ウゴ・チャベス

17歳の時、チャベスはカラカスのベネズエラ軍事科学アカデミーで、進歩的で国家主義的な軍将校グループによって制定されたアンドレス・ベージョ計画として知られるカリキュラムに従って学んだ。この新しいカリキュラムは、学生に軍事ルーチンや戦術だけでなく、その他さまざまなトピックも学ぶことを奨励し、そのため、他の大学から民間の教授が招かれ、軍事士官候補生に講義を行った。^{[ 50 ]}

カラカスに住んでいた彼は、軍事学校の外での活動に積極的に参加し始め、クリオリトス・デ・ベネズエラ・チームで野球やソフトボールをプレーし、ベネズエラ全国野球選手権大会に出場した。また、詩、小説、戯曲を執筆し、絵も描いた。^{[ 51 ]}彼はまた、マルクス主義革命家チェ・ゲバラ（1928年～1967年）の回顧録『チェ・ゲバラの日記』を読んだ後、ゲバラに興味を持つようになった。^{[ 52 ]} 1974年、彼はペルーのアヤクチョの戦い150周年記念式典の代表に選ばれた。この戦いは、ペルー独立戦争中にシモン・ボリバルの副官アントニオ・ホセ・デ・スクレが王党派軍を破った戦いである。ペルーで、チャベスは左派の大統領フアン・ベラスコ・アルバラード将軍（1910年～1977年）の演説を聞き、支配階級が腐敗していると見なされる場合には軍が労働者階級の利益のために行動すべきだというベラスコの考えに感銘を受けた。^{[ 53 ]}

パナマの左派独裁者オマール・トリホス最高​​指導者の息子と親交を深めたチャベスはパナマを訪れ、トリホスと会談し、農民の利益のために設計された彼の土地改革プログラムに感銘を受けた。トリホスとベラスコの影響を受け、文民当局が富裕層エリートの利益のみに奉仕していると見なされた場合、軍の将軍が政府を掌握する可能性を見出した。^{[ 53 ]}チャベスは後に、「トリホスによって私はトリホス主義者になった。ベラスコによって私はベラスコ主義者になった。そしてピノチェトによって私は反ピノチェト主義者になった」と述べた。^{[ 54 ]} 1975年、チャベスは士官学校をその年の優秀な卒業生の一人として卒業した。^{[ 55 ] [ 56 ]}

卒業後、チャベスはバリナスの対反乱部隊に通信将校として配属された。^{[ 57 ]}

1977年、チャベスの部隊はアンソアテギ州に移送され、そこでマルクス主義・ホッジャ主義の反乱グループである赤旗党との戦闘に参加した。^{[ 58 ]}他の兵士による反乱容疑者の暴行を阻止するために介入した後、^{[ 59 ]}チャベスは軍隊に対して疑念を抱き始めた。^{[ 60 ]}

1977年、彼はいつかベネズエラに左派政権を導入できることを期待して、軍内部で革命運動を立ち上げた。ベネズエラ人民解放軍（Ejército de Liberación del Pueblo de Venezuela、略称ELPV）は、彼と数人の仲間の兵士で構成され、直接行動を起こす計画は今のところなかったが、政府の右派政策と極左の赤旗党の立場の中間の道を望んでいることは分かっていた。^{[ 59 ]}それにもかかわらず、ベネズエラの民間左派グループとの同盟を得ようと、チャベスはアルフレド・マネイロ（急進主義運動の創始者）やダグラス・ブラボーなど、さまざまな著名なマルクス主義者と秘密裏に会合を開いた。

ELPVの創設から5年後、チャベスは軍内部に新たな秘密組織であるボリバル革命軍200（EBR-200）を結成し、後に革命ボリバル運動200（MBR-200）と改称した。^{[ 61 ]}彼はシモン・ボリバル、シモン・ロドリゲス、エセキエル・サモラに感銘を受け、彼らはMBR-200の「3つの根」として知られるようになった。^{[ 62 ]}

1984年、彼は最近離婚した歴史教師のヘルマ・マークスマンと出会い、数年間不倫関係にあった。 ^{[ 63 ]}この間、解放の神学に関心を持つ兵士のフランシスコ・アリアス・カルデナスもMBR-200に加わった。^{[ 64 ]}しばらくして、上級軍将校数名がチャベスを疑い、アカデミーから新たな新兵を獲得できないように彼を異動させた。彼はアプレ州のエロルサにある辺鄙な兵舎の指揮官に任命された。^{[ 65 ]}

1992年のクーデター未遂事件

1989年、カルロス・アンドレス・ペレスが大統領に選出されたが、国際通貨基金（IMF）の政策に反対すると約束していたにもかかわらず、就任後はIMFが支持する経済政策を実施し、国民の怒りを買った。^{[ 66 ]}ペレスは、歳出削減後に発生した広範な略奪と抗議活動（エル・カラカソとして知られる）を阻止しようと、ベネズエラ軍による治安維持のための軍事緊急計画であるアビラ計画を開始し、暴力的な弾圧が勃発した。 ^{[ 67 ] [ 68 ]}チャベスのMBR-200運動のメンバーが弾圧に参加したとされているが、^{[ 69 ]}チャベス自身は当時水痘で入院していたため参加しなかった。彼は後にこの出来事を「ジェノサイド」と非難した。^{[ 70 ]}

チャベスは、ザモラ作戦として知られる軍事クーデターの準備を始めた。^{[ 71 ]}この計画は、軍関係者が軍事拠点や通信施設を制圧し、ペレスが捕らえられて暗殺された後にラファエル・カルデラを権力の座に就かせるというものだった。^{[ 72 ]}チャベスは、当初12月に予定されていたMBR-200クーデターを、1992年2月4日の夜明け前に延期した。^{[ 72 ]}

その日、チャベスの指揮下にある5つの軍部隊がカラカス市街地へ進軍した。長年の計画にもかかわらず、チャベスがベネズエラ軍の10%未満の忠誠しか得ていなかったため、クーデターはすぐに困難に直面した。数々の裏切り、離反、ミス、その他の予期せぬ事態の後、チャベスと少数の反乱軍は軍事博物館に身を隠し、チームの他のメンバーと連絡を取ることができなくなった。ペレスはミラフローレス宮殿から脱出することに成功した。公式には、民間人、警察官、兵士32人が死亡し^{[ 73 ]}、その後の暴力で兵士50人と民間人約80人が負傷した^{[ 74 ] 。}

チャベスは政府に投降し、軍服姿でテレビに登場して、残りのクーデターメンバーに武器を捨てるよう呼びかけた。チャベスは演説の中で、彼らは「今のところ」失敗しただけだと述べた。^{[ 75 ] [ 76 ]}ベネズエラ国民、特に貧しい人々は、彼を政府の腐敗と窃盗政治に立ち向かう人物と見なすようになった。^{[ 77 ]}クーデターは「軍事的には失敗し、数十人が死亡したが、彼はメディアのスターになった」とガーディアン紙のロリー・キャロルは指摘した。^{[ 78 ]}

チャベスは逮捕され、サン・カルロス軍事拘置所に投獄された。罪悪感に苛まれ、クーデターの失敗の責任を感じていた。^{[ 79 ] [ 80 ]}サン・カルロス郊外でのチャベス支持デモにより、彼はヤレ刑務所に移送された。^{[ 81 ]} 11月には政府に対する別のクーデターが失敗に終わった。 ^{[ 82 ]}クーデター中の戦闘により、少なくとも143人、おそらく数百人が死亡した。^{[ 83 ]}ペレスは1年後、職権乱用と資金の横領の罪で弾劾された。^{[ 84 ]}

選挙戦が始まった当初、有力候補のイレーネ・サエスは、ベネズエラの二大政党の一つであるコペイ党の支持を受けていた。チャベスの革命的なレトリックは、パトリア・パラ・トドス（すべての人々のための祖国）、ベネズエラ共産党、社会主義運動の支持を得た。チャベスはさまざまな層から支持を受けた。下層階級は、チャベスが自分たちのニーズを気にかけており、問題解決の手段を提供してくれると感じていた。腐敗に不満を抱き、強力な政府を望んでいた中産階級もチャベスを支持した。また、チャベスは旧左派^{[ 94 ]}や、マルコス・ペレス・ヒメネスの独裁政権を懐かしむ軍国主義右派からも支持を受けた。^{[ 94 ] [ 95 ]} 1998年5月までに、チャベスの支持率は世論調査で30%に上昇し、8月には39%に達した。^{[ 94 ]}投票率は63%で、チャベスは56.2%の得票率で選挙に勝利した。^{[ 94 ] [ 96 ] [ 97 ]}

チャベスの大統領就任式は1999年2月2日に行われた。彼は大統領宣誓の際に通常の言葉から逸脱し、「私は神と国民の前で、この瀕死の憲法の上に、新しい共和国がこの新しい時代にふさわしいマグナ・カルタを持つように、必要な民主的変革を推進することを誓います」と宣言した。^{[ 98 ]}ベネズエラの自由は、「国民投票で承認されたウゴ・チャベス大統領による議会と司法の廃止の決定、および軍の仲間による並行政府の創設」によって損なわれた。^{[ 99 ]}就任後まもなく、チャベスはベネズエラの既存の抑制と均衡を廃止しようと多くの時間を費やした。^{[ 99 ]}彼は政府の役職に新しい人物を任命し、左派の同盟者を主要な役職に加え、「軍の同僚が国の日常的な運営においてより大きな発言権を持つようになった」。^{[ 99 ]}例えば、彼は革命的ボリバル運動-200の創設者であるヘスス・ウルダネタを国家情報予防局長に任命し、1992年のクーデターの指導者の一人であるエルナン・グリューバー・オドレマンをカラカス連邦区の知事に任命した。彼の批判者たちはこれらの政府高官を「ボリブルゲシア」または「ボリバルブルジョワジー」と呼び、^{[ 100 ] [ 101 ]}「行政経験のある人はほとんど含まれていない」と指摘した。^{[ 98 ]}ベネズエラの政治における彼の近親者の数も縁故主義の非難につながった。^{[ 102 ]}チャベスは実業家のロベルト・マンディーニを国営石油会社ペトロレオス・デ・ベネズエラの社長に任命した。^{[ 103 ]}

