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ワン・ビッグ・ビューティフル・ビル法（OBBBA）またはビッグ・ビューティフル・ビル（PL 119-21）は、ドナルド・トランプ大統領の2期目の政策の中核を成す税制および支出政策を含む、第119回米国議会で可決された米国連邦法である。この法案は2025年7月4日にトランプ大統領によって署名され、法律となった。 [ 1 ] [ 2 ]この法律は一般的にワン・ビッグ・ビューティフル・ビル法と呼ばれているが、この正式な略称は上院の修正手続き中に法案から削除された。したがって、この法律には正式な略称はない。[ 3 ]
OBBBAには数百の条項が含まれています。2017年にトランプ大統領が署名し成立させた、2025年末に期限切れとなる予定だった個人所得税率を恒久的に延長します。州および地方税控除の上限を、年収50万ドル未満の納税者に対して4万ドルに引き上げ、5年後には1万ドルに戻します。OBBBAには、チップ、残業代、自動車ローンに対する複数の税控除が含まれており、親が子供のために税金繰延口座を作成できるトランプ口座を創設します。これらはすべて2028年に期限切れとなります。児童税額控除の恒久的な200ドルの増額、送金 に対する1％の課税、大学基金からの投資所得に対する増税が含まれています。バイデン政権時代のインフレ抑制法に含まれていた一部のクリーンエネルギー税額控除を段階的に廃止し、再生可能エネルギーよりも化石燃料を優遇します。高度な半導体製造に対する税額控除を増額し、消音器に対する税金を廃止する。[ 4 ]
この法律は、債務上限を5兆ドル引き上げる一方で、メディケイド 支出を12%大幅に 削減する。[ 5 ] OBBBAは、SNAP給付金（以前は「フードスタンプ」と呼ばれていた）受給者の就労要件を拡大し、食料支援プログラムに関連する費用の一部を州に負担させる。OBBBAには、1500億ドルの新たな国防費と、国境警備と強制送還のための1500億ドルが含まれている。この法律は、移民税関執行局（ICE）への資金を2029年までに100億ドルから1000億ドル以上に増額し、連邦法執行機関の中で最も資金が豊富な機関にする。
議会予算局 （CBO）は、この法律により2034年までに財政赤字が2兆8000億ドル増加し、1090万人のアメリカ人が医療保険を 失うと推定している。CBOのさらなる分析によると、所得上位10％の所得は主に減税により2034年までに2.7％増加する一方、所得下位10％の所得は主にメディケイドや食糧援助などのプログラムの削減により3.1％減少すると推定されている。複数のシンクタンク、専門家、反対派は、この法案の逆進的な税制構造を批判し、その政策の多くをまやかしだと評し、この法案はアメリカ史上最大の貧困層から富裕層への富の移転を生み出し、アメリカ国民間の不平等を悪化させると主張した。また、クリーンエネルギー奨励策の撤回や移民取締りおよび強制送還への資金増額についても論争を巻き起こしている。複数の世論調査によると、アメリカ人の大多数がこの法律に反対している。
OBBBAに含まれる医療費削減に対する民主党の反対は、 2025年の米国連邦政府閉鎖の一因となった。
2024年の米国大統領選挙で共和党が下院の過半数を維持し、上院でも勝利したことを受け、共和党は当時次期大統領だったドナルド・トランプの国内政策の成立に向けた交渉を開始した。2024年12月に上院共和党議員との会合で、上院多数党院内総務のジョン・トゥーンは、税制政策は保留しつつ、国境警備、エネルギー生産、軍事に関する初期法案を審議するアプローチを概説した。[ 6 ]一方、トランプは、2017年の減税・雇用法で実施された減税措置の失効を解消するための単一法案を提唱した。しかし、この戦略は離反議員のリスクに直面していた。[ 7 ]
2025年1月、共和党はフォート・レスリー・J・マクネアで会合を開いた。会合で、下院議長のマイク・ジョンソンは、トランプ大統領が政策を実行するために「大きくて美しい法案」を求めていると述べた。[ 8 ]法案をより簡単に通過させるために、共和党は予算調整プロセスを使用することを選択した。[ 9 ]これにより、上院の100議席中53議席を占める共和党にとって重要な、 60票の上院議事妨害を回避することができた。これには、実際の調整法案を可決する前に、下院と上院が同一の指示を可決する必要がある。[ 10 ]
法案が成立する前の2025年7月1日、上院は賛成51票、反対50票で同法案を可決した。副大統領のJD・ヴァンス氏が賛成票を投じ、同数票を破った。同年7月3日、下院は賛成218票、反対214票で可決した。両院における民主党議員の全面的な反対を押し切っての可決となった。
「One Big Beautiful Bill Act」[ 11 ] [ 12 ]には数百の条項が含まれており、10年間で国家債務 が約3兆ドル増加し[ 13 ] [ 14 ] 、税収が約4兆4600億ドル減少すると推定されている[ 15 ] [ 16 ] 。
この法律は、2025年末に期限切れとなる予定だった、トランプ氏が2017年に署名した個人所得税率を恒久的に延長するものである。 [ 17 ] [ 18 ]
この法律は、2025年1月1日から、適格残業手当の最大12,500ドル（夫婦合算申告の場合は25,000ドル）の新たな税額控除を創設する。[ 19 ]
適格残業手当は、従業員が同じ労働週に40時間を超えて働いたため、公正労働基準法第7条に基づき雇用主が従業員に支払う義務のある報酬です。従業員は、同じ労働週に40時間を超えて働いた場合に支払われる通常の時給の半分を超える追加の賃金についてのみ税額控除を受けることができ、その時間働いたすべての賃金を控除することはできません。[ 19 ]雇用主が自主的に支払う残業手当、契約に基づいて支払われる残業手当、または州法もしくは地方自治体の法律によってのみ義務付けられている残業手当は、税額控除の対象になりません。[ 20 ] [ 21 ]残業手当は引き続き社会保障税およびメディケア税の対象となります。[ 22 ]
修正調整総所得が 15 万ドル (夫婦合算申告の場合は 30 万ドル) を超える個人の場合、控除は段階的に減額され始め、40 万ドル (夫婦合算申告の場合は 55 万ドル) で控除はなくなります。[ 23 ] [ 24 ] [ a ]
個人は、雇用主がフォーム W-2に記載しなければならない適格残業手当の額について税額控除を受けることができます。 [ 22 ]雇用主は、2025 年のフォーム W-2 に記載する金額を概算するために合理的な方法を使用するか、または別の方法を使用する場合があります。[ 25 ]内国歳入庁は、 2026 年有効の連邦税源泉徴収に関する新しい手続きを発表します。 [ 26 ]
この法律は、年収15万ドル未満の労働者が受け取る年間最大2万5000ドルのチップに対する新たな税控除を創設し、この税控除は2028年に失効する予定です。 [ 27 ]
資格を得るには、チップは支払者によって自発的に支払われなければならず、支払者はチップの金額を決定しなければならない。[ 28 ]支払者がチップを支払わなかった場合でも罰則を受けてはならないし、チップは交渉の対象になってはならない。[ 28 ]
チップは、68種類の異なる職種のいずれかに従事する労働者に渡さなければならない。[ b ] [ 30 ] [ 29 ]
重罪または軽罪となるサービスを提供している間に受け取ったチップは対象外です。[ c ] [ 31 ]売春またはポルノグラフィーのために受け取ったチップは対象外です。[ 31 ]
チッププールの一部として受け取ったチップは、一般的に対象となります。[ 31 ]監督者または管理者が直接受け取ったチップは、チッププールの一部としてではなく、資格のある職業で提供したサービスに対するものである場合にのみ対象となります。[ 31 ]
顧客にサービス料または自動的にチップが請求され、それが顧客の自発的なものではない場合、そのサービス料またはチップは対象外となります。[ 31 ]これには、会社が一定規模を超えるパーティーに対してサービス料または特定のチップ額の支払いを顧客に要求する場合も含まれます。[ 31 ]このような最低料金または義務料金を超える自発的なチップは対象となります。[ 31 ]推奨チップは、支払者が任意である場合に対象となります。[ 31 ]
顧客がチップの金額を選択する必要があるが、チップを全く渡さないという選択肢がない場合、最低チップ額は対象外となるが、その最低額を超えるチップは対象となる。[ 31 ]
顧客が任意のチップと引き換えに追加の商品やサービスを受け取る権利を有する場合、そのチップは対象外となる。[ 31 ]
