サリ・ベリシャ

1992年の議会選挙で民主党が勝利した後、ベリシャは1992年4月9日にラミズ・アリアの後任としてアルバニア大統領に選出された。^{[ 1 ]}彼の大統領在任期間は、アルバニアの共産主義計画経済から市場経済への移行初期にあたる。政府は価格を自由化し、民営化を進め、多くの国家統制を緩和し、西側機関との統合を目指した。アルバニアは1994年にNATOの平和のためのパートナーシップ枠組み文書に署名し、1995年に欧州評議会に加盟した。 ^{[ 18 ] [ 19 ]}

この移行期は制度的な脆弱性も生み出した。銀行部門は依然として脆弱であり、規制監督は限定的で、非公式な金融スキームが急速に拡大した。国際通貨基金は後に、この時期のアルバニアは金融システムが未発達で、国民は莫大な利益を約束する投資スキームに非常に脆弱であったと述べている。^{[ 5 ]}

ベリシャ政権は共産主義政権の宗教禁止令を撤回し、西側諸国とイスラム諸国の組織との関係を追求した。アルバニアは1992年にイスラム協力機構に加盟した。一部の学者は、アルバニアの開放により、サウジアラビアなどのイスラム系慈善団体や組織がアルバニアに入り、モスクや学校に資金を提供し、イスラム教の保守的な解釈を広めようとした一方で、アルバニアの国内政治は形式的には世俗的で多宗教のままであったと主張している。^{[ 20 ] [ 21 ]}

ベリシャの最初の大統領職は、権威主義的な慣行の疑惑により、ますます物議を醸すようになった。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、1996年に政府が警察の暴力、政治化された裁判所、メディアの統制、選挙操作を用いて政敵を弱体化させ、権力を強化したと報告した。^{[ 3 ]}民主党が圧倒的に勝利した1996年のアルバニア議会選挙は、国際および国内の監視団から激しく批判された。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、身体的攻撃、投票用紙の不正操作、有権者名簿の操作を記録し、これらの違反が選挙の正当性を損なうと結論付けた。^{[ 4 ]}欧州評議会議会は、新たに選出された議会の合法性は疑う余地がないものの、民主的プロセスの信頼性が損なわれ、当局が投票をめぐる暴力の責任を負うと指摘した。^{[ 22 ]}

1996年末から1997年初頭にかけてのピラミッド型投資スキームの崩壊は、ベリシャ大統領の任期中、最も深刻な危機を引き起こした。IMFは、アルバニア国民が持続不可能なリターンを謳うスキームに国内総生産のかなりの割合に相当する金額を投資し、多くの世帯が貯蓄の大部分を失ったと推定した。^{[ 5 ]}国民の怒りは政府に向けられ、批判者たちは政府がこれらのスキームを容認または奨励し、警告にもかかわらず行動を起こさなかったと非難した。^{[ 5 ]}

1997年3月、暴力的な抗議活動が広がり、武器庫が略奪された後、政府は国の大部分の支配権を失った。1997年の米国人権報告書は、治安部隊が数日間を除いてティラナである程度の支配権を維持したが、国の残りの地域では国家の支配と権威がほぼ失われたと述べている。^{[ 23 ]}バシキム・フィノ率いる国民和解政府が樹立され、1997年6月に早期選挙が行われた。民主党の敗北後、ベリシャは1997年7月24日に大統領を辞任し、レジェップ・メイダニが後任となった。^{[ 6 ]}

民主党とその同盟は2005年のアルバニア議会選挙で勝利し、8年間続いた社会党主導の政権に終止符を打った。OSCE/ODIHRの最終報告書は、選挙は競争的であったとしながらも、長期間の遅延、戦術的投票、苦情処理手続き、その他の弱点を挙げ、OSCEの約束やその他の基準に部分的にしか準拠していないと述べた。^{[ 27 ]}ベリシャは2005年9月8日に首相に就任した。

