持続可能な開発

持続可能な開発とは、将来の世代が自らのニーズを満たす能力を損なうことなく、現在の世代のニーズを満たすことを目的とした、成長と人間開発へのアプローチである。 ^{[1] [2]その目的は、}地球の健全性を損なうことなく、生活環境と資源が人間のニーズを満たす社会を実現することである。^{[3] [4]持続可能な開発は、}経済、環境、社会福祉のニーズをバランスさせることを目指している。 1987年のブルントラント報告書は、持続可能な開発の概念をより広く知らしめるのに役立った。

持続可能な開発は、規範的な概念である持続可能性の考え方と重なっています。^[5]ユネスコは、この2つの概念を次のように区別しています。「持続可能性は、長期的な目標（つまり、より持続可能な世界）として考えられることが多いのに対し、持続可能な開発は、それを達成するための多くのプロセスと経路を指します。」^[6]持続可能な開発の概念にはいくつかの問題があります。一部の学者は、開発は本質的に持続不可能であるため、これは矛盾した表現であると述べています。他の評論家は、これまでの進歩の欠如に失望しています。^{[7] [8]}問題の一部は、開発自体が一貫して定義されていないことです。^{[9] : 16}

1992 年にリオデジャネイロで開催された地球サミットで始まった リオプロセスは、持続可能な開発の概念を国際議題に据えました。2015 年に国連総会(UNGA) は2030 年に向けた持続可能な開発目標を採択しました。これらの開発目標は、貧困、気候変動、生物多様性の喪失、平和など、地球規模の課題に取り組んでいます。

1987年、国連環境開発委員会は「我々の共通の未来」という報告書を発表した。これは一般に「ブルントラント報告書」と呼ばれている。 ^[1]この報告書には、現在広く使われている「持続可能な開発」の定義が含まれている。^{[1] [10]}

持続可能な開発とは、将来の世代が自らのニーズを満たす能力を損なうことなく、現在のニーズを満たす開発です。これには 2 つの重要な概念が含まれます。

• 「ニーズ」という概念、特に世界の貧困層の基本的なニーズに最優先で対応すべきである。
• 技術と社会組織の状態によって、環境が現在および将来のニーズを満たす能力に課せられる制限についての考え方。
  — 世界環境開発委員会『我々の共通の未来』（1987年）

したがって、持続可能な開発は、経済発展、環境保護、社会福祉の間のバランスを見つけようとします。

持続可能性とは、人々が地球上で長期にわたって共存するための社会的目標である。この用語の定義は論争の的となっており、文献、文脈、時代によって変化してきた。 ^{[12] [11]}持続可能性には通常、環境、経済、社会の3つの側面（または柱）がある。^[11]多くの定義では、環境の側面が強調されている。^{[13] [14]これには、}気候変動や生物多様性の喪失などの主要な環境問題への取り組みが含まれる場合がある。持続可能性の考え方は、地球規模、国家、組織、個人のレベルでの意思決定の指針となる可能性がある。 ^[15]関連する概念として持続可能な開発があり、これらの用語はしばしば同じ意味で使用される。^[16]ユネスコは、この2つを次のように区別している。「持続可能性は長期的な目標（つまり、より持続可能な世界）と考えられることが多く、持続可能な開発はそれを達成するための多くのプロセスと経路を指す。」^[17]

持続可能な開発は、17世紀から18世紀にかけてヨーロッパで発展した持続可能な森林管理に関するアイデアにそのルーツがある。 ^{[18] [19] [20]}イギリスで木材資源の枯渇が認識されるようになると、ジョン・エヴリンは1662年のエッセイ「Sylva 」で「種まきと植樹は、天然資源の破壊的な過剰 搾取を止めるために、すべての地主の国民的義務とみなされなければならない」と主張した。1713年、ザクセン選帝侯フリードリヒ・アウグスト1世に仕えた上級鉱山管理者ハンス・カール・フォン・カルロヴィッツは、400ページに及ぶ林業に関する著作「森林栽培経済学」を出版した。エヴリンとフランス大臣ジャン＝バティスト・コルベールの考えを基に、フォン・カルロヴィッツは持続可能な収穫のための森林管理の概念を開発した。^{[18]彼の研究は、アレクサンダー}・フォン・フンボルトやゲオルク・ルートヴィヒ・ハルティヒを含む他の人々に影響を与え、最終的には林業科学の発展につながりました。これは今度は、資源の賢明な利用という考えに基づいて森林管理に取り組んだ米国林野局の初代局長ギフォード・ピンショーや、土地倫理が1960年代の環境運動の発展に影響を与えたアルド・レオポルドのような人々に影響を与えました。 ^{[18] [19]}

