Loading article…
「新しい自由」は、ウッドロウ・ウィルソンが1912年の大統領選挙で掲げた選挙公約であり、また、ウィルソンが大統領在任中に制定した進歩的なプログラムを指す。ウィルソンは選挙演説や公約で初めて表明し、後に1913年に同名の本を執筆した。 1918年の中間選挙後、共和党が議会を掌握し、大部分は「新しい自由」に敵対した。[要出典]大統領として、ウィルソンは次のようなさまざまな改革に注力した。
- 関税改革：これは1913年のアンダーウッド関税法の成立によって実現し、1857年以来初めて関税を引き下げ、保護主義ロビーに対抗するものとなった。[1]
- 労働改革：これは、コロンビア特別区の女性のための8時間労働法、船員法、連邦職員のための労働者災害補償、連邦児童労働法案、[2]およびアダムソン法などの措置を通じて達成されました。1912年の選挙運動中、ウィルソンは労働者が組合を結成することを支持する演説を行い、「この職業および他の職業における男性の地位向上、女性の保護、子供の保護、社会正義の実現」を支持しました。[3]
- ビジネス改革: これは、1914年の連邦取引委員会法の成立によって確立されました。この法律は、連邦取引委員会を設立し、不公正で違法なビジネス慣行を調査し、「停止命令」を発行して停止することを定めました。また、クレイトン反トラスト法も制定されました。[1]
- 農業改革：これは1914年の綿花先物法とスミス・レバー法、 1916年の穀物規格と倉庫法、1917年のスミス・ヒューズ法などの措置を通じて達成されました。[4]
- 銀行改革：これは1913年に連邦準備制度の創設によって実現し、1916年には連邦農業融資法が可決され、農家を支援するために農業融資銀行が設立されました。[1]
1912年の選挙スローガン
1912年のウィルソンの立場は、特に反トラスト法の修正問題に関して、進歩党の候補者セオドア・ルーズベルトのニューナショナリズムの考えに反対するものであった。ウィルソンによれば、「アメリカが自由企業を持たないのであれば、いかなる種類の自由も持つことはできない」という。政策を発表する際、ウィルソンはニューナショナリズムは集産主義を表し、ニューフリーダムはトラスト（強力な独占）などからの政治的および経済的自由を表すと警告した。[要出典]ウィルソンは、大企業と独占の敵であった経済顧問のルイス・D・ブランダイスから強い影響を受けた。 [5]
ウィルソンとルーズベルトは、トラストによって経済力が濫用されているという点では一致していたものの、大規模な社会で経済力が強すぎる企業を解体するなど、政府が私的権力の抑制にどう対処すべきかについては意見が分かれていた。ウィルソンは、大統領に選出されて間もなく、「政府」の意味について広範囲に渡って著述した。
ウィルソンが就任
当選すると、ウィルソンは社会経済改革のプログラムを展開した。ウィルソンは1916年にブランダイスを合衆国最高裁判所判事に任命した。ウィルソンは連邦議会と協力して連邦職員に労災保険を与え、キーティング・オーウェン法で児童労働を禁止し（この法律は1918年に違憲とされた）、鉄道職員の1日最長8時間労働を保障するアダムソン法を可決した。最も重要なのは1914年のクレイトン法であり、企業が従事してはならない特定の不公正な慣行を明記することで信託問題をほぼ解決した。[6] 立法環境はウィルソンに有利で、就任後最初の任期中は進歩的な民主党が議会の多数派であった。[7] [8]
ウィルソン政権の終わりまでに、経済や憲法の問題だけでなく、農民、労働者、退役軍人、環境、自然保護にも影響を与える、相当数の進歩的な法律が可決されました。しかし、ウィルソンが実際に法律に盛り込んだ改革案は、標準的な 40 時間労働週、最低賃金法、連邦社会保険制度など、ルーズベルトが要求しながら実際には可決されなかったものまでには至りませんでした。
これはおそらくウィルソン自身の思想的信念の反映だった。エリザベス・ウォーレン[9]とハーバート・フーバーによれば、ウィルソンはジェファソン流民主主義[10]の信奉者だった（ただし、ウィルソンは大統領時代に農業税額控除などの改革を擁護し、1919年の一般教書演説ではアメリカ人が最低賃金を稼ぎ、「衛生的な環境で」生活し働く権利を擁護した）。[11]しかし、ウィルソンは生涯を通じて進歩主義政治に身を置いていた。ニュージャージー州知事時代には、ニュージャージー州議会で多くの改革法が可決され、ウィルソンが署名した。これには、「6時間連続労働後に少なくとも30分の食事時間」を規定する法律や、老齢年金と老齢保険の委員の任命、労働時間や健康と安全に関する法律などが含まれていた。[12]ウィルソンはまた、労働者に有利な法律を支持する発言をしており、年次メッセージの一つで次のように述べている。
我々は、工場法、賃貸住宅法、雇用者責任法によって、州の労働者の正義と安全の確保に向けて多くのことを行ってきたが、十分ではない。我々の労働者は、工場や作業場の検査と規制に関するさらなる法律を当然に要求しており、私はこの種の法律を非常に慎重かつ真剣に検討するよう勧告する。さらに、この州内で運行する鉄道に列車に十分な乗務員を配置することを義務付ける法律を早期に可決することを勧告する。我々の姉妹州であるペンシルバニア州はこの種の法律を採択しており、ペンシルバニア州からニュージャージー州に渡る鉄道は、実際にはこの州の境界まで乗務員をフルに乗せ、その後ニュージャージー州を通り抜ける際には乗務員を減らしている。私の考えでは、生命と財産が危険にさらされており、安全かつ徹底的に対応できる以上の乗務員を必要としている。[13]
民主党の指名受諾演説でウィルソンは労働法制化を支持し、次のように述べた。
アメリカの労働者は、残りの国民を構成する少数派と区別しなければならないとしても、もちろん国家の背骨である。彼らの生活を守り、彼らが暮らす物理的、道徳的条件を改善し、彼らの労働時間を合理的で許容できるものにし、彼らに自分の利益のために行動する自由を与え、彼らが自分自身を守ることができない場合に彼らを守る法律は、階級立法として、あるいは全国民の利益のために取られる措置としてしか適切にみなすことはできない。我々は、正しい行動における全国民の協力関係を確立し、現実的で実践的なものにしようとしている。[14]