個人が結婚していて、配偶者とは別に連邦所得税申告書を提出している場合は、税額控除は認められません。[ 31 ]
個人が連邦所得税申告書に社会保障番号を記載していない場合、または社会保障番号が連邦所得税申告書の提出期限（延長を含む）以降に発行された場合は、税額控除は認められません。[ 31 ]
自営業者が事業活動中にチップを受け取る場合、適格なチップは税控除の対象となりますが、事業の純損失を生み出すことはできません。[ 31 ]
この法律では、米国で最終組み立てが行われ、2025年1月1日から2028年12月31日までの間に購入された新車について、個人が年間最大1万ドルの自動車ローン利息を控除できるとしている。[ 32 ]
車両は、事業用ではなく個人用でなければなりません。[ 33 ]車両総重量が 14,000 ポンド未満の乗用車、ミニバン、バン、スポーツユーティリティビークル、ピックアップトラック、またはオートバイでなければなりません。[ 34 ]全地形対応車、トレーラー、キャンピングカー、中古車、リース車両は対象外です。[ 34 ]車両の自動車情報開示ラベルには、最終組み立て場所が米国であることが示されていなければなりません。[ 32 ]修正調整総所得が 100,000 ドル (夫婦合算申告の場合は 200,000 ドル) を超える個人の場合、最大税額控除額は減額され、修正調整総所得が 150,000 ドル (夫婦合算申告の場合は 250,000 ドル) を超える個人の場合は控除がなくなります。[ 35 ]税額控除を受けるために、納税者は税額控除を項目別に申告する必要はありません。[ 36 ]
2025年から2028年にかけて、自動車ローン貸付業者は、対象となる自動車ローンで少なくとも600ドルの利息を受け取った場合、ローンの詳細を内国歳入庁に報告することが義務付けられています。[ 35 ]
2025 年 1 月 1 日から 2029 年 12 月 31 日まで、個人は州税および地方税の最大 40,000 ドル(夫婦別申告の場合は 20,000 ドル) の税額控除を受けることができます。これは以前の 10,000 ドルから増加しています。[ 37 ]修正調整総所得が 500,000 ドル (夫婦別申告の場合は 250,000 ドル) を超える個人の場合、税額控除の上限は減額されますが、10,000 ドルを下回ることはありません。[ 37 ] [ 38 ]
この条項の推定費用は1420億ドルです。ニューヨーク州選出の 共和党議員であるエリス・ステファニク、マイク・ローラー、ニック・ラロタ、アンドリュー・ガルバリーノ、カリフォルニア州選出のヤング・キム、ニュージャージー州選出のトム・キーン・ジュニアの各議員は、下院議長のマイク・ジョンソンと票の見返りにこの取引を成立させました。
この法律は、2017 年の減税と雇用法によって一時的に廃止されていた個人控除を恒久的に廃止する。高齢者には、2028 年に期限切れとなる最大 6,000 ドルの一時的な税額控除が提供される。この控除は、修正調整総所得(MAGI) が 75,000 ドル (夫婦の場合は 150,000 ドル) を超える個人に対して段階的に廃止される。[ 17 ]経済諮問委員会によると、これにより、高齢者の 88% が社会保障税の負担を解消するのに十分な控除を申請できるようになり、これは以前の法律の 64% から増加する。[ 39 ]納税者は、税額控除を受けるために税額控除を項目別に申告する必要はない。[ 36 ]
この法律は、児童税額控除の最大額を子供一人当たり2,000ドルから2,200ドルに引き上げ、控除額をインフレ率に連動させ、米国市民または適格な非市民にのみ適用します。[ d ] [ 17 ] [ 41 ]控除の還付可能な部分もインフレ率に連動しますが、増額はされないため、税額控除の受益者は、インフレ調整後、控除額の純増は見込めません。[ 41 ]
この法律は、適格な養子縁組費用の最大 17,280 ドルに対する既存の返金不可の税額控除を変更するものです。[ 42 ] 2025 年 1 月 1 日以降、養子縁組税額控除の最大 5,000 ドルは返金可能な税額控除となります。[ 43 ]
2026年1月1日より、この法律により、税控除を項目別に申告しない個人が現金で行った慈善寄付に対する税額控除が認められるようになりました。控除額は1,000ドル（夫婦合算申告の場合は2,000ドル）に制限されています。寄付者指定基金や非営利の私的財団への寄付は控除対象外です。税控除を項目別に申告しない場合、超過の慈善寄付を他の年に繰り越すことはできません。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]
2026年1月1日より、税額控除を項目別に申告する個人については、調整後総所得 の0.5パーセントを超える金額のみが税額控除の対象となります。[ e ] [ 44 ] [ 45 ]
この法律は、501(c)(3) 公益慈善団体への寄付金に対する現金税控除の上限を、調整後総所得の最大 60% に制限する一時的な措置を恒久化するものです。これは、個人が税控除を項目別に申告する場合にのみ適用されます。[ 44 ] [ 45 ]
2026年1月1日より、税控除を項目別に申告する個人が行った慈善寄付に対する税制上の優遇措置は、限界税率が35%を超える場合でも、寄付額の35%に制限されます。[ 44 ] [ 45 ]
以前は、教育者は、税額控除を項目別に申告することなく、年間最大 300 ドル (夫婦合算申告の場合は 600 ドル) までの未払い教育費を税額控除することができました。2026 年 1 月 1 日より、対象となる教育者は、年間 300 ドル (夫婦合算申告の場合は 600 ドル) を超える未払い教育費についても項目別税額控除を受けることができます。資格を得るには、個人は、教師、インストラクター、カウンセラー、校長、補助員、校内スポーツコーチ、またはスポーツ管理者として、学年度中に K-12 の学校で少なくとも 900 時間勤務する必要があります。未払い教育費は、教育者としての個人の仕事に直接関連している必要があります。対象となる未払い教育費には、書籍、備品、その他の教室用教材、機器、カリキュラムまたは生徒の指導に関連する専門能力開発コースまたはトレーニングが含まれます。[ 47 ]
2025 年 9 月 30 日以降に購入された、新しい認定電気自動車または燃料電池電気自動車の購入に対する税額控除は利用できなくなりました。[ 48 ] [ 49 ]認定ディーラーから中古の認定電気自動車または燃料電池車を購入した場合の税額控除は、2025 年 9 月 30 日以降に購入された、もう利用できません。[ 48 ] [ 50 ]
電気自動車の充電設備、またはクリーン燃焼燃料の貯蔵・供給設備を設置するための税額控除は、2026年6月30日以降は利用できなくなります。[ 48 ] [ 51 ]
住宅の適格な省エネ改修に対する税額控除は、2025年12月31日以降に供用開始された改修には適用されなくなります。[ 48 ] [ 52 ]
自宅に太陽光発電パネル、太陽熱温水器、風力タービン、地熱ヒートポンプ、燃料電池、または蓄電池技術を設置するための税額控除は、2025 年 12 月 31 日以降に行われた改修には適用されなくなります。[ 48 ] [ 53 ]
項目別控除額は、項目別税額控除額または37%の限界税率区分内の課税所得額のうち少ない方の2/37だけ減額されます。[ f ] [ 55 ]
2026年1月1日より施行されるこの法律は、米国から外国への特定の電子送金に対して1%の物品税を課すものです。[ g ]この税金は、米国の州、米国の領土、またはコロンビア特別区に居住する個人から外国の受取人への個人、家族、または世帯の目的のための電子送金に課されます。[ 57 ]
物品税は、現金、郵便為替、銀行小切手、プリペイドカードのリロード、電信送金、オンライン請求書支払い、および同様の方法を使用して送金された電子送金に対して課税されます。[ 58 ]物品税は、送金された金額に対して課税され、送金機関が送金を完了するために送金者に請求する手数料に対しては課税されません。[ 58 ]物品税は送金者が支払うことになっています。送金者が支払わない場合は、送金プロバイダーが物品税を支払わなければなりません。[ 59 ]外国にある米軍基地への送金は、米国で受領されたものとみなされ、送金税の対象とはなりません。[ 60 ]さらに、15ドル以下の送金は送金税の対象とはなりません。[ 60 ]
特定の送金は免除されます。例えば、米国の銀行、米国の信用組合、米国の投資会社、外国銀行の特定の米国支店など、銀行秘密法の対象となる機関に保有されている金融口座からの送金、米国発行のデビットカードまたはクレジットカードで支払われる送金、仮想通貨の送金などです。[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]
