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国際連合教育科学文化機関（UNESCO / j uː ˈ n ɛ s k oʊ /）[ 2 ] [ a ]は、教育、芸術、科学、文化における国際協力を通じて世界の平和と安全を促進することを目的とする国際連合（UN）の専門機関です。[ 3 ] [ 4 ] 194の加盟国と12の準加盟国[ 5 ] 、および非政府組織、政府間組織、民間セクターのパートナーを有しています。[ 6 ]フランスのパリに本部を置くUNESCOは、53の地域事務所[ 7 ]と199の国内委員会を有しています。[ 8 ] [ 9 ]
ユネスコは、国際連盟の知的協力に関する国際委員会の後継として1945年に設立されました。[ 10 ]第二次世界大戦の出来事によって形成されたユネスコの設立使命は、国家間の協力と対話を促進することによって、平和、持続可能な開発、人権を推進することです。 [ 11 ]ユネスコはこの目的を、教育、自然科学、社会/人文科学、文化、コミュニケーション/情報という5つの主要なプログラム分野を通じて追求しています。ユネスコは、識字率の向上、技術訓練と教育の提供、科学の推進、独立メディアと報道の自由の保護、地域および文化史の保存、文化的多様性の促進を行うプロジェクトを支援しています。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]この組織は、文化的および自然的に重要な世界遺産の設立と保護に大きく貢献しています。[ 15 ]
ユネスコは、加盟国および準加盟国で構成される総会によって運営されており、総会は年2回開催され、機関の計画と予算を決定します。また、総会はユネスコの業務を管理する執行委員会の委員を選出し、4年ごとにユネスコの最高責任者である事務局長を任命します。
ユネスコとその国際協力の使命は、各国が文化、教育、科学の成果を自由に共有することの実現可能性を調査する委員会を選出するという、1921年9月21日の国際連盟の決議に遡ることができます。 [ 16 ] [ 17 ]この新しい組織、国際知的協力委員会（ICIC）は1922年に設立され[ 10 ] 、アンリ・ベルクソン、アルバート・アインシュタイン、マリー・キュリー、ロバート・A・ミリカン、ゴンザーグ・ド・レイノルズといった人物がメンバーに名を連ねていました（つまり、国際連盟の小規模な委員会で、本質的には西ヨーロッパを中心としていました[ 18 ]）。その後、ICICの実施機関として、1924年9月にパリで国際知的協力研究所（IIIC）が設立されました。[ 19 ]しかし、第二次世界大戦の勃発により、これらの前身組織の活動は大きく中断されました。[ 20 ]民間の取り組みとしては、国際教育局（IBE）が1925年12月から国際教育開発に奉仕する非政府組織として活動を開始し[ 21 ]、1952年に合同委員会を設立した後、1969年にユネスコに加盟した[ 22 ]。
大西洋憲章と国際連合宣言の署名後、連合国教育大臣会議（CAME）がロンドンで会合を開始し、1942年11月16日から1945年12月5日まで開催されました。1943年10月30日、中国、英国、米国、ソ連が合意したモスクワ宣言において、国際機関の必要性が表明されました。これに続き、 1944年10月9日にはダンバートン・オークス会議の提案が行われました。CAMEの提案に基づき、1945年4月から6月にかけてサンフランシスコで開催された国際組織に関する国連会議（UNCIO）の勧告に従い、教育文化機関設立のための国連会議（ECO/CONF）が1945年11月1日から16日までロンドンで開催され、44の政府が代表として参加しました。ユネスコの構想は、主に英国の教育大臣であったラブ・バトラーによって発展させられ、彼はその発展に大きな影響力を持っていた。 [ 23 ] ECO/CONFでは、ユネスコ憲章が第57条を通じて導入され、41か国が署名し、準備委員会が設立された。[ 24 ]準備委員会は1945年11月16日から1946年11月4日まで活動し、この日は加盟国による20番目の批准書の寄託によりユネスコ憲章が発効した日である。[ 25 ]