ウィルソンは著書『国家』の中で、国家の福祉的役割を主張し、その機能の中には労働者に対するドイツ式の保険の提供や「貧しく無能力な人々」に対するケアが含まれると主張した。[15]ウィルソンはまた、教員年金[16]や母親年金（貧しい母親への現金手当）の支持者でもあり、彼と娘はヘンリー・ネル（「母親年金の父」）を招いて「母親年金の福音を広める手段」について議論した。[17]ウィルソンの福祉に関する見解は、別の機会に「市政に関する5回の講義のノート」（1898年11月と12月にブルックリン芸術科学大学で行われた）[18]で表明されており、その中で彼は市政が担わなければならないさまざまな機能について説明しており、その中には衛生（「公園、貧困層および労働者階級の住宅などを含む」）や「都市の圧力によって破滅した極貧層および無力層の保護と救済」などの福祉機能が含まれていた。[19]同じノートでウィルソンは、「例えば慈善事業は、私的、自発的な組織や活動の領域から取り出され、全体の絶対的な法的義務とされるべきである。貧困者の救済と彼らの生活条件の改善は、教育（人間の義務だけでなく社会衛生の項目に含まれる）と同じくらい政府の機能である。私的慈善事業を禁止する必要はない」と主張した。[20]ニュージャージー州知事を務めていた頃、ウィルソンの福祉に対する見解は、ニュージャージー州民主党が1912年に採択した綱領に反映されていたとされており、その綱領の著者はウィルソンとされている[21]。そこには、保健福祉の分野へのさらなる介入を求める綱領が含まれていた。
我々はまた、我々の国家とそのさまざまな機関が公衆衛生の維持のために行っている努力を支持し、支持する。そして、結核の問題に効果的に対処するため、すべての学童に対する専門家による医学的検査のシステムを確立し、専門家の監督下で結核の初期症状に罹患した者のための療養所を拡張すべきだと信じている。知能の欠陥、貧困、または強制的な監禁のために現在国家の保護下にある不幸な人々に対して、我々は彼らの生活を維持し、彼らに可能な限りのあらゆるケアを与えることを支持する。そうすれば、彼らの欠陥は矯正され、彼らの状態は少なくとも改善されるだろう。」[22]
ウィルソンは 1913 年にも同様の見解を表明し、労働者には最低賃金を受け取る権利があると主張し、次のように述べています。
男性、女性、子供が、自分たちでは変えたり、コントロールしたり、単独で対処したりできない大きな産業や社会のプロセスの結果から、彼らの生活、彼らの生命そのものから守られなければ、政治体制における正義の第一の要素である機会の平等はあり得ません。社会は、自らの構成部分を潰したり、弱めたり、傷つけたりしないようにしなければなりません。法律の第一の義務は、それが奉仕する社会を健全に保つことです。衛生法、純粋食品法、個人が自分で決定することができない労働条件を定める法律は、正義と法的効率という仕事の密接な部分です。時代の最も希望に満ちた兆候の 1 つは、私たちがこの「私たちの生活の厳粛で感動的な響き」を聞き、理解し始めているという事実であり、私たちの社会立法は、私たちの労働者がよろめき、うめいている悲惨さの重荷を軽減したいという真剣な願いの兆候を示しています。国家は、いわゆる警察権力の発展を通じて、徐々に「パレンス・パトラエ」、つまり公共の福祉の守護者または管理者としての地位と尊厳を獲得しつつある。[23]
1912年の選挙演説でウィルソンはアメリカにおける社会正義の拡大の必要性を訴えた。ある演説では、
我々は、過密状態がないように、衛生状態が悪くならないように、避けられる病気が不必要に蔓延しないように、事故に対するあらゆる予防策を講じるように、女性が不可能な仕事に追いやられないように、子供がエネルギーを費やすのにふさわしい時期よりも前にエネルギーを費やすことが許されないように、人類の希望がすべて維持されるように、そして男性が単に産業計画に従ってではなく、個人のニーズに従って維持されるようにしなければならない。[24]
別の演説でウィルソンは、社会への政府の介入拡大を主張し、
政府は、その下で暮らす人々に奉仕することを目的としています。さて、その下で暮らす人々に奉仕する方法は数多くありますが、政府はその方法のいくつかを怠ってきました。私たちは、国民の世話をする方法、多くの雇用で明らかに起こりがちな事故を防ぐ方法、不当な労働時間を防ぐ方法、女性が働き過ぎにならないようにする方法、幼い子供が働かないようにする方法などを学び始めたばかりです。今日、私たちが政府の機能とみなすものは数多くありますが、政府は特定の人々のグループに気を配り、国民全体の生活について考えていないため、これらのことを怠ってきました。そして今、アメリカ国民は、高官から一般市民まで、政府を直視し、政府に関するすべての観念を捨て去りつつあります。[25]
ウィルソンはまた、人々を貧困から救う必要性についても語り、1912年12月の演説で次のように述べている[24]。
「この国で貧困者がすでに十分に苦しんでいることは神もご存じです。貧困者の数を増やしたり、貧困者の負担を増やすような一歩を踏み出すことは、人間なら躊躇するでしょう。しかし、私たちは貧困者の解放のために行動しなければなりません。そして、その解放は、繁栄とは何かという私たちの心の誤りから私たち自身が解放されることから生まれるでしょう。繁栄は、それが広範に浸透していなければ、国家にとって存在しません。繁栄は、個人的に、あるいは少数の人々が消費できるものではありません。そして、国家の富の量は、国家の富へのアクセス可能性に比べると、はるかに重要ではありません。より多くの人々がアクセスできるようにすればするほど、より多くのエネルギーが呼び起こされ、現在、このプロセスを十分に進めれば、創造行為の熱意がほとんど得られるようになります。」[26]
また、ウィルソンは社会主義者ではなかったが、最低賃金の維持方法についてウィルソンが不確実であったため、最低賃金の要求を除いて、1918年に労働党（英国）が提出した社会主義プログラムに同意した。 [27]このプログラムの多くの提案の中には、失業の解消と失業手当の適用範囲の拡大が含まれていた。[28]
