ハロルド・ホンジュ・コー

ハロルド・コー
ゴールウェイ
2010年のコー
第22代国務省法律顧問
在任期間 ：2009年6月25日～2013年1月22日
社長	バラク・オバマ
先行	ジョン・B・ベリンジャー3世
後継者	ブライアン・イーガン
イェール大学ロースクール第15代学長
在任期間 ：2004年7月1日～2009年3月23日
先行	アンソニー・T・クロンマン
後継者	ケイト・スティス（演技）
第7代民主主義・人権・労働担当国務次官
在任期間 ：1998年11月13日～2001年1月20日
社長	ビル・クリントン
先行	ジョン・シャタック
後継者	ローン・クレイナー
個人情報
生まれる	( 1954-12-08 )1954年12月8日（69歳）米国マサチューセッツ州 ボストン
政党	民主的
配偶者	メアリー・クリスティ・フィッシャー
関係	ハワード・コー（兄弟） ダニエル・コー（甥）
子供たち	2
教育	ハーバード大学( BA、JD ) オックスフォード大学マグダレンカレッジ( MA )
受賞歴	アメリカ哲学協会（2007年） スターリング教授（2013年）
韓国名
ハングル	ゴールウェイ
漢字	高洪株
改訂ローマ字表記	コ・ホンジュ
マッキューン・ライシャワー	コ・ホン

ハロルド・ホンジュ・コー（1954年12月8日生まれ）は、アメリカの外交官、弁護士、法学者、政治家、作家であり、オバマ政権下で国務省の法律顧問を務めた。 2009年3月23日にバラク・オバマ大統領によってこの役職に指名され、 ^{[1] [2]}、2009年6月25日に上院で承認された。 ^[3] 2013年1月に国務省を退職し、^[4]イェール大学に戻り、国際法のスターリング教授となった。^[5] 2007年にアメリカ哲学協会に選出された。^[6]

コー氏はマサチューセッツ州ボストンで生まれた。両親は日本統治下の朝鮮半島で育ち、この地域は後に北朝鮮の一部となった。コー氏は自身の家族について次のように語っている。

母と家族は日本の植民地支配下で育ち、韓国語を話すことはもちろん、韓国名を使うことさえ禁じられていた。第二次世界大戦後、母の国が分断されると、母と家族は北朝鮮に閉じ込められた。絶望の中、母と家族は国境まで何日も歩いて行き、迎えに来てもらい、ソウルに戻った。しかし、そこでも独裁政権下で暮らしていた。1960年代、1年足らずの間、韓国は民主主義を享受していた。父は外交団に加わった。しかしある日、戦車が通りかかり、クーデターで政府が倒れ、私たちはアメリカで育つことになった。^[7]

クーデター後、コーの父で法学者で外交官のクワン・リム・コーは米国への亡命を認められた。^{[8]彼は家族とともに}コネチカット州ニューヘイブンに移り、イェール大学で教鞭を執った。^[8]彼の妻ヘソン・チュン・コー（ハロルド・コーの母）は社会学の博士号を持ち、イェール大学でも教鞭を執った。彼らはイェール大学で教えた最初のアジア系アメリカ人だった。^[9]

ハロルドは6歳の時にポリオに罹患し、「2度の手術、脚の装具、そして終わりのないリハビリ」を経験し、その結果、今でも足を引きずって歩いている。^{[8] [10]}

コーには6人の兄弟がいる。ハーバード大学公衆衛生学教授で元マサチューセッツ州公衆衛生局長のハワード・コーは、オバマ政権で米国保健次官を務めた。^{[11]妹のジーン・コー・ピーターズも}イェール大学ロースクールで教鞭をとっている。^[12]

コーの妻メアリー・クリスティ・フィッシャーはコネチカット退役軍人法律センターに勤務する弁護士であり、二人の間には2人の子供がいる。^[13]

コーは1971年にニューヘイブンのホプキンス・スクールを卒業し、その後1975年にハーバード大学を首席で卒業し、ファイ・ベータ・カッパの会員として政治学の学士号を取得した後、オックスフォード大学でマーシャル奨学生として学んだ。^{[14]その後、1980年に}ハーバード・ロー・スクールで法学博士号を取得し、ハーバード・ロー・レビューの編集者として優秀な成績で卒業した。^{[15] [16]}

2024年6月、コー氏は公共の利益への貢献と法の支配と人権の擁護を認められ、トロント大学から名誉法学博士号を授与された。^[17]