第1回総会は1946年11月19日から12月10日まで開催され、ジュリアン・ハクスリーが事務局長に選出された。[ 26 ]アメリカ陸軍大佐、大学学長、公民権擁護者のブレイク・R・ヴァン・リアーもメンバーとして加わった。[ 27 ]憲章は1954年11月に改正され、総会は執行委員会のメンバーは自国の政府代表であり、以前のように個人として行動しないことを決議した。[ 28 ]この統治の変更により、ユネスコは前身のICICとは異なり、加盟国が組織の管轄分野でどのように協力するかという点で区別されるようになった。加盟国がユネスコの使命を実現するために時間をかけて協力する中で、政治的および歴史的要因が、特に冷戦、脱植民地化プロセス、ソビエト連邦の崩壊の間、組織の活動を形作ってきた。[ 29 ] [ 30 ]
同組織の主な功績の一つは、人種差別反対運動であり、例えば、 1950年に人類学者（クロード・レヴィ＝ストロースもその一人）やその他の科学者による宣言から始まり、1978年の人種と人種的偏見に関する宣言で締めくくられる、人種に関する影響力のある声明などが挙げられる。[ 31 ]
1955年、南アフリカ共和国はユネスコから脱退し、同組織の出版物の一部が同国の「人種問題」への「干渉」に当たると述べた。[ 32 ] 1994年、ネルソン・マンデラの指導の下、同組織に再加盟した。[ 33 ] [ 34 ]
ユネスコの教育分野における初期の活動の一つは、1947年に開始されたハイチのマルビア渓谷における基礎教育のパイロットプロジェクトでした。このプロジェクトに続いて、他の国々への専門家ミッションの一つとして、1949年のアフガニスタンへのミッションがありました。[ 35 ]ユネスコは1948年に、加盟国が初等教育を無償かつ義務的かつ普遍的に行うべきであると勧告しました。[ 35 ]タイのジョムティエンで開催された万人のための教育に関する世界会議は、1990年にすべての子ども、若者、成人に基礎教育を提供する世界的な運動を開始しました。[ 35 ] 2000年にセネガルのダカールで開催された世界教育フォーラムは、加盟国政府に対し、2015年までにすべての人に基礎教育を実現することを約束するよう促しました。[ 35 ]
高等教育に関する世界宣言は、 1998年10月9日にユネスコの世界高等教育会議で採択され、[ 36 ]高等教育の理想とアクセス可能性に関する世界標準を設定することを目的としていました。
ユネスコの文化における初期の活動には、1960 年に開始されたヌビアの遺跡保存のための国際キャンペーンが含まれます。 [ 37 ]このキャンペーンの目的は、アスワン・ダムの建設後にナイル川の水没を防ぐためにアブ・シンベル大神殿を移設することでした。20 年にわたるキャンペーンで、22 の遺跡と建築複合体が移設されました。これは、モヘンジョ・ダロ(パキスタン)、フェズ(モロッコ)、カトマンズ(ネパール)、ボロブドゥール(インドネシア) 、アテネのアクロポリス(ギリシャ) を含む一連のキャンペーンの最初で最大のものでした。[ 38 ]ユネスコの遺産に関する活動は、1972 年に世界文化遺産及び自然遺産の保護に関する条約の採択につながりました。[ 39 ] 1976年に世界遺産委員会が設立され、 1978年に最初の遺跡が世界遺産リストに登録されました。 [ 40 ]それ以来、文化遺産と多様性に関する重要な法的文書が、2003年（無形文化遺産の保護に関する条約）[ 41 ]と2005年（文化表現の多様性の保護及び促進に関する条約）[ 42 ]にユネスコ加盟国によって採択されました。
1951年12月にパリで開催されたユネスコの政府間会議により、欧州原子核研究会議が設立され、その後1954年に欧州原子核研究機構（CERN）[ 43 ]が設立された。[ 44 ]
1948年から1966年にかけて実施された乾燥地帯計画は、自然科学分野におけるユネスコの初期の主要なプロジェクトのもう一つの例である。[ 45 ]