ウィルソン政権下で政府の役割は進歩的な方向に拡大したが、ニュー・フリーダムは彼のレトリックが示唆したほどには進まなかった。例えば、年金、傷害補償、利益分配プランなどの労働者への福利厚生を支持していたが（著書「ニュー・フリーダム」で、さまざまな企業が従業員に対して「誠意を持って」そのような福利厚生を導入したことを指摘している）、[29]ウィルソンとその政権は、これらの福利厚生を全労働者に拡大する法案を議会で可決することはなかった。また、ある調査によると、ウィルソンは「大統領に選出された際にルーズベルトの国民皆保険政策を推進した」にもかかわらず、ルーズベルトが提唱したような国民健康保険制度は確立されなかった。[30]それにもかかわらず、ニュー・フリーダムは社会経済問題における連邦政府の権限を拡大するのに大いに貢献し、ニューディール政策や偉大なる社会政策などの将来の改革プログラムへの道を開いたと言える。
法律とプログラム
注: このリストには、ウィルソン政権がニューフリーダム計画の一環として策定した改革のほか、戦時中の改革や個々の議員が策定した改革も含まれています。後者 2 つは、これらの改革の進歩的な性質がニューフリーダムの自由主義と両立すると考えられるため、リストに含まれています。
農民
- ある雑誌によると、デイビッド・F・ヒューストンが1913年に農務省長官に就任したとき、「彼は農務省の政策を体系的に拡大し、流通の分野、農村生活のより広範な経済問題、農家への適正価格と消費者への不適正価格の問題、農場経営と家庭経営の問題にまで広げることで『進歩主義運動』の盛り上がりを表現した」とある。[31]
- 1913年12月23日に承認された連邦準備法の条項により、国立銀行は農場抵当に資金を貸し出すことが認められた。[32]
- 農家向けには、連邦準備法に連邦準備理事会に「割引の対象となる紙幣を定義し、農業用紙幣を割引の対象とし、通常の商業用紙幣の90日に対して6ヶ月の満期を与える権限が与えられた」という規定があった。[33]
- 1914年のスミス・レバー法により、連邦政府は農業協同組合を支援するようになり、農家がより効率的かつ科学的な畜産や作物栽培を行えるよう支援する地方代理人制度が誕生した。[34]
- 綿花倉庫法（1914年）は、連邦政府に倉庫の免許を与える権限を与えた。この法律の目的は、作物の取り扱いを改善することで「倉庫証券が銀行に融資の担保として受け入れられやすくなる」ようにすることだった。[35]
- 地域銀行システムの確立と通貨監督庁の管理により、金利は全体的に1～3％引き下げられた。[36]
- 財務長官は作物を移動させるために低利で多額の資金を提供した。[36]
- 牛ダニ撲滅のための予算は倍増され、豚コレラ対策のための予算は10万ドルから36万ドルに増額された。さらに、口蹄疫は政府に450万ドルの費用をかけて撲滅された。[36]
- 市場と家畜に関するニュースサービスが設立された。[36]
- 関税の改定では、農民の特別な必需品に特別な注意が払われ、農民が特に使用するさまざまな品目が免税品リストに載せられた。これには、砂糖製造用の機械、綿繰り機、脱穀機、耕運機、熊手、芝刈り機、農業用ドリルおよび植え付け機、刈り取り機、収穫機、歯付きおよび円盤付きハロー、鋤、および荷車およびカートなどの品目が含まれていた。[36]
- 1913年に農家の女性を対象にした調査が実施され、これは「初期の普及制度の政策を決定し、少なくともその後20年間農家の女性と男性に影響を与える優先事項を確立するのに役立った」[37] 。
- 農業普及法（1914年）は、農村地域での普及活動プログラムを支援する目的で州立農業大学への連邦政府補助金を認可した。[35]
- 1916年の連邦農業融資法は協同組合を通じて小規模農家に連邦融資を提供した。[34]
- 1916 年の倉庫法。
- 1916 年の畜産農場法。
- 1916年の穀物規格法は、連邦政府の許可の下で穀物の等級付けと検査を義務付けた。[38]
- 1917年の食糧生産管理法で定められた特別予算により、種子が購入され、農家に原価で販売され、肥料も配布された。さらに、農務省はその年に中央市場で農産物の検査を開始し、倉庫、肥料生産者、農機具会社、畜産場の認可プログラムも開始された。[39]
- 1918年から1931年にかけて、農務長官を通じて議会から緊急種子融資が行われた。これらの融資は「干ばつや洪水などの異常な困難に見舞われ、他では融資を受けられない指定地域の農民を支援するため」に行われた。[40]
労働
- ウェストバージニア州の炭鉱における労働争議に関する上院議員の調査の結果、検量員の配置、8時間労働、団結権の保証などの成果が得られた。[41]
- 1914年、「アラスカ石炭法に基づく従業員」のために8時間労働の規定が承認されました。[41]
- 機関車ボイラー検査法は機関車のエンジンと炭水車にも適用されるようになった（1915年）。[41]
- 政府印刷局職員の有給休暇は年間26日から30日に増加した（1915年）。[41]
- 1915年、パイロット、航海士、船長を含む免許を持つ士官は、「政府の検査官に船舶の欠陥を報告する場合」に辞職する権利が保証され、保護されました。[41]
- 鉱山局法は拡張・強化され、7つの新しい安全ステーションと10の新しい実験ステーションが設置された（1915年）。[41]
- 政府海軍造船所の従業員にはより安定した仕事が保証された。[42]
- 政府が雇用する金属加工技術者の賃金は引き上げられた。[36]
- コロラド州の金鉱とミシガン州の銅鉱山における労働争議の調査により、耐え難い労働条件が明らかになった。[36]
- ワシントンD.C.の郵便局では出来高制労働は禁止されていた。[36]
- ウィルソンの最初の任期中、労働省にはその仕事を継続するためのより適切な予算が割り当てられた。[43]
- パナマ運河地帯の労働者の賃金の削減と設置および賃貸料の徴収は阻止された。[43]