相続税、贈与税、世代間移転税の 免除額は、 2025年の1399万ドルから2026年には1500万ドルに増加します。 それ以降の年の免除額はインフレ率に応じて調整されます。[ 61 ]
1993年の包括予算調整法は、適格な中小企業の株式を取得し、その株式を5年以上保有した非法人納税者が、最大1,000万ドルまたは株式の取得原価の10倍のいずれか大きい方の金額をキャピタルゲインの認識から除外することを認めた。株式が適格となるためには、発行法人の総資産が株式発行の直前または直後に 5,000万ドル以下である必要があった。 [ 62 ]
OBBBAは、株式を少なくとも5年間保有するという要件を変更しました。2025年7月4日以降に取得した適格中小企業株式については、少なくとも3年間保有した株式に対して50%の控除が、少なくとも4年間保有した株式に対して75%の控除が、そして少なくとも5年間保有した株式に対しては100%の控除が引き続き適用されます。[ 62 ]
OBBBAはまた、控除の上限を1500万ドル または納税者の株式取得原価の10倍のいずれか大きい方に引き上げた。1500万ドルの上限は、2027年以降、毎年インフレ調整の対象となる。[ 62 ]
さらに、OBBBAでは、 2025年7月4日以降に発行される株式について、発行会社が総資産上限を7500万ドルまで設定できるようになった。7500万ドルの上限は、2027年以降、毎年インフレ調整の対象となる。[ 62 ]
公開会社は、 特定の役員に支払われる年間100万ドルを超える報酬について税額控除を受けることはできません。 [ 63 ] 2026年12月31日以降に始まる課税年度から、最も高額な報酬を受け取っている上位5名の役員に支払われる報酬は、対象企業の支配グループおよび関連サービスグループのすべてのメンバーに拡大されます。報酬の税額控除対象部分は、各支配グループメンバーが支払う報酬の比例配分に基づいて、各メンバーに割り当てられます。[ 64 ]
納税者の適格生産資産については、 2025年1月19日以降に取得した資産の調整済み取得価額に対するセクション179の100%減価償却控除が法律により恒久化される。[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]
企業は、毎年減価償却する金額のみを控除するのではなく、特定の事業用資産、ソフトウェア、リース物件の改良、および水道事業用資産の費用について、セクション179の 税額控除を受けることができます。法律により、最大税額控除額は100万ドルから250万ドルに恒久的に引き上げられ 、その後400万ドルに段階的に縮小されます 。これらはすべて、将来の年でインフレ率に合わせて調整されます。これらの変更は、2024年12月31日以降に開始する課税年度から有効です。[ 68 ]
この法律では、特定の有形製品の製造、生産、または精製を含む活動の不可欠な部分として使用され、製品を大幅に変形させる非居住用不動産に対する新たな減価償却費も創設されました。対象外となる不動産の種類には、オフィス、管理サービス、宿泊施設、駐車場、販売活動、ソフトウェア開発、およびソフトウェアエンジニアリングに使用される非居住用不動産が含まれます。不動産の建設は2025年1月20日から2028年12月31日の間に開始されなければならず、2030年12月31日までに米国または米国の属領で使用開始されなければなりません。[ 44 ]
この法律では、2025年1月1日以降に開始する課税年度の国内研究および実験費用を全額費用計上することが認められています。[ 44 ]
この法律により、企業は、本来であれば資本化されるはずの国内研究開発費（減価償却または減耗される資産を除く）を5年間で償却する選択をすることができる。[ 44 ]
この法律により、特定の企業は、2024年以降に始まる最初の課税年度に償却されていない国内研究開発費の税額控除を選択するか、2年間で均等に控除を選択することができる。[ 44 ]
この法律により、特定の小規模企業[ h ]は、2022年1月1日以降に開始した課税年度の国内研究開発費を遡及的に費用計上することが認められています。[ 44 ]
この法律は、利息費用税控除の限度額の計算方法を変更し、減価償却、償却、または減耗の控除は調整課税所得の計算から除外されるようにした。[ 44 ]
パススルー事業体の所有者に対する適格事業所得の20％控除は恒久化された。[ 69 ]
この法律は、CHIPSおよび科学法に基づく先端半導体製造に対する税額控除を25%から35%に引き上げるものである。[ 4 ]
エネルギー効率の高い商業ビルに対する税額控除は、2026年6月30日以降に建設が開始された物件には適用されなくなりました。[ 70 ]
この法律は、住宅税額控除の配分増加と債券基準テストの引き下げにより、低所得者向け住宅税額 控除を拡大し、 2026年から2035年までに最大122万戸の低価格賃貸住宅が追加されると予測している。 [ 71 ]貧困地域への企業投資を促進するため、この法律は、LIHTCを恒久的なものとし、ニューマーケット税額控除プログラムとオポチュニティゾーンも恒久的なものとし、後者についてはより厳格な説明責任基準で再構築しているが、低価格住宅や工業用地の浄化のための新たな法的インセンティブは設けていない。[ 72 ]
この法律では、レストランやケータリング業者が勤務中の従業員に無料の食事を提供する費用を税額控除の対象としています。企業は、洋上石油掘削施設やガスプラットフォームの作業員に提供する無料の食事の費用も税額控除の対象とすることができます。連邦法に基づき海事乗組員に食事を提供する義務のある企業も、その食事の費用を税額控除の対象とすることができます。[ 44 ]
美容サービス業は、従業員のチップを連邦最低賃金まで引き上げるために支払うFICA税について税額控除を受けることができるようになりました。これまでは、食品または飲料業のみがこの税額控除の対象でした。この変更は、2024年12月31日以降に始まる課税年度から有効です。[ 73 ] [ 74 ]
この法律は冶金用石炭に対する新たな2.5%の税額控除を定めている。[ 75 ] [ i ]
2026年以降、企業は課税所得の1％を超え10％を超えない金額の慈善寄付について税額控除を受けることができる 。この変更により税額控除の対象とならない慈善寄付は、5年間繰り越すことができる。[ 44 ]
この法律により、外国由来の無形資産所得に対する税率が14 パーセントに引き下げられた。[ 44 ]
この法律は捕鯨船の船長に対する税控除額を増額し、捕鯨費用の最大控除額を1万ドルから5万ドルに引き上げた。[ 77 ] [ 78 ] [ 79 ]
2026年から、特定の免税団体[ j ]は、現在および過去の年度の上位5名の高額報酬従業員だけでなく、現在および過去の従業員全員に支払われた100万ドルを超える報酬に対して物品 税を支払わなければならない。[ 44 ]
この法律は、非課税教育機関の投資所得に対する物品税を変更するものです。物品税率は3種類あり、最高超過税率は8 %です。物品税率は、教育機関の投資資産と対象学生数の比率によって決まります。比率が高い教育機関ほど、物品税率も高くなります。[ 44 ]
この法律は、大学基金からの投資収益に対する税金を増税するもので、 10年間で7億6100万ドルの増税が見込まれています。学生数が3000人を超え、学生一人当たりの基金が50万ドルの大学は、1.4%から課税され、最も裕福な大学では税率が8%に上昇します。当初の下院法案では、規模に基づく免除なしで最大21%の税金が提案されていました。宗教系大学に対する免除は、バード規則に違反したとして削除されました。[ 80 ]
この法律はメディケアの価格交渉プログラムの一部を覆し、交渉なしで購入できる医薬品を増やし、消費者のコストを増加させる。議会予算局は、 10年間で政府が50億ドルの節約を失うと推定している。[ 81 ]
この法律は、農村地域の医療提供者を支援し、メディケイド削減に対するセーフティネットを提供するために 、250億ドルから500億ドルに増額された農村病院基金を設立し[ 13 ] 、介護施設の対象外の人が参加できるように、CMSに新しいメディケイドHCBS免除を承認する権限を与えている[ 82 ] 。
この法律は、主に低所得者向け医療保険プログラムであるメディケイド[ 17 ]と栄養補助プログラムであるSNAP [ 83 ]から、 1兆2000億ドルを超える 連邦支出を削減する[ 13 ]。この法律は、
州の保険取引所の個人市場で提供されているブロンズレベルまたは重度疾病医療保険プランに加入している個人は、医療貯蓄口座への拠出と受給が認められるようになった。[ 69 ]