1968年、ユネスコは環境と開発の調和を目的とした最初の政府間会議を開催した。これは持続可能な開発の分野で引き続き取り組まれている問題である。1968年の会議の主な成果は、ユネスコの人間と生物圏計画の創設であった。[ 46 ]
ユネスコは、各国の科学官僚機構の普及に貢献したとされている。[ 47 ]
コミュニケーションの分野では、「言葉とイメージによる思想の自由な流通」は、第二次世界大戦で情報統制が侵略のために人々を洗脳する要因となった経験を踏まえ、ユネスコの設立以来、その憲章に盛り込まれています。[ 48 ]第二次世界大戦直後の数年間は、復興と世界中のマス・コミュニケーション手段の必要性の特定に力が注がれました。ユネスコは1950年代にジャーナリストの訓練と教育の組織化を開始しました。[ 48 ] 1970年代後半に「新世界情報通信秩序」を求める声に応え、ユネスコは国際コミュニケーション問題研究委員会を設立し、[ 49 ] 1980年にマクブライド報告書（委員長でノーベル平和賞受賞者のショーン・マクブライドにちなんで命名）を作成しました。 [ 49 ]同年、ユネスコは、発展途上国におけるメディア開発を促進することを目的とした多国間フォーラムである国際コミュニケーション開発計画（IPDC）を創設しました。[ 50 ] 1993年、ユネスコ総会はメディアの独立と多元性に関するウィントフック宣言を承認し、国連総会は採択日である5月3日を世界報道自由デーと宣言した。[ 51 ] 1997年以来、ユネスコは毎年5月3日にユネスコ/ギレルモ・カノ世界報道自由賞を授与している。[ 52 ]
2011年、ユネスコはパレスチナを加盟国として承認した。[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]
パレスチナが1989年4月にユネスコとWHOへの加盟を申請した後に米国で可決された法律[ 56 ] [ 57 ]は、米国がパレスチナを正式加盟国として受け入れた国連機関に財政的に貢献できないことを意味する[ 58 ] [ 59 ] 。その結果、米国はユネスコの予算の約22%を占めていた資金提供を撤回した[ 60 ] 。イスラエルもパレスチナのユネスコ加盟に反応し、ユネスコへのイスラエルの支払いを凍結し、パレスチナ自治政府に制裁を課した[ 61 ]。イスラエルは、パレスチナの加盟は「潜在的な和平交渉に悪影響を及ぼす」と述べた[ 62 ] 。
2013年、米国とイスラエルはユネスコへの分担金の支払いを停止してから2年後、ユネスコの投票権を失ったが、選出される権利は失わなかった。そのため、米国は2016年から2019年までの期間、執行委員会のメンバーに選出された。[ 63 ] 2019年、イスラエルは69年間の加盟を経てユネスコを脱退し、イスラエルの国連大使ダニー・ダノンは次のように書いている。「ユネスコは、エルサレムとのユダヤ人のつながりを消し去ることを含め、歴史を絶えず書き換えている組織です。…それはイスラエルの敵によって腐敗し、操作されています。…私たちは、意図的に私たちに不利な行動をとる組織のメンバーになるつもりはありません。」[ 64 ]
また、2023年には、米国は脱退から5年後にユネスコに再加盟し、滞納金6億ドルを支払う意向を表明した。[ 65 ]米国は同年7月のユネスコ総会で再加盟を認められた。[ 66 ]しかし、3年後の2025年には、米国は2026年12月をもって再び脱退する意向を表明した。[ 67 ]
2023年、ロシアは十分な票を得られなかったため、初めて執行委員会のメンバーとして再任されなかった。[ 68 ]
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックと、国連全体で2030年持続可能な開発目標の達成に向けた取り組みが進む中、ユネスコは2022年に、 1982年にメキシコシティで第1回が開催されたモンディアカルト会議（文化政策と持続可能な開発に関する世界会議）のサイクルを再開しました。2022年のモンディアカルト会議は再びメキシコで開催され、2025年にはスペインのバルセロナで開催される予定です。