- テイラーシステム、ストップウォッチ、スピードアップ法は、アメリカの魚雷基地、銃工場、海軍造船所、兵器庫では禁止された（1914年）。[41]
- 米国政府のために働く請負業者に適用されていた連邦8時間労働法は、「特に8時間労働の基本賃金と、そのような政府請負業者の従業員の最低残業手当に関して」大幅に強化されました。[44]
- 失業に関しては、ウィルソンは最初の任期中にこの問題に取り組んだ政権の実績を挙げ、1915年1月にインディアナポリスで行われたジャクソン・デーの演説で「この問題に対処する労働省の努力は政権の最大の功績の一つだと考えている」と述べた。[45]
- 1915年に連邦政府による最初の月間失業率が「いくつかの業界から収集された給与データから」発表されました。[46]
- 公衆衛生局の活動の成長と増加は、連邦公衆衛生業務のための訓練を受けた職員の数の増加の必要性を強調し、議会は「1915会計年度の追加任命職員の給与の予算を増額することで、しかし、それは省が提出した見積りの半分の範囲に過ぎなかった」ことを認めた。[47]
- 郵便局職員は傷害補償法（1914年）の対象となった。[41]
- ラ・フォレット・ピーターズ法（1914年）は、コロンビア特別区のほとんどの女性労働者に1日8時間労働を義務付けた。[48]
- 1915年の船員法[49]は商船員を保護することを目的としており、無期限の労働時間、不十分な食事、低賃金、未払い賃金のまま海外の港に置き去りにされるなどの船員の搾取を船員や船主が行うことを禁止した。[34]
- アダムソン法は州間鉄道労働者に1日8時間労働を与えた。[34]
- クレイトン法は、農業協同組合と労働組合を除外しながら独占禁止法の規制を強化し、ボイコットやストライキは「貿易の制限」であるという裁判所の慣例的な判決に終止符を打った。[34]
- コロンビア特別区の女性と子供の最低賃金を定める法律が制定された（1918年）。[50]
- 1920年の女性局法は、「賃金労働者の女性の福祉を促進し、労働条件を改善し、効率を高め、収益性の高い雇用の機会を増やすための基準と政策を策定する」ために女性局を設立しました。[51]
- 1918年に「児童労働の使用を制限する連邦政府の契約が初めて使用された」[46] 。
- 児童労働税法 (1919 年) は、児童を雇用する工場や鉱山の純利益に 10% の税金を課し、それによって雇用主が「競争上の優位性」を獲得した。この法律は、ほとんどの職業の労働者の最低年齢を 14 歳、鉱山および夜間労働の最低年齢を 16 歳と定めた。この法律では、年齢を証明する書類の提出も義務付け、以前のキーティング・オーウェン法と同様に、未成年者の労働時間を制限した。1919 年から 1922 年 (最高裁判所がこの法律を違憲と宣言した年) まで、この法律の結果として、あるいは部分的にはこの法律のおかげで、働く児童の数は 50% 減少した。[52]
- 労働者災害補償法（カーン・マクギリカディ法）。
- ある上院議員によると、ウィルソン大統領の最初の任期中、労働者の利益のために多くのことが行われ、「ウィルソン大統領の政権の3年半の間に、それ以前の40年間よりも広く国民に真に有益な建設的な法律が制定されたことは、今や独立した思想家によって率直に認められている」と主張している。同じ上院議員は、「連合した労働者に大きな救済をもたらすウィルソン大統領の多くの重要な行為のうちの1つは、カンザスシティのフランク・P・ウォルシュを委員長として任命された米国労使関係委員会の公聴会の結果である。この委員会は、国の賃金労働者に重大な影響を与える根本的な状況を広範囲に調査し、計り知れない利益をもたらす報告書と証拠を発表した」と主張している。さらに、「連邦政府は、法律の執行において、鉱山の問題と鉱山労働者の保護を注意深く研究することにより、州と雇用主を支援することにこれまで以上に熱心に取り組んでいる。工場における一般的な保護システムも連邦政府職員の関心事であり、連邦政府はあらゆる地域社会や雇用者が最も承認された保護方法を実施できるよう支援する用意がある。」[53]
- キーティング・オーウェン法
- 1913 年のカーン決議。
- 1913 年のサボス法。
- 1913 年のニューランド労働法。
- 1915 年の連邦ボイラー検査法。
- 1915 年の居住許可法。
- 1916 年の不正広告防止法。
- 1920年の商船法。
- 1920年のエッシュ・カミンズ法。[54] [55]
健康と福祉
- ある研究によると、ウィルソン政権は「国全体の特定の施設を平等にするために連邦政府の資金と各州の資金を一致させることで『福祉国家』の基礎を築き、これを可能にするために新たな税金を課した」という。[56]
- ある上院議員が述べたように、ウィルソンはイーグルス友愛会のメンバーに「海外の老齢年金法を研究し、それを国内に導入すること」を委託した。[57]
- 1916 年の民主党の選挙運動の教科書は、ウィルソン政権下での公衆衛生に関するさまざまな取り組みを強調している。ウィルソン政権は最初の任期中、「農民の健康を守るために、農村地域の衛生状態の問題に取り組んだ」。ある推定によると、腸チフスは 80% 減少し、一部の地域では公衆衛生局が調査を行った。また、他の調査ではマラリアの蔓延が 50% も減少したと推定されている。」ウィルソンの最初の任期中、公衆衛生局は産業の職業上の危険に関する広範な調査を開始した。たとえば、「職業病および産業疾病の研究と予防のために、ピッツバーグ地区に産業研究所が整備され、さまざまな産業の職業上の危険に関する徹底的な調査が他の場所で行われた。」鉱山労働者の危険性も調査され、鉱山の衛生状態と衛生状態の改善のために採用すべき方法が概説され、実行された。「例えば、ミズーリ州の亜鉛鉱山労働者の結核予防など。他の多くの例でも、病気の減少と多くの命の救助につながる対策を推奨し、採用することが可能でした。」[58]
- 1914年のカッターサービス法
- 1916年連邦道路援助法
- 1916年農村郵便道路法
- 雑多な民間歳出法により、米国公衆衛生局に新設された科学研究部門に20万ドルの予算が承認された。[59]
- 1914年6月24日の法律では、漁船員への医療援助の提供が規定された。[60]
