ジェームズ・クラーク・マクレイノルズ

ジェームズ・クラーク・マクレイノルズ（1862年2月3日 - 1946年8月24日）は、テネシー州出身のアメリカの弁護士、判事で、ウッドロー・ウィルソン大統領の下でアメリカ合衆国司法長官を務め、アメリカ合衆国最高裁判所の陪席判事も務めた。彼は1914年から1941年に引退するまで最高裁判所に在籍した。マクレイノルズは今日、フランクリン・D・ルーズベルト大統領の国内政策に対する一貫した反対と、同時代の人々から概ね否定的に見られ、露骨な反ユダヤ主義や人種差別の要素も含まれていた、攻撃的で好感の持てない性格で最もよく知られている。^{[ 2 ] [ 3 ]}

ケンタッキー州エルクトン生まれのマクレノルズは、バージニア大学ロースクールを卒業後、テネシー州で弁護士として活動した。セオドア・ルーズベルト大統領政権下では司法次官補を務め、反トラスト訴訟における手腕で名を馳せた。1913年にウィルソンが大統領に就任すると、マクレノルズを政権初の司法長官に任命した。1914年には、最高裁判事ホレス・ハーモン・ラートンの死去に伴う欠員を埋めるため、ウィルソンはマクレノルズを最高裁判事に指名した。

マクレノルズは26年間の判事在任中に、最高裁の多数意見を506件、反対意見を157件執筆し、そのうち93件はニューディール政策に反対するものでした。彼は、ニューディール政策を頻繁に無効にしようと投票した保守派判事の「四騎士」グループの一員でした。彼は1941年に上級判事となり、ジェームズ・F・バーンズが後任となりました。最高裁判事在任中、マクレノルズは、メイヤー対ネブラスカ州、合衆国対ミラー、アダムズ対タナー、ピアース対シスターズ協会などの事件で多数意見を執筆しました。彼の気質、偏見、そしてFDR政権の国内政策への反対のため、マクレノルズは進歩主義的な思想家によって最悪の最高裁判事のリストに挙げられることがあります。^{[ 4 ]}

ケンタッキー州トッド郡の郡庁所在地エルクトンで生まれたマクレノルズは、ジョン・オリバーとエレン（旧姓リーブス）マクレノルズの息子で、両親はともにキリストの弟子教会の信者であった。^{[ 5 ]}ジョン・オリバー・マクレノルズは事業に積極的に取り組み、南北戦争中は南軍の軍医を務めた。^{[ 6 ]}ジェームズ・クラーク・マクレノルズが生まれた家は今も残っている。^{[ 7 ] [ A ]} 1976 年に国家歴史登録財に登録されました。 ^{[ 9 ]}彼は名門グリーンリバーアカデミーを卒業し^{[ 10 ]}、その後ヴァンダービルト大学に入学し、1年後の1882年に首席で卒業しました。バージニア大学ロースクールでは、「厳格な道徳観と確固たる保守的な信念を持つ人物」であるジョン・B・マイナーの下で学び、マクレノルズは14か月で学業を修了しました。彼は再び首席で卒業し^{[ 5 ]} 、 1884 年に法学の学位を取得しました。

マクレノルズは、1893年に最高裁判所判事となった米国上院議員ハウエル・E・ジャクソンの秘書を務めた。 ^{[ 11 ]}彼はナッシュビルで弁護士として活動し、ヴァンダービルト大学ロースクールで商法、保険、会社法の非常勤教授を3年間務めた。^{[ 5 ] [ 12 ]}

マクレノルズは政治活動に積極的に参加し、1896年に「ゴールドバグ」民主党員として連邦議会議員選挙に立候補したが落選した。^{[ B ]} 1896年の民主党全国大会ではテネシー州代表団の団長として、党の「健全な通貨」綱領を作成した。^{[ 12 ]}セオドア・ルーズベルト政権下では、1903年から1907年まで司法次官補を務め、その後辞任してニューヨーク市のガスリー、クラヴァス、ヘンダーソン法律事務所（後にクラヴァス、スウェイン、ムーアに改名）で個人開業した。