ユネスコは、教育、自然科学、社会・人文科学、文化、コミュニケーション・情報という5つのプログラム分野を通じて活動を実施しています。[ 69 ]
ユネスコの透明性ポータルは、組織の活動に関する情報（2年間の総予算など）や、関連するプログラム文書や財務文書へのリンクを一般の人々が閲覧できるように設計されています。これら2つの異なる情報セットは、それぞれIATI活動基準とIATI組織基準に基づいてIATIレジストリに公開されています。[ 93 ]
ユネスコの新たなリストが2つ提案された。[ 94 ]
最初に提案されたリストは、工芸品、絵画、生物遺物などの移動可能な文化遺産に焦点を当てるだろう。リストには、日本の縄文ヴィーナス、フランスのモナ・リザ、エジプトのゲベル・エル・アラクのナイフ、ロシアの「第九の波」、トルコのチャタルヒュユクの座像、イタリアのダヴィデ像（ミケランジェロ）、インドのマトゥラのヘラクレス像、フィリピンのマヌングル壺、韓国の百済王冠、イギリスの干草車、ナイジェリアのベニン青銅器などの文化財が含まれる可能性がある。[ 94 ]
ユネスコとその専門機関は、数多くの雑誌を発行している。
1945年に創刊されたユネスコ・クーリエ誌は、「ユネスコの理想を推進し、異文化間の対話の場を維持し、国際的な議論の場を提供する」ことを使命としている。2006年3月以降はオンラインで無料で公開されており、印刷版は限定的に発行されている。掲載記事は著者の意見であり、必ずしもユネスコの意見を反映するものではない。2012年から2017年の間は発行が中断されていた。[ 96 ]
1950年、ユネスコは科学が社会に与える影響について議論するために、季刊誌『科学が社会に与える影響』 （通称『インパクト』）を創刊した。この雑誌は1992年に廃刊となった。[ 97 ]
ユネスコは322の国際非政府組織（NGO）と公式な関係を持っています。[ 98 ]これらのほとんどはユネスコが「実務的」と呼ぶ関係であり、ごく一部が「正式な」関係です。[ 99 ]ユネスコとの提携の最高位は「正式アソシエイト」であり、ユネスコに事務所を構える正式アソシエイト（ASC）関係の22のNGO [ 100 ]は以下のとおりです。
これらの研究所は、ユネスコのプログラムを支援する組織の専門部署であり、クラスター事務所や各国事務所に専門的なサポートを提供しています。[ 101 ]
ユネスコは、教育、自然科学、社会科学および人文科学、文化、コミュニケーションおよび情報、そして平和の分野で26の賞を授与しています[ 114 ] 。
ユネスコで祝われる国際デーは以下の表に示されています。[ 117 ]
2023年7月現在ユネスコには194の加盟国と12の準加盟国があります。[ 129 ]一部の加盟国は独立国ではなく、一部の加盟国は従属地域から追加の国内組織委員会を持っています。[ 130 ]ユネスコの締約国は、国連加盟国（イスラエル[ 131 ]とリヒテンシュタインを除く）と、クック諸島、ニウエ、パレスチナです。[ 132 ] [ 133 ]イスラエルは2018年12月31日にユネスコを脱退しました。[ 134 ] [ 135 ]
2025年5月4日、ニカラグアはユネスコからの脱退を2026年12月31日付けで決定したと発表した。[ 136 ] [ 137 ]
米国は1984年にユネスコを脱退し、2003年に再加盟、2018年に再び脱退し、2023年に再加盟した。[ 65 ] [ 138 ] [ 66 ] 2025年7月22日、米国は事務局長に対し、2026年12月31日をもって再び脱退する決定を通知した。[ 139 ] [ 138 ] [ 140 ]
2023年6月現在ユネスコの設立以来、事務局長は12名おり、男性9名、女性2名です。12名の事務局長は、組織内の7つの地域から選出されています。西ヨーロッパ（5名）、中央アメリカ（1名）、北アメリカ（2名）、西アフリカ（1名）、東アジア（1名）、東ヨーロッパ（1名）、中東（1名）です。
現在までに、ユネスコ内の残りの10地域（東南アジア、南アジア、中央・北アジア、北アフリカ、東アフリカ、中央アフリカ、南アフリカ、オーストラリア・オセアニア、南アメリカ）からは、事務局長が選出された例はない。