- 1916年に、公務員が職場で負傷した場合に病院や医療サービスを受けることを認める法律が制定された。[61]
- 麻薬取締法が制定された（1914年）。[62]
- コロンビア特別区の最低住宅基準を定める連邦法案は、ウィルソン大統領の最初の妻エレン・ウィルソンの努力の結果として可決された（1914年）。[63]
- 1914年10月22日の法律では、「開拓者または入国者の妻が、その開拓地の権利書に居住している間、最終証明書の提出前に、夫に1年以上放置されていた場合、入国時に証明書（減額またはその他の方法による）を提出し、自分の名前で特許を取得し、自分または夫が行ったすべての居住および耕作および改良に対する控除を受けることができる」と規定されている。[64]
- 灯台守のための健康保険と障害保険が導入された（1916年）。[65]
- 公衆衛生サービスのための連邦政府と州政府の協力による現金補助金プログラムが設立された（1917年）。[66]
- 1914年の報告書によると、「権限の拡大と予算の増額により、この一年は公衆衛生問題の調査の発展における新たな時代の幕開けとなった。新たに開始されたものも拡大されたものも含め、これらの調査は人類の疾病、農村衛生、学校衛生、産業衛生、衛生組織と管理、航行水域の汚染、下水と廃棄物の処理に関連している。」[67]
- 1913年6月23日の法律により、トラコーマ予防のための「伝染病基金」の使用が認可された。[68]
- 連邦政府職員のための生命保険と医療制度が開始された。[69]
- ハリソン麻薬法（1914年）は、麻薬の許容限度を超える製品の処方箋を義務付け、「麻薬を調剤する医師と薬剤師の記録保管の強化」を義務付けた。[70]
- 1916年に議会は農村部の衛生に関する研究のために資金を割り当て、「州と公衆衛生局の協力関係を正式に確立した。」[71]
- 児童局はウィルソン大統領によって任命され、貧困、疾病、死亡率の関係を解明することに努めた。[42]
- 1918年に、州に対する公衆衛生サービスのための最初の連邦政府補助金が支給されました。[72]
- 灯台守の退職制度が導入された（1918年）。[73]
- 1918年、造船会社に労働者の住宅を提供するための最初の連邦政府融資が提供されました。[74]
- 連邦ハンセン病病院が認可された（1917年）。[62]
- 議会は「傷痍軍人更生法に基づく特別基金の使用と贈与の受領の承認」を拡大した。[75]
- 海軍で死亡した水兵の扶養家族には6か月分の退職手当が支給される法律が制定された。[75]
- 公務員退職年金制度は、退職した連邦政府の民間職員に年金を支給するために設立されました（1920年）。[76]
- 公海死亡法（1920年）は、海上で死亡した船員の妻への補償を目的としていた。この法律により、生存者は「金銭的損害、または経済的に依存していた親族の失われた賃金を回復」することができた。[77]
- 企業の福祉活動はウィルソン政権によって奨励された。[78]
戦時措置
- 国家戦時労働委員会が設立され[79] 、 8時間労働、児童労働の禁止、安全条件の改善を主張することで工場の労働条件が改善されました[80] 。
- 1918年に労働条件サービスが設立され、「戦時中の国防労働者の労働条件の改善」を目指した。これは労働安全を推進した最初の連邦機関であった。[46]
- アメリカ住宅公社は戦時労働者のための住宅プロジェクトを建設するために設立された（1918年）。[81]
- 1918年兵士および水兵救済法
- 駐屯地調整委員会は戦時中の労使関係の問題を扱う委員会を設立し、それが連邦政府による現行賃金の広範な使用につながった。ある研究によると、「これは連邦政府が社会変革を遂行するために契約を利用した最初の事例でもあった」とのことである。[46]
- 米国の参戦記念日（1918年4月6日）に、大統領の国防予算から15万ドルの資金を得た児童局は、「児童年」と呼ばれる全国的な健康教育プログラムを立ち上げた。翌年も繰り返されたこのキャンペーンでは、「母親のための乳児の食事と世話に関する情報を提供し、約600万人の乳児の体重と身長を測った」。キャンペーンの効果は一時的なものではなく、多くの州が公衆衛生局に児童衛生部門を設置し、カリフォルニア州自体も児童局の取り組みの結果、22の常設健康センターを設立した。このプログラムは、戦後の1921年シェパード・タウナー法の成立につながった[82]。ある研究によると、この法律は「主に、1919年にウッドロウ・ウィルソン大統領が招集した第2回ホワイトハウス児童福祉会議による刺激の結果」で成立した[83]。
退役軍人
- 1914年の戦争危険保険法。
- 1917年の戦争危険保険法[ 84]
- 1919年のリハビリテーション法では、障害を持つ退役軍人に授業料、書籍、月額90ドルから145ドルの生活手当が支給された。[85]
- 1917年と1918年に議会は障害を持つ兵士のための農場植民地に資金を提供する法案を可決し、退役軍人局によってモンタナ州、サウスダコタ州、ノースダコタ州、ミネソタ州に植民地が設立された。しかし、ある研究によると、「他の多くの国内植民地計画と同様に、この計画も長くは成功しなかった」という。[86]
- 公衆衛生局は戦争危険保険法（1919年）に基づき退役軍人の入院について直接責任を負うことになった。[87]
- ウィルソンの最初の任期中に、年金改正法が成立し、「戦争未亡人、特に1890年以降に結婚し、夫が兵役に起因する原因で死亡していない未亡人に対して、より寛大な規定を提供した。」[88]
- スミス・シアーズ職業リハビリテーション法（1918年）は、第一次世界大戦の終結後に障害を持つ退役軍人が民間の雇用に復帰するのを支援するプログラムを支援した。[89]
- 戦争危険保険局は兵士の家族に直接援助を提供するために設立されました。第一次世界大戦の終わりまでに、同局は210万世帯に定期的に小切手を送っていました。[81]
教育
- 1914年のスミス・レバー法は、家政学と農業の職業教育を土地付与大学制度に結び付けた。[34]