マクレインズは、私的な弁護士として活動していた間、独占禁止法の執行に関する問題で政府から依頼を受けていた。彼は、United States v. American Tobacco Co.で「タバコ・トラスト」を相手取って訴訟を起こし、 United States v. Reading Co.では無煙炭の独占を相手取って訴訟を起こした。 ^{[ 13 ]}ウィルソン大統領は、マクレインズの「トラスト解体」の実績を認め、1913年3月15日に彼を第48代アメリカ合衆国司法長官に任命し、彼は同年8月に最高裁判事に就任するまでその職を務めた。^{[ 13 ]}彼の攻撃的な性格が、在任期間が短かった要因の一つと考えられている。^{[ 5 ] [ 14 ] [ 15 ]}

1914年8月19日、ウィルソンはマクレノルズを合衆国最高裁判所の陪席判事に指名し、ホレス・H・ラートンの後任とした。^{[ 16 ]}合衆国上院は8月29日に44対6の賛成多数で彼を承認し、^{[ 16 ] [ 17 ]}彼は10月12日に就任宣誓を行った。 ^{[ 1 ]}

1935年、大恐慌の最中に最高裁判所ビルが開館した際、マクレノルズは他のほとんどの判事と同様に、新しいビルに事務所を移転することを拒否した。彼はアパートに設けていた事務所で仕事を続けた。^{[ 18 ]}彼は、国が経済的に混乱している中で、政府は一つの建物にこれほど多額の費用をかけるべきではなかったと述べた。^{[ 18 ]}

重要な意見

マクレノルズは27年間の判事在任期間中に506件の判決を執筆し、これは彼の在任期間中の裁判所の各会期あたり平均19件弱の意見書に相当する。さらに、彼は157件の反対意見を執筆し、そのうち93件はニューディール政策に反対するものであった。^{[ 19 ] [ 20 ]}

マクレノルズは、国民に救済を提供し、人々に仕事を与えることを目的としたフランクリン・ルーズベルトのニューディール法に激しく反対したが、この法律は大恐慌中に連邦政府の権限を大幅に拡大したため、ジョージ・サザーランド、ウィリス・ヴァン・デバンター、ピアース・バトラーとともに「四騎士」の一人として分類された。^{[ 14 ]}マクレノルズは、アシュワンダー対TVA事件でテネシー渓谷開発公社を、シェクター・ポウルトリー社対米国事件で国家産業復興法を、米国対バトラー事件で1933年農業調整法を、カーター対カーター・コール社事件で1935年瀝青炭保全法を、スチュワード・マシン社対デイビス事件（301 US 548 (1937)）で社会保障法（42 USC § 301 et seq.）を違憲とする判決に賛成票を投じた。^{[ 5 ]} 1937年に最高裁判所の大半がニューディール法案を支持する方向に転換した後も、彼はニューディール政策に反対票を投じ続けた。ハワード・ボールはマクレノルズを「ルーズベルトのニューディール政策に対する最高裁判所の最も辛辣な批判者」と呼んだ。^{[ 21 ]} 

社会目的や経済規制を目的とした連邦政府の権限に断固反対していたマクレノルズは、「熱狂者のような一途な情熱」を持っていた。^{[ 5 ]}彼は「自由放任主義経済理論の確固たる信奉者」であり、それは憲法に明記されていると主張した。^{[ 5 ]} 1937年に「ロックナー時代」が終わった後――裁判所が「9人を救ったタイミングの良い転換」――マクレノルズは反対意見を述べるようになった。^{[ 15 ]} 1941年の引退まで変わることなく、彼の反対意見は連邦政府の権力行使を非難し続けた。スチュワード・マシン社対デイビス事件、301 US 548 (1937)、彼は社会保障法を支持する判決に反対した。彼は次のように書いた。「合衆国全土で連邦政府を公共慈善事業の偉大な施し手とする根拠を憲法に見出すことはできない」。 ^{[ 22 ] [ 5 ]}