1962年にレイチェル・カーソンの『沈黙の春』が出版された後、発展しつつある環境保護運動は経済成長と環境悪化の関係に注目を集めるようになった。ケネス・E・ボールディングは、1966年に発表した影響力のあるエッセイ『来たる宇宙船地球号の経済学』で、限られた資源を持つ生態系に経済システムが適合する必要があると指摘した。^[19]もう1つの画期的な出来事は、1968年にギャレット・ハーディンが発表した「コモンズの悲劇」という用語を普及させた論文である。^[21]

持続可能性と開発が現代的な意味で直接結びついたのは、1970年代初頭に遡る。エルンスト・バスラーが1972年に出版した「進歩の戦略」（ドイツ語）は、将来の木材生産のために森林を保護するという、長年認められてきた持続可能性の概念が、環境資源を保護して将来の世代のために世界を維持するというより広範な重要性にどのように直接転用できるかを説明した。 ^[22]同じ年、環境と開発の相互関係は、成長の限界に関する古典的な報告書で報告されたシステムダイナミックシミュレーションモデルで正式に実証された。これはローマクラブの委託を受け、マサチューセッツ工科大学のデニス・メドウズとドネラ・メドウズが率いる科学者グループによって書かれた。著者らは、望ましい「地球規模の均衡状態」について次のように述べている。「我々は、突然の無秩序な崩壊がなく、すべての人々の基本的な物質的要件を満たすことができる持続可能な世界システムを表すモデル出力を探している。」^[23] 1972年には影響力のある書籍『生存のための青写真』が出版された。^{[24] [25]}

1975年、MITの研究グループは米国議会向けに「成長と将来への影響」に関する10日間の公聴会を準備した。これは持続可能な開発に関する初の公聴会であった。^[26]

1980年、国際自然保護連合は、持続可能な開発を世界的優先事項として初めて言及した世界自然保護戦略を発表し^[27]、「持続可能な開発」という用語を導入した。^{[28] :4} 2年後、国連の世界自然憲章は、自然に影響を与える人間の行動を導き、判断するための5つの自然保護原則を提起した。^[29]

ブルントラント報告書以来、持続可能な開発の概念は、当初の世代間枠組みを超えて、「社会的に包摂的で環境的に持続可能な経済成長」という目標に重点を置くように発展してきました。^{[28] : 5} 1992年、国連環境開発会議は、21世紀の公正で持続可能かつ平和な地球社会の構築を概説した地球憲章を発表しました。持続可能な開発のための行動計画アジェンダ21は、情報、統合、参加を、これらの相互依存の柱を認識した開発を各国が達成するための重要な構成要素として特定しました。さらに、アジェンダ21は、意思決定への幅広い国民参加が持続可能な開発を達成するための基本的な前提条件であることを強調しています。^[30]

リオ議定書は大きな前進であった。初めて世界が持続可能性の課題に同意したのである。実際、世界的合意は具体的な目標と運用の詳細を無視することで促進された。持続可能な開発目標（SDGs）には、リオ議定書の結果とは異なり、具体的な目標はあるものの、制裁措置の手段はない。^{[31] [9] : 137}

持続可能な開発は、持続可能性と同様に、環境、経済、社会という3 つの側面があると考えられています。3 つの側面の間で適切なバランスが達成されるべきであるという考え方です。これらを次元と呼ぶ代わりに、柱、領域、側面、領域などの用語がよく使用されます。

学者は通常、持続可能性を3つの異なる領域に区別しています。それは環境、社会、経済です。この概念にはいくつかの用語が使われています。著者は3つの柱、次元、構成要素、側面、^[32]観点、要因、または目標について話すことがあります。この文脈ではすべて同じことを意味します。^[11] 3つの次元のパラダイムには理論的根拠がほとんどありません。^[11]

各国は、経済、社会、環境の各側面にわたる変化を測定する指標を採用することで、持続可能な開発の達成に向けた進捗状況を監視および評価するシステムを開発できる可能性がある。