- スミス・ヒューズ職業教育法は1914年のスミス・レバー条項を拡張し、工業職業、家政学、農業における教師の訓練やその他の指導を支援した。[34]
- 1920年の民間職業リハビリテーション法（スミス・フェス法）は、障害を持つ民間人のための連邦政府と州政府の共同職業リハビリテーションプログラムを認可した。[90]
- 1920年の産業職業リハビリテーション法（スミス・バンクヘッド法）に基づき、議会は産業障害者の職業リハビリテーションにおいて州と協力するために連邦資金を提供し始めた。[91]
憲法
- 1916年のジョーンズ法（フィリピン）
- 1917年のジョーンズ・シャフロス法により、プエルトリコの人々に米国市民権が付与された。[34]
- アメリカ合衆国憲法修正第16条により連邦所得税が創設された。[92]
- アメリカ合衆国憲法修正第17条は、これまで各州議会によって選出されていた上院議員を直接選挙で選出することを規定した。[92]
- アメリカ合衆国憲法修正第19条が可決され（1920年）、女性に選挙権が与えられた。[93]
- 母の日が公式の国民の祝日となった（1914年）。[94]
環境と公共事業
- 1914年河川港湾法
- 1915年河川港湾法
- 1916年河川港湾法
- 1916年灌漑地区法（スミス法）
- 1917年洪水制御法（ランズデル・ハンフリーズ法）
- 1920年連邦水力法（エッシュ法）
保全
- 連邦法により国立公園局が設立され、多くの史跡、記念碑、国立公園が一つの機関にまとめられました。[34]
- 1914年のグレイシャー国立公園法。
- 1916年の野生生物狩猟保護区法。
- 1919年のアカディア国立公園法。
- 1919年のグランドキャニオン公園法。
書籍
1913年にウッドロウ・ウィルソンの著書『新たな自由』が出版され、概念と計画についての彼の考えが詳しく述べられた。[95]彼はそれ以前にも2冊の本を執筆しており、 1900年に『議会制政府』 、1901年に『人間が我に返ったとき』を出版している。
参照
注記
- ^ abc 「ウッドロウ・ウィルソンの『新たな自由』：進歩的改革とその遺産」SOCIALSTUDIESHELP.COM 2023年10月16日。
- ^ 「The Survey v.36 1916」HathiTrust。
- ^ クレメンツ、ケンドリック A. (1992 年 12 月 5 日)。ウッドロウ・ウィルソン大統領。カンザス大学出版局。ISBN 978-0-7006-0524-8– Google ブックス経由。
- ^ Jr、アーサー・スタンレー・リンク（2015年12月8日）。ウィルソン、第2巻：新しい自由。プリンストン大学出版局。ISBN 978-1-4008-7582-5– Google ブックス経由。
- ^ ストラム、フィリッパ（1987年）。「ルイス・D・ブランダイス、新たな自由と国家」。ミッドアメリカ。69 （3）：105-124 。
- ^ リンク、アーサーS. (1954)。ウッドロウ・ウィルソンと進歩主義の時代：1910-1917。ニューヨーク：ハーパー＆ロウ出版社。pp.69-72。OCLC 475754。
- ^ 上院、1789-1989：米国上院の歴史に関する演説、ロバート・C・バード、メアリー・シャロン・ホール、ウェンディ・ウルフ著、1988年、408ページ。
- ^ 1916年の民主党教科書、132ページ。
- ^ ウォーレン、エリザベス（2011年6月2日）。繁栄、平和、尊敬：大統領はいかにして国民の課題を管理するか。Xlibris Corporation。ISBN 9781462884049– Google ブックス経由。
- ^ フーバー、ハーバート（1992年10月1日）。ウッドロウ・ウィルソンの試練。ウッドロウ・ウィルソン・センター・プレス。ISBN 9780943875415– Google ブックス経由。
- ^ 「ウッドロウ・ウィルソン：第7回年次メッセージ」。
- ^ ザ・モーニング・オレゴニアン。1912年7月20日。
{{cite news}}:欠落または空|title=(ヘルプ) [タイトルが欠落] - ^ 鉄道と機関車工学：動力、車両、機器の実用ジャーナル。XXV （ 1）：55。
{{cite journal}}:欠落または空|title=(ヘルプ) [タイトルが欠落] - ^ 1912年民主党教科書、351ページ。
- ^ ウッドロウ・ウィルソン（1890年）『国家：歴史的および実践的政治の要素』第15章：政府の機能、614ページ。
- ^ ウッドロウ・ウィルソン文書 第17巻 1908-1908、p.510-511
- ^ 「ミス・ウィルソンが子供たちを援助」セント・ピーターズバーグ・デイリー・タイムズ。1913年3月5日。
- ^ ウッドロウ・ウィルソン文書第11巻、ウッドロウ・ウィルソン著、アーサー・スタンレー・リンク、1971年、74ページ。
- ^ ウッドロウ・ウィルソン文書 第11巻 ウッドロウ・ウィルソン著、アーサー・スタンレー・リンク、1971年、77ページ
- ^ ウッドロウ・ウィルソン文書第11巻、ウッドロウ・ウィルソン著、アーサー・スタンレー・リンク、1971年、84ページ。
- ^ 『The Papers Of Woodrow Wilson』第12巻、1912年、ニュージャージー州プリンストン、プリンストン大学出版、1978年の305ページで編集者は次のように述べています。「この文書の著者について直接的な証拠はありませんが、内部の証拠、語彙、言い回し、文体のすべてがウィルソンを主著者と示しています。」
- ^ 「Trenton True American - Google ニュース アーカイブ検索」。Trenton True American。ニュージャージー州トレントン。1912 年 10 月 2 日。[タイトルがありません]
- ^ 賃金調整における生活費の数字の使用、エルマ・B・カー著、第 V 章 - 産業機関、319 ページ、米国労働統計局 1925 年
- ^ ジョン・ウェルズ・デイビッドソン（編）『自由の岐路 ウッドロウ・ウィルソンの1912年選挙演説』 191ページ。