マクレノルズは、市民の自由を守るために合衆国憲法修正第14条を用いた初期の判決を2件執筆した。1923年のMeyer v. Nebraska事件（262 U.S. 390 ）と1925年のPierce v. Society of Sisters事件（268 U.S. 510 ）である。Meyer事件は、公立学校での現代外国語の教授を禁止する州法に関するもので、ルーテル派の学校でドイツ語を教えていたMeyerはこの法律に基づいて有罪判決を受けた。マクレノルズ判事は、実質的適正手続きの原則に基づいて有罪判決を覆すにあたり、憲法修正第14条の適正手続き条項によって保障される自由には、個人が「契約を結び、生活のあらゆる一般的な職業に従事し、有益な知識を獲得し、結婚し、家庭を築き子供を育て、良心の命じるままに神を崇拝し、一般的に自由人が秩序正しく幸福を追求するために不可欠な特権を享受する」権利が含まれると述べた。これら2つの判決は、ロクナー判決後も存続した。^{[ 15 ]}

ピアース事件は、親が子供を公立学校以外に通わせることを禁じる法律に対する異議申し立てであった。マクレノルズ判事は、全会一致の判決意見を執筆し、同法は親が子供の教育を指示する自由を侵害していると判断した。「この連邦のすべての政府が依拠する基本的自由は、州が子供たちに公立教師からのみ指導を受けることを強制することによって子供たちを標準化する一般的な権限を排除する」。これらの判決は、マクレノルズ判事が判事を辞任した後も長く再評価され、グリズウォルド対コネチカット州事件（381 U.S. 479 (1965)）におけるプライバシーの憲法上の権利の宣言、そして後にロー対ウェイド事件（410 U.S. 113 (1973)）における中絶の憲法上の権利の宣言を補強するために用いられた。

マクレノルズは、合衆国対ミラー事件（307 U.S. 174 (1939)）の判決文を執筆した。これは、 2008年のコロンビア特別区対ヘラー事件まで、憲法修正第2条に直接関係する唯一の最高裁判所の判例である。 ^{[ 20 ]}税法の分野では、バーネット対ローガン事件（283 US 404 (1931)）で最高裁判所を代表して判決文を執筆した。これは、「公開取引」に関する最高裁判所の原則を定めた重要な判決である。

彼はまた、フランクリン・ルーズベルト大統領が発令した大統領令6102号に基づき、1933年5月1日までにすべての金貨、金地金、金証券を政府に引き渡すことを義務付けた金条項訴訟において、反対意見を執筆した。

マクレノルズはジャーナリストのドリュー・ピアソンによって「スクルージ」と呼ばれた。^{[ C ]}最高裁判所長官のウィリアム・ハワード・タフトは彼を利己的で偏見があり、意地悪だと考えていた。「彼はいつも不機嫌で、裁判所が彼が品位に欠けると考えることをすると、いつも腹を立てる。」^{[ 23 ] [ 24 ]}タフトはまた、マクレノルズは裁判所で最も無責任なメンバーであり、「マクレノルズがいないときはすべてがスムーズに進んだ」と書いた。^{[ 25 ]}

初期の頃から、彼の気質は法廷での彼の働きに影響を与えていた。^{[ 14 ]}例えば、彼はウィルソンが任命したもう一人の判事であるジョン・クラークがリベラルすぎると判断し、彼と話すことを拒否した。^{[ 14 ]}クラークは早期に判事を辞任することを決意し、マクレノルズの露骨な反感が要因の一つだったと述べた。^{[ 26 ]}マクレノルズは、辞任する判事に必ず渡される慣例のクラークへの共同追悼書への署名を拒否した。^{[ 27 ]}タフトは手紙の中で、「これはマクレノルズの個人的な性格と、彼とうまくやっていくことの難しさをよく表している」とコメントした。^{[ 28 ]}

タフトは、マクレノルズを「有能な男」と見なしていたものの、「極めて利己的で、私がこれまで知っている誰よりも偏見に満ちており、他人を不快にさせることを楽しんでいる。義務感がなく、誰よりも裁判所への忠誠心が欠けているようだ」と書いた。^{[ 29 ]} 1929年、マクレノルズはタフトに、自分に割り当てられた意見を発表するよう依頼し、「威圧的な声が私を町から呼び出した。突然の病気は致命的ではないと思うが、感謝祭の頃には時々奇妙なことが起こる」と説明した。^{[ 30 ]}鴨猟のシーズンが始まっており、マクレノルズは射撃のためにメリーランド州へ向かった。1925年、彼は同様の用事で突然出発したため、最高裁判所長官に出発を知らせる機会がなかった。タフトは、マクレノルズが退任前に反対意見を提出しなかったために、自分が下したかった2つの重要な決定が遅れたことに激怒した。^{[ 31 ]}