1946年の設立以来のユネスコ事務局長のリストは以下のとおりです。[ 141 ]
これは1946年以降に開催されたユネスコ総会のセッション一覧です。[ 142 ]
2年ごとに選挙が行われ、選出された58人の議員が4年間任期を務める。
ユネスコの本部はフランスのパリ、フォントノワ広場に位置している。本部の建設には、ベルナール・ゼールフュス、マルセル・ブロイヤー、ルイージ・ネルヴィなど、複数の建築家が協力した。[ 152 ]
そこには日本政府から寄贈された平和の庭がある。[ 153 ]この庭は1958年に日系アメリカ人の彫刻家イサム・ノグチによって設計され、日本人庭師の佐野東右衛門によって造られた。1994年から1995年にかけて、ユネスコの50周年を記念して、安藤忠雄によって瞑想室が建てられた。[ 154 ]
ユネスコの世界各地の現地事務所は、その機能と地理的範囲に基づいて、クラスター事務所、国内事務所、地域事務所、連絡事務所の4つの主要なタイプに分類されます。
以下のユネスコ現地事務所一覧は、ユネスコ地域別に地理的に整理されており、各事務所が管轄するユネスコの加盟国および準加盟国が示されています。[ 155 ]
ユネスコは過去に論争の中心となってきた。特に米国、英国、シンガポール、旧ソ連との関係においてである。1970年代と1980年代には、ユネスコが「新世界情報通信秩序」を支持し、メディアの民主化とより平等な情報へのアクセスを求めたマクブライド報告書は、これらの国々で報道の自由を抑圧しようとする試みとして非難された。ユネスコは、1940年代後半から1950年代前半にソ連が行った非難とは対照的に、共産主義者や第三世界の独裁者が西側を攻撃するためのプラットフォームと見なされた。[ 159 ] 1984年、米国は抗議のために拠出金を保留し、組織から脱退し、1985年には英国もそれに続いた。[ 160 ]シンガポールも1985年末に、加盟費の値上げを理由に脱退した。[ 161 ] 1997年の政権交代後、英国が再加盟した。米国は2003年に再加盟し、続いてシンガポールが2007年10月8日に再加盟した。[ 162 ]
ユネスコは、中華人民共和国が中国共産党の歴史観を提示し、ウイグル族やチベット族などの中国の少数民族の貢献を矮小化するために利用していると批判されている。[ 163 ] [ 164 ] [ 165 ]
イスラエルはユネスコ創設の1年後の1949年にユネスコに加盟した。それ以来、イスラエルは加盟を維持している。2010年、イスラエルはヨルダン川西岸のヘブロンにある族長の洞窟とベツレヘムにあるラケルの墓を国家遺産に指定し、修復作業を発表したが、オバマ政権から批判され、パレスチナ人から抗議を受けた。[ 166 ] 2010年10月、ユネスコの執行委員会は、これらの遺跡を「アル・ハラム・アル・イブラヒミ/族長の墓」と「ビラル・ビン・ラバ・モスク/ラケルの墓」と宣言することを決議し、これらは「占領下のパレスチナ領土の不可欠な部分」であり、イスラエルのいかなる一方的な行動も国際法違反であると述べた。[ 167 ] ユネスコはこれらの遺跡を「イスラム教徒、キリスト教徒、ユダヤ教徒の伝統を持つ人々」にとって重要なものとし、イスラエルがこれらの遺跡のユダヤ的性格だけを強調していると非難した。[ 168 ] イスラエルは逆にユネスコを「イスラエル国家をその遺産から切り離す」と非難し、政治的な動機があると非難した。[ 169 ]嘆きの壁のラビは 、ラケルの墓はこれまでイスラム教の聖地として宣言されたことはなかったと述べた。[ 170 ]イスラエルはユネスコとの関係を部分的に停止した。イスラエルのダニー・アヤロン外務副大臣は、この決議は「パレスチナのエスカレーションの一環」だと述べた。 クネセト教育文化委員会の委員長であるゼブルン・オルレブは、この決議は世界中で協力を促進する科学文化機関としてのユネスコの使命を損なう試みだと述べた。[ 171 ] [ 172 ]