チャベスは1998年に述べたように「西側の資本主義的、ブルジョア民主主義世界のパラダイム」を信じていなかったものの^{[ 104 ]} 、当初は資本主義はベネズエラにとって依然として有効な経済モデルであると考えていたが、それはライン資本主義のみであり、新自由主義ではないと考えていた^{[ 105 ]} 。これは、1999年2月の最初の大統領演説でチャベスが次のように宣言した際に、すでに示されていたと言えるだろう。

私たちのプロジェクトは国家主義的でも新自由主義的でもありません。私たちは市場の見えざる手と国家の見える手が結びつく中間地帯を探求しています。必要なだけの国家と、可能な限りの市場です。^{[ 106 ]}

原油価格の低迷により、チャベス政権は就任後数ヶ月間、国際自由市場に依存していた。この間、彼は現実主義と政治的穏健さを示し、ベネズエラへの外国投資を奨励し続けた。^{[ 107 ] [ 108 ]} 1999年に米国を訪問した際、彼はニューヨーク証券取引所の終業ベルを鳴らした。彼の政権は、政府が財政支援の必要性を排除できるほど原油価格が上昇するまで、国際通貨基金と正式な協議を行った。^{[ 108 ]}

1999年2月27日、カラカソ事件10周年を機に、チャベスは「プラン・ボリバル2000」と呼ばれる社会福祉プログラムを開始した。彼はこの計画に2080万ドルを割り当てたと述べた 。この計画には、7万人の兵士、水兵、空軍兵士が道路や病院の修復、病気を媒介する蚊の繁殖地となる溜まり水の除去、無料の医療と予防接種の提供、低価格での食料販売などが含まれていた。^{[ 109 ] [ 110 ]}その後、この計画に関与した将軍たちに対する汚職疑惑や多額の資金が流用されたという疑惑が持ち上がり、いくつかのスキャンダルがこのプログラムに影響を与えた。^{[ 111 ]}

新憲法の下では、政府と大統領の正当性を再確認するために新たな選挙を実施することが法的に義務付けられていた。2000年7月のこの大統領選挙は、より大規模な「メガ選挙」の一部であり、大統領、知事、国会議員、地方議員、市長、市議会議員が同日に投票されるのは、この国の歴史上初めてのことだった。^{[ 124 ]}選挙に臨むにあたり、チャベスは政府の三権すべてを掌握していた。^{[ 117 ]}大統領の地位をめぐって、チャベスの最も有力な対抗馬となったのは、かつての友人であり、1992年のクーデターの共謀者であったフランシスコ・アリアス・カルデナスであった。彼はスリア州知事になって以来、政治的に中道に傾き、チャベスを独裁的だと非難し始めた。彼の支持者の中には、かつて彼を支持していた中産階級やローマ・カトリック教会の聖職者たちを彼が疎外したのではないかと懸念する者もいた。チャベスは60％の得票率で再選され、1998年の選挙での勝利よりも大きな多数派となった。^{[ 125 ] [ 126 ]}

その年、チャベスはキューバ政府フィデル・カストロとのイデオロギー的関係を強化し、ベネズエラがキューバに1日あたり53,000バレルの石油を優遇価格で供給し、その見返りとして20,000人の訓練を受けたキューバの医療従事者と教育者を受け入れるという協定に署名した。続く10年間で、これは1日あたり90,000バレル（キューバの医療従事者と教師40,000人との交換）に増加し、1990年代の「特別期間」後のカリブ海の島の経済と生活水準を劇的に向上させた。^{[ 127 ]}しかし、ベネズエラとキューバの同盟関係の強化は、米国との関係悪化と同時期に起こった。チャベスは、イスラム過激派による米国に対する9月11日の攻撃への対応として、2001年に米国主導で行われたアフガニスタン侵攻に反対した。 2001年後半、チャベスはテレビ番組で爆撃で死亡したとされる子供たちの写真を披露した。彼は「彼らはオサマ・ビンラディンや他の誰のテロ行為にも責任はない」と述べ、アメリカ政府に「罪のない人々の虐殺」を終わらせるよう求め、この戦争を「テロでテロと戦う」と表現した。アメリカ政府はこの発言に否定的な反応を示し、この発言は世界中のメディアに取り上げられた^{[ 128 ] 。そしてアメリカ政府は大使を本国に召還し協議を行った[ 129 ]}。

一方、2000年の選挙では、チャベスの支持者がベネズエラ国民議会の165議席中101議席を獲得し、2001年11月には、チャベスが49の社会経済法令を可決することを承認する投票が行われた。この動きは、特に野党運動を強く敵に回した。^{[ 130 ] [ 131 ]} 21世紀初頭、ベネズエラは原油の世界第5位の輸出国であり、石油は同国の輸出の85%を占め、同国の経済を支配していた。チャベスが選出される前は、国営石油会社であるペトロレオス・デ・ベネズエラSA（PDVSA）は、利益を増やすために内部指導に基づいて石油に関する決定を下すなど、自主的に運営されていた。^{[ 132 ]}チャベスは権力を握ると、PDVSAの指揮を執り始め、利益を社会支出に投入する政府の直接的な部門へと事実上変えた。^{[ 132 ]}その結果、「ボリバルミッション」が創設され、石油資金による貧困、識字、飢餓などを対象とした社会プログラムが実施された。^{[ 132 ]} 2001年、政府は新たな炭化水素法を導入し、石油産業に対する国家の統制を強化しようとした。この法律により、石油採掘活動における多国籍企業の課税が30%に引き上げられ、「混合企業」における国家の最低参加率が51%に設定された。これにより、国営石油会社であるペトロレオス・デ・ベネズエラSA（PDVSA）は、民間企業と共同で石油産業を統制できるようになった。^{[ 133 ]} 2006年までに、1990年代に民間企業と締結された32件の事業協定すべてが、主に民間企業によって運営されるものから、少なくとも51%がPDVSAによって統制されるものへと変更された。チャベスはまた、PDVSAの多くの管理職や幹部を解任し、政治的な盟友と交代させ、国営企業の専門知識を奪った。^{[ 134 ]}

野党と民主連合

チャベスに対する反対の多くは、ベネズエラの「キューバ化」への反発から生じた。^{[ 117 ]}チャベスの人気は、フィデル・カストロやキューバとの関係、そしてチャベスがベネズエラをキューバのような国にしようとしたことが原因で低下した。^{[ 117 ]}チャベスはカストロの例に倣い、国の二院制議会を単一の国民議会に統合して権力を強化し^{[ 113 ]}、準軍事組織として訓練されたとされる忠実な支持者のコミュニティグループを作った。^{[ 117 ]}こうした行動は、騙されたと感じ、チャベスが独裁的な目的を持っていると感じたベネズエラ国民の間に大きな恐怖を生み出した。^{[ 117 ]}

ボリバル政権に対する最初の組織的な抗議は、2001年1月に発生した。チャベス政権が、ボリバル主義に偏った教科書の発行を目的とした決議259号と政令1.011号によって教育改革を実施しようとした時である。親たちは、そのような教科書は実際には表紙を変えただけの革命プロパガンダが詰まったキューバの本であることに気づいた。主に私立学校に通う子供を持つ中流階級の親たちによる抗議運動は、「私の子供たちに手出しするな」というスローガンを叫びながらカラカス中心部まで行進した。抗議者たちはチャベスによって「利己的で個人主義的」と非難されたが、抗議は政府が提案された教育改革を撤回し、代わりに野党との合意に基づく教育プログラムに入るのに十分な成功を収めた。^{[ 117 ] [ 135 ]}

その後2001年、民主調整官（CD） として知られる組織が設立され、その下にベネズエラの野党、企業、国内のほとんどのメディア、ベネズエラ商工会議所連盟、制度的軍事戦線、中央労働組合が結集してチャベス政権に反対した。^{[ 130 ] [ 136 ]}著名な実業家ペドロ・カルモナ（1941年-）がCDのリーダーに選ばれた。^{[ 130 ]}

民主調整委員会やチ​​ャベスのボリバル政権の他の反対派は、同政権が制憲議会で支持者の間で権力を集中させ、チャベスにますます独裁的な権限を与えることで、ベネズエラを民主主義から独裁国家に変えようとしていると非難した。彼らの多くは、チャベスとキューバのフィデル・カストロとの個人的な友情やキューバの一党制社会主義政権を、ボリバル政権がベネズエラをどこへ導こうとしているかの兆候として指摘した。^{[ 130 ]}