マクレノルズは「非アメリカ人」や「政治的破壊者」について激しい非難を浴びせた。^{[ 5 ]}露骨な偏見者として知られていた彼は、^{[ 14 ] [ D ] [ 33 ]}法律事務官として「ユダヤ人、酒飲み、黒人、女性、喫煙者、既婚者または婚約者」を受け入れなかった。^{[ 34 ]}タイム誌は彼を「ピューリタン的」、「耐え難いほど無礼」、「残忍な皮肉屋」、「信じられないほど反動的」、「反ユダヤ主義者」と評した。^{[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]}マクレノルズは、最高裁判所初のユダヤ人判事であるルイス・ブランダイスが就任してから最初の3年間、ブランダイスと話すことを拒否した。1939年にブランダ​​イスが引退した際も、マクレノルズは献辞に署名しなかった。^{[ 36 ] [ 38 ]}彼はブランダイスが話すときはいつも会議室を出て行った。^{[ 36 ]}

ベンジャミン・カルドーゾの任命がハーバート・C・フーバー大統領に強く求められていたとき、マクレノルズはピアース・バトラー判事とウィリス・ヴァン・デバンター判事とともにホワイトハウスに「最高裁にまたユダヤ人を任命するな」と訴えた。^{[ 39 ]}カルドーゾの任命が発表されたとき、マクレノルズは「ふむ、最近は最高裁に入るには犯罪者の息子かユダヤ人か、あるいはその両方でなければならないようだ」と言ったとされている。^{[ 40 ] [ 41 ]}カルドーゾの宣誓式の間、マクレノルズはわざとらしく新聞を読んでいた。^{[ 40 ] [ 42 ]}カルドーゾが法廷で意見を述べるとき、彼はしばしば自分の顔の前に訴訟記録や弁論要旨を掲げていた。^{[ 43 ]}同様に、彼はブランダイスが書いた意見書に署名することを拒否した。^{[ 3 ]}

1936年から1937年の任期でマクレノルズの法律事務官を務めたジョン・フラッシュ・ノックス（モーリス・マホニーの7年間の事務官の後任）によると、マクレノルズはカルドーゾとは全く話したことがなく^{[ 34 ]}、最高裁判所で行われたカルドーゾの追悼式にも出席しなかったと複数の情報源が報告している^{[ 41 ] [ 44 ] [ 45 ]}。（一方、フェリックス・フランクフルターの宣誓式に出席しなかったという報告（これに関してマクレノルズは「なんてこった、またユダヤ人が最高裁判所にいるのか！」と叫んだと伝えられている^{[ 46 ]）}は、リッチモンド公共利益法レビューでTCペッパーズが引用した最高裁判所歴史家のフランツ・ヤンツェンによって否定されている^{[ 47 ] [ 2 ]}）。

1922年、タフトは最高裁判所のメンバーに儀式のためにフィラデルフィアへ同行するよう提案したが、マクレノルズはこれを拒否し、「ご存知のように、私はユダヤ人が海外にいるときには必ずしもそこにいるわけではありません。ですから、私が出席できないことはあなたにとって驚くべきことではないでしょう」と書き送った。^{[ 48 ]}しかし、マクレノルズがブランダイスに対する敵意のために1924年の最高裁判所の写真撮影を拒否したというよく繰り返される話は真実ではない。マクレノルズは、1923年の写真以降、最高裁判所のメンバーに変更がないのに新しい写真を撮ることに反対したのだ。^{[ 49 ]}アルフェウス・T・メイソンはこれをブランダイスに対する敵意と誤解したが、マクレノルズはブランダイス（そして後にフェリックス・フランクフルター）が同席した多くの写真に写っている。^{[ 50 ]}

ある時、同僚のハーラン・フィスク・ストーンが弁護士の弁論要旨について「あれは私が人生で聞いた中で最も退屈な議論だった」と彼に言ったところ、マクレノルズは「私が思いつく限り、それより退屈なのはあなたが自分の意見書を読み上げるのを聞くことだけだ」と答えた。^{[ 35 ]}