2011年6月28日、ユネスコの世界遺産委員会は、ヨルダンの強い要請により、安全上の理由からエルサレムのムグラビ門橋を解体して再建するというイスラエルの決定を非難した。イスラエルは、ヨルダンが安全上の理由から既存の橋を解体しなければならないという協定に署名したと主張したが、ヨルダンはこの協定は米国の圧力の下で署名されたものだとして異議を唱えた。イスラエルはまた、エジプトの反対によりユネスコ委員会で発言することができなかった。[ 173 ]
2014年1月、開会予定日の数日前に、ユネスコ事務局長のイリーナ・ボコバは、サイモン・ヴィーゼンタール・センターが企画した「人々、書物、土地：ユダヤ民族とイスラエルの地との3500年にわたる関係」と題する展覧会を「無期限延期」し、事実上中止した。このイベントは1月21日から30日までパリで開催される予定だった。ボコバは、ユネスコのアラブ諸国代表が、この展示は「和平プロセスを損なう」と主張したことを受けて、イベントを中止した。[ 174 ]ヘブライ大学のヴィダル・サスーン国際反ユダヤ主義研究センターのロバート・ウィストリッチ教授であるこの展覧会の著者は、中止を「恐ろしい行為」と呼び、ボコバの決定を「ユダヤ民族とその歴史に対する完全な冷笑主義と軽蔑に基づく恣意的な行為」と評した。ユネスコは1年以内に展覧会の中止決定を修正し、すぐに人気を博し、大成功と見なされた。[ 175 ]
2019年1月1日、イスラエルは、継続的な反イスラエル的偏見に対する米国の脱退に倣い、正式にユネスコを脱退した。[ 176 ]
2016年10月13日、ユネスコは東エルサレムに関する決議を採択し、イスラエル警察と兵士による「侵略」と、イスラム教徒の信仰の自由と聖地へのアクセスに対する「違法な措置」を非難するとともに、イスラエルを占領国として認めた。パレスチナ指導者はこの決定を歓迎した。[ 177 ]この決議は「エルサレム旧市街とその城壁が3つの一神教にとって重要である」ことを認めたものの、エルサレム旧市街の聖なる丘の上の複合施設については、アラビア語で「高貴な聖域」を意味するイスラム名「アル・ハラム・アル・シャリフ」のみで言及した。これに対し、イスラエルはユネスコ決議が「神殿の丘」または「ハル・ハバイット」という言葉を省略したことを非難し、この決議は重要な聖地とのユダヤ人のつながりを否定していると述べた。[ 177 ] [ 178 ]ベンヤミン・ネタニヤフやアイェレット・シャケドを含む多くのイスラエルの政治家や外交官から批判を受けた後、イスラエルは同組織とのあらゆる関係を凍結した。[ 179 ] [ 180 ]この決議は潘基文国連事務総長とユネスコ事務局長のイリーナ・ボコバによって非難され、ボコバ事務局長は、ユダヤ教、イスラム教、キリスト教はエルサレムと明確な歴史的つながりがあり、「ユダヤ教、キリスト教、イスラム教の伝統のいずれかを否定、隠蔽、または消去することは、この場所の完全性を損なう」と述べた。[ 181 ] [ 182 ]「アル・アクサ・モスク[または]アル・ハラム・アル・シャリフ」は神殿の丘でもあり、その嘆きの壁はユダヤ教で最も神聖な場所である。」[ 183 ]チェコ議会もこの決議案を拒否し、同決議は「憎悪に満ちた反イスラエル感情」を反映していると述べた。 [ 184 ]また、イタリアの棄権に抗議して、数百人のイタリア系ユダヤ人がローマでデモを行った。[ 184 ] 10月26日、ユネスコは決議案の改訂版を承認した。この改訂版では、イスラエルが「エルサレムの聖地の保存状況を判断するために、ユネスコの専門家が聖地に立ち入ることを拒否し続けている」ことも批判された。[ 185 ]以前のバージョンに対するイスラエルの抗議を受けて表現がいくらか和らげられたにもかかわらず、イスラエルは引き続きこの決議案を非難した。[ 186 ]この決議では、ユダヤ教徒とキリスト教徒が神殿の丘、またはヘブライ語でハル・ハバイットと呼ぶ場所を、アラビア語名のみで言及している。これはユネスコの執行委員会でも採択された重要な意味上の決定であり、イスラエルとその同盟国から非難を浴びた。米国大使クリスタル・ニックス・ハインズは、「この議案は否決されるべきだった。このような政治化された一方的な決議は、ユネスコの信頼性を損なっている」と述べた。[ 187 ]