この法律は、医療保険プランが自己負担なしで遠隔医療サービスをカバーし、かつ医療貯蓄口座と互換性を保つことを可能にする一時的な規則を恒久化しました。 [ 69 ]
この法律では、高額控除型医療保険プランが、控除額に達しておらず、かつ健康貯蓄口座の資格を有する加入者に対して、直接プライマリーケアの給付を提供することが認められています。資格を得るには、直接プライマリーケアサービスの料金が、個人の場合は月額150ドルまで（複数人の場合は月額300ドルまで）の定額料金である必要があります。これらのサービスは、健康貯蓄口座の医療費の定義にも追加されます。[ 94 ]
この法律は、税制優遇のある貯蓄投資口座の一種であるトランプ口座を創設する。 [ 95 ]
個人は、子供一人につき年間最大 5,000 ドルまで子供の口座に拠出することができます。[ 96 ] [ 97 ]雇用主は、従業員の口座および従業員の子供の口座に年間最大 2,500 ドルまで拠出することができます。[ 98 ] [ 99 ]雇用主による拠出は、子供一人につき年間 5,000 ドルの上限にカウントされますが、連邦政府による拠出はカウントされません。[ 99 ] [ 100 ]年間の上限の例外として、免税団体は子供の口座に無制限の金額を拠出することができます。[ 99 ]
子供の口座への拠出は、子供が18歳になる年の年末まで認められています。[ 99 ]
連邦政府は、2025年1月1日から2028年12月31日までの間に生まれた社会保障番号を持つ米国市民の子供一人につき1,000ドルをトランプ口座に拠出する。[ 98 ] [ 95 ]
口座内の資金は、S&P 500またはその他の米国株価指数に連動する投資信託または上場投資信託に投資されなければならない。[ 100 ]投資収益は課税が繰り延べられる。[ 96 ]
適格な障害を持つ子供[ k ]は、 17歳になったときに資金をABLE口座に繰り越すことができます。 [ 96 ]
他の子供の場合、口座からのロールオーバーと引き出しは、子供が18歳になる年の1月1日から許可されます。[ 99 ]子供が18歳になると、資金は従来のIRAにロールオーバーされます。[ 96 ]
連邦政府または雇用主からの拠出金は非課税（つまり、入金時に子供の所得として課税されない）であるのに対し、子供またはその親からの拠出金は非課税でも税控除の対象でもない（つまり、子供の所得または子供への贈与として課税され、贈与者の税引き後の資金から拠出される）。[ 97 ] [ 99 ]
引き出しは、従来のIRAと同様に課税対象となります。[ l ] [ 100 ]
トランプ口座は2026年7月4日から初回入金が可能になる。[ 97 ]
この法律は、バイデン政権時代のインフレ抑制法で可決された税額控除を段階的に廃止する。2026年6月までに建設を開始するか、2027年12月までに稼働を開始する風力発電および太陽光発電プロジェクトについては、「セーフハーバー」および拡大された「懸念される外国事業体」条項の下で控除が継続される。[ 102 ] [ m ] [ n ] OBBBAは、2025年8月に、サプライチェーンと太陽光発電および風力発電施設の建設を文書化するためのより厳格な基準を財務省が発行するように指示した。[ 106 ] OBBBAはまた、専用市場における控除の譲渡可能性を厳しく制限する。電気自動車の税額控除は2025年9月までに段階的に廃止され、EV充電の税額控除は2026年6月までに段階的に廃止される。[ 107 ] [ 108 ]
グリーン水素製造クレジットは2033年ではなく2027年12月までに終了する。家庭用電化クレジットは2025年12月までに終了する。先進製造、炭素隔離、バイオ燃料、原子力発電のクレジットは、前述の外国懸念団体規則に従い、ほぼそのまま維持される（原子力発電には新たに10%のボーナスクレジットが付与される）。[ 109 ] [ 110 ] [ 111 ]汚染者が政府に支払うメタン排出料は10年間延期され、バイオ燃料の税額控除はさらに4年間延長され2031年までとなる。[ 13 ]
この法律はまた、IRAに割り当てられた様々な資金を廃止する。これには以下が含まれる。
この法律は、保全管理プログラム、環境品質インセンティブプログラム、農業保全地役権プログラム、地域保全パートナーシッププログラムに対する未支出のIRA資金を撤回し、それをUSDAの予算ベースラインに追加します。OBBBAは、農業における気候変動対策関連の目標を違法としています。また、この法律は、収入の75%以上を農業に依存している世帯の所得制限を撤廃し、企業型農業を助長する可能性があります。[ 91 ]
この法律は、価格損失補償プログラムと農業リスク補償プログラムにおける基準価格を引き上げ、 10年間で540億ドルの追加支出をもたらします。[ 113 ]この法律は、作物保険プログラムへの支出を10年間で63億ドル、 USDA の災害救援プログラムへの支出を同時期に29億ドル増加させます。 [ 113 ]
この法律は、民間企業が掘削、採掘、伐採のためにリースを希望する公有地の少なくとも50%をリースすることを義務付けています。また、石油業界が公有地から採掘された石油やガスに対して支払わなければならなかったロイヤルティ（収益の分配）を削減し、納税者に10年間で約60億ドルの負担を強いてきました。さらに、石油・ガス会社が公有地のリースを開始するために支払わなければならなかった1エーカーあたりの手数料も削減しています。この法律は、企業がオークションで売却されなかった公有地を安価で購入できるようにする、掘削、採掘、伐採のための公有地の「非競争リース」を復活させています。[ 114 ]
今後10年間で、この法律は、北極圏国立野生生物保護区内の土地の石油・ガス会社へのリース売却を4回、アラスカ北部沿岸の国立石油備蓄アラスカでのリース売却を6回行うことを義務付けている。 [ 114 ]
法律では、土地管理局が四半期ごとに陸上の石油・ガスリース入札を実施することが義務付けられている。[ 13 ]
同法の国防関連部分は、国防費としてさらに1500億ドルを割り当てている。この金額には以下が含まれる。
この法律には 国境警備に1700億ドルを支出する条項が含まれており、年間最大100万人を国外追放できる能力が生まれる。[ 117 ]
この法律により、移民税関執行局への資金は2029年までに100億ドルから1000億ドル以上に増額され、連邦政府で最も資金が潤沢な法執行機関となる。[ 118 ] [ 119 ]これらの資金には以下が含まれる。
この法律では、亡命申請の年間手数料を、下院法案の1,000ドルから100ドルに引き下げ、亡命希望者や人道的仮釈放または一時的保護ステータスの移民の就労許可申請手数料を550ドル、一時的保護ステータス申請手数料を500ドルと定めている。[ 124 ]また、非移民ビザの手数料を250ドルに引き上げている。[ 13 ]
法律：
529プランは、2025年7月4日以降、公立、私立、宗教系の学校を含む小学校または中学校への通学費用に資金を分配することが認められます。対象となる費用には、授業料、カリキュラムおよび教材、書籍、指導教材、オンライン教育教材、自宅外での特定の個別指導または教育クラスの授業料が含まれます。[ 128 ]
2025年7月4日以降、529プランは、州および連邦の免許取得プログラム、業界認定プログラム、または登録徒弟制度プログラムの対象となる費用に資金を分配することが認められます。対象となる費用には、授業料、手数料、書籍、教材、必須試験、および資格維持に必要な継続教育が含まれます。[ 128 ]
2026年1月1日より、雇用主が提供する育児費用控除（26 U.SC § 45F）は、対象となる育児費用の25%から40%（対象となる中小企業の場合は50% [ o ] ）に引き上げられます。雇用主が提供する育児費用控除の上限は、年間15万ドルから50万ドル（対象となる中小企業の場合は60万ドル[ o ] ）に引き上げられます。[ 38 ]
また、この法律は、従業員に育児サービスを提供する契約済みの第三者にも適格な育児費用を拡大している。[ 38 ]
扶養家族介護費用のフレキシブル支出口座の年間限度額は、年間5,000ドル（夫婦別申告の場合は2,500ドル）から7,500ドル（夫婦別申告の場合は3,750ドル）に引き上げられました。[ 69 ]
家族医療休暇法に基づく休暇中に従業員に有給休暇を与える雇用主に対する一時的な税額控除が恒久化された。[ 38 ]
税額控除を受けるには、雇用主は従業員に通常の賃金の少なくとも50%を支払わなければなりません。税額控除額は以前は対象となる従業員に支払われた対象賃金の12.5%でしたが、現在は50%の基準額を超えるごとに0.25%ずつ増加し、最大控除額は25%になります。[ 38 ]