マクレノルズの無礼さは、裁判所の同僚やユダヤ人に限ったことではなかった。当時最も著名なアフリカ系アメリカ人弁護士の一人であったチャールズ・ハミルトン・ヒューストンが、ゲインズ対カナダ事件（1938年）でミズーリ大学ロースクールの人種差別撤廃を主張するために裁判所に出廷した際、マクレノルズはハミルトンが見えないように椅子を後ろ向きに回した。^{[ 51 ]}マクレノルズの人種差別に長年苦しめられてきたアフリカ系アメリカ人の使用人たちは、彼に「プッシーウィロー」というあだ名をつけた。^{[ 52 ]}

判事として、マクレノルズはチェビー・チェイス・ゴルフクラブで特権を持っていた。ピアース・バトラー判事とウィリス・ヴァン・デヴァンター判事は、マクレノルズが「彼らの我慢の限界を超えて不愉快になった」ため、同クラブからバーニング・ツリーに移った。 ^{[ 53 ]}かつて、ゴルフ委員会の委員長に呼び出され、彼に対する苦情について答弁を求められた際、マクレノルズは「私はこのクラブに長年所属しているが、この辺りの誰も私に礼儀を示したことがない。だから、私も他の誰にも礼儀を示すつもりはない」と述べた。憤慨した委員長は「判事、あなたが公的な地位になければ、このクラブの会員にはなれないでしょう。このクラブの会員は、あなたが最高裁判所の判事であるという理由だけで、長年あなたの無礼に耐えてきました。しかし、今ここであなたに告げておきますが、次にあなたに対する苦情があった場合は、ゴルフコースの特権を停止します」と答えた。^{[ 54 ]}

女性弁護士が法廷に現れると、マクレノルズは「また女が来たようだな」とつぶやいたと伝えられている。彼は女性弁護士が弁論のために立ち上がると、しばしば法廷を離れた。^{[ 36 ]}彼は男性が腕時計を着けることを女々しいと感じ、女性が赤いマニキュアを塗ることを下品だと考えていた。^{[ 35 ]}

マクレノルズは自分の前では喫煙を禁じ、在任中に最高裁判所ビルに「禁煙」の標識を設置したと言われている。 ^{[ 55 ]}彼は会議中に喫煙しようとした判事に対し、「タバコの煙は個人的に不快だ」と告げた。試みた者は「入り口で止められた」。^{[ 56 ]}

しかし、マクレノルズは宮廷で働くページたちに「非常に慈善的」だったと伝えられており^{[ 56 ]}、子供をとても愛していた^{[ 5 ]} 。例えば、1940年のロンドン空襲の犠牲となった33人の子供たちに非常に寛大な援助を与え、養子にし、かなりの財産を慈善団体に遺贈した^{[ 35 ] [ 36 ]} 。オリバー・ウェンデル・ホームズの妻が亡くなった後、マクレノルズは彼女の葬儀で涙を流した^{[ 54 ]} 。ホームズは1926年にこう書いている。「かわいそうなマクレノルズは、私が思うに、世間が認める以上に、感情豊かで、人知れず親切な人だ」^{[ 35 ]。}

マクレノルズはよく自分のアパートで客をもてなし、時折客にタバコを回した。^{[ 56 ]}彼はよく日曜日の朝にブランチに人を招いた。ウィリアム・O・ダグラスによれば、「自宅でのこうした非公式な集まりでは、彼はもてなしの真髄であり、とても楽しい仲間だった」。^{[ 57 ]}ある時、路面電車で事務所に向かう途中、酔っ払いが乗り込んできて通路で転落した。マクレノルズは彼を抱き上げ、席に戻してあげ、キャピトル・ヒルの頂上に着くまで彼のそばに座り、車掌に明確な指示を与えてからようやく彼を降ろした。^{[ 58 ]}上級判事が不在のため法廷で裁判長を務めなければならなかった時、「彼は礼儀正しさの極みであり、男女の弁護士に丁重に挨拶し、熱心に弁論に耳を傾けた」。^{[ 36 ]}公の場では、マクレノルズはもてなしの心で知られていた。彼はウィラード・ホテルで頻繁に150人もの招待客をもてなし、その中には同僚の判事も含まれていた。また、毎年恒例のエッグノッグ・パーティーはクリスマスシーズンの社交界のハイライトの一つだった。多くの友人の一人であるアリス・ルーズベルトは、ニコラス・ロングワースとの結婚の際に、彼の料理人であるパー​​カー夫人に結婚披露宴の料理を依頼した。^{[ 59 ]}