- ^ ジョン・ウェルズ・デイビッドソン（編）『自由の岐路 ウッドロウ・ウィルソンの1912年選挙演説』 165ページ。
- ^ ニューヨーク南部協会年鑑。ニューヨーク南部協会。47ページ。[必要な年]
- ^ ウッドロウ・ウィルソンの論文 アーサー・S・リンク編集者 第46巻 1918年1月16日 - 3月12日、プリンストン大学出版局、プリンストン、ニュージャージー、1984年、p.435-436
- ^ 「労働党と新しい社会秩序：再建に関する報告書」ロンドン：労働党。1918年12月5日 – インターネットアーカイブ経由。
- ^ 「ウッドロウ・ウィルソンより」。academic.brooklyn.cuny.edu。
- ^ ウィルソン、ウッドロー（2013年5月29日）。『新たな自由』。クリケットハウスブックスLLC。ISBN 9781625001207– Google ブックス経由。
- ^ 1941年3月のExtension Service Review、第12巻第3号、44ページ。
- ^ 農務省年次報告書、1916年6月30日までの年度、農務長官報告書、首長報告書、4ページ
- ^ ウィルソン内閣での8年間。デイビッド・F・ヒューストンによる大統領の個人的評価付き、第1巻、207ページ。
- ^ abcdefghi ニュージェント、ウォルター。進歩主義。
- ^ ab サウスカロライナ百科事典。サマセット出版社。
- ^ abcdefgh 連邦議会記録、第64回議会、第1会期。第53巻、第13部。（12587ページから14173ページ）、13317ページ
- ^ Annals of Iowa A Historical Quarterly 1990年、699ページ。
- ^ サンダース、エリザベス。改革のルーツ：農民、労働者、そしてアメリカ国家、1877-1917年。
- ^ クレメンツ、ケンドリック A. (1992 年 12 月 5 日)。ウッドロウ・ウィルソン大統領。カンザス大学出版局。ISBN 978-0-7006-0524-8– Google ブックス経由。
- ^ 農家住宅行政の簡潔な歴史。1988年2月。2ページ。
- ^ abcdefgh クーパーズインターナショナルジャーナル、第26-27巻。北米クーパーズインターナショナルユニオン。1916年、p.496。
- ^ ab 連邦議会記録、第64回議会、第1会期。第53巻、第13部。（12587ページから14173ページ）。13318ページ。
- ^ ab 連邦議会記録、第64回議会、第1会期。第53巻、第13部。（12587ページから14173ページ）。12913ページ。
- ^ パターンメーカーズジャーナル、第29-31巻、8ページ、1918年
- ^ 政治科学季刊第31巻、1916年、3ページ。
- ^ abcd 労働省、米国労働省（1977年12月5日）。「アメリカにおける労働の初歩」。労働省 – Google ブックス経由。
- ^ 1914年度米国公衆衛生局公衆衛生局長官年次報告書、314ページ。
- ^ マクガー、マイケル・E.（2005年1月1日）。激しい不満：アメリカにおける進歩主義運動の興隆と衰退、1870-1920年。オックスフォード大学出版局。ISBN 9780195183658– Google ブックス経由。
- ^ 米国（1915年12月5日）。「アメリカ合衆国の一般公衆法令」。米国政府印刷局 – Google ブックス経由。
- ^ エプスタイン・リー、ウォーカー・トーマス・G（2014年10月2日）。『変わりゆくアメリカのための憲法：短期講座』CQ Press。ISBN 9781483323930– Google ブックス経由。
- ^ 「WB - Our History (An Overview 1920 - 2012)」Dol.gov 。 2013年7月15日閲覧。
- ^ リーフ、キャサリン。アメリカで働く。
- ^ 「Organized Labor 1916年8月26日 — カリフォルニアデジタル新聞コレクション」cdnc.ucr.edu。
- ^ ウィリアム・ダンシース・イートン、ハリー・C・リード（2005年3月）。ウッドロウ・ウィルソン：その生涯と業績。ケシンジャー。ISBN 978-1-4191-7182-6. 2013年7月15日閲覧。
- ^ ヴァン・ホーン、カール・E.; シャフナー、ハーバート・A. (2003). アメリカにおける仕事: A–M. ブルームズベリー・アカデミック. ISBN 978-1-57607-676-7. 2013年7月15日閲覧。
- ^ ウッドロウ・ウィルソン第2版、アーサー・ウォルワート改訂版、1965年、第21章「和解」、410ページ。
- ^ 「The Meriden Daily Journal」。The Meriden Daily Journal – Google ブックス経由。
- ^ 『民主党教科書1916年』民主党全国委員会（米国）、1916年、403ページ。
- ^ 蚊の十字軍：リード委員会から最初のアースデイまでのアメリカの蚊撲滅運動の歴史、ゴードン・パターソン著
- ^ 1940年のアメリカ合衆国航海法、フレデリック・K・アーツ法学士編、387ページ。
- ^ 公衆衛生報告書 米国。米国公衆衛生局。海軍病院局、1926 年
- ^ ab ジェームズ・アルナー・トビー著『国家政府と公衆衛生』
- ^ エレン・ウィルソン - アメリカのファーストレディ、進歩主義時代の活動家、ブリタニカ百科事典より
- ^ アメリカ合衆国連邦規則集、一般適用性および法的効力を有する、1938年6月1日発効、第11巻、1939年、300ページ
- ^ バーガー、ダニエル E. デンプスター、トッド R. (2002 年 1 月 1 日)。五大湖の灯台。Voyageur Press。ISBN 9781610604376– Google ブックス経由。
{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) - ^ 社会保障の歴史。Ssa.gov (1923-03-05)。2013年7月15日閲覧。