税額控除を受ける資格を得るには、従業員は雇用主のもとで少なくとも6か月間勤務している必要があり、これは以前の12か月から延長された。[ 38 ]
州法または地方自治体法で義務付けられている有給の家族休暇および医療休暇は、適格な有給休暇保険契約に対する雇用主負担額と同様に、税額控除の対象となります。[ 38 ]
特定の漁船または特定の水産加工施設で従業員に雇用主の便宜のために提供される飲食物は、以前の50%から100%に引き上げられ、雇用主にとって税控除の対象となります。[ 38 ]
雇用主が支払う引越し費用手当は、一時的に従業員の課税所得とみなされていましたが、現在は恒久的に課税所得となっています。[ 38 ] [ 69 ]米軍の現役隊員または米情報機関の隊員である従業員の引越し費用手当は、引き続き従業員にとって非課税です。[ 38 ] [ 69 ]
雇用主が負担する自転車通勤手当については、これらの支払いは従業員の課税所得とみなされます。[ 69 ]
雇用主が従業員に支払う学生ローンの返済は、一時的に従業員にとって非課税でしたが、現在は恒久的に非課税となっています。年間非課税限度額は、2026年からインフレ率に応じて調整されます。[ 69 ]
支払者は、決済アプリ、オンラインマーケットプレイス、クレジットカード、デビットカード、ギフトカードによる商品またはサービスの支払いを、フォーム1099-Kで内国歳入庁と受取人に報告しなければなりません。法律により報告の基準が変更され、現在では、少なくとも200件の取引を受け、かつ少なくとも20,000ドルを受け取った場合にフォーム1099-Kでの報告が義務付けられています。[ 129 ]
この法律は、フォーム1099-MISCおよびフォーム1099-NECの報告基準額を2026年に600ドルから2,000ドルに引き上げる。基準額は、将来の年についてはインフレ率に応じて調整される。[ 129 ]
この法律には以下の追加規定が含まれています。[ 13 ]
当初、2025年2月21日、上院はS. Con. Res. 7を52対48で可決した。これは2つの調整指示法案のうちの最初のものとなる予定だった。この決議では、移民と国境警備に1,750億ドル、軍事費に1,500億ドルを計上し、2017年のトランプ減税を延長しない将来の調整法案が認められた。ケンタッキー州選出のランド・ポール上院議員は、この決議に反対した唯一の共和党議員だった。[ 136 ]上院は、まず下院が調整指示を可決することを意図していた。法案可決当時、下院は財政保守派議員から単一法案方式に反対されていた。[ 137 ]
2025年2月25日、下院はH. Con. Res. 14を217対215の賛成多数で可決した。この決議により、共和党は減税を含む予算案を可決しつつ、連邦支出を削減することが可能になる。また、この決議により、議会は債務上限を4兆ドル引き上げることも可能になる。この決議は、財政保守派の共和党議員であるケンタッキー州のトーマス・マッシー、テネシー州のティム・バーチェット、オハイオ州のウォーレン・デビッドソン、インディアナ州のビクトリア・スパルツの反対により、一時的に撤回された。指導部はマッシーを除く全員を説得して決議案を支持させ、投票は予定通り行われた。[ 138 ]当初、一部の穏健派共和党議員も、この決議によりメディケアとメディケイドの削減が必要になる可能性があるとして反対を表明していた。結局、マッシーは下院共和党議員の中で唯一、この決議案に反対票を投じた。[ 139 ]
2025年4月5日未明、上院は修正版のH. Con. Res. 14を51対48の賛成多数で可決した。上院の予算決議は40億ドルの歳出削減を求めており、下院が求めている1兆5000億ドルの削減額よりも大幅に少ない。また、上院決議は債務上限を5兆ドル引き上げることを求めており、これは下院決議より1兆ドル多い。下院と上院の決議はいずれも、トランプ政権の2017年の減税措置を延長する内容となっている。[ 140 ]
共和党のスーザン・コリンズ上院議員（メイン州選出）とランド・ポール上院議員（ケンタッキー州選出）は、民主党の上院議員全員とともに決議案に反対した。投票後、ロイター通信は、超党派のアナリストらが、決議案が現状のまま可決されれば、今後10年間で米国の国債に5兆7000億ドルが加算されると考えていると報じた。共和党は、年末に期限切れとなる2017年の減税措置の延長は新たな債務として計上すべきではないと主張しており、そうなれば今後10年間で国債に加算されるのはわずか1兆5000億ドルに過ぎないことになる。[ 141 ]
下院は、調整プロセスを継続するために上院の修正決議案を可決する必要があった。下院共和党指導部は4月9日に決議案を採決する予定だった。この決議案は、財政保守派の共和党議員12人の反対により撤回された。[ 142 ]決議案は翌朝、上院が少なくとも1兆5000億ドルの削減も求めることを約束した後、215対214の投票で可決された。財政保守派の共和党議員トーマス・マッシーとビクトリア・スパルツは、同党で唯一決議案に反対票を投じた議員だった。[ 143 ]
下院の各委員会が法案のそれぞれの関連部分について修正を加えた後、下院予算委員会は2025年5月16日に会合を開き、様々な修正を1つの調整法案にまとめた。財政保守派の共和党議員の中には、より大きな歳出削減を望むため法案に反対する者もおり、法案は21対16の投票で否決された。テキサス州のチップ・ロイ議員、サウスカロライナ州のラルフ・ノーマン議員、ジョージア州のアンドリュー・クライド議員、オクラホマ州のジョシュ・ブレシーン議員は、民主党の委員会メンバー全員とともに反対票を投じた。ペンシルベニア州の共和党議員ロイド・スマッカーは、後日法案の再検討動議を提出できるように、賛成から反対に投票を変更した。 [ 144 ]
5月18日、予算委員会は17対16の投票で法案を可決した。ロイ、ノーマン、クライド、ブレシーンの4議員は、下院共和党指導部が、以前は2029年に開始予定だったメディケイドの就労要件を前倒しし、将来のクリーンエネルギーへの補助金を削減することに同意したことを受け、賛成票に変更した。しかし、この4人の共和党議員は、さらなる変更がない限り、法案の最終可決を支持しないと述べた。[ 145 ]共和党は、法案が修正された5月21日までこれらの票を確保できなかった。[ 146 ] [ 147 ]
5月22日の朝、米国下院は、ほぼ党派に沿った投票で、215対214対1でOBBBAを可決した。[ 148 ] [ 149 ]財政保守派の共和党員トーマス・マッシーとウォーレン・デビッドソンは党の方針に反して法案に反対票を投じた。メリーランド州のフリーダム・コーカス議長アンディ・ハリスは棄権した。アリゾナ州の共和党員デビッド・シュヴァイカートとニューヨーク州のアンドリュー・ガルバリーノは投票しなかった。下院民主党はOBBBAに全会一致で反対した。[ 150 ]
6月10日、共和党は手続き規則によってOBBBAを修正すると発表した。[ 151 ]手続き規則を用いて法案を修正することで、修正案に反対票を投じる共和党議員は、他の無関係な法案の審議にも反対票を投じることになる。この規則は213対207で可決され、出席した共和党議員の中で唯一マッシー議員が反対票を投じた。[ 152 ]
OBBBA法案の僅差での可決は、民主党内で反発と分裂を引き起こした。2025年の最初の5ヶ月間に、3人の高齢の民主党議員（アリゾナ州のラウル・グリハルバ議員、77歳、テキサス州のシルベスター・ターナー議員、70歳、バージニア州のジェリー・コノリー議員、75歳）が亡くなった。投票が行われた時点でこの3人のうち誰かが生きていれば、投票結果は違っていたかもしれない。この投票は「老齢支配と権力にしがみつく高齢政治家についての党内議論をすぐに再燃させた」。[ 153 ] [ 154 ]
OBBBA法案が下院を通過した後、法案は審議のため上院に送られた。[ 155 ]
共和党主導の上院は法案を修正した。[ 156 ]財政保守派の共和党上院議員（「赤字タカ派」と呼ばれる）であるウィスコンシン州のロン・ジョンソン、フロリダ州のリック・スコット、ユタ州のマイク・リー、ケンタッキー州のランド・ポールらは、より大幅な歳出削減を求めた。[ 156 ] [ 157 ]メイン州のスーザン・コリンズ、アラスカ州のリサ・マコウスキー、カンザス州のジェリー・モランといった穏健派共和党議員と、ミズーリ州のポピュリストであるジョシュ・ホーリーは、メディケイド削減について懸念を表明した。[ 156 ] [ 158 ]ユタ州のジョン・カーティス、ノースカロライナ州のトム・ティリスといった他の穏健派議員は、マコウスキーとモランとともに、グリーンエネルギー税額控除の終了について懸念を表明した。[ 156 ]サウスダコタ州のマイク・ラウンズのような国防タカ派は、法案の周波数オークション条項に反対した。 [ 156 ]