— 国連環境開発会議地球サミット（1992年）、^{[33] ：8.6}

持続可能な開発を成功させるには、6つの相互依存的な能力が必要だと考えられています。^[34]これらは、持続可能な開発に向けた進捗を測定する能力、世代内および世代間の公平性を促進する能力、ショックや驚きに適応する能力、システムをより持続可能な開発の道筋に転換する能力、知識を持続可能性のための行動に結び付ける能力、そして人々が協力できるようにするガバナンス体制を考案する能力です。

環境の持続可能性は、自然環境がいかにして存続し、多様性と生産性を維持するかに関わる。天然資源は環境から得られるため、空気、水、気候の状態は特に懸念される。環境の持続可能性には、地球の生命維持システムを維持しながら、人間のニーズを満たす活動を社会が計画することが必要である。これには、例えば、持続可能な水の使用、再生可能エネルギーの使用、持続可能な材料供給（例えば、バイオマスと生物多様性を維持する速度で森林から木材を収穫する）が含まれる。^[35]

持続不可能な状況は、自然資本（自然資源の総量）が補充されるよりも速く消費されたときに発生します。^{[36] : 58}持続可能性には、人間の活動が自然資源を自然に補充できる速度でのみ使用することが必要です。持続可能な開発の概念は、環境収容力の概念と絡み合っています。理論的には、環境悪化の長期的な結果は、人間の生活を維持できないことです。^[36]

持続可能な開発の重要な運用原則は、1990年にハーマン・デイリーによって発表されました。再生可能な資源は持続可能な収穫量を提供する必要があります（収穫率は再生率を超えてはいけません）。再生不可能な資源については、再生可能な代替品が同等に開発されるべきです。廃棄物の発生は環境の吸収能力を超えてはいけません。^[37]

工業型農業やアグリビジネスに関連する環境問題は現在、持続可能な農業、有機農業、より持続可能なビジネス慣行などのアプローチを通じて対処されています。^[38]最も費用対効果の高い気候変動緩和オプションには、植林、持続可能な森林管理、森林伐採の削減が含まれます。^[39]地方レベルでは、肉の消費量の削減、地元の食料生産、スローフード、持続可能なガーデニング、有機ガーデニングなど、持続可能な食料システムに向けてさまざまな運動が行われています。^[40]さまざまな食生活パターンの環境影響は、消費される動物性食品と植物性食品の割合や食料生産方法など、多くの要因によって異なります。^{[41] [42]}

世界の人口と豊かさが増加するにつれ、様々な物質の使用量、多様性、輸送距離も増加している。これには、原材料、鉱物、合成化学物質（有害物質を含む）、工業製品、食品、生物、廃棄物が含まれる。^[43]経済成長率と天然資源の消費率を切り離さない限り、2050年までに人類は年間1400億トンの鉱物、鉱石、化石燃料、バイオマス（現在の3倍）を消費する可能性がある。先進国の国民は、これら4つの主要資源を1人当たり年間平均16トン消費しており、一部の先進国では1人当たり40トン以上消費しており、資源消費レベルがおそらく持続可能範囲をはるかに超えている。比較すると、今日のインドでは平均的な人が年間4トンを消費している。^[44]

持続可能な材料の使用は、脱物質化の考え方を目標としており、材料の直線的な経路（抽出、使用、埋め立て処分）を、自然界での廃棄物の循環と再利用と同様に、可能な限り材料を再利用する循環的な材料フローに変換します。 ^{[45]脱物質化は、}産業生態学、エコデザイン^[46]、エコラベルの考え方を通じて奨励されています。

この考え方は、循環型経済の概念で表現されており、再利用、共有、修理、改修、再製造、リサイクルを採用して閉ループシステムを作成し、資源投入の使用と廃棄物、汚染、炭素排出の発生を最小限に抑えます。 ^[47]電気自動車の製造は、持続可能な開発の分野で最も人気のある方法の1つであり、再利用可能なエネルギーを使用し、廃棄物を削減する可能性は、持続可能な開発の展望を提供しました。^[48]欧州委員会は、 2020年に野心的な循環型経済行動計画を採択し、持続可能な製品をEUで標準にすることを目指しています。^{[49] [50]}

生態系と生物多様性にはつながりがある。生態系は、さまざまな生物が互いに、またその周囲と相互作用して構成されている。これに加えて、生物多様性は、環境内で共存できる種の種類、それらの機能、および他の種との相互作用を定義することで、生態系がうまく機能するための基盤を築く。 ^{[51] [52] 2019年には、}生物多様性と生態系サービスに関するこれまでで最大かつ最も包括的な研究の政策立案者向け要約が、生物多様性と生態系サービスに関する政府間科学政策プラットフォームによって発表された。この要約では、人類の文明には、持続可能な農業、消費と廃棄物の削減、漁獲割当、共同水管理などの変革が必要であると勧告されている。 ^{[53] [54]}生物多様性は、動物や野生生物の幸福にとって重要であるだけでなく、人間の生活の発展を助けるという点で、人間の生活にもプラスの役割を果たしている。^[55]