法科大学院卒業後、1980年から1981年にかけてコロンビア特別区巡回控訴裁判所のマルコム・リチャード・ウィルキー判事の下で法務書記官を務め、1981年から1982年にかけては米国最高裁判所のハリー・ブラックマン判事の下で法務書記官を務めた。1982年と1983年にはコヴィントン・アンド・バーリング法律事務所でアソシエイトとして働いた。1983年から1985年にかけては、レーガン政権下で米国司法省法律顧問室（OLC）の弁護士顧問として働いた。^[15]

1985年にイェール大学ロースクールの教授に就任。^{[15]彼の教え子には}ジョン・ユーがおり、彼とは「ドル外交/ドル防衛：経済と国家安全保障法の構造」という論文を共著している。1993年以来、彼はジェラルド・C・アンド・バーニス・ラトローブ・スミス国際法教授を務め、2004年に同ロースクールの15代目学部長となった。1985年から1991年まで、コーは執筆と教育に主に身を捧げた。コーが書いた有名な論文は、1990年11月に提出された、初代大統領ブッシュが湾岸戦争を独力で戦えるという主張に異議を唱える法廷意見書である。コーは「憲法は大統領が戦争に加わる前に議会と協議し、議会の承認を得ることを義務付けている。単に既成事実を提示するのではなく」と主張した。 ^[18]

1992年から1993年にかけて、彼はイェール大学の学生と人権弁護士のグループを率いて、キューバのグアンタナモ湾に抑留されていたハイチ難民の解放を求めて米国政府を相手取った訴訟を起こした。ブラント・ゴールドスタインの著書『Storming the Court』（スクリブナー、2005年）に記録されているように、コーと原告はハイチセンター評議会対セールの訴訟で勝訴し、ハイチ人は1993年春に解放された。同時に、コーと彼の法学生チームは関連訴訟であるセール対ハイチセンター評議会（1993年）を米国最高裁判所で主張したが、裁判所は8対1の投票で彼らに不利な判決を下した。

コーは、The National Security Constitution: Sharing Power after the Iran-Contra Affair ( Yale University Press ,1990)、Transnational Legal Problems (Harry Steiner、Detlev Vagtsとの共著、Foundation Press、1994)、Deliberative Democracy and Human Rights (Ronald C. Slyeとの共著、Yale University Press、1999)、Transnational Litigation in United States Courts ( Foundation Press、2008)、The National Security Constitution in the Twenty-F​​irst Century (Yale University Press、2024)など9冊の本の著者である。また、175本を超える法律評論記事や法律論説も執筆している。^[19]コーは人権と公民権の著名な擁護者であり、米国控訴裁判所で多数の訴訟について弁論し、弁論要旨を執筆しており、米国議会で12回以上証言している。数々の賞、メダル、名誉学位を授与されている。^[15]

ブロガーのデイビッド・ラットとジョージ・メイソン大学のデイビッド・バーンスタイン教授（ヴォロック陰謀論に寄稿）は、コーを「非常に党派的な民主党員」と評し、彼が学部長在任中にイェール大学ロースクールを政治的に二極化したと主張している。^{[20] [21]}他の観察者は、彼の在任中に著名な保守派がイェール大学ロースクールの教授に任命されたと反論し、コーは共和党（レーガン）と民主党（クリントン）の両政権で働いたことを指摘した。イェール大学の保守派法学生のグループは、コーを熱心に擁護し、「コー学部長は保守派の学生と保守派の学生組織を非常に支援してきた」と述べた。^{[22] [要出典]}

彼らは、「ディーン・コーは同世代の法律家の中で最も聡明な人物の一人であり、我々が参加を期待する法律専門職の名誉であり、有能で効果的な公務員である」と結論付けた。 ^{[22] [リンク切れ] [要出典]} 2010年5月4日、議会図書館の法律図書館友の会は、ジョージ・W・ウィッカーシャムにちなんで名付けられた毎年恒例の賞をコーに授与した。^[要出典]

コー氏は1992年にアメリカ法学会の会員に選出され、2007年にはALIの評議会に選出された。 ^[23]オバマ政権時代に評議会を退任したが、国務省を退任してイェール大学に戻った際に評議会に再選された。^[24]現在、米国外交関係法の再検討第4版の顧問を務めており、^[25]以前はトランスナショナル民事訴訟原則プロジェクトの顧問を務めていた。

