歴史
1871年3月3日、ユリシーズ・S・グラント大統領は、議会で可決された米国初の公務員制度改革法案に署名し、これを法律として成立させた。[ 1 ]この法律により、米国公務員委員会が設立され、グラント大統領によって実施され、1874年まで続く2年間、議会によって資金提供された。しかし、特に上院において、縁故主義に大きく依存していた議会は、公務員委員会の資金提供を更新しなかった。[ 2 ]グラント大統領の後継者であるラザフォード・B・ヘイズ大統領は資金提供の更新を要請したが、認められなかった。
ヘイズ大統領の後継者であるジェームズ・A・ガーフィールドは、公務員制度改革を提唱した。猟官制度、別名縁故主義に対する彼の取り組みは、チャールズ・J・ギトーによる暗殺によって頓挫した。
ペンドルトン法律事務所
ガーフィールド大統領の後継者であるチェスター・A・アーサー大統領は、公務員制度改革の理念を掲げ、 1883年にペンドルトン公務員制度改革法を可決するよう議会に働きかけた。ペンドルトン法は、ガーフィールド大統領の暗殺に対する国民の強い抗議を受けて可決された。ペンドルトン法は、公務員委員会の予算を再開し、アーサー大統領が委員を選任する3人からなる委員会を設置して公務員制度を運営させた。公務員委員会は、米国連邦政府の公務員制度を管理した。[ 3 ]ペンドルトン法は、特定の職に就くためには特定の応募者が公務員試験を受けることを義務付け、また、選出された役人や政治任用者が公務員を解雇することを禁じ、公務員を政治的恩恵や党派的行動の影響から遠ざけた。[ 4 ]アーサー大統領とその後の大統領は、公務員委員会の権限と公務員制度が適用される連邦省庁を拡大し続けた。公務員委員会は、縁故採用を減らすことに加えて、連邦政府の公職候補者を任命するという米国大統領の負担の大きい仕事も軽減した。
委員会モデルの下では、政策決定権と行政権限は、大統領ではなく半独立的な委員会に与えられた。改革派は、大統領の指揮系統の外に委員会を設置することで、公務員が能力主義に基づいて選抜され、キャリア制度が政治的に中立な形で運営されることが保証されると信じていた。公務員委員会は通常、超党派で最高責任者によって任命された3人から7人の委員で構成され、任期は限定されていた。委員は、規則制定権限、能力試験の実施、能力主義規則の執行など、人事制度の直接的な管理を担当した。
公式登録簿
1933年、委員会は連邦職員の年次名簿である「公式名簿」の発行責任を引き継いだ。この体制は1959年に名簿の発行が停止されるまで続いた。
1953年大統領令
1953年4月27日、アイゼンハワー大統領は、連邦政府のいかなる機関(米国人事委員会を含む)においても、同性愛者とレズビアンの就労を禁止する大統領令10450号を発令した。 [ 5 ] 1973年になってようやく、連邦判事が、性的指向のみを理由に連邦政府の雇用を解雇することはできないとの判決を下し[ 6 ] 、 1975年になってようやく、米国人事委員会は、同性愛者とレズビアンの申請を個別に検討すると発表した。[ 7 ]
参考文献
- ↑「公務員委員会」、『ランドマーク立法、1774-2002年:主要な米国法と条約』、スティーブン・W・スタシス編(コングレッショナル・クォータリー・プレス、2003年)107ページ
- ↑ Brands (2012), pp. 543-544
- ↑ 「アメリカ大統領:チェスター・A・アーサー大統領時代の主要な出来事」。 2010年12月17日にオリジナルからアーカイブされました。
- ↑『アメリカの創造:アメリカ合衆国の歴史』ランドマクナリー社、238ページ(2003年)
- ↑ハワード、ジョシュ(2012年4月27日)。「1953年4月27日:LGBTアメリカ人にとって、悪名高い日」。ハフポスト。 2025年9月8日閲覧。
- ↑ 「『ラベンダー・スケア』:国務省の同性愛者 - 外交研究訓練協会」 . adst.org . 2024年9月25日取得。
- ↑ 「冷戦、ラベンダー・スケア、そしてLGBTQ+活動」。国立公園局。米国内務省。 2023年1月2日取得。