コミュニティや人類全体の環境への影響は、人口と一人当たりの影響の両方に依存し、それはまた、どのような資源が使用されているか、それらの資源が再生可能かどうか、関連する生態系の収容力と比較した人間の活動の規模など、複雑な形で依存します。 ^[56]慎重な資源管理は、農業、製造業、工業などの経済部門から、労働組織、世帯や個人の消費パターン、個々の商品やサービスの資源需要まで、さまざまな規模で適用できます。^{[57] [58]}

人間が環境に直接影響を与える根本的な要因は、人間の消費です。^[59]この影響は、消費を減らすだけでなく、生産、使用、廃棄のサイクル全体をより持続可能にすることで軽減されます。商品やサービスの消費は、個人のライフスタイルの選択や支出パターンの影響から始まり、特定の商品やサービスの資源需要、経済部門の影響、国家経済から世界経済まで、消費の連鎖を通じてあらゆる規模で分析および管理できます。^{[60]人間のニーズに関連する主要な資源カテゴリーは、}食料、エネルギー、原材料、水 です。

農村部の貧困と過剰開発のため、環境資源は自然資本と呼ばれる重要な経済資産として扱われるべきであると示唆されている。^[61]経済発展には伝統的に国内総生産の成長が必要であった。個人およびGDPの無制限の成長というこのモデルは終わったのかもしれない。持続可能な開発は多くの人々の生活の質の向上を伴うかもしれないが、資源消費の削減を必要とするかもしれない。^[62]「成長」は一般的に環境が社会福祉に与える可能性のある直接的な影響を無視するが、「開発」はそれを考慮に入れる。^[63]

1970年代初頭から、持続可能性の概念は「基本的な生態系サポートシステムと均衡した」経済を説明するために使われてきました。^[64]多くの分野の科学者が「成長の限界」を強調し、^{[65] [66]}経済学者は、拡大する人間開発が地球に与える影響に対する懸念に対処するために、「定常経済」などの代替案を提示してきました。 ^[67] 1987年、経済学者エドワード・バルビエは「持続可能な経済開発の概念」という研究を発表し、環境保護と経済開発の目標は矛盾するものではなく、互いに補強し合うことができることを認識しました。^[68]

1999年の世界銀行の研究では、真の貯蓄理論（「従来の純貯蓄から資源枯渇と環境悪化の価値を差し引き、人的資本への投資の価値を加えたもの」と定義）に基づくと、政策立案者はマクロ経済または純粋に環境の持続可能性を高めるために多くの介入策を講じることができると結論付けている。 ^[69]いくつかの研究では、再生可能エネルギーと汚染に対する効率的な政策は人間の福祉の向上と両立し、最終的には黄金律^{[説明が必要]}の安定状態に到達すると指摘されている。^{[70] [71] [72] [73]}

2002年のメタレビューでは、環境と経済の評価について検討し、「持続可能性政策」が実際に何を意味するのかという具体的な理解が欠如していることが判明した。^[74] 2007年の研究では、知識、製造資本、人的資本（健康と教育）は、世界の多くの地域で自然資本の劣化を補うことができていないと結論付けられている。^[75]気候経済学の経済的評価で一般的になっているように、世代間の公平性を持続可能な開発と意思決定に組み込むことができると示唆されている。^[76]

持続可能な開発のための世界経済人会議は、2021年に「世界が必要とする変革を企業がいかにリードできるか」を示すビジョン2050文書を発表しました。ビジョンでは、「2050年までに、地球の限界内で90億人以上の人々が豊かに暮らせる世界を思い描いています」と述べています。 ^[77]この報告書は、ガーディアン紙によって「これまでで最大の協調的な企業持続可能性行動計画であり、生態系へのダメージを逆転させ、温室効果ガス排出量の増加に対処し、社会が持続可能な農業に移行することを確実にすることが含まれています」と強調されました。^[78]