1925年に聴力が大幅に低下した後、マクレノルズは最高裁判所を辞任することを強く望んでいたが、多くの友人の説得によって思いとどまった。友人たちは彼を「財産権と市民の権利のために勇敢に立ち向かった数少ない人物の一人」と呼んだ。^{[ 60 ]}マクレノルズは最終的に1941年1月31日に引退し、上級判事となった。彼は1915年から1935年にルーズベルト大統領がニューディール政策のために建物を接収するまで、ワシントンDCのロシャンボー・アパートメント・コンプレックスに住んでいた。マクレノルズは16番街2400番地に新しいアパートを見つけた。 1945年と1946年にそれぞれジョン・ヘッシン・クラークとハーラン・F・ストーンが亡くなった後、彼はタフト裁判所の最後の生存者となった。

マクレノルズは生涯独身だった。^{[ 5 ] [ 15 ]}彼は1946年8月24日に亡くなり、ケンタッキー州エルクトンのエルクトン墓地に埋葬された。エルクトンの住民は彼を懐かしく思い出し、彼の自宅と事務所を「大きな誇りと敬意をもって」指し示した。^{[ 61 ]}

ノックスは「1946年、マクレノルズは病院で孤独な死を遂げた。彼の傍らには友人や親族は一人もいなかった」と記している。彼はケンタッキー州に埋葬されたが、最高裁判所の判事は誰も彼の葬儀に参列しなかった。対照的に、書記官が記したように、1953年にマクレノルズのアフリカ系アメリカ人の使者ハリー・パーカーが亡くなった際には、最高裁判所長官を含む5、6人の判事が彼の葬儀に参列した。マクレノルズの弟ロバートは、彼の死の直前に病院で彼を見舞った。マクレノルズは遺言で「ワシントンでは葬儀を行わないでほしい」と記した。最高裁判所の連邦保安官が葬儀のためにエルクトンへ向かった。クリスチャン・サイエンス・モニター紙は、マクレノルズを「州と個人の権利に対する連邦権力の着実な侵食と闘う最高裁判所の最後の、そして唯一の擁護者…晩年はテルモピュライの峠に立っていた」と称賛した。^{[ 62 ]}

マクレノルズは全財産を慈善団体に遺贈した。^{[ 5 ] [ 35 ] [ 36 ]}最大の遺贈先は、長年支援してきたワシントンの小児病院だった。同病院に新しいエレベーターと1万ドル（2025年換算で16万5000ドル相当）と残りの財産を寄贈した。また、30年間理事を務めたヴァンダービルト大学にも1万ドルと法服を寄贈した。著書と意見書は議会図書館に遺贈した。^{[ 63 ]}

マクレノルズの文書は、主にバージニア大学ロースクールをはじめ、国内の多くの図書館に所蔵されている。^{[ 64 ]}ハーバード大学ロースクール、フェリックス・フランクフルター文書。ジョン・ノックス文書（1920～80年）、バージニア大学とノースウェスタン大学で閲覧可能。ケンタッキー州レキシントンのケンタッキー大学、ウィリアム・ジェニングス・プライス（1851～1952年）文書。ミシガン大学ベントレー歴史図書館、フランク・マーフィー文書。ミネソタ歴史協会、ピアース・バトラー文書。テネシー州立図書館および公文書館、ロバート・ボイト・クロフォード・ハウエル文書。バージニア大学、ホーマー・スティル・カミングス文書。^{[ 65 ] [ 66 ]}

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• 連邦司法センターのジェームズ・クラーク・マクレイノルズの略歴。
• 最高裁判所歴史協会、ジェームズ・C・マクレイノルズ。 2020年11月2日にウェイバックマシンにアーカイブ済み。