クーデター、ストライキ、そしてリコール国民投票

チャベスはPDVSAを政治プロジェクトの主要な資金源にしようとし、この構想を支持するために石油専門家を政治的同盟者に置き換えた。^{[ 134 ]} 2002年初頭、彼は左派の教授をPDVSAの社長に任命した。^{[ 134 ]} 2002年4月、チャベスはPDVSAのトップに同盟者を任命し、同社の取締役会を「石油業界での経験がほとんど、あるいは全くない」忠誠者で置き換え、テレビでPDVSAの幹部を嘲笑しながら彼らを解雇した。^{[ 134 ] [ 137 ]}チャベスの決定に対する怒りはベネズエラの市民の騒乱につながり、クーデター未遂事件で頂点に達した。^{[ 134 ]} 2002年4月11日、大統領官邸に向かう行進中に^{[ 138 ]} 19人が死亡、110人以上が負傷した。^{[ 139 ]}

チャベスは、権力を維持する最善の方法はアビラ計画を実行することだと信じていた。^{[ 140 ]}チャベスのMBR-200の創設者であるラウル・バドゥエル将軍を含む軍将校たちは、虐殺を防ぐためにチャベスへの支持を取り下げなければならないと判断した。^{[ 140 ]}その後まもなく午後8時、バスケス・ベラスコは他の上級軍将校とともに、チャベスが支持を失ったと宣言した。チャベスは拘束されることに同意し、軍の護衛でラ・オルチラに移送された。実業家のペドロ・カルモナは暫定政府の大統領を自称した。^{[ 141 ]}カルモナは1999年憲法を廃止し、統治委員会を任命した。チャベスを支持する抗議活動とカルモナ政権への支持不足により、カルモナはすぐに辞任し、チャベスは4月14日に政権に復帰した。^{[ 142 ]} 

チャベスの対応は、より中道的な新しい経済チームを導入し、クーデターの原因の一つであった交代をしていた国営石油会社ペトロレオス・デ・ベネズエラSA （PDVSA）の旧取締役会と経営陣を復職させることであった。 ^{[ 143 ]}同時に、ボリバル政府はロシアからAK-47突撃銃10万丁とヘリコプター数機、ブラジルからスーパー・トゥカーノ軽攻撃機と練習機数機を購入し、国の軍事力を強化し始めた。兵力も増強された。

チャベス大統領はPDVSAで2ヶ月にわたる経営陣のストライキに直面した。 ^{[ 144 ]}チャベス政権の対応は、職務放棄した約19,000人のストライキ参加者を解雇し、代わりに退職者、外国人請負業者、軍人を雇用することだった。^{[ 145 ]}チャベス大統領による18,000人以上の従業員の解雇は、専門知識の喪失によりベネズエラの石油産業に損害を与えた。2005年、ベネズエラのエネルギー省関係者は、PDVSAがチャベス大統領の行動から回復するには15年以上かかると述べた。^{[ 134 ]}

1999年憲法はベネズエラの政治にリコール国民投票の概念を導入したため、野党はそのような国民投票の実施を求めた。その結果、2004年に行われたチャベス大統領のリコール国民投票は失敗に終わった。ベネズエラの有権資格者の70%が投票し、59%が大統領の続投を決定した。^{[ 126 ]}リコール国民投票での勝利について、チャベスはその結果を「資本主義と偽りの民主主義に対する代替案」と表現した。^{[ 146 ]}

「21世紀の社会主義」

2005年1月、チャベスは「 21世紀の社会主義」というイデオロギーを公然と提唱し始めた。これは、資本主義と社会主義の要素を融合させた社会民主主義的な性質を持つ、それまでのボリバル主義とは異なるものだった。彼はこの新しい用語を用いて、ラテンアメリカで推進したい民主社会主義を、20世紀にソビエト連邦や中華人民共和国のような社会主義国家によって広められたマルクス・レーニン主義社会主義と対比させた。そして、後者は参加型民主主義の欠如と過度に権威主義的な政府構造に苦しんでおり、真の民主主義ではなかったと主張した。

2006年5月、チャベスは私的な立場でヨーロッパを訪問し、大陸の貧しい労働者階級のコミュニティに安価なベネズエラ産石油を供給する計画を発表した。ロンドン市長のケン・リビングストンは彼を歓迎し、「ここ数年でラテンアメリカから届いた最高のニュースだ」と評した。^{[ 147 ]}

2006年12月の大統領選挙では、投票率が77%に達し、チャベスは再び当選し、今回は63%の得票率で、最も有力な対立候補であるマヌエル・ロサレスを破った。米州機構（OAS）とカーターセンターは、選挙結果は自由かつ正当であると結論付けた。^{[ 148 ] [ 149 ] [ 150 ]}この勝利の後、チャベスは「革命の拡大」を約束した。^{[ 151 ]}

ベネズエラ統一社会党と国内政策

2006年12月15日、チャベスは、愛国極で彼を継続的に支持してきた左派政党が、ベネズエラ統一社会党（Partido Socialista Unido de Venezuela、PSUV）という、より大規模な単一の政党に統合されることを公に発表した。PSUVの創設を発表する演説の中で、チャベスは、古い政党は「自分たちの組織、党の色、スローガンを忘れるべきだ。なぜなら、それらは祖国にとって最も重要なものではないからだ」と宣言した。^{[ 153 ]}

チャベスは当初、PSUVに解散しないことを選択した左派政党は政府から離脱しなければならないと宣言していた。党員数は 2007年までに570万人に達した。 ^{[ 154 ]}国連の国際労働機関は、一部の有権者が党への加入を強要されていることに懸念を表明した。^{[ 155 ]}

2006年12月28日、チャベス大統領は、 2007年5月27日に期限切れとなるRCTVの放送免許を政府が更新しないことを発表し、同局はその日に放送を停止せざるを得なくなった。^{[ 156 ]} 2007年5月17日、政府はRCTVがテレビ局の強制閉鎖を阻止するよう求めた嘆願を拒否した。^{[ 157 ]}政府の決定に反対する者と支持する者の両方を含む数千人の抗議者がカラカスの街頭にとどまった。マラカイボとバレンシアでもデモが行われた。^{[ 157 ]} 2007年5月21日、数百人のジャーナリストと学生が「SOS 表現の自由」と書かれた横断幕を掲げてカラカスを行進した。^{[ 157 ]}数日後の2007年5月25日、アンドレス・ベージョ・カトリック大学、シモン・ボリバル大学、ベネズエラ中央大学の学生が政府の意図に抗議した。^{[ 158 ] [ 159 ]} 5月26日、数万人の抗議者がRCTVを支持して本社まで行進した。^{[ 160 ]} RCTV閉鎖前の週から、OAS事務総長ホセ・ミゲル・インスルサ^{[ 161 ]}とその表現の自由に関する特別報告者^{[ 162} ] 、米州報道協会[ ^{163 ] 、}ヒューマン・ライツ・ウォッチ^{[ 164 ]}、ジャーナリスト保護委員会^{[ 165 ]}を含む多くの個人、国際機関、NGOが^、閉鎖後の報道の自由について懸念を表明した。^{[ 166 ]}しかし、インスルサ長官は、この紛争を解決するのはベネズエラの裁判所の責任であると述べ^{[ 167 ]}、これは行政上の決定だと考えているとも述べた^{[ 168 ] 。}

2007年、ボリバル政府は1999年憲法を見直し、改正案を提案するための憲法委員会を設置した。チャベス支持派の著名な知識人ルイス・ブリット・ガルシアが率いるこの委員会は、大統領の任期を7年に延長したり、大統領が無期限に選挙に出馬できるようにしたり、行政権を中央集権化したりするなど、大統領の権限を大幅に強化する措置を提案した。政府は2007年12月に提案された変更案を国民投票にかけた。^{[ 169 ]}しかし、登録有権者の44%が投票に行かず棄権率が高く、最終的に提案された変更案は51%の票差で否決された。^{[ 170 ]}これは、チャベスが政権を握って以来13回の選挙戦で直面した初めての選挙敗北となるだろう。その理由は、改革がトップダウンで行われたこと、そして「その内容に関する内部議論の欠如」に対する国民の一般的な不満、さらに「社会プログラムの運営、増加する街頭犯罪、政府内の腐敗」に対する不満であった。^{[ 171 ]}

2010 年半ば、チャベス政権時代に国営企業PDVALの補助金を通じて輸入された大量の腐敗した食料が発見された。このスキャンダルにより、PDVAL はベネズエラ副大統領の管理下に置かれ、その後、食糧省の管理下に置かれるようになった。^{[ 172 ]}元管理職 3 名が拘束されたが、^{[ 173 ]}その後釈放され、^{[ 174 ]}うち 2 名は復職した。^{[ 175 ]} 2010 年 7 月、公式の推定では 13 万トンの食料が影響を受けたとされたが、政治的反対派は 17 万トンと報告した。^{[ 172 ]} 2012 年現在、国民議会による調査の進展は不明である。^{[ 176 ]}食料の損失の最も受け入れられている説明は PDVAL の組織であり、食料ネットワークが配布できるよりも速く食料を輸入していたためである。野党はこの事件を汚職事件とみなしており、報道官らは、公務員が補助金付きの物資の輸入を通じて資金を横領するために、配布できる食料を意図的に多く輸入したと断言している。^{[ 177 ]}

2011年のチャベスの誕生日の演説で、彼は中産階級と民間部門に対し、ボリバル革命にもっと積極的に参加するよう呼びかけた。それは革命の成功に「不可欠」だと彼は考えていた。^{[ 178 ]}

2011年8月、チャベス大統領は、ロシアが支配する企業ルソロからベネズエラの金産業を国有化し、同時に、主に西側諸国の銀行に保管されていた同国の金備蓄を、ロシア、中国、ブラジルなどの同盟国の銀行に移管すると発表した。^{[ 179 ]}