ベリシャ政権の2期目は、アルバニアの欧州・大西洋統合における重要なステップと重なった。アルバニアは2006年6月に欧州連合と安定化・連合協定に署名し、同協定は2009年4月に発効した。^{[ 7 ]}アルバニアは2009年4月1日にNATOに加盟した。 ^{[ 8 ]} 2010年11月、欧州連合理事会はアルバニアとボスニア・ヘルツェゴビナの市民に対するビザ自由化を承認し、2010年12月からビザなしでシェンゲン圏に短期滞在できるようになった。^{[ 9 ]}

ベリシャは2009年4月にもEU加盟を申請した。アルバニアは彼の首相在任中は候補国としての地位を認められなかったが、彼の政権が退任した後の2014年6月に欧州連合理事会によって候補国としての地位が認められた。^{[ 28 ]}

2007年6月10日、ジョージ・W・ブッシュ米大統領がティラナを訪問した。現職の米大統領によるアルバニア訪問はこれが初めてだった。ブッシュ大統領はアルバニアの親米的な姿勢を称賛し、コソボの独立を支持したが、ベリシャ首相はこの訪問をアルバニアの西側諸国との連携の確認として提示した。^{[ 29 ] [ 30 ]}

ベリシャ政権は道路建設を政策の中心的な部分として推進した。最も重要なプロジェクトは、アルバニアのアドリア海沿岸とコソボを結ぶ「国民道路」としても知られるドゥラス・クケス高速道路であった。このプロジェクトは、コソボとの象徴的なつながりから多くのアルバニア人の間で政治的に人気があったが、コスト超過、調達慣行、透明性に関して社会主義野党や監査人から批判された。^{[ 31 ]}

ベリシャ首相の任期中、経済成長は概ねプラスを維持したが、アルバニアは依然として高い非公式経済、汚職、脆弱な行政、政治的分極化に直面していた。国際機関は概してアルバニアのマクロ経済の安定と統合の進展を評価したが、法の支配とガバナンスの弱点についても警告した。^{[ 32 ] [ 28 ]}

2008年3月15日、ティラナ近郊のゲルデツにある弾薬解体施設で爆発が発生し、26人が死亡、数百人が負傷、数千棟の建物が損壊した。^{[ 10 ]}ファトミル・メディウ国防相は、この惨事を受けて辞任した。調査は、安全規則違反、弾薬解体を請け負った民間企業の役割、国防省職員や国家兵器取引組織の関与に焦点を当てた。^{[ 10 ]}この事件は何年も政治的にデリケートな問題であり続け、メディウは後に司法改革と特別反汚職制度の創設を受けて再び裁判にかけられるよう命じられた。^{[ 10 ]}

ゲルデツの惨事は、メディア報道では、アフガニスタン軍に物資を供給する請負業者へのアルバニア製弾薬の販売をめぐるより広範な論争とも関連付けられた。ニューヨーク・タイムズとバルカン・インサイトは、弾薬の出所が偽装されていたという疑惑と、この事件が公式の監督体制に疑問を投げかけていると報じた。ベリシャ政権は武器販売における不正行為を否定した。^{[ 33 ]}

2009年のアルバニア議会選挙では、ベリシャの連立政権が辛勝したが、過半数には届かなかった。民主党はイリル・メタ率いる社会主義統合運動（LSI）と連立政権を樹立した。^{[ 31 ]} OSCE/ODIHRは、選挙では有権者登録と身元確認、選挙運動、投票、集計、苦情処理手続きにおいて進展が見られたと報告したが、依然として不備や政治的不信も指摘した。^{[ 32 ]}社会主義野党は選挙結果を拒否し、再集計を要求したため、長期にわたる政治危機、議会ボイコット、ハンガーストライキに発展した。

2011年1月21日、ティラナの首相官邸前で社会主義野党が組織した反政府デモが暴動に発展した。この日、デモ参加者3人が死亡し、4人目は後に負傷が原因で死亡した。^{[ 34 ] [ 11 ]}ベリシャ首相はこのデモをクーデター未遂と表現し、ヒューマン・ライツ・ウォッチは独立した調査を求め、首相は刑事捜査に干渉すべきではないと述べた。^{[ 35 ]}