上院の民主党は、連邦支出を増やす法案で「無関係な」措置を可決するために調整手続きを使用することを禁じるバード規則を利用して、法案から特定の条項を削除しようとした。民主党は、トランプの2017年の減税の延長、州レベルのAI規制に対する10年間の禁止案、法廷侮辱罪の召喚状を執行する連邦裁判所の権限を制限する文言、銃の消音器の製造に対する課税を廃止する条項、プランニング・ペアレントフッドへの資金提供を停止する条項、あらゆる年齢の人々の性別適合医療へのメディケイドの資金提供を禁止する条項、化石燃料プロジェクトの許可を簡素化する条項がバード規則に違反していると主張した。[ 159 ] [ 160 ] [ 161 ]
上院多数党院内総務のジョン・トゥーンは、 2025年7月4日までに上院版OBBBAを可決するという目標を設定した。[ 162 ]
2025年6月20日、上院議事規則担当官のエリザベス・マクドノーは、上院銀行委員会、環境・公共事業委員会、軍事委員会のいくつかの条項がバード規則に違反しており、50票の財政調整法案に含めることができないと裁定した。この法案には、消費者金融保護局への資金上限、連邦準備制度理事会職員への14億ドルの給与削減、金融調査局への2億9300万ドルの資金削減、公開企業会計監視委員会の廃止、インフレ抑制法の一部廃止、 2026年モデル以降に製造された特定の車両に対する環境保護庁の「多汚染物質排出基準」の廃止、および支出要求が期限内に行われなかった場合に国防総省への資金を削減する条項を含めることができなくなった。[ 163 ]
6月24日までに、議会事務局は、原告が連邦政府に対して差止命令や制限命令を課すために訴訟を起こすことを困難にする条項、州が米国国境で執行を行うことを認める条項、米国郵政公社に電気自動車の販売を強制する条項、REINS法、開発業者が手数料を支払うことで環境審査を回避できるようにする条項、州にSNAP費用の少なくとも5%を支払うことを強制する条項にも反対の裁定を下した。[ 164 ] [ 165 ] 6月27日までに、議会事務局は、銃の消音器に対する税金を撤廃する条項と、労働者向けの短期訓練プログラムに対するペル奨学金を拡大する条項に反対の裁定を下した。[ 166 ] [ 167 ]
6月28日、上院は法案審議開始のための手続き動議について採決を行った。当初、財政保守派のロン・ジョンソン議員とランド・ポール議員、そして穏健派のトム・ティリス議員は動議に反対票を投じ、財政保守派のリック・スコット議員、マイク・リー議員、シンシア・ラミス議員、そして穏健派のリサ・マコウスキー議員は棄権した。数時間にわたる交渉の結果、マコウスキー議員にはアラスカ州特有の条項が盛り込まれ、共和党指導部は財政保守派を標的としたメディケイド削減の拡大につながる修正案の採決を支持したため、ジョンソン議員、スコット議員、リー議員、ラミス議員、マコウスキー議員は動議に賛成票を投じた。[ 168 ]
審議開始動議の可決により、「投票ラッシュ」プロセスが開始され、上院議員は法案に対して無制限の数の修正案を提出できるようになった。開始前に、民主党はメディケイド削減を強調するために、上院書記官に940ページに及ぶ法案全体を読むよう要求した。[ 169 ]投票ラッシュは2日後の6月30日早朝に始まった。[ 170 ]数少ない成功した修正案の1つは、99対1で可決され、提案されていたAI法の一時停止措置を撤廃した。[ 171 ]この投票ラッシュは、上院史上最多の修正案投票数を記録した。[ 172 ]
24時間以上に及ぶ投票の末、法案は2025年7月1日に上院でほぼ党派に沿った51対50の投票で可決された。[ 173 ]上院の民主党議員は全員法案に反対票を投じ、共和党のランド・ポール、トム・ティリス、メイン州のスーザン・コリンズも党の方針に反して反対票を投じた。[ 174 ]同数票となったため、共和党副大統領のJD・ヴァンスが賛成票を投じ、決裁票となった。[ 173 ]
法案が大統領の机に届くためには、下院が上院版のOBBBAを可決する必要があった。2025年7月1日、トランプ大統領と上院多数党院内総務のトゥーンは、法案が下院を通過すると確信していると表明した。[ 175 ]カリフォルニア州のデビッド・バラダオやヤング・キム、ニュージャージー州のジェフ・ヴァン・ドリューといったメディケイド削減に反対する共和党下院穏健派、ニューヨーク州のニック・ラロタ（SALT変更に反対）、連邦赤字増加に反対するテキサス州のチップ・ロイやキース・セルフといった財政保守派は、6月30日までに当時の法案に反対を表明していた。[ 176 ]
下院規則委員会は2025年7月1日、7対6で法案を本会議に送付することを決定した。財政保守派の共和党員であるチップ・ロイとラルフ・ノーマンは法案送付に反対票を投じた。通常、規則委員会の多数党のメンバーは常に法案を本会議に送付することに賛成票を投じる。[ 177 ]
2025年7月2日に行われた手続き上の投票は、下院議場外での交渉が進行中であったにもかかわらず、下院史上最長の投票となった。[ 178 ]
2025年7月3日早朝、下院は最終議事規則案を219対213で可決した。7月2日夜に始まったこの投票は、当初、ペンシルベニア州の穏健派ブライアン・フィッツパトリック議員と、インディアナ州のビクトリア・スパルツ議員、ジョージア州のアンドリュー・クライド議員、テキサス州のキース・セルフ議員、ケンタッキー州のトーマス・マッシー議員の5人の共和党議員が反対した。テネシー州のティム・バーチェット議員やテキサス州のチップ・ロイ議員を含む他の8人の財政保守派共和党議員は投票を棄権した。トランプ大統領とジョンソン下院議長との数時間にわたる交渉の後、フィッツパトリック議員を除く全員が賛成票を投じ、規則案を可決した。[ 179 ]
午前4時52分から 、下院少数党院内総務のハキーム・ジェフリーズは、「魔法の1分」を使って法案の可決を遅らせるための長時間の演説を行い、最終的に2021年にケビン・マッカーシーが樹立した8時間32分の記録を破った。[ 180 ]
7月3日、下院は上院版のOBBBAを、ほぼ党派に沿った最終投票で218対214で可決した。[ 181 ]共和党穏健派のブライアン・フィッツパトリックと財政保守派のトーマス・マッシーは、すべての民主党員とともに法案に反対票を投じた。[ 182 ] [ 183 ]
7月4日、トランプ大統領はホワイトハウスでの式典で法案に署名し、法律として成立させた。[ 184 ]
以下の条項は、かつて法案に含まれていたが、削除された。
さらに、上院ではバード規則に準拠するため、下院法案の多くの条項が削除された。削除された条項には以下のものが含まれる。
議会予算局（CBO）は当初、OBBBAにより2034年までに米国の国家債務が2兆4000億ドル増加すると推定した。 [ p ] CBOは後に、財政赤字の増加額の推定値を2兆8000億ドルに引き上げた。[ 205 ]
CBOは、OBBBAにより1,090万人のアメリカ人が健康保険を失うと推定している。[ q ]この法案によるメディケイドの削減は、同プログラム史上最大規模であり、地方の病院が閉鎖の危機に瀕しており、ある診療所は閉鎖を発表した理由をこの法案に帰している。[ 206 ] [ 207 ]数百万人のアメリカ人が保険を失うことで、病院、老人ホーム、地域保健センターの財政が圧迫されると予想されており、これらの施設は無保険者の治療費をより多く負担することになる。[ 208 ] 2025年8月11日に発表されたCBOのさらなる分析では、所得上位10%の人々は主に減税により2034年までに所得が2.7%増加する一方、所得下位10%の人々は主にメディケイドや食糧援助などのプログラムの削減により所得が3.1%減少すると推定されている。[ 209 ] CBOと複数のシンクタンクによる法案の分析では、この法案はここ数十年で最も後退的な法案の1つであることが判明した。[ 210 ]
責任ある連邦予算センターは、この法案により社会保障とメディケアの推定破綻が1年早まると推定している。[ 211 ]専門家は、この法案は大規模な給付削減と高所得者や企業への減税が組み合わさることで、アメリカ史上最大の貧困層から富裕層への富の移転を生み出すと主張している。[ 212 ] [ 213 ]