チャベスは、ボリバル革命がベネズエラ社会に根付くようにするため、2013年に任期が満了した際に再選を目指す意向を表明し、2030年以降も統治を続けることを示唆した。^{[ 180 ]} 1999年憲法の下では、彼は再び立候補することは法的に不可能であったため、2009年2月15日に国民投票を実施し、大統領を含むすべての公職の2期制限を撤廃した。ベネズエラの有権者の約70%が投票し、54%以上の賛成でこの憲法改正を承認した。これにより、選出された公職者は無期限に立候補できるようになった。^{[ 181 ] [ 182 ]}

2012年10月7日、チャベスは4度目の大統領選で勝利し、3度目の6年間の任期を務めることになった。2012年のベネズエラ大統領選挙で、チャベスはエンリケ・カプリレスを54％対45％の得票率で破ったが、これは過去の大統領選での勝利よりも低い得票率だった。^{[ 3 ] [ 183 ]}​​ 投票率は80％で、2人の候補者の間で激しい選挙戦が繰り広げられた。^{[ 184 ]}ベネズエラの低所得者層の間では、チャベスへの支持が大きかった。チャベスの反対派は、選挙前にチャベスが国家資金を不当に使い、低所得者層という主要な選挙基盤からの支持を強化するためにばらまいたと非難した。^{[ 183 ]}

チャベス大統領の4期目の就任式は2013年1月10日に予定されていたが、当時キューバで治療を受けていたため、その日にベネズエラに戻ることができなかった。国民議会議長のディオスダド・カベージョは就任式の延期を提案し、最高裁判所は、これは現職大統領の任期延長であって新大統領の就任式ではないため、形式的な手続きは省略できると判断した。ベネズエラ司教協議会はこの判決に反対し、憲法は尊重されるべきであり、ベネズエラ政府はチャベス大統領の健康状態の詳細について透明性を欠いていたと主張した。^{[ 185 ]}

行政官代理らはチャベスが署名した政府命令を提示したが、一部の野党政治家はチャベスが病状が重く判断能力を失っているとして、偽造の疑いがあると主張した。最近米州機構パナマ大使を解任されたギレルモ・コチェスは、チャベスは2012年12月31日から脳死状態だったとまで主張した。 ^{[ 186 ] [ 187 ]}

チャベスの死去に伴い、副大統領ニコラス・マドゥロは、大統領選挙が実施されるまで、チャベスの短縮された任期の残りの期間、大統領の権限と職務を引き継いだ。ベネズエラの憲法では、大統領が就任宣誓できない場合は、国民議会議長ディオスダド・カベージョが暫定大統領に就任すべきであると規定されている。^{[ 188 ]}マドゥロは2026年に失脚するまで大統領として権力を維持した。

チャベスは大統領就任前も就任中も、さまざまな演説で「野蛮な資本主義」、新自由主義的資本主義、そして単なる資本主義に反対の声を上げていた。ある観察者が指摘したように、最初の選挙運動中、チャベスは教皇ヨハネ・パウロ2世の言葉を用いて、彼が「野蛮な資本主義」と呼ぶものへの拒否を明確にした。チャベスは経済への国家介入の拡大を望んでいたが、「国内産業の発展を促進するために民間部門との橋渡しをした」。チャベスの思想に近いとされる政治学者エドゥアルド・セムテイによれば、「彼は当初から、古典的な資本主義モデルは社会の発展に反するモデルであるという考えを持っていた」。^{[ 256 ]}

1999年、チャベスは、自身の同盟者で構成された議会によって起草された新憲法がベネズエラを「野蛮な資本主義」から遠ざけるだろうと主張した。^{[ 257 ]}彼は2001年9月28日にこの立場を改めて表明し、新自由主義資本主義とカルロス・アンドレス・ペレスの経済政策、そしてカラカソ暴動の原因の一つとなった「エル・グラン・ビラヘ」について否定的に語った。^{[ 258 ]}

2002年に行われた様々なインタビューで、チャベスは資本主義に関する自身の見解を述べ、ボリバル革命は新自由主義に代わるものであり、資本主義はベネズエラと世界の他の地域に「根深く」根付いていると述べ、自身の革命とその使命はより人道的であると主張した。^{[ 259 ]}最終的に、チャベスはボリバル革命は「非人間的な資本主義に代わる経済」であると述べた。^{[ 259 ]}

2003年、チャベスは、ソビエト連邦は「資本の破壊的な論理」を解体する努力に失敗したために消滅したと主張し、彼が推進した「代替モデル」こそが今「新自由主義と野蛮な資本主義」に立ち向かっているものだと述べた。^{[ 260 ]} 2003年1月26日の世界社会フォーラムで、チャベスは、ソビエト連邦の崩壊後に資本主義と新自由主義が「勝利」したという考えを批判し、一部の人々が「単一思考のテーゼ、つまり、もう代替案はなく、社会主義は終わり、共産主義も終わり、新自由主義資本主義万歳、といったおとぎ話」を提起したと述べた。^{[ 261 ]}

チャベスは2005年のインタビューで、「かつて私は第三の道について考えるようになった。世界を解釈するのに苦労していた。混乱していたのだ…私は『人間資本主義』についてたくさん話したり書いたりした。今日、私はそれが不可能だと確信している…社会主義こそが道だと確信するようになった」と述べている。^{[ 255 ]}

チャベスは、2006年の大統領選挙での再選後の演説の中で、2006年12月3日まで、21世紀の社会主義について完全に公然と語ることはなかったと言えるだろう。^{[ 262 ]}

チャベスとマルクス主義との関係は複雑だったが、彼は何度か自分をマルクス主義者だと述べていた。^{[ 263 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]} 1996年5月、彼はアグスティン・ブランコ・ムニョスとのインタビューで、「私はマルクス主義者ではないが、反マルクス主義者でもない。私は共産主義者ではないが、反共産主義者でもない」と述べた。^{[ 264 ]} 2009年の国会での演説では、「私はイエス・キリストの思想とアメリカ大陸の解放者シモン・ボリバルの思想の信奉者と同じ程度にマルクス主義者だ」と述べた。^{[ 263 ]}彼は多くのマルクス主義理論家の著作を読んでおり、多くのマルクス主義文献に精通しており、しばしば公の場でそれらを引用した。様々な国際的なマルクス主義者が彼の政権を支持し、それはマルクス主義理論で予言されたプロレタリア革命の兆候だと信じていた。^{[ 265 ]} 2010年、ウゴ・チャベスはマルクス主義者レオン・トロツキーの思想への支持を表明し、「私が彼（元労働大臣ホセ・ラモン・リベロ）に電話したとき」とチャベスは説明し、「彼は私にこう言った。『大統領、他の誰かがあなたに言う前に、私があなたに言いたいことがあります…私はトロツキストです』と。私は『では、何が問題ですか？私もトロツキストです！私はトロツキーの路線、つまり永続革命の路線に従っています』と言って、マルクスとレーニンを引用した。 」と述べた。 ^{[ 266 ] [ 267 ]}

チャベスはまた、社会主義との同一視を表明し、「憲法は、ベネズエラの社会経済体制は強力な協同的かつ結社的な内容を持つべきであり、それが個人主義や新自由主義を打破する力となり、この計画に強力な社会主義的内容を与えると述べている。我々はその方向で全力を尽くさなければならない。協同とは経済を社会化し、社会的な内容を与えることである。プエルト・クルスでは農業協同組合が出現すると確信している」と述べた。^{[ 268 ]}大統領在任後期、チャベスは21世紀の社会主義を推進した。彼のアプローチは、ハインツ・ディートリッヒの理論よりも、イシュトヴァン・メサロス、マイケル・レボヴィッツ、そして2004年から2011年までチャベスの顧問を務めたマルタ・ハルネッカーの理論に強く影響を受けていた。

ウゴ・チャベスは、自身の政治的立場をボリバル主義と定義した。これは、シモン・ボリバル（1783年～1830年）らの思想から発展させたイデオロギーである。ボリバルは19世紀の将軍で、スペインの植民地支配当局との戦いを率い、今日ではラテンアメリカ全域で広く尊敬されている。ボリバル主義に影響を与えたもう2人の主要な人物は、ボリバルの家庭教師であり指導者であった哲学者シモン・ロドリゲス（1769年～1854年）と、ベネズエラの連邦党の将軍エセキエル・サモラ（1817年～1860年）である。 ^{[ 269 ]}チャベスのイデオロギーがボリバルに由来するという事実は、チャベスが時折、ボリバルの批判者であるカール・マルクスの影響を受けていると述べていたことから、批判も受けている。^{[ 270 ] [ 271 ]}ベドウとティボドーはボリバルとマルクスの間の複雑な関係を指摘し、「ボリバルを階級闘争における社会主義の戦士と表現するのは、実際には貴族階級の『クリオーリョ』の一員であったにもかかわらず、カール・マルクス自身がボリバルについて書いた著作を考慮すると奇妙である。マルクスはボリバルを、自分が属していた古いクレオール貴族の権力を維持しようとしただけの偽りの解放者として退けた」と述べている。^{[ 271 ]}