共和衛兵隊の隊員2名が、3人の抗議者の死亡事件で後に投獄された。2024年、アルバニア最高裁判所は、欧州人権裁判所が以前の事件処理が不適切であったと判断したことを受け、4人目の抗議者であるアレックス・ニカの死亡事件の捜査を再開するよう検察に命じた。^{[ 11 ]}

2013年のアルバニア議会選挙では、エディ・ラマ率いる社会党主導の連立政権が勝利した。OSCE/ODIHRは、選挙は競争的で市民の積極的な参加と基本的自由の尊重があったと述べたが、政治化された機関や暴力行為などの問題点も指摘した。^{[ 36 ]}ベリシャは敗北を認め、民主党党首を辞任し、2度目の長期にわたる党首としての任期を終えた。ルルジム・バシャが後任として民主党党首となり、ベリシャは議会にとどまった。

2021年5月19日、米国務省は、2021年包括歳出法第7031条(c)に基づき、ベリシャ氏とその妻、息子、娘を公に制裁対象に指定した。アントニー・ブリンケン国務長官は、ベリシャ氏が首相在任中に、公金の横領、公的手続きへの干渉、権力を私利私欲のために、また同盟者や家族を富ませるために利用したなど、重大な汚職に関与した疑いがあると述べた。^{[ 12 ]}ベリシャ氏はこれらの疑惑を否定し、証拠の公開を求めた。^{[ 37 ]}

2021年9月9日、DP党首のルルジム・バシャは、米国による指定と党と米国との関係を理由に、ベリシャを党の議会グループから追放した。^{[ 38 ]}ベリシャはこれに対し、党内で全国的な「再建」運動を開始し、バシャの指導力に異議を唱える集会やデモを組織した。2021年12月11日、ベリシャの支持者によって招集された党大会はバシャの解任を決議し、2つの派閥間の分裂を深めた。^{[ 39 ]}

2022年1月8日、ベリシャの支持者たちがティラナにある民主党本部に侵入しようとした。抗議活動は暴力的になり、警察の特殊部隊が介入した。^{[ 40 ]}バシャは2022年3月に党首を辞任した。ベリシャは2022年5月に自身の派閥によって議長に選出されたが、党の紋章をめぐる法的紛争は続いた。2024年6月11日、ティラナ控訴裁判所はベリシャ派閥が民主党の公式紋章とロゴを保持していることを認めた。^{[ 41 ]}

ベリシャ氏は、汚職、生活費の高騰、民主主義の後退を理由に、エディ・ラマ首相の政権に対する一連の抗議活動を主導または支援した。2022年12月、EU・西バルカン諸国首脳会議開催中のティラナでの抗議活動を主導していたベリシャ氏は、群衆の中の男に顔面を殴られた。ロイター通信は、襲撃犯が拘束され、ベリシャ氏がラマ首相が襲撃を組織したと非難したが、ラマ首相はこれを否定したと報じた。バイラム・ベガイ大統領を含む当局者らは、この暴行を非難した。^{[ 42 ]}

2025年のアルバニア議会選挙では、ベリシャは民主党主導の連立政権である「壮麗なるアルバニアのための同盟」を率いた。列国議会同盟によると、同盟は50議席を獲得したが、社会党は83議席を獲得し、エディ・ラマの4期連続の政権を確保した。^{[ 16 ]}ロイター通信は、ベリシャと野党が投票が盗まれたとして結果を拒否したと報じた。^{[ 43 ]} OSCE/ODIHRの最終報告書は、選挙は競争的で専門的に管理されていたが、非常に二極化した環境で行われ、脅迫、公的資源の不正使用、公務員への圧力、買収疑惑などにより、候補者に公平な競争の場が提供されなかったと述べた。^{[ 44 ]}

2025年9月、ラマ4世政権の承認後、ベリシャは新内閣とラマの4期目の任期を批判し、議会でその任期は犯罪、汚職、麻薬、憲法違反に基づいていると述べた。彼はまた、AI生成システムDiellaが公共入札を監督するために任命されたことを批判し、野党関係者はこれを違憲だと述べている。^{[ 45 ]}