この法案は、米国における再生可能エネルギーの生産と研究を頓挫させ、クリーンエネルギー競争を中国に譲り渡す可能性があるとニューヨーク・タイムズ紙に評された。 [ 214 ]この法案の政策は、太陽光、風力、EV製造などの再生可能エネルギーよりも化石燃料企業を優遇しており、クリーンエネルギー関連の雇用の大幅な喪失、工場の閉鎖、クリーンテクノロジーへの投資の阻害につながると予想されている。[ 215 ] [ 216 ]具体的には、この法律は、低炭素電力（風力、太陽光）のクレジット、電気自動車のリベート、家庭の電化、クリーン水素、バッテリーと太陽光パネルの国内製造など、バイデン政権時代のインフレ抑制法の下で導入されたクリーンエネルギー税制優遇措置のほとんどを段階的に廃止する。[ 217 ]この法律は、高速道路の撤去による貧困地域の自転車と歩行の改善、電気トラックとバスの製造、州と地方の環境審査の迅速化、地域に根ざしたグリーン産業政策と家庭の電化に関連する助成金のためのさまざまなIRA資金を撤回する。[ 13 ] [ 112 ]
環境団体BlueGreen Allianceが発表した報告書によると、OBBBAにより223の製造業およびクリーンエネルギープロジェクトが停滞または中止され、11万1000人以上の雇用と829億ドルの投資に影響が出た。[ 218 ]
米国政府は、拘留施設、強制送還作戦、および新規エージェント雇用のための追加資金として、ICEに前例のない資金を割り当てた。[ 219 ]この法律は、米国の歴史上どの連邦法執行機関よりも、また連邦刑務所システムよりも多くの資金をICEに割り当てている。[ 220 ] [ 221 ] ICEの資金拡大は、大規模な拘留と強制送還、亡命申請へのアクセス制限、および予想される経済的および人道的影響につながると予想されている。[ 222 ]
この法律は、大学に対する新たな説明責任規則を追加し、短期訓練プログラムへの助成金の資格を拡大し、補助金付き大学院ローンを廃止し、補助金なし大学院ローンの年間上限を設定し、[ 223 ]月々の支払額が増加し、ローンの免除が遅れる可能性のある所得連動型返済プランを再構築しました。[ 224 ] [ 225 ] K-12教育では、私立学校の奨学金基金への寄付に対する連邦税額控除である連邦教育自由税額控除プログラムを設立しました。[ 226 ]批評家は、この法律により低所得者や働く学生の大学へのアクセスが減り、公的資金が私立学校に流用され、資金不足の学校制度への圧力が増加する可能性があると警告しました。[ 227 ] [ 226 ]支持者は、これを全国レベルでの学校選択の重要な勝利と特徴づけました。 [ 228 ] [ 229 ]
2025年6月に複数の世論調査が実施され、アメリカ国民からは概して懐疑的かつ不承認の意見が示された。[ 230 ]
NPRは、この法案の可決はトランプ氏の選挙公約のいくつかを実現したが、メディケイド給付には手をつけないという公約にも違反したと指摘した。[ 235 ] CNNは、党内の反対にもかかわらず可決できたことを「トランプ氏の党に対する鉄の支配」と、アメリカ国民の不人気にもかかわらず共和党員を賛成させようとする「遍在する」努力の例として説明した。[ 236 ]
法案可決からほぼ1年後の2026年6月、ナビゲーター・リサーチの世論調査では、アメリカ人の34%が同法を支持し、53%が反対、13%がどちらとも言えないという結果が出た。[ 237 ]
ホワイトハウスのウェブサイトwhitehouse.govによると、 AT&T、コムキャスト、アメリカン航空、デルタ航空、全米小売業協会、全米納税者組合など、200以上の団体が OBBBA への支持を表明している。[ 238 ] [ 239 ]
トランプ氏は、この法案は「これまで署名された中で最も人気のある法案」だと主張しているが、CNNはこの主張に異議を唱え、「それは現実を逆転させたものだ。世論調査は間違っていることもあるが、たとえ大規模かつ広範囲にわたる世論調査の誤りがあったとしても、この法案は人気になることはないだろうし、ましてや米国でこれまで署名された中で最も人気のある法案になるはずもない」と述べている。[ 240 ]
アトランティック誌[ 241 ] 、 CNBC [ 242 ] 、ニューヨーク・タイムズ紙[ 243 ]、Vox [ 213 ]は、この法案がアメリカ史上最大の貧困層から富裕層への富の移転を生み出すと主張し、フォーチュン誌[ 244 ]とCNN [ 245 ]はこれを「逆ロビンフッド法案」とあだ名し、上院少数党院内総務のチャック・シューマー（民主党、ニューヨーク州）は、共和党のジョニ・エルンスト上院議員（共和党、アイオワ州）がタウンホールミーティングで行った発言を揶揄して、この法案を「我々は皆死ぬ法案」 [ 246 ]と揶揄した。 [ 247 ]
イェール大学とペンシルベニア大学の公衆衛生および政策研究者らは、法案による医療プログラムの削減が年間5万1000人以上の予防可能な死亡につながると警告する書簡を上院指導部に送った。[ 248 ] [ 249 ]
多くの民主党や法律団体が移民取締りの拡大について警告を発している。[ 250 ] [ 221 ]アレクサンドリア・オカシオ＝コルテス下院議員は、「ICEが今やったことに誰も備えていないと思う。これは単なる予算増額ではない。爆発的な拡大だ。ICEはFBI、米国刑務所局、DEAなどを合わせたよりも大きくなる。今起きていることが子供の遊びのように見えるようになるだろう。そして人々が消えている。」と述べた。[ 250 ]
超党派シンクタンクのエナジー・イノベーションは、この法案によるクリーンエネルギー奨励策の廃止により、全国で83万人以上の雇用が失われると結論付けた。[ 251 ]クリーンエネルギー奨励策の削減は、家庭のエネルギーコストも上昇させ、[ 252 ] [ 253 ]新規発電能力の喪失により、卸売電力価格は2035年までに約50%上昇すると予測されている。
法案に含まれる減税により、米国経済のGDPに対する連邦債務が大幅に増加すると予測されている。その他の不安定化要因の中でも、債券購入者が新規債務に対してより高い金利を要求するため、政府の借入コストが増加する可能性がある。[ 254 ] [ 255 ]債券格付けを行うムーディーズは、法案可決に向けた取り組みを理由に、 3つの信用格付け機関の中で最後に米国債の格付けをAAAから引き下げた。[ 256 ]
6月28日、責任ある連邦予算委員会（CRFB）は、上院版の法案について次のように述べた。[ 257 ]
法案全体の詳細な試算はまだ出ていませんが、利息を含めて2034年までに約4兆ドルの債務が増加すると見込まれます。これは下院で可決された法案よりも約1兆ドル高い額です。暫定的な措置が恒久化されれば、その費用は5兆ドルを超える可能性があります。
世論調査によると、アメリカ人の大多数は、人工知能の州による規制を禁止する以前の条項に反対していた。[ 258 ] [ 259 ]この条項は、人工知能の超知能が間近に迫っていると考える研究者からは無責任だと見なされた。[ 260 ] [ 261 ] [ 262 ]また、AI が生成した児童ポルノやディープフェイクの規制を妨げ、特定のプライバシー法を時代遅れにし、連邦政府への権力の集中をさらに進めることになるのではないかと懸念する声もあった。[ 263 ] [ 264 ]マージョリー・テイラー・グリーン下院議員（共和党、ジョージア州）は、AI 法制への制限が盛り込まれた状態で法案が下院に戻ってきた場合、反対票を投じていただろうと述べた。[ 265 ]
かつての側近で、当時事実上の政府効率化局長（DOGE）であったイーロン・マスクは、この法案を巨額の支出法案だと非難し、後に「忌まわしい忌まわしいもの」と呼んだ。[ 266 ] [ 267 ] [ 268 ]一部の共和党上院議員はマスクの意見を支持している。[ 271 ]共和党のこの法案への反対は、党内のリバタリアン派と関連付けられている。 [ 272 ]ランド・ポールがマスクの法案批判を支持する一方で、ポールの上院国土安全保障・政府問題委員会の提案は、新規連邦職員がタイトル5の給付を選択した場合、より高いFERS拠出率を支払うことを義務付け、「任意雇用」の職員はより低いFERS拠出率を支払うことを義務付けるものだと批判されている。懸念されるのは、任意雇用の連邦職員の増加により、大統領がいかなる理由であれ多数の職員を解雇できるようになる可能性があることである。[ 273 ]この法案は、マスクとトランプの間の公然とした確執を引き起こしたとされている。[ 274 ]
全米現役・退職連邦職員協会（NARFE）の政策・プログラム担当副会長であるジョン・ハットンは、以下の点について警告した。[ 275 ]
これは退職給付に課税し、制度加入者の給与を5％削減するだけでなく、能力主義に基づく公務員制度の保護を維持する場合、さらに5％の削減を強いられることで、能力主義に基づく公務員制度そのものを損なうことになる。これらの保護措置は従業員のために存在するのではなく、連邦職員の政治的な理由による解雇を防ぐために存在するのだ。
アメリカ政府職員連盟（AFGE）の全国会長エベレット・ケリーは次のように述べた。[ 276 ]