チャベスの初期の英雄は、ペルーの元大統領フアン・ベラスコ・アルバラードやパナマの元「最高指導者」オマル・トリホスなどの民族主義的な軍事独裁者であった。^{[ 272 ]}チャベスが尊敬していた独裁者の一人は、ベネズエラの元大統領マルコス・ペレス・ヒメネスで、チャベスは彼が行った公共事業を称賛した。 ^{[ 44 ]}チャベスはペレス・ヒメネスを称賛することで、それ以前の民主政権を非難し、「ペレス・ヒメネス将軍は、ベネズエラにとって長い間で最高の大統領だった…彼はロムロ・ベタンクールよりずっと優れていたし、他の誰よりもずっと優れていた。彼らは彼が軍人だったから彼を嫌ったのだ」と述べた。^{[ 44 ]}

チャベスはまた、コロンビアの政治家ホルヘ・エリセル・ガイタン^{[ 273 ]}やチリの元大統領サルバドール・アジェンデ^{[273]といった人物が提唱したラテンアメリカの社会主義の様々な伝統にも精通していた。大統領就任初期には、アルゼンチンのペロン主義者ノルベルト・セレソーレ[ 272} ]から助言を受け、影響を受けた。^{共産主義革命}家のチェ・ゲバラとフィデル・カストロもチャベスに影響を与え^、カストロ政権はボリバル条約の使節団を支援した。^{[ 272 ] [ 273 ]}チャベスはまた、毛沢東の崇拝者でもあり、1999年10月に中国を訪問した際、毛沢東を「偉大な戦略家、偉大な軍人、偉大な政治家、偉大な革命家」と呼んだ。訪問中、彼はまた、ベネズエラは50年前に「偉大な指導者（毛沢東）の指導の下」中国がしたように「立ち上がり始めている」と述べ、新自由主義への反対も表明した。

ソ連の権力は崩壊したが、だからといって西側諸国が新自由主義資本主義を模範としなければならないわけではない。少なくともその理由だけでも、我々は中国に国旗を掲げ続けるよう促す。なぜなら、この世界はあらゆるものを支配しようとする普遍的な警察力によって運営されることはできないからだ。^{[ 274 ]}

チャベスはまた、マハトマ・ガンジーを称賛し、2005年の演説で「ガンジーの、彼自身、彼の国、健全なナショナリズムに対する深い敬意を反映した思想を忘れてはならない」と述べ、ガンジーが反資本主義、反植民地主義、反帝国主義を擁護していたと述べ、支持を表明した。^{[ 275 ]}同じ演説の中で、チャベスはジャワハルラール・ネルーの影響も表明し、ネルーが非同盟運動の主要人物であったことに触れ、ネルーの指導力は「第三世界の諸民族間の兄弟愛と連帯の必要性、富裕層による搾取から我々の民、貧しい人々の利益を守るために団結する必要性」のインスピレーションであるとチャベスは述べた。^{[ 275 ]}

チャベスの政治哲学に間接的に影響を与えたものとしては、イエス・キリストの福音の教えがある。^{[ 276 ] [ 277 ]}チャベスの政治観に影響を与えたその他の人物としては、ジュゼッペ・ガリバルディ^{[ 278 ]} 、アントニオ・グラムシ、アントニオ・ネグリ^{[ 279 ] [ 280 ] [ 281 ] [ 282 ]}などが挙げられる。

1998年の当選から2013年3月の死去まで、チャベス政権はポピュリスト的な経済政策を提案し、実施した。社会プログラムは短期的なものとして設計されたが、その結果として政治的な成功を収めた後、チャベスはこれらの取り組みを政権の中核に据え、しばしばベネズエラの予算外で支出を超過した。^{[ 285 ]}

2000年代初頭の原油価格の高騰により、1980年代以来ベネズエラでは見られなかった資金が集まったため、チャベスは経済、文化、社会状況を改善するための公共サービスを提供することを目的としたボリバルミッションを設立し、^これらのポピュリスト政策を利用して政治権力を維持した。^{[ 286 ] [ 287 ] [ 288 ] [ 289 ] [ 290 ] [ 21 ] [ 291 ]コラレスとペンフォールドによれば、「援助は}貧困層の一部に分配され、さらに深刻なことに、最終的には他の誰よりも大統領とその同盟者や取り巻きを助ける形になった」。^{[ 292 ]}チャベスが直接監督し、しばしば彼の政治キャンペーンと結びついていたミッションは、^{[ 285 ]}貧困層のための数千の無料診療所の建設^{[ 286 ]および食料[ 288 ]}と住宅補助金の制定を伴っていた。^{[ 287 ]}国連の指標によれば、ベネズエラ人の生活の質も一時的に向上した。^{[ 16 ]}テレサ A. ミードは、チャベスの人気は「これらの保健イニシアチブや同様の政策から恩恵を受けた下層階級」に大きく依存していたと書いている。^{[ 293 ]}選挙後、社会プログラムは政府からの注目を失い、全体的な有効性が低下した。^{[ 285 ]}

所得格差の指標であるジニ係数は、1998年の0.495から2011年には0.39に低下し、ベネズエラは西半球でカナダに次ぐ水準となった。^{[ 294 ]} 15歳以上のベネズエラ人の95%は読み書きもできたが、^{[ 295 ]}チャベス大統領時代の識字率向上は政権の政策によるものだという主張に異議を唱える学者もいる。^{[ 296 ]}ベネズエラ政府の国立統計研究所（INE）によると、貧困率は1999年の48.6%から2013年には32.1%に低下した。^{[ 297 ]}ベネズエラの貧困率の低下は、他の南米諸国の貧困率と比較して、ペルー、ブラジル、パナマの貧困率にわずかに及ばなかった^{[ 298 ]}。国連によると、2013年には貧困率がラテンアメリカの平均を上回った^{[ 299 ]} 。チャベス大統領の死後2年間で、貧困率は大統領就任前の水準に戻った^{[ 299 ]} 。 2017年のNACLAの分析では、「チャベス政権時代の貧困と不平等の削減は確かにあったが、やや表面的なものであった…住宅、近隣地域、教育、雇用の質などの構造的な貧困と不平等は、ほとんど変化がなかった」と述べている^{[ 18 ] 。}

チャベスのポピュリスト政策は最終的にベネズエラで深刻な社会経済危機を引き起こした。^{[ 290 ]}チャベス政権が開始した社会事業は、ベネズエラ経済の要である石油製品に依存しており、その結果、チャベス政権はオランダ病に苦しんだ。 ^{[ 21 ] [ 300 ]} 2012年、世界銀行は、ベネズエラの経済は石油価格の変動に対して「極めて脆弱」であるとも説明した。2012年には「同国の輸出の96％と財政収入のほぼ半分」が石油生産に依存していたが、Foreign Policy誌によると、2008年までに石油以外のすべての輸出が「崩壊」した。^{[ 21 ] [ 301 ]}チャベス政権はその後、高騰した石油価格による政府収入を、有権者の支持を得るためのポピュリスト政策に費やした。^{[ 21 ] [ 289 ]}

経済学者らは、ベネズエラ政府の社会プログラムへの過剰支出と厳格なビジネス政策が同国の経済の不均衡を引き起こし、大統領任期の末期にかけてのベネズエラにおけるインフレ、貧困、医療費支出の低迷、物資不足の一因となったと述べている。 ^{[ 16 ] [ 20 ] [ 289 ] [ 302 ]}こうした事態、特に債務不履行のリスクと民間企業に対する非友好的な姿勢は、外国投資の不足と外貨高につながったが、^{[ 291 ]}ベネズエラ政府は、チャベス大統領の任期中、何度か国有化が行われたにもかかわらず、民間部門は比較的変化していないと主張した。^{[ 303 ]} 2013年1月、チャベス大統領の任期末期に、ヘリテージ財団とウォール・ストリート・ジャーナルはベネズエラの経済自由度を36.1と評価した。これは1999年の56.1から低下し、177カ国中174位と非常に低い順位であり、自由度は低下傾向にある。^{[ 304 ]}一部のアナリストによると、ニコラス・マドゥロ大統領の下でベネズエラが抱えている経済問題は、チャベスが大統領にとどまっていたとしてもおそらく発生していたであろう。^{[ 305 ]}

食品および製品

1980年代と1990年代、ベネズエラの健康および栄養指標は概して低く、栄養へのアクセスにおける社会的不平等は高かった。^{[ 306 ]}チャベスは、基本的な栄養へのアクセスにおける不平等を減らし、ベネズエラの食料主権を達成することを公約に掲げた。^{[ 307 ]}すべての経済階層に食料を供給するための主な戦略は、2003年に実施された、基本的な主食に固定価格上限を設定するという物議を醸した政策であった。^{[ 308 ]} 1998年から2006年の間に、栄養失調による死亡は50%減少した。^{[ 309 ]}チャベスはまた、大地主から500万エーカーの農地を収用し、再分配した。 ^{[ 310 ]}

チャベスが開始した価格統制により、商人は必要な商品を輸入できなくなったため、商品の不足が生じた。^{[ 311 ] [ 312 ]}チャベスはこれらの不足の原因を「投機家と買い占め業者」のせいにし^{[ 313 ]}、価格統制政策を厳格に実施し、食料品を高値で販売する者を非難した。^{[ 308 ]} 2011年、カラカスの食料品価格は価格統制が実施された時の9倍になり、食用油、鶏肉、粉ミルク、チーズ、砂糖、肉の不足を招いた。^{[ 23 ]}価格統制により基本的な食料品の需要が増加した一方で、ベネズエラが商品を輸入することが困難になり、国内生産への依存度が高まった。経済学者は、この政策が不足を増大させたと考えている。^{[ 313 ] [ 314 ]}その後、チャベス大統領の任期中、食糧不足が続き、2010年から2013年にかけて食糧不足率は10%から20%の間となった。^{[ 315 ]}食糧不足の一因として考えられるのは、インフレと補助金の関係であり、価格規制による収益性の低下が事業運営に影響を与えている。その結果、ドル不足により、より多くの食糧輸入が困難になった。^{[ 316 ]}チャベス大統領の食糧不足への対応策は、食糧産業の大部分を国有化することで国内生産を増やそうとすることであったが、こうした国有化は逆効果となり、生産量の減少を招いたとされている。^{[ 317 ] [ 318 ]}

