| 国連安全保障理事会 決議1970 | ||
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ベンガジの蜂起中のリビア反政府勢力 | ||
| 日付 | 2011年2月26日 | |
| 会議番号 | 6,491 | |
| コード | S/RES/1970 (文書) | |
| 主題 | アフリカの平和と安全 | |
投票概要 |
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| 結果 | 採用 | |
| 安全保障理事会の構成 | ||
常任理事国 | ||
非常任理事国 | ||
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国連 安全保障理事会決議1970は、2011年2月26日に国連 安全保障理事会で全会一致で採択された措置である。この決議は、リビア内戦に参加した抗議者に対するムアンマル・カダフィ政権による致死的な武力の使用を非難しそれに応じて一連の国際制裁を課した。 [1] [2]
安全保障理事会の決議は、安全保障理事会が全会一致で国を国際刑事裁判所に付託した初めての事例となった。 [3]
フィガロ紙は、フランスがリビアの反政府勢力に武器をパラシュートで投下することで決議を公然と違反したと主張している(下記参照)。
背景
リビア内戦中、カダフィ支持派の部隊がトリポリで民間人の抗議者を空爆したとされ、広く非難された。しかし、この虐殺は実際には起こらなかった可能性が高い。[4]それにもかかわらず、反乱を起こしたリビアの外交官の圧力により、国連は行動を起こすことになった。
採択
フランス、ドイツ、イギリス、アメリカが提案した決議1970 [5]は、一日がかりの議論の末に採択された。[6]リビア政府から離反したリビアの国連大使アブドゥルラフマン・モハメド・シャルガムは、安全保障理事会にリビア情勢に対処するよう訴えた。大使は、国際刑事裁判所への言及が事態を悪化させる可能性があると懸念を表明していた中国、インド、ロシアを説得し、決議に国際刑事裁判所への言及を盛り込んだ。 [7]ロシアは、各国が決議をリビア介入の口実に利用することを禁じる条項を確保した。[7]リビア代表が提案した、同国上空の飛行禁止空域を盛り込むという別の条項は却下された。 [6]安全保障理事会は、保護する責任 に明示的に言及した決議1970を2011年2月26日に全会一致で採択した。 1973年の決議に基づき、リビアは安全保障理事会がR2Pを引用して軍事介入を承認した最初の事例であった。[8]
投票
* 安全保障理事会の常任理事国は太字で表示されています。
解決
観察
決議の序文で、安全保障理事会はリビアの状況に「重大な懸念」を表明し、民間人に対する武力の行使を非難した。また、人権の抑圧と侵害、リビア政府による暴力を煽動する試みを非難した。[9]アラブ連盟、アフリカ連合、イスラム諸国会議機構、国連人権理事会からの非難声明は、安全保障理事会によって歓迎された。抗議者に対するこのような攻撃は、人道に対する罪に相当するとみなされた。[10]
難民の状況、医療品の不足、外国人の福祉について懸念が示された。安全保障理事会は、リビア政府が国民を保護し、集会、表現、報道の自由を尊重する責任を負っていることを想起した。さらに、民間人への攻撃の責任者を処罰する必要があることを政府に改めて認識させた。
決議文は、安全保障理事会の要請後12カ月間は国際刑事裁判所による捜査や訴追を開始または続行できないとするローマ規程第16条を想起させた。
行為
決議の残りの部分は国連憲章第7章および第41条に基づいて制定され、その規定は法的に執行可能となった。
安全保障理事会は、リビアにおける暴力行為の即時停止と、政府による「国民の正当な要求」への対応を要求した。[11]安全保障理事会は当局に対し、国際人道法および人権法を尊重し、自制し、外国人と人道支援物資の安全を確保し、メディアに対する規制を解除するよう求めた。[11]外国人を国外に避難させるため、国際協力が勧告された。
その後、決議はリビアの状況を国際刑事裁判所の検察官に委ね、検察官は決議1970の採択後2か月以内に、またその後は6か月ごとに、とられた措置について安保理に報告することとし、さらにリビア当局は裁判所に全面的に協力すべきであると決定した。武器禁輸も課され、リビアへの武器の輸出やリビアからの武器の輸出が禁止された。リビア近隣諸国は、疑わしい貨物の武器検査を行い、発見した場合は押収するよう奨励され、また傭兵が蜂起に利用されるのを防ぐよう要請された。さらに、カダフィ政権関係者および同政権と密接な関係にある個人に対して渡航禁止および資産凍結が課され、凍結された資産は国民のために利用できるようになることとなった。