2026年のフラミンゴ革命では、クシュナーと関係のある沿岸リゾート計画とエディ・ラマ政権に対する抗議活動が、より広範な反汚職・反体制デモへと拡大した。ベリシャと民主党は抗議活動の反政府的な性格を支持し、ラマ政権が公有地を売却し、法の支配を弱体化させていると非難した。しかし、いくつかの報告では、一部の抗議参加者がラマとベリシャの両方に怒りを向けており、アルバニアの長年支配してきた政治エリートに対する広範な不満を反映していると指摘されている。^{[ 46 ] [ 47 ]}

2026年7月7日、野党指導者のサリ・ベリシャはトゥルース・タイムズとのインタビューで、デモを「過去35年間で最も重要な運動」と表現し、1990年代初頭にアルバニアの共産主義政権を打倒した運動になぞらえた。同氏は、民主党は抗議活動を支持するが主導権を握ろうとはしないと述べ、エディ・ラマ首相の辞任と無党派の暫定政権の樹立を求め、デモへの外国の関与という政府の主張を否定し、当局が抗議活動を反ユダヤ主義的だと描写しようとした一方で、この運動は「反ユダヤ主義的ではないし、今もそうではない」と主張した。^{[ 48 ]}

2021年5月19日、米国はベリシャ氏とその近親者を7031(c)条に基づき公に指定し、米国への入国を禁止した。国務省は、ベリシャ氏が首相在任中に公金の横領や公​​務への干渉など重大な汚職に関与していたと主張した。^{[ 12 ]}ベリシャ氏はこれらの主張を否定し、この決定は名誉毀損であり政治的な動機によるものだと述べた。^{[ 37 ]}

2022年7月、ベリシャ氏は英国への入国を拒否されたと述べた。ロイター通信は、英国による入国拒否は組織犯罪や汚職との関連が疑われることに基づくと報じたが、ベリシャ氏はこれを否定した。2024年6月、特別移民控訴委員会は、入国禁止に対する彼の控訴を棄却した。^{[ 13 ]}

2026年6月、ベリシャ氏は、米国が2021年に彼と彼の家族に対して課した渡航禁止措置を解除したと述べた。米国務省の報道官はロイターに対し、前政権下で課された7031(c)指定のいくつかについて免除措置が発令されたのは、そうすることが国家の重大な利益に資するためだと述べたが、同省は免除措置の対象となった個人を特定しなかった。^{[ 49 ]}

2023年10月、アルバニアの汚職・組織犯罪特別検察庁（SPAK）は、ティラナの旧パルティザニ・スポーツ複合施設の民営化と再開発に関連して、ベリシャを捜査対象とした。検察は、ベリシャが首相としての職権を乱用し、同施設の再開発に関与していた義理の息子ジャマルベル・マルテジの利益を優先したと主張した。 ^{[ 50 ]}マルテジは汚職と資金洗浄の容疑で逮捕され、ベリシャは検察に出頭し、アルバニアを出国しないよう命じられた。^{[ 50 ]}

2023年12月、アルバニア議会はベリシャの免責特権を剥奪し、検察官が報告義務を遵守しなかったと述べた後、特別裁判所は彼を自宅軟禁とした。^{[ 51 ]}ベリシャは不正行為を否定し、この事件はエディ・ラマ首相が命じた政治的攻撃だと述べた。ラマ首相は関与を否定した。^{[ 14 ]}検察官は2024年9月にベリシャを正式に起訴した。^{[ 14 ]}彼は裁判を待つ間、2024年11月27日に自宅軟禁から解放された。^{[ 2 ]}裁判は2025年7月に特別裁判所で始まり、マルテジや他の被告も含まれていた。^{[ 15 ]}

2022年12月、ハクライ一家のメンバーは、ベリシャらが1990年代後半から2000年代初頭にかけてのトロポヤの長期にわたる抗争に関連した暴力と殺人に関与したとして、SPAKに刑事告訴状を提出した。アルバニアのメディアはこの告訴状と一家の主張を報じた。ベリシャは責任を否定しており、告訴状を提出しただけでは刑事責任は成立しない。^{[ 52 ] [ 53 ]}