このいわゆる和解法案は、実際には大規模な報復法案です。AFGEをはじめとする労働組合が組合員のために立ち上がり、現政権による連邦機関と、連邦プログラムを運営する愛国的な公務員を抹殺しようとする違法な試みと闘ったことへの報復なのです。これらの条項は、連邦職員とその労働組合に対する直接的な攻撃であり、連邦機関がアメリカ国民に奉仕するために切実に必要としている有能な職員の採用と維持を、さらに困難にするでしょう。
2001年にノーベル経済学賞を受賞したジョセフ・スティグリッツは、スイス放送協会（SRF）のインタビューでOBBBAについてどのように説明するか尋ねられ、次のように答えた。[ 277 ]
とんでもない。これは不平等と社会的分断を悪化させるものであり、米国の主要な問題の一つである。この法律は、社会的弱者層から医療へのアクセスを奪う。平均寿命はすでに低下傾向にあり、富裕層と貧困層の健康格差は甚大だ。この法律はそれをさらに悪化させる。
超党派のタックス・ファウンデーションは、この法案について賛否両論の意見を示し、「賢明な削減策がいくつかある」と述べ、特に2017年の減税・雇用法の延長を称賛し、それが家計の安定をもたらすと主張した。また、国際事業所得の算定への影響についても支持を表明した。一方で、この法案の政治的な性質を批判し、税法を複雑化させる抜け穴や政治的な策略に満ちていると述べた。さらに、この法案が市民に対して不平等に課税している点も批判した。[ 278 ]
エコノミスト誌は、この法案の政策と可決を「アメリカのじわじわと進行する機能不全」の一例と評し、財政赤字の拡大への影響を批判し、減税を「まやかし」と表現した。また、トランプ氏の経済運営全般を批判し、この法案は「トランプ氏がアメリカ経済の基盤に与えている長期的な損害を示している」とし、その可決はトランプ氏による連邦準備制度への攻撃、科学研究への資金削減、高関税政策、法の支配の侵食の影響を悪化させるものだと指摘した。同誌は、これらの累積的な影響がアメリカの経済の安定性を脅かし、投資先としてよりリスクの高い場所になっていると述べている。 [ 279 ]
ニューヨーク・タイムズ紙は、トランプ氏と共和党の同盟者による同法案の推進を批判し、彼らが不正確な主張で同法案の影響について複数の虚偽かつ誤解を招く発言をしたと指摘した。 [ 280 ]また、同紙は同法案を「トランプ氏が2024年の選挙運動中に主要な支持層の支持を得ようとして考案した、斬新でポピュリスト的な一時的な削減策の連続」であり、最終的には「伝統的な保守主義のサプライサイド哲学の極致」であると評した。さらに、「経済成長をほとんど生み出さず、最大の節約分は依然として富裕層に還元される」と評した。同紙は、複数の保守派の税制専門家や元共和党補佐官にインタビューを行い、彼らは同法案を「支離滅裂」で、伝統的な共和党の経済政策に固執しており、メディケイドや連邦食料支援の削減によって賄われる一時的な恩恵を労働者階級に部分的にしか提供せず、富裕層への増税を拒否していると評した。 [ 281 ]
7月3日、社会保障庁は、この法案により社会保障給付に対する連邦所得税が廃止されることを示唆する電子メールを送信したが、税務専門家は、このメッセージは誤解を招くものだと述べた。[ 282 ]この法律は、一定の所得のある65歳以上の人に対して、一時的に6,000ドルの税額控除を導入しており、これにより本来支払うべき連邦税の負担を軽減できるが、この法律は、26 U.SC § 86の下で引き続き有効な社会保障給付に対する税金を直接廃止するものではない。[ 282 ]社会保障給付に対する課税によるすべての収入は、社会保障信託基金への再投資に充てられるため、この控除は、この収入源を制限することによって、社会保障給付制度の破綻を加速させることになる。[ 283 ]
チップに対する非課税規定は、連邦所得税の納税義務を軽減するだけであり、社会保障やメディケアの財源となる連邦保険拠出法、またはその他の連邦、州、地方の税法に基づく納税義務には影響しません。 [ 284 ]この新しい規定は、チップを受け取る労働者の約3分の2に恩恵をもたらすと予想されています。[ 284 ] [ 285 ]労働者は引き続きチップを課税所得として申告する必要がありますが、控除により本来支払うべき連邦税の納税義務を軽減できます。[ 286 ]
この法案は、不法移民がメディケイドを受けているという主張を引き起こした。[ 287 ]不法移民は、個人責任および就労機会法の下で既にメディケイドの全額給付を受ける資格がないため、多くの不法移民は代わりに州が資金提供する医療プログラムを利用している。[ 288 ] CBOの分析によると、この法案の条項により、一部の州がこれらの州が資金提供する医療プログラムを削減する可能性があり、不法移民を含む推定140万人が州レベルの医療保障を失う可能性がある。[ 289 ] [ 290 ]
法案が経済に与える影響についてコメントした際、米国農務長官のブルック・ローリンズは、メディケイドに加入している3400万人の 健康な成人が、国外追放された農業労働者の仕事を代替できるはずだと述べた。[ 291 ]米国政府会計検査院によると、メディケイドと補足栄養支援プログラムに加入している成人の約70%は週に少なくとも35時間働いており、収入がないのではなく低所得であるため支援を受ける資格がある。[ 292 ]全体として、ニューヨーク・タイムズの推定では、メディケイド受給者のうち、働くことができ、かつ長期失業状態にあるのは約3%に過ぎない。[ 293 ]
OBBBAを可決した後、議会は、前回の予算が期限切れとなる2025年10月1日以降も連邦政府に資金を提供するための新たな歳出法案を承認する必要があった。[ 294 ] 53人の共和党上院議員は、提案を進めるために必要な60票の超多数決に達するために、議事妨害を廃止するか、少なくとも7人の民主党議員を説得して参加させる必要があった。 [ 295 ] [ 296 ]ほとんどの民主党議員は共和党の計画に反対し、OBBBAによって削減された医療補助金を延長する妥協案を求めた。[ 297 ]その結果生じた膠着状態が、2025年の米国連邦政府閉鎖を引き起こし、これは米国史上最長の政府閉鎖となった。[ 298 ]
{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)現在上院で審議中の共和党の大型法案は、高所得者への減税と貧困層への給付削減を謳っている。もし成立すれば、この組み合わせは、ここ数十年のどの主要な税制法や社会保障法よりも逆進的になるだろう。
この立法努力は、トランプ氏が再選を目指す中で行った主要な選挙公約、つまり1期目に可決された大幅な減税を恒久化するなどの公約を実現するものである。しかし、重要な約束にも違反している。トランプ氏は選挙運動中、7000万人以上の低所得者、高齢者、障害者に医療を提供する連邦政府と州政府の共同プログラムであるメディケイドの給付には手をつけないと繰り返し約束していた。
しかし、トランプ大統領が党を強固に掌握していることと、ホワイトハウス当局者が「どこにでもいる」と表現した、共和党議員の賛同を得るための大統領の努力が相まって、木曜日に下院で法案が可決され、共和党議員の離反はわずか2人となった。
月4日にオリジナルからアーカイブ済み。2025年6月4日に取得。...
国民がこの「我々は皆死ぬ法案」について聞いたら、彼らはそれを嫌い、上院議員にそれを嫌うと伝えるだろう。
「ここ1、2年の間に、かつて『短期的なタイムライン』（汎用人工知能は恐らく今世紀中に構築されるだろうという考え）と呼ばれていたものが、ほぼコンセンサスになりつつある」と、昨年OpenAIを離れた独立系AI政策研究者のマイルズ・ブランデージ氏は最近私に語った。
人工知能の進歩に伴い、規制を求める声が再び高まっている。しかし、トランプ大統領の「One Big Beautiful Bill」のある条項により、規制は実現しないかもしれない。
SRF ニュース: «大きな美しい紙幣» については、簡単な説明を参照してください。 Wie würden Sie es in einem Satz beschreiben?ジョゼフ・スティグリッツ: 皇帝。 Es verschärft die Ungleichheit und gesellschaftliche Spaltung – eines der Hauptprobleme der USA。脆弱なグループは、Zugang zur Gesundheitsversorgung にあります。 Schon は、Lebenserwartung を受け入れ、Gesundheitsunterschiede zwischen Arm und Reich sind enorm を受け入れます。 Dieses Gesetz verschärft das noch。