2017年10月、米国とイスラエルは、反イスラエル的な偏見を理由の一つとして、同組織からの脱退を発表した。[ 188 ] [ 189 ]
2011年2月、パレスチナの青少年向け雑誌に、10代の少女が自分のロールモデル4人のうちの1人をアドルフ・ヒトラーだと書いた記事が掲載された。2011年12月、同誌に一部資金提供していたユネスコは、その内容を非難し、その後支援を撤回した。[ 190 ]
2012年、ユネスコはガザ・イスラム大学に天文学、天体物理学、宇宙科学の分野で講座を設置することを決定したが、[ 191 ]論争と批判を巻き起こした。イスラエルは2008年に同大学を爆撃し、そこで兵器を開発・保管していると主張したが、ユネスコの動きを批判する際にもこの主張を繰り返した。[ 192 ] [ 193 ]
学長のカマライン・シャースはユネスコを擁護し、「イスラム大学は純粋に学術的な大学であり、教育とその発展のみに関心がある」と述べた。[ 194 ] [ 195 ] [ 196 ]ユネスコ駐在イスラエル大使のニムロッド・バルカンは、同大学とハマスとの関係に関する情報を添えた抗議書を提出する予定だった。特に、ユネスコが協力相手として選んだ最初のパレスチナの大学がイスラム大学であることに憤慨していた。彼はハマスとの関係を裏付ける証拠を一切提示しなかった。[ 197 ]ユダヤ人組織ブナイ・ブリスもこの動きを批判した。[ 198 ]
2015年、日本はユネスコが1937年の南京大虐殺に関連する文書を「世界の記憶」プログラムの最新リストに含めることを決定したため、ユネスコへの資金拠出を停止すると脅迫した。[ 199 ] 2016年10月、岸田文雄外務大臣は、南京文書論争との直接的な関連を否定したものの、日本の2016年度の年間拠出金44 億円が停止されたことを確認した。[ 200 ]
米国は1984年にユネスコから脱退したが、その理由として、同組織の「極めて政治化された」性質、表向きの「自由社会の基本的制度、特に自由市場と自由な報道に対する敵意」、そして「無制限の予算拡大」、当時の事務局長アマドゥ・マフタル・ムボウ（セネガル出身）によるずさんな運営を挙げた。[ 201 ]
1989年9月19日、米国下院議員ジム・リーチは議会小委員会で次のように述べた。[ 202 ]
1984年に米国がユネスコから脱退した理由は周知の通りです。私の見解では、ユネスコを過激化させようとする一部の声と、米国が主導して国連の力を弱体化させようとする一部の声に、米国は過剰反応してしまったのです。実際、ユネスコはこれまで設立された国際機関の中で最も危険性の低い機関の一つです。ユネスコ加盟国の中には、西側の価値観に反するジャーナリズムの見解を押し付けたり、イスラエルを非難したりする国もありましたが、ユネスコ自体は決してそのような過激な姿勢をとったことはありませんでした。米国は、これまで取り組んできた戦いに勝利した後、いわば「空席外交」を選んだのです。脱退は愚かな行為でしたが、再加盟しないのはさらに愚かなことです。
リーチは、記録によればイスラエル批判、新たな世界情報秩序の呼びかけ、資金管理、軍備管理政策が脱退の動機であったと結論付け、ユネスコを脱退する前にIAEAからの脱退を迫られたと主張した。[ 202 ] 2003年10月1日、米国はユネスコに再加盟した。[ 201 ]
2017年10月12日、米国はユネスコに対し、2018年12月31日に再び同組織から脱退することを通知した。イスラエルもこれに続いた。[ 203 ]国務省は、「ユネスコにおける滞納金の増加、組織の根本的な改革の必要性、ユネスコにおける反イスラエル偏見の継続」を理由に挙げた。[ 188 ]
米国は、2011年にパレスチナが正式加盟国となった際に年間8000万ドルのユネスコ分担金の支払いを停止して以来、 6 億ドル以上の分担金を支払っていない[ 204 ]。イスラエルと米国は、194の加盟国のうち、加盟に反対した14カ国のうちの2カ国であった[ 205 ] 。米国は2023年にユネスコに再加盟すると発表した際、未払いの分担金をすべて支払うことも約束した[ 65 ] 。