- ^ 1914年6月30日終了会計年度の財務長官による財政状況に関する年次報告書（付録付き）、159～160ページ。
- ^ 1914年6月30日終了会計年度の財務長官による財政状況に関する年次報告書（付録付き）、160ページ。
- ^ エアーズ、エドワード、グールド、ルイス、オシンスキー、ジーン・ソダーランド（2008年10月22日）。アメリカン・パッセージ：アメリカ合衆国の歴史、第2巻：1865年以降。Cengage Learning。ISBN 978-0547166353– Google ブックス経由。
- ^ 「米国食品医薬品法の歴史におけるマイルストーン - 米国食品医薬品法の歴史における重要な日付」。食品医薬品局。
- ^ 公衆衛生局委託職員オリエンテーションガイド、1984年、米国公衆衛生局、管理局、1984年、2ページ。
- ^ 社会保障オンライン履歴ページ。Ssa.gov (2005-11-26)。2013-07-15 に取得。
- ^ ワイヤー、ダニエル・E・デンプスター、エリノア・デ（2004年）。南部の灯台。ボヤージャー・プレス。p.90。ISBN 9780896586031– インターネットアーカイブ経由。
ウッドロウ・ウィルソンの戦後年金。
{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) - ^ オバーランダー、H. ピーター; ニューブラン、エヴァ M. (2011 年 11 月 1 日)。ハウザー: キャサリン・バウアーの生涯と仕事、1905-64。UBC プレス。ISBN 9780774842006– Google ブックス経由。
- ^ ab イン・トランジット 第27-28巻 1919年、5ページ
- ^ https://fas.org/sgp/crs/misc/R40428.pdf [裸のURL PDF ]
- ^ ノバスコシア州の歴史、2000年4月15日〜30日。Newscotland1398.ca。2013年7月15日閲覧。
- ^ デュボフスキー、メルヴィン（2013年1月1日）。オックスフォード百科事典『アメリカのビジネス、労働、経済史』オックスフォード大学出版局。ISBN 9780199738816– Google ブックス経由。
- ^ デル・P・チャンプリンとジャネット・T・ノールドラー著『労働経済学における制度主義の伝統』
- ^ 政治の振り子：昨日の歴史から今日の政治を考える クレイグ・パーキンソン著
- ^ ab 『永続的なビジョン：1865年以降のアメリカ人の歴史：第2巻』、ポール・S・ボイヤー、ジョセフ・F・ケット、クリフォード・クラーク、サンドラ・ホーリー、アンドリュー・リーザー著
- ^ 進歩主義から繁栄へ: 第一次世界大戦とアメリカ社会、ニール・A・ウィン著
- ^ 「社会保障速報」。社会保障委員会。1953 年 12 月 5 日 – Google ブックス経由。
- ^ ハモウィ、ロナルド（2008年1月1日）。アメリカにおける政府と公衆衛生。エドワード・エルガー出版。ISBN 9781847204257– Google ブックス経由。
- ^ 偉大な世代が帰郷：アメリカ社会の退役軍人、マイケル・D・ガンボーン著
- ^ 国内植民地 植民地への回帰 バーバラ・アーニール著、2017年、78ページ。
- ^ ロバート・デヴォア・リー著『米国連邦保健行政』
- ^ 戦争の無駄：第一次世界大戦中のアメリカにおける復興、ベス・リンカー著
- ^ 多文化主義百科事典：奴隷制とズートスーツ暴動、スーザン・アウアーバッハ著
- ^ 視力と高齢化：サービス提供の岐路 アルバータ・L・オール
- ^ ダニエル・ジュダ・エラザール著『アメリカ連邦主義の政治』
- ^ ab Time-Life Books、Library of Nations：米国、第6版ヨーロッパ英語印刷、1989年
- ^ ウッドロウ・ウィルソンの生涯と時代を描く方法（メロディ・S・ミス著）
- ^ レーガン・ミラー著『母の日とその他の家族の日』第37巻
- ^ ウィルソン、ウッドロー（1913年）。『新たな自由』。ニューヨーク、ニューヨーク：ダブルデイ、ペイジ＆カンパニー。 2015年1月30日閲覧。
さらに読む
- チェイス、ジェームズ(2005)。『1912: ウィルソン、ルーズベルト、タフト、デブス - 国を変えた選挙』サイモン＆シュスター。ISBN 9780743273558。
- フレヒンガー、ブレット編『1912 年の選挙と進歩主義の力: 文書による簡潔な歴史』 (2002 年)
- グールド、ルイス L. (2008)。『リングの中の 4 つの帽子: 1912 年の選挙と現代アメリカ政治の誕生』。カンザス大学出版局。ISBN 9780700615643。
- グランサム、デューイ W. (1947)。「南部の議会指導者と新しい自由、1913-1917」。 南部歴史ジャーナル。13 (4)。南部歴史協会: 439–459。doi : 10.2307 /2198322。ISSN 0022-4642。JSTOR 2198322 。
- リンク、アーサー S.ウッドロウ・ウィルソンと進歩主義の時代、1910-1917 (1954)
- リンク、アーサー S. (1951)。 「南部と「新しい自由」：解釈」。アメリカン・スカラー。20 (3) 。ファイ・ベータ・カッパ協会：314–324。ISSN 0003-0937。JSTOR 41205420 。
- リンク、アーサー・スタンリー。ウィルソン：ホワイトハウスへの道（1947年）；ウィルソン：新たな自由 （1956年）；ウィルソン：進歩主義と平和のための運動、1916-1917年（1965年）
- ウィルソン、ウッドロー。『新たな自由、国民の寛大なエネルギーの解放への呼びかけ』(1913年)。
外部リンク
Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:
新たな自由：人々の寛大なエネルギーの解放を求める呼びかけ
- プロジェクト・グーテンベルクにおける新たな自由
LibriVoxの The New Freedom パブリック ドメイン オーディオブック