- ↑スミス(2001)、589ページ
- ↑ Foulke, WD『戦利品をめぐる闘い:公務員制度改革運動の回想録』(ニューヨーク:GP Putnam's Sons、1919年)、8ページ
- ↑クリーブランド、グローバー。「ドーマン・B・イートンの辞任届受理」、『グローバー・クリーブランドの著作と演説』、ジョージ・F・パーカー編(ニューヨーク:カッセル出版、1892年)、46ページ
- 1 2米国人事委員会第4次報告書(ワシントン:政府印刷局、1888年)120-121ページ
- ↑ R.P.ヴァン・ライパー、1958年。『アメリカ合衆国公務員制度の歴史』、ロウ・ピーターソン社、1958年
- ↑ 「チャールストンを試してみよう」、『ニューヨーク・タイムズ』、1889年5月14日
- 1 2プロクターがライマンの後任に就任、「デイリー・アーガス・ニュース」(インディアナ州クロフォードビル)、1893年12月15日
- ↑「米国人事委員会第20回年次報告書(ワシントン:政府印刷局、1904年)」7ページ。
- ↑ブラック将軍、宣誓式に臨む、『ニューヨーク・タイムズ』、1904年1月17日
- ↑米国人事委員会第31回年次報告書(ワシントン:政府印刷局、1915年)116ページ。
- ↑マキルヘニー氏が公務員制度のトップに就任、「ニューヨーク・タイムズ」、1913年6月13日
- 1 2米国人事委員会第36回年次報告書(ワシントン:政府印刷局、1919年)p. xxvii
- 1 2 3米国人事委員会第39回年次報告書(ワシントン:政府印刷局、1922年)121ページ
- ↑米国人事委員会、「議会ダイジェスト」、第2巻、第7号(1923年4月)、198ページ
- ↑フーバー、ハーバート。 「ウィリアム・C・デミングの人事委員会委員長辞任を受理する書簡」、『米国大統領公文書集』(ワシントン:政府印刷局、1976年)
- ↑公務員トップが宣誓就任、「ハートフォード・クーラント」(コネチカット州ハートフォード)、1930年7月11日
- ↑政治と政治家、「ガゼット・アンド・ブレティン」(ペンシルベニア州ウィリアムズポート)、1933年5月20日
- ↑ラムスペック氏が公務員長官に任命される、「ザ・デイ」(コネチカット州ニューロンドン)、1951年2月27日
- ↑ラムスペック氏、委員会の役職に就任宣誓、「スポークスマン・レビュー」(ワシントン州スポケーン)、1951年3月17日
- ↑公務員長官が辞任、称賛を受ける、「トレド・ブレード」(オハイオ州トレド)、1953年1月1日
- ↑アイゼンハワー大統領、公務員から無能者を一掃すると誓約、「フローレンス・タイムズ」(アラバマ州フローレンス)、1953年3月23日
- ↑ 2人がCSCを辞める、「リーディング・イーグル」(ペンシルベニア州リーディング)、1957年2月11日
- 1 2 「エルズワース、マシュー・ハリス」。米国議会伝記名鑑。上院歴史局および下院立法資料センター。
- ↑ロジャー・ジョーンズが公務員制度の長に就任、「ハートフォード・クーラント」(コネチカット州ハートフォード)、1959年3月10日
- ↑ケネディ、「農場経営者たちが問題に取り組む」、『マイアミ・ニュース』(フロリダ州マイアミ)、1961年1月5日
- ↑メイシー、連邦政府の役職で最初の1ヶ月を無償で務める、「ハートフォード・クーラント」(コネチカット州ハートフォード)、1961年3月5日
- 1 2ニクソン大統領、政策担当官3名を任命、「ロサンゼルス・タイムズ」(カリフォルニア州ロサンゼルス)、1969年1月18日
- ↑ 「ロバート・E・ハンプトン、米国人事委員会委員および委員長、連邦労働関係評議会委員および委員長:1960~77年の文書」。ジェラルド・R・フォード図書館ガイド。1989年6月。 2011年7月1日にオリジナルからアーカイブ。 2011年2月9日に取得。
外部リンク
- 米国人事委員会発表文書およびその他の文書ガイド 1949-1950