チャベスは食料安全保障戦略の一環として、全国的なスーパーマーケットチェーンであるメルカル・ネットワークを立ち上げた。このネットワークは16,600の店舗と85,000人の従業員を擁し、大幅な割引価格で食料を販売し、全国で6,000か所の無料給食所を運営した。^{[ 319 ]}同時に、チャベスは多くの民間スーパーマーケットを国有化した。^{[ 319 ]}メルカル・ネットワークは、チャベスが自身を安価な食料の提供者としてブランディングするための戦略の一環であるとして、一部の評論家から批判された。店舗には彼の写真が大きく掲げられている。メルカル・ネットワークでは、肉、牛乳、砂糖などの基本的な必需品が頻繁に不足し、不足している商品が入荷すると、買い物客は列に並ばなければならなかった。^{[ 319 ]}

通貨管理

チャベス政権発足後数年間、新たに創設された社会プログラムでは、望ましい変化を実現するために多額の費用が必要だった。2003年2月5日、政府は外貨手続きを担う通貨管理委員会であるCADIVIを設立した。その設立目的は、個人に対する制限を設け、一定額の外貨しか提供しないことで資本逃避を抑制することであった。 ^{[ 323 ]}この外貨制限により、ベネズエラの商人は信頼できる外貨での支払いを必要とする外国製品に依存しているため、通貨の闇市場経済が生まれた。ベネズエラが社会プログラムのために紙幣を増刷するにつれて、政府がより信頼できる通貨の大部分を保有していたため、ボリバルはベネズエラ国民や商人にとって価値が下がり続けた。^{[ 324 ]}

暗黙の価値、つまり「闇市場価値」とは、ベネズエラ人がハードボリバルが米ドルに対してどれだけの価値があると考えているかを示すものです。^{[ 325 ]}闇市場での高レートは、政府がしばしば企業に値下げを強制するため、企業が必要な商品を購入することを困難にしています。これは、企業が商品を販売して利益を低く抑えることにつながります。^{[ 326 ]}企業が利益を低く抑えると、ベネズエラが依存している商品を輸入できなくなるため、物資不足につながります。^{[ 327 ]}チャベスは為替レート補助金を使って輸入を保証しましたが、この政策は福祉を最大化するものではなく、むしろ特定の利益団体に利益をもたらしました。^{[ 328 ]}

1980年代と1990年代には、ラテンアメリカで犯罪が着実に増加しました。コロンビア、エルサルバドル、ベネズエラ、ブラジルの各国は、殺人率が地域平均を上回っていました。^{[ 336 ]}チャベス大統領の任期中、ベネズエラでは、国内で発生した暴力犯罪により数十万人が殺害されました。^{[ 337 ]}ガレス・A・ジ​​ョーンズとデニス・ロジャースは、著書『ラテンアメリカの若者の暴力：ギャングと少年司法の展望』の中で、「1999年の政権交代とボリバル革命の開始に伴い、暴力による死亡者数と死亡率がさらに増加し​​た変革と政治的対立の時期が始まった」と述べ、4年間で殺人率が10万人あたり44人に増加したことを示しました。^{[ 338 ]}チャベス政権下では誘拐も大幅に増加し、2011年の誘拐件数はチャベスが選出された時よりも20倍以上多かった。^{[ 334 ] [ 335 ]}ドキュメンタリー映画監督のジェームズ・ブラバゾンは、「故ベネズエラ大統領ウゴ・チャベスが物議を醸した刑事司法制度改革の一環として数千人の凶悪犯を釈放した後、誘拐犯罪が急増した」と述べ、コロンビアの組織犯罪活動によっても誘拐と殺人が増加したと付け加えた。^{[ 339 ] [ 340 ]}さらに彼は、一般の犯罪者はベネズエラ政府が上流階級や中流階級の問題に関心を持っていないと感じており、それが彼らに免責感を与え、身代金目的の誘拐という大きなビジネスを生み出したと説明した。^{[ 339 ]}

チャベス政権下では犯罪が蔓延し、2007年までに政府は犯罪データを公表しなくなった。^{[ 341 ]}ベネズエラの殺人率は3倍以上に増加し、あるNGOは殺人率が4倍近くになったと報告している。死亡者の大半はカラカスの混雑したスラム街で発生している。^{[ 342 ] [ 35 ]}このNGOは、国内の殺人件数が1999年の6,000件から2013年には24,763件に増加したと報告している。^{[ 36 ] [ 343 ] [ 344 ]} 2010年にはカラカスの殺人率が世界で最も高く、^{[ 345 ]}イラク戦争中のバグダッドよりも多くの死者が出た。^{[ 346 ]}国連薬物犯罪事務所によると、2012年にはベネズエラで13,080件の殺人事件が発生した。^{[ 347 ]}

2009 年の誘拐に関する政府の INE の漏洩データでは、誘拐の件数は推定 16,917 件で、CICPC の件数 673 件と対照的であったが、^{ベネズエラ政府がデータをブロックする前のことであった。[334][340][348][349]漏洩}し^{たINEの報告書によると、誘拐}の捜査が開始されたのは 1,332 件のみで、これは誘拐事件全体の約 7% であり、誘拐の 90% は農村部以外で発生し、全体の 80% は即席の誘拐であり、最も一般的な被害者は中流階級または中流階級のベネズエラ人と中年男性であった。^{[ 349 ]}また、2009 年に、ベネズエラ当局は、家族と話をするために司法警察をカラカス地域の遺体安置所に派遣すると報告された。^{[ 350 ]}当時、彼らは被害者の遺体の引き渡し手続きを迅速化する代わりに、家族に家族の殺害をメディアに報告しないよう助言していた。^{[ 350 ]}

2010年9月、国内の犯罪率の上昇に対応して、チャベスは、ベネズエラは自分が最初に就任した時​​よりも暴力的ではないと述べた。^{[ 351 ]}同年、国際危機グループの報告書は、チャベスが就任した当時、ベネズエラ全土で犯罪が蔓延する原因となった、彼の制御できない要因がいくつかあったが、チャベスはそれを無視し、国内の汚職、特に同僚の政府高官の間での汚職も無視したと述べた。報告書はまた、国際的な組織犯罪がベネズエラの「政府の最高レベル」の支援を受けてコロンビアとベネズエラの間をすり抜け、誘拐、麻薬密売、殺人率の上昇につながっていると述べた。チャベスの支持者は、ボリバル国家警察が犯罪を減らしたと述べ、殺人率が最も高い州は野党が支配しているとも述べた。^{[ 352 ] [ 353 ]}

チャベス政権下のベネズエラの民主主義をめぐる選挙プロセスは、しばしば物議を醸した。ブルームバーグによれば、彼はベネズエラを民主主義から「ほぼ権威主義的な体制」に変えたという。^{[ 356 ]}

しかし、彼の権威主義には限界があり、彼は選挙制度を指導者としての自身の有効性を高めるための重要な手段と考えていた。^{[ 357 ]}

ニューヨーク大学の歴史家グレッグ・グランディンが指摘しているように、チャベスは「自身と自身の政策を14回の全国投票にかけ、そのうち13回で大差で勝利した。ジミー・カーターは世論調査を『世界最高』と評した」^{[ 357 ] [ 358 ] 。}

野党寄りのニュース・分析サイト「カラカス・クロニクルズ」の編集者フランシスコ・トロ氏は、 「チャベスは常に選挙の正当性を維持することに気を配っていた」と述べた。 ^{[ 357 ]}トロ氏によれば、チャベスは友好的なメディアと選挙運動に国家資金を使う傾向で大きなアドバンテージを持っていたが、「選挙をあからさまに盗んだり、中止したりはしなかった」という。^{[ 357 ]}チャベスは、クーデター未遂を生き延びたわずか2年後の2004年に、野党が自分に対するリコール国民投票を実施することを許可した。彼は国民投票で大差で勝利した。^{[ 357 ] [ 359 ]}

1998年以来、ベネズエラの選挙はタッチスクリーン式のDRE投票機を使用して自動化されており、投票者検証済みの紙監査証跡を提供し、国家選挙評議会によって管理されている。^{[ 358 ]}

ベネズエラでは、有権者はコンピューターの画面をタッチして投票し、その後紙の領収書を受け取り、それを確認して投票箱に入れる。^{[ 358 ]}紙の投票用紙のほとんどは電子集計と比較される。このシステムにより、投票の不正操作はほぼ不可能になる。投票を盗むには、コンピューターをハッキングし、不正な投票に合うように投票箱に票を詰め込む必要がある。^{[ 358 ]}