2025年2月4日、ホワイトハウスはユネスコにおける米国の加盟について見直しを行うと発表した。[ 206 ] 7月22日、ドナルド・トランプは米国が2026年末をもってユネスコから再び脱退することを決定した。[ 207 ]
2016年5月25日、トルコの詩人で人権活動家のズルフィ・リヴァネリは、トルコ唯一のユネスコ親善大使を辞任した。辞任の主な理由として、トルコの人権状況と、トルコ軍とクルド人武装勢力との戦闘中にトルコ南東部のクルド人が多数を占める最大の都市ディヤルバクルの歴史的なスル地区が破壊されたことを挙げた。リヴァネリは、「このような人権侵害に対して沈黙を守りながら平和を説くことは、ユネスコの根本的な理想と矛盾する」と述べた。[ 208 ]
2020年、ユネスコは文化財の違法取引の規模が 年間100億ドルに達すると発表した。同年、ランド研究所の報告書は、実際の市場規模は「年間数億ドルを超える可能性は低い」と示唆した。ユネスコが100億ドルという 数字の根拠として引用した専門家は、その数字がどこから来たのか「全く分からない」と述べ、この数字を否定した。美術商は、ユネスコの数字が世界の美術市場全体の15％に相当することから、特にこの数字を批判した。[ 209 ]
2020年11月、略奪された美術品の国際的な取引を強調することを目的としたユネスコの広告キャンペーンの一部が、出所が判明している一連の美術館所蔵美術品を、最近略奪され個人コレクションに所蔵されているものとして誤って紹介したため、撤回せざるを得なくなった。広告では、1930年からメトロポリタン美術館のコレクションにある仏陀の頭部が2001年にカブール博物館から略奪され、その後アメリカの美術市場に密輸されたこと、メトロポリタン美術館が1901年に取得したパルミラの葬儀用記念碑が最近パルミラ博物館からイスラム国戦闘員によって略奪され、その後ヨーロッパの骨董品市場に密輸されたこと、1954年までにアメリカにあったことを示す出所があるコートジボワールの仮面が2010年から2011年の武力衝突中に略奪されたことなどが主張されていた。メトロポリタン美術館からの苦情を受けて、広告は撤回された。[ 210 ]
ユネスコは、データベース管理（CDS/ISIS [英国警察のソフトウェアパッケージISISとは混同しないように]）とデータマイニング/統計分析（IDAMS）のための相互に関連する2つのソフトウェアパッケージを無償で開発、維持、配布している。[ 212 ]
国際知的協力委員会
（
ICIC）は、個人の資格に基づいて選出された個人で構成される諮問機関として、1922年1月4日に設立されました。
{{citation}}: CS1 maint: 場所の発行元が見つかりません (リンク)。{{cite book}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）...1989年の上院と下院の取り組み...上院決議875号と下院決議2145号は、いずれも1990年と1994年の公法に見られるものと同様の文言を含んでいた。上院議員ロバート・カステン・ジュニア（共和党、ウィスコンシン州）がS 875の主要提案者であり、下院議員トム・ラントスがHR 2145を提案した。要するに、国連機関がパレスチナ人の国家としての権利または国家としての地位の達成を認めた場合、これらの法律の下では「違反」した国連機関への米国の資金提供が停止されることになる。
漢民族中心のアイデンティティという考え方を強化するために、中国共産党はユネスコへの申請において少数民族の貢献を薄めようとしている。例えば、同組織に提出された文書には、1649年から1959年までダライ・ラマの冬の住居であったチベットのポタラ宮殿は、チベット人だけでなく多くの民族の技術を示していると記されている。ロンドン大学東洋アフリカ研究学院のレイチェル・ハリス氏は、政府は強調する場所、人物、慣習を選ぶ際に「徹底的な選別」を行っていると述べている。
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