2009年3月23日、ホワイトハウスは、オバマ政権の国務省法律顧問、ヒラリー・クリントン国務長官 の上級法律顧問にコーを指名すると発表した。彼の指名は上院および法律関係者の間で概ね支持された。この指名は、国際法とアメリカの法的分析および法学におけるその使用に関する彼の見解について一部の保守派評論家から批判を浴びたが^[26]、テッド・オルソンやケネス・スターなどの他の保守派やフォーブス^{誌からは支持を集めた[27} ] 。^{[28] [29]}

コーは、米国における司法判断の審議過程に国際法の教義と外国の判例を利用する慣行を支持する著作を執筆しており、秩序ある国際法制度を維持するためには「国境を越えた法学」が不可欠であると述べた。「自由、平等、プライバシーといった概念は、米国憲法にのみ限定されたものではなく、むしろ世界的な人権運動の一部である」と主張している^[30]。コーは、米国最高裁判所と米国の裁判制度の歴史を通じて、外国の裁判所の判決の影響をたどってきた^{[31] 。}

このアプローチに対する批判者は、外国の判決を判例として引用することはアメリカの主権を脅かし、「操作されやすい」と主張する。 [ ^32]他の評論家は、「法的議論を強化するためにそのような拘束力のない情報源を使用することは、アメリカの司法手続きの中心的かつ議論の余地のない信条である」と指摘している。^{[33] [34]}

2009年5月12日、上院外交委員会は12対5でコー氏に賛成票を投じた。^[35]コー氏の指名が保留された後、上院多数党院内総務のハリー・リード氏は2009年6月22日、指名について審議停止を発動すると発表した。2009年6月24日、上院は65対31で指名に関する議論を終結させ、翌日の上院本会議での採決への道を開いた。[ ^36]その翌日、コー氏は上院で62対35の投票で承認された。^[37]政府で働いている間、コー氏はイェール大学ロースクールを休学した。

2010年3月の演説で、コー氏は、パキスタン、イエメン、および米国政府が対テロ戦争の範囲内に含めたその他の国々でのドローンによる空中攻撃による標的殺害の合法性を強く支持すると述べた。国務省の法律顧問は、オバマ政権がアジアのアルカイダやその他のテロ組織を排除する取り組みで重視してきた「無人航空機（UAV）を使用した致死作戦を含む米国の標的選定慣行」は、「戦争法を含むすべての適用法に準拠している」と述べ、区別と比例の原則を引用した。米国はこれらの基準を順守しており、「正当な目標のみが標的とされ、付随的被害が最小限に抑えられるよう、計画と実行に細心の注意を払っている」と述べた。 ^[38]

同氏は、米国は「アルカイダ、タリバン、および関連勢力との武力紛争」にあるため、国際法の下で「自衛の固有の権利と一致して」国民を守るために武力を行使する合法的な権利があると述べた。^{[39] [40]}コー氏は、米国が特定の標的を定めたドローンによる殺害を許可するかどうかを決定する際に考慮する3つの要素を特定した。

• 脅威の切迫性。
• 関係する他の国の主権
• 対象国がもたらす脅威を抑制する意志と能力。

また、アルカイダとその同盟者に対するドローン攻撃は、議会で承認された軍事行動の一環として合法的な標的殺害であり、大統領令で禁止されている暗殺ではないと述べた。^{[41] [42]}国内法では、9/11関連団体に対する米国の標的殺害は、テロリストに対する軍事力の行使の承認によって承認されている。^{[41] [43]この演説は}ウォールストリート・ジャーナルの編集委員会から賞賛された。^[44]

コー氏の標的殺害に関する見解は、ブッシュ政権の対テロ戦争政策に対する批判と、その後の法と対テロに関する見解との矛盾を強調するアナリストらから批判されている。^{[45] [46]}

活動家ジュリアン・アサンジの代理人を務める弁護士ジェニファー・ロビンソンも、コー氏が彼女と依頼人の両方に手紙を宛てたことを批判した。ロビンソン氏は、これは法的慣習に違反すると考えていた。^[47]

2012年12月7日、ウォールストリート・ジャーナルは、コー氏が国務省を辞職し、2013年1月にイェール大学ロースクールに法学教授として復帰する予定であると報じた。^{[48] [49]}

• トランプ政権と国際法、オックスフォード大学出版局、2018年。

国連国際法視聴覚図書館の講演シリーズ「 国際法からトランスナショナル法へ」

• バラク・オバマ最高裁判事候補者
• アメリカ合衆国最高裁判所の法務官一覧（第 2 席）

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• 米国国務省法律顧問室とハロルド・H・コーの略歴
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