安全保障理事会は、制裁の実施状況を監視し、違反を調査し、追加の個人および団体に標的型制裁を課すための委員会を設置した。[12]すべての国は、リビアへの人道支援を 促進するよう要請された。決議は、状況に照らして措置を見直し、修正、強化、または解除する意向を表明して終了した。
渡航禁止
渡航禁止の対象となったのは、 以下のカダフィ政権のメンバーである。
- 革命委員会連絡事務所長バグダディ・マフムディ博士
- ムアンマル・カダフィの個人警護責任者であり、政府の安全保障を担当するアブドゥルカデル・ユセフ・ディブリ
- 虐待を受けたオマール・ドルダ、対外安全保障機関長
- アブバクル・ユニス・ジャブル少将、国防大臣
- マトゥク・モハメッド・マトゥク、公益事業長官
- サイイド・モハメッド・カダフ・アルダム、ムアンマル・カダフィ大佐のいとこ
- アイーシャ・カダフィ大佐、ムアンマル・カダフィ大佐の娘
- ハンニバル・ムアンマル・カダフィ、ムアンマル・カダフィの息子
- カミス・カダフィ大佐、ムアンマル・カダフィ大佐の息子、カミス旅団の指導者
- ムハンマド・カダフィ大佐、ムアンマル・カダフィ大佐の息子
- 革命指導者、軍最高司令官、ムアンマル・カダフィ
- ムタシム・カダフィ、国家安全保障顧問、ムアンマル・カダフィの息子
- アル・サーディ・カダフィ、特殊部隊司令官、ムアンマル・カダフィの息子
- サイフ・アル・アラブ・カダフィ、ムアンマル・カダフィの息子
- サイフ・アル・イスラム・カダフィ、カダフィ財団理事、ムアンマル・カダフィの息子
- 軍事情報局長、ムアンマル・カダフィの義理の兄弟、アブドラ・セヌシ大佐
資産凍結

以下の者も資産凍結の対象となった。
- アイシャ・カダフィ
- ハンニバル・ムアンマル・カダフィ
- カミス・カダフィ
- ムアンマル・カダフィ
- ムタシム・カダフィ
- サイフ・アル=イスラム・カダフィ
決議違反
2011年4月16日、反政府勢力指導者の一人、アブドゥル・ファタハ・ユニス将軍はアルアラビーヤに対し、自軍が海外から武器の供給を受けていると語った。 [13]この情報は、反政府勢力の国民評議会のスポークスマン、ムスタファ・ゲリアニによって確認された。[13] 7月28日、フランスが初めてアサルトライフル、機関銃、対戦車誘導兵器をパラシュートで投下し、反政府勢力が最近建設した飛行場に武器を空輸していたことが明らかになった。 [14]
参照
- リビアの外交関係
- 国連安全保障理事会決議一覧 1901年~2000年(2009年~2011年)
- 守る責任
- 国連安全保障理事会決議1973
参考文献
- ^ 「安全保障理事会は迅速かつ断固たる行動で、抗議者弾圧を受けて決議1970を採択し、リビア政権に厳しい措置を課す」国連、2011年2月26日。
- ^ 「決議1970(2011)」(PDF)。国際刑事裁判所。 2015年2月10日閲覧。
- ^ 「インド、リビアに対する国連の制裁を支持」Times of India 2011年2月27日。
- ^ 「アムネスティ、リビアの集団レイプに疑問」ニュージーランド・ヘラルド、2011年6月25日。 2016年8月31日閲覧。
- ^ 「国連安全保障理事会がリビアに制裁を科す」Times of India 2011年2月27日。
- ^ ab 「国連安全保障理事会がカダフィとその関係者に制裁を課す」ヴァンガード(ナイジェリア) 2011年2月27日。
- ^ ab Lynch, Colum (2011年2月26日). 「国連、カダフィに制裁を課すことに投票」ワシントンポスト。
- ^ Sarah Brockmeier、Oliver Stuenkel、Marcos Tourinho (2016) 。「リビア介入論争が保護規範に及ぼす影響」。Global Society。30 ( 1 ): 113–133。doi : 10.1080/ 13600826.2015.1094029。S2CID 145338773。
- ^ 「国連、弾圧を理由にカダフィ大佐に制裁を命じる」バンコクポスト、2011年2月27日。
- ^ スノー、アニタ(2011年2月27日)。「国連がカダフィに制裁を科す」インディペンデント・オンライン(南アフリカ)。
- ^ ab 「国連がリビア政権に制裁を科す」アルジャジーラ、2011年2月27日。
- ^ Prensa Latina (2011年2月27日). 「国連安全保障理事会がリビアに対する制裁を承認」. Solvisión (キューバ). 2011年7月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年2月27日閲覧。
- ^ ab リビア反政府勢力、武器が送られていると主張 - NYTimes.com
- ^ ジェリー、フィリップ (2011 年 6 月 28 日)。 「ラ・フランスは自由の反乱のパラシュート」。ル・フィガロ(フランス語)。