持続可能な開発の概念は、これまでも、そして今も、持続可能な開発において何が維持されるべきかという問題を含め、批判の対象となっている。再生不可能な資源の持続可能な利用など存在しないと主張されてきた。なぜなら、いかなる率であれ、採掘が続けば、最終的には地球の有限な資源の枯渇につながるからである。^{[83] : 13}この見方は、産業革命全体を持続不可能なものにしてしまう。 ^{[84] : 20f  [85] : 61–67  [67] : 22f}

持続可能な開発に関する議論は、社会が3種類の資本（経済資本、社会資本、自然資本）を管理する必要があり、これらの資本は代替不可能であり、その消費は不可逆的である可能性があるという仮定に基づいています。^[86] 自然資本は必ずしも経済資本で代替できるわけではありません。^[67]一部の天然資源を置き換える方法を見つけることは可能ですが、オゾン層による保護やアマゾンの森林の気候安定機能などの 生態系サービスを置き換えることができる可能性は非常に低いです。

持続可能な開発の概念は、さまざまな角度から批判されてきた。これを矛盾（あるいは矛盾語法）とみなし、開発は本質的に持続不可能であると考える人がいる一方で、これまでの進歩の欠如に失望する人もいる。^{[7] [8]}問題の一部は、「開発」自体が一貫して定義されていないことである。^{[9] : 16  [87]}

ブルントラントの持続可能な開発の定義の曖昧さは、次のように批判されている。^{[9] : 17}この定義は「持続可能性を軽視する可能性を開いた。そのため、政府は、経済成長、社会の繁栄、健全な環境など、すべてを同時に実現できるというメッセージを広めている。新しい倫理は必要ない。このいわゆる弱い持続可能性のバージョンは、政府や企業の間で人気があるが、地球の生態学的完全性を維持する以外に選択肢がないため、根本的に間違っており、弱いものでさえない。」^{[88] : 2}

持続可能な開発のための教育（ESD）は、国連が公式に使用している用語です。これは、人類にとってより持続可能で公正な社会を実現するために、知識、スキル、価値観、態度の変化を促す教育実践として定義されています。ESDは、持続可能な開発の経済、社会、環境の側面に対するバランスのとれた統合的なアプローチを使用して、現在の世代と将来の世代がニーズを満たすための力と能力を身に付けることを目的としています。^{[95] [96]}

アジェンダ21は、教育が持続可能な開発を達成するための不可欠なツールであると特定し、教育の行動分野を強調した最初の国際文書でした。^{[97] [98] ESDは、}持続可能な開発目標12 （SDG）の「責任ある消費と生産」の指標の測定要素です。SDG12には11のターゲットがあり、ターゲット12.8は「2030年までに、人々があらゆる場所で、持続可能な開発と自然と調和したライフスタイルに関する情報と意識を持つようにする」です。^[99]アジェンダ21文書が宣言されてから20年後、リオ+20国連持続可能な開発会議で「私たちが望む未来」文書が宣言され、「私たちは、持続可能な開発のための教育の10年を超えて、持続可能な開発のための教育を促進し、持続可能な開発を教育にさらに積極的に統合することを決意する」と述べました。^[100]

持続可能な開発のための教育の1つのバージョンは、現代の環境問題を認識しています。それは、変化する生物圏に適応するための新しい方法を定義するとともに、それに伴う社会的問題に対処するために個人を関与させることを目指しています。 ^[101]国際教育百科事典では、この教育アプローチは、将来の社会のメンバーに環境意識と持続可能性に対する責任感を身につけさせるために、「人間と自然界の相互関係を尊重する生命を与える関係の倫理に意識をシフトさせる」試みとみなされています。^[102]

ユネスコにとって、持続可能な開発のための教育には以下が含まれます。

持続可能な開発に関する主要な問題を教育と学習に統合すること。これには、例えば、気候変動、災害リスク軽減、生物多様性、貧困削減、持続可能な消費に関する指導が含まれる。また、学習者が行動を変え、持続可能な開発のために行動を起こすよう動機付け、力づける参加型の教育と学習の方法も必要である。その結果、ESDは批判的思考、将来のシナリオを想像すること、協力して意思決定を行うことなどの能力を促進する。^{[103] [104]}

ユネスコとギリシャ政府による「環境と社会に関する国際会議：持続可能性のための教育と国民の意識」（1997年12月）で発表されたテッサロニキ宣言は、自然環境だけでなく、「貧困、健康、食糧安全保障、民主主義、人権、平和」に関しても持続可能性の重要性を強調している。^[105]

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