2012年から、ベネズエラの選挙では投票機を起動するために生体認証が使用されるようになった。^{[ 360 ]}

1998 年 12 月、ウゴ・チャベスは新政権の 3 つの目標を宣言した。「新憲法を起草するための制憲議会の招集、政府の腐敗の根絶、社会的排除と貧困との闘い」。しかし、リバタリアンのケイトー研究所によると、ウゴ・チャベスの政権下では、政府関係者の免責、賄賂、透明性の欠如により、政府全体に腐敗が蔓延した。^{[ 361 ]} 2004 年、ウゴ・チャベスと彼の同盟者は最高裁判所を掌握し、チャベスの支持者で満たし、政府が裁判官を解任できる新たな措置を講じた。^{[ 362 ]}ケイトー研究所によると、ベネズエラの国家選挙評議会はチャベスの支配下にあり、彼は「再選の機会を無制限に与える憲法改正を推進しようとした」。^{[ 363 ]}ベルリンに拠点を置くNGOトランスペアレンシー・インターナショナル（TNI）が毎年発表する腐敗認識指数によると、チャベス政権末期には腐敗が悪化し、2008年には180カ国中158位、176カ国中165位（ブルンジ、チャド、ハイチと同位）となった。^{[ 364 ]}ベネズエラ国民の大多数は、政府の腐敗対策は効果がなく、腐敗は増加し、司法制度、議会、立法府、警察などの政府機関が最も腐敗していると考えていた。^{[ 365 ]}

ギャラップ世論調査の2006年腐敗指数では、国民が政府と企業における腐敗の蔓延度をどのように認識しているかに基づいて、ベネズエラは101か国中31位にランク付けされた。同指数では、ベネズエラはチリに次いでラテンアメリカで2番目に腐敗の少ない国として挙げられた。^{[ 366 ]}チャベスの支持者からも批判があった。チャベス自身の政党である第五共和国運動（MVR）は、チャベスが旧「第四共和国」政党の特徴だと主張したのと同じ縁故主義、政治的恩恵、腐敗にまみれていると批判されていた。ベネズエラの労働組合員と先住民コミュニティは、政府に労働改革と土地改革を促進するよう促すための平和的なデモに参加した。これらのコミュニティは、チャベスへの同情と支持を表明しつつも、それぞれ経営者や鉱山会社から自分たちの利益を守るチャベスの進捗の遅さを批判した。^{[ 367 ] [ 368 ]}

FARCを支援する

国際戦略研究所（IISS）によると、「チャベス政権はFARCのカラカス事務所に資金を提供し、ベネズエラの情報機関へのアクセスを許可した」とし、2002年のクーデター未遂事件の際には「FARCは（ベネズエラの情報機関からの）要請に応じ、標的殺害や爆発物の使用を含む都市テロの訓練を提供した」と述べた。IISSはさらに、「アーカイブには、FARCがベネズエラ国家のためにチャベスの政敵の暗殺を実行した可能性を示唆する興味深いが、最終的には証明されていない情報がある」と述べた。ベネズエラの外交官はIISSの調査結果を「基本的な誤りがある」として非難した。^{[ 369 ]}

2007年、コロンビア当局は、ラウル・レジェスに対する襲撃で押収したラップトップから、ウゴ・チャベスがFARCに3億ドルもの支払いを申し出ていたことを示す文書や、 「何年も前から続くその他の財政的および政治的なつながり」を示す文書、さらに「反乱軍とエクアドル当局者の間で高レベルの会合が開かれていた」ことを示す文書、そしてFARCが「ウランを売買していた」と主張する文書を発見したと発表した。^{[ 370 ] [ 371 ]}

2015年、チャベスの元ボディーガード、レムシー・サラザールは著書『ブメラン・チャベス』の中で、チャベスが2007年にベネズエラの田舎のどこかでFARCの最高司令部と会談したと述べている。チャベスは、FARCが生きた牛の中に麻薬を隠してベネズエラ政府に提供し、FARCがベネズエラ政府から資金と武器を受け取るという仕組みを作り上げていた。サラザールによれば、これはチャベスの敵であるコロンビアのアルバロ・ウリベ大統領を弱体化させるために行われたという。 ^{[ 372 ]}

2019年、ニューヨーク南部地区の連邦検察官は、チャベスが2005年にFARCの協力を得てコカインを米国に輸送し、米国に麻薬を「大量に流入させる」計画について幹部に協議するよう命じたことを概説する文書をさらに提出した。これは、米国と戦うという彼の政策目標の一環であった。^{[ 373 ]}

ベネズエラの人権問題は長年にわたり続いており、ヒューマン・ライツ・ウォッチやアムネスティ・インターナショナルなどの人権団体から批判を受けている。懸念事項としては、劣悪な刑務所環境、拷問、ジャーナリストへの攻撃、政治的迫害、死の部隊による超法規的処刑、強制失踪、人権擁護者への嫌がらせなどが挙げられる。^{[ 374 ] [ 375 ] [ 376 ]}

批判

ウゴ・チャベスの当選直後、政治・人権団体フリーダムハウスによると、ベネズエラの自由度評価は低下し、ベネズエラは「部分的に自由」と評価された。^{[ 377 ]} 2004年、アムネスティ・インターナショナルは、チャベス政権が2002年のクーデターを適切に処理しなかったと批判し、暴力事件は「効果的に調査されず、処罰されずに放置されている」とし、「加害者が享受する免責は、特に不安定な政治情勢の中でさらなる人権侵害を助長している」と述べた。^{[ 378 ]}アムネスティ・インターナショナルはまた、ベネズエラ国家警備隊と情報安全予防局（DISIP）が、 2004年のベネズエラのリコールに関連する抗議活動中に「状況をコントロールするために何度も過剰な力を行使したとされる」と批判した。^{[ 378 ]}また、拘束された抗議者の多くは「法定期限内に裁判官の前に連行されなかった」ようだと指摘された。^{[ 378 ]}

2008年、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、チャベス大統領の最初の10年間の人権状況を検証した報告書を発表した。^{[ 379 ]}この報告書は、人権保障を大幅に拡大した1999年の憲法改正を称賛し、女性の権利と先住民の権利の改善にも言及しているが、改正憲法によって確立された人権保護を損なう「幅広い政府政策」を指摘している。^{[ 379 ]}特に、報告書は、チャベス大統領とその政権が政治的な理由で差別を行い、司法の独立性を損ない、「ジャーナリストの表現の自由、労働者の結社の自由、市民社会がベネズエラで人権を促進する能力を損なう政策」に関与していると非難した。^{[ 380 ]}ベネズエラ政府は、この報告書への報復として、ヒューマン・ライツ・ウォッチのメンバーを国外追放した。^{[ 381 ]}その後、100人以上のラテンアメリカの学者が、チャベスとその運動を擁護する左派NGOである米州問題評議会^{[ 382 ]}と共同書簡に署名し、ヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書について、事実の不正確さ、誇張、文脈の欠如、非論理的な議論、情報源として反対派の新聞に過度に依存していることなどを批判した。^{[ 383 ] [ 384 ] [ 385 ]}

国際連合の国際労働機関も、有権者が党への加入を強要されていることについて懸念を表明していた。^{[ 155 ]}

2009年、マリア・ルルド・アフィウニ判事は、実業家エリヒオ・セデーニョの条件付き保釈を命じた後、汚職の容疑で逮捕された。セデーニョはその後国外に逃亡した。^{[ 386 ]}彼女は2011年2月にカラカスで自宅軟禁に移されたが、^{[ 387 ] [ 388 ]}弁護士活動、出国、銀行口座やソーシャルネットワークの使用は依然として禁止されている。^{[ 389 ]}人権団体は、チャベスが司法の独立を脅かす恐怖の雰囲気を作り出したと非難した。ロイター通信は、チャベスがアフィウニの投獄を求めたことから、アフィウニはベネズエラで「反対派や法曹関係者から最も象徴的な政治犯の一人と見なされている」と報じた。^{[ 390 ]}

2009年、司法長官は2000年から2007年の間に報告された6,000件の超法規的殺害を調査する捜査チームの創設を発表した。^{[ 391 ]}

2010年、アムネスティ・インターナショナルは、政治的な動機による逮捕が複数あったことを受け、チャベス政権が批判者を標的にしていると非難した。^{[ 392 ]}フリーダム・ハウスは、2011年の「世界の自由度」年次報告書でベネズエラを「部分的に自由」と分類し、市民的自由が最近低下していることを指摘した。^{[ 393 ]} 2010年の米州機構の報告書は、表現の自由、人権侵害、権威主義、報道の自由、民主主義への脅威、^{[ 17 ] [ 394 ] [ 395 ] [ 396 ] [ 397 ]}権力分立、経済インフラ、大統領による連邦裁判所判事の任命能力の侵食について懸念を示した。^{[ 394 ] [ 395 ] [ 398 ]} OASの監視員はベネズエラへの立ち入りを拒否された。^{[ 398 ]}チャベス大統領はOASの報告書を拒否し、その執筆者たちがベネズエラに行っていないことを指摘した。^{[ 399 ]}ベネズエラのオンブズマン、ガブリエラ・ラミレス氏は、報告書は統計を歪曲し、文脈から切り離して解釈していると述べ、「ベネズエラにおける人権侵害は減少している」と語った。^{[ 400 ]}

2014年11月、ベネズエラは2002年から2014年までの事件に関して国連拷問禁止委員会に出頭した。 ^{[ 401 ]}国連委員会の人権専門家であるフェリス・D・ガエル氏は、「過去10年間で人権侵害で有罪判決を受けた公務員はわずか12人であるのに対し、同時期に5,000件以上の苦情があった」と指摘した。^{[ 402 ]}国連は、2011年から2014年の間に31,096件の人権侵害の苦情が寄せられたと述べた。^{[ 403 ]} 31,096件の苦情のうち、3%のケースはベネズエラ検察庁による起訴にとどまった。^{[ 403 ] [ 404 ]}

反ユダヤ主義の疑惑

チャベスのシオニズムへの反対とイランとの緊密な関係は、反ユダヤ主義の非難につながった。^{[ 405 ] [ 406 ]}ベネズエラ最古のシナゴーグが武装した男たちによって破壊された後、エルサレムで開催された世界ユダヤ人会議の総会で、ベネズエラのユダヤ人コミュニティがそのような主張をした。^{[ 407 ] [ 408 ]} 2006年、サイモン・ヴィーゼンタール・センターは、チャベスの演説の短縮版を公表したが、これはチャベスが反ユダヤ主義的な発言をしたように見せるために意味を大きく変えていた。ニューヨーク・デイリー・ニュース、ロサンゼルス・タイムズ、ウォール・ストリート・ジャーナルは、ヴィーゼンタール・センターの主張を報じた。ベネズエラ・ユダヤ人協会連合、アメリカ・ユダヤ人委員会、アメリカ・ユダヤ人会議は、チャベスの発言はユダヤ人に向けられたものではなく、「植民地時代からこの地域を支配してきた白人寡頭政治」に向けられたものだと述べた。^{[ 409 ] [ 410 ]} 2009年、カラカスのシナゴーグへの攻撃は、ベネズエラの国営メディアとウゴ・チャベスによる「イスラエルに対する声高な非難」の影響を受けたとされたが、チャベスは直ちに攻撃を非難し、「寡頭政治」のせいだとした。^{[ 407 ]}ベネズエラのCICPCによる1週間の調査の結果、シナゴーグへの攻撃は「内部犯行」であり、動機は反ユダヤ主義ではなく強盗だったと結論付けられた。^{[ 411 ] [ 412 ]}

チャベス政権下では、ベネズエラにおける報道の自由は低下し、検閲は増加した。彼は国営機関を利用してメディアを沈黙させ、ボリバル主義のプロパガンダを広めた。その他の行動としては、メディア組織に対し、政府関係者に売却するか、さもなければ閉鎖に直面するかの二択を迫ったことなどが挙げられる。^{[ 413 ]}

ヒューマン・ライツ・ウォッチは、チャベス大統領が「ジャーナリストの表現の自由を損なう差別的な政策をしばしば実施している」と批判した。^{[ 380 ]}国境なき記者団は、チャベス政権が「批判者を着実に黙らせている」と批判した。^{[ 414 ]}

2004年、チャベスは国家電気通信委員会とラジオ、テレビ、電子メディアにおける社会的責任法を利用して、メディア組織を公式に検閲した。^{[ 413 ]}

チャベスは2005年7月に、アルジャジーラに似た汎米ニュースチャンネルであるTeleSURを開設し、ラテンアメリカのテレビニュースであるUnivision ^{[ 415 ]}や米国を拠点とするCNN en Español ^{[ 416 ]}に挑戦しようとした。 2006年には、チャベスはVilla del Cine （英語：シネマシティ）と呼ばれる国営映画スタジオを開設した。^{[ 417 ]}

同団体の2009年報道の自由度指数で、国境なき記者団は「ベネズエラは現在、この地域で最も報道の自由を侵害している国の一つである」と指摘した。^{[ 414 ]}フリーダムハウスは、2011年の報道の自由度マップでベネズエラの報道を「自由ではない」と分類し、「ベネズエラにおける報道の自由の緩やかな侵害は2010年も続いた」と指摘した。^{[ 418 ]}

チャベス氏はまた、2012年8月時点で320万人以上のフォロワーを持つTwitterアカウントも持っていた。^{[ 419 ] [ 420 ]} 200人のチームがTwitter経由で送られてきた提案やコメントを整理した。チャベス氏はTwitterを「国民と接触し、多くのことを評価して多くの人々を助けるためのもう一つの手段」^{[ 421 ]であり、「革命でも使用する必要がある武器」 [ 422 ]}と見なしていると述べた。

チャベスはラテンアメリカの他の運動にチャベス主義のモデルに倣うよう促し、南米の再構築を試みたが、後にそれは不安定なものと見なされ、彼の国際的な影響力は誇張された。^{[ 423 ]}チャベス政権下での国内の統治の失敗は、ベネズエラが世界における地位を強化することを妨げた。^{[ 423 ]}

コミュニケーション研究の学者スチュアート・デイビスによれば、チャベスの外交政策は南南協力の促進を目的としていた。^{[ 424 ]}彼は、いわゆる「石油外交」^{[ 425 ] [ 426 ]}を含む二国間貿易協定や相互援助協定を制定することで、ベネズエラの外交政策をラテンアメリカの経済社会統合に重点を置くように再調整し、ベネズエラを主要産品である石油の使用により依存させ、長期的な脆弱性を高めた。^{[ 423 ]}チャベスはまた、ペトロカリベ、ペトロスル、テレスールなど、ラテンアメリカ統合のビジョンを推進するために、さまざまな多国籍機関にも注力した。チャベス大統領の政策において、他のラテンアメリカ諸国との二国間貿易関係も重要な役割を果たした。チャベス大統領はブラジルからの武器購入を増やし、キューバと石油と専門知識の交換協定を結び、ベネズエラの石油と資金難に陥っているアルゼンチンの肉や乳製品を交換する独自の物々交換協定を結んだ。 ^{[ 427 ]}

チャベスはまた、反西欧的と見なされていた権威主義国家や過激な運動と連携し、^{[ 423 ]}キューバやイランとの関係は特に重要になった。彼はまた、ベラルーシやイランのような孤立国家とも友好関係を築いた。 ^{[ 427 ]}特に、チャベスが米国の外交政策を厳しく批判するようになり、^{[ 428 ]} 2003年の米国主導のイラク侵攻に反対し、2011年のNATO主導のリビアへの軍事介入を非難したことで、ベネズエラと米国の関係は著しく悪化した。2009年6月にバラク・オバマ大統領の下で関係はいくらか改善したが、その後まもなく再び着実に悪化した。^{[ 429 ]}

ベネズエラから亡命したチャベスの元ボディーガード、レムシー・サラザールは、チャベスは公式発表の数ヶ月前の2012年12月に死亡したと述べた。^{[ 476 ]} 2018年7月、元検事総長のルイサ・オルテガ・ディアスも、チャベスは実際には2012年12月に死亡しており、死亡発表は政治的な理由で遅れたと述べた。ベネズエラの日刊紙エル・ナシオナルが引用したインタビューで、チャベスの元支持者は、ベネズエラ大統領は12月28日に死亡したが、彼の最も親しい側近たちが発表を遅らせることを決定し、検事総長事務所に死亡証明書を提出しなかったと述べた。^{[ 477 ]}チャベスの死亡発表の遅れとされる件は、その期間に彼の名で署名された法律が政治的な目的で偽造されたのではないかという懸念を引き起こした。^{[ 476 ]}

米国を拠点とするタイム誌は、2005年と2006年にチャベスを世界で最も影響力のある100人のリストに含め、彼の反グローバリゼーションの取り組みと反米感情がラテンアメリカ全土に広がっていることを指摘した。^{[ 489 ] [ 490 ]}左派の英国雑誌ニュー・ステイツマンが2006年にまとめたリストでは、彼は「現代の英雄」リストの11位に選ばれた。^{[ 491 ]} 2010年には、同誌は毎年恒例の「世界で最も影響力のある50人」にチャベスを含めた。^{[ 492 ]}彼の伝記作家であるマルカノとティシュカは、大統領就任からわずか数年で、彼は「ベネズエラ国民に最も愛され、最も嫌われた大統領、最大の熱意と最も深い嫌悪感を同時に引き起こした大統領として、すでに歴史に名を残している」と信じていた。^{[ 493 ]}

ベラルーシの首都ミンスクでは、2014年10月18日に公園がチャベスにちなんで命名された。^{[ 494 ]}さらに、アル・ビレ^{[ 495 ]}とモスクワ^{[ 496 ]}でも、通りがチャベスにちなんで命名された。

チャベスには以下の名誉学位が授与された: ^{[ 497 ]}

• 慶熙大学校（韓国）；政治学名誉博士号 – 1999年10月16日、学長チュンウォン・チョウより授与。
• サントドミンゴ自治大学、ドミニカ共和国。 2001 年 3 月 9 日に法学名誉博士号を授与。
• ブラジルのブラジリア大学。名誉博士号 – 2001 年 4 月 3 日にアルベルト・ペレス学長によって授与されました。
• 国立インヘニエリア大学、ニカラグア。名誉工学博士号 – 2001 年 5 月にアルド・ウルビーナ学長によって授与されました。^{[ 498 ]}
• ロシア外務省外交アカデミー名誉博士号、2001年5月15日。
• 中国、北京大学；経済学名誉博士号、2001年5月24日。
• ボリビア、サン・アンドレス高等大学、名誉博士号、2006年1月24日。^{[ 499 ]}
• チリ、UARCIS；名誉博士号 – 2006年3月7日に学長カルロス・マルゴッタ・トリンカドにより授与。^{[ 500 ]}
• ダマスカス大学、シリア;名誉博士号 – 2006 年 8 月 30 日にワエル・ムアラ学長によって授与されました。^{[ 501 ]}
• トリポリ大学（リビア）；経済学および人文科学の名誉博士号、2010年10月23日。^{[ 502 ] [ 503 ]}