老人支配とは、政治主体が人口の大多数よりもかなり高齢の指導者によって統治される形態の統治である。多くの政治構造において、支配階級内の権力は年齢とともに蓄積され、最年長者が最も強力になる。最も権力を持つ者は正式な指導的地位に就いていない場合もあるが、多くの場合、その地位にある者を支配している。簡単に言えば、老人支配とは権力が高齢者に留保されている社会である。[ 1 ]
高齢者が権力を持つという考え方は多くの文化に存在し、アフリカの老人支配は西アフリカにルーツを持ち、アメドキアン族や他の多くのエサン族のコミュニティで今も実践されている。[ 2 ]古代ギリシャでは、プラトンが「年長者が統治し、年少者が服従すべきである」と述べた。[ 3 ]古代ギリシャの老人支配の例は、スパルタの都市国家に見られる。スパルタは、 60歳以上のメンバーで構成され、終身制の評議会であるゲルーシアによって統治されていた。 [ 4 ]
民主主義においては、高齢者支配は年齢とともに投票率が高くなることと関連しており、年金支出の不均衡につながる可能性がある。[ 5 ]
当時92歳だったポール・ビヤ大統領の8期目を目指す選挙運動について報道したNPRは、マラウイのピーター・ムタリカ大統領、ウガンダのヨウェリ・ムセベニ大統領、コートジボワールのアラサン・ワタラ大統領、赤道ギニアのテオドロ・オビアン・ングエマ・ムバソゴ大統領、ジンバブエのエマーソン・ムナンガグワ大統領など、アフリカ全土で高齢の国家元首が多いことを指摘した。当時、ムタリカ大統領は85歳、ムセベニ大統領は81歳、後者3人は全員83歳だった。ビヤ大統領自身は、当時世界で最も高齢の現職国家元首だった。[ 6 ]

指導者が70歳以上の共産主義国には、以下のような国が含まれる。
地方レベルでは、ジョージアの党首ヴァシル・ムジャヴァナゼは70歳で追放され、リトアニアの党首アンタナス・スニエチュクスは71歳で亡くなった。現在、キューバは老人支配体制と特徴づけられている。「人口の大部分は黒人またはムラートで若者だが、その支配者は主に白人の老人支配体制を形成している」とエコノミスト誌は2008年に書いている。[ 7 ]キューバのフィデル・カストロは事実上50年近く国を支配し、2008年に82歳で事実上引退したが、2011年までキューバ共産党の指導者であり続けた。彼の後を継いだのは弟のラウル・カストロで、彼自身も引退時には89歳だった。
1982年から1992年の間、中央諮問委員会の権力と権威は、中国共産党政治局常務委員会をしばしば凌駕した。中央諮問委員会主席の鄧小平は、前任者の華国鋒を60歳で引退させた後、85歳まで引退しなかったため、「80歳が70歳を集めて、どの60歳が引退すべきかを決めている」と揶揄された[ 8 ] 。また、それ以前には、中国共産党主席の毛沢東は82歳で在任中に死去し、全国人民代表大会常務委員会主席の朱徳は89歳で在任中に死去し、後継者は86歳と85歳で退任し、国家主席代行の董碧武は88歳でその職を廃止された。

ソビエト連邦では、1970年代から老人支配がますます定着していった。[ 9 ]少なくとも1985年にミハイル・ゴルバチョフ率いるよりダイナミックで若く野心的な指導部が権力を握るまで、この支配は国内で蔓延していた。[ 10 ] その代表的人物であるレオニード・ブレジネフは、1982年に75歳で死去したが、 1975年に心臓発作を起こし、その後全身性動脈硬化症を発症したため、次第に衰弱し、話すことも困難になった。最後の2年間は、実質的に名目上の存在だった。[ 12 ]彼の首相であるアレクセイ・コスイギンは、1980年10月に辞任した時76歳で、その時点で重病であり、死の2か月前だった。[ 13 ]
1980年当時、政治局員の平均年齢は70歳だった(1952年は55歳、1964年は61歳だったのに対し、政治局員は概して1930年代から1940年代にかけて権力を握った大粛清の若き生存者だった)。1982年までに、ブレジネフの外務大臣アンドレイ・グロムイコ、国防大臣ドミトリー・ウスチノフ、首相ニコライ・チホノフ(コスイギンの後任)は皆70代半ばから後半で、第一副大統領ワシリー・クズネツォフはすでに80代だった。[ 14 ]ブレジネフの後継者であるユーリ・アンドロポフは、68歳で就任したが、腎臓病で重篤な状態だった。[ 15 ] 15か月後に彼が死去すると、 72歳だったコンスタンチン・チェルネンコが後を継いだが、彼は13か月後に死去し、ゴルバチョフに交代した。チェルネンコは3年以内に死去した3人目のソ連指導者となり、真夜中に彼の死を知らされた米国大統領ロナルド・レーガン(チェルネンコより7か月年上で、前任者のアンドロポフより3歳強年上)は、「ロシア人が次々と死んでいくのに、どうやってロシア人とうまくやっていけるというのか?」と述べたと伝えられている。[ 16 ]
インドのタミル・ナードゥ州では、87歳の州首相M・カルナニディが率いる政権が、老人支配のもう一つの例となった。インドの別の州である西ベンガル州では、インド共産党マルクス主義派(CPI(M))の創設者ジョティ・バスが、記録的な24年間の州首相在任期間を経て86歳で退任したが、 2010年に亡くなる数ヶ月前まで政治局員として留まり、後任者や内閣、そして他の党員から、統治に関するあらゆる問題について相談を受けていた。
現代のイタリアは、イタリア国内の議論においても、しばしば老人支配体制と見なされている[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] 。 元イタリア首相のマリオ・モンティは、退任時に70歳だった。モンティ政権は、閣僚の平均年齢が64歳と西側諸国で最も高く、最年少は57歳だった。彼の直前の首相、シルヴィオ・ベルルスコーニは、2011年に辞任した時点で75歳だった。その前の首相、ロマーノ・プローディは、 2008年に辞任した時点で69歳近くだった。イタリア大統領のセルジオ・マッタレッラは85歳で退任したが、前任者のジョルジョ・ナポリターノとカルロ・アゼリオ・チャンピはそれぞれ89歳と85歳だった。近年、この傾向は崩れており、2014年にマッテオ・レンツィが39歳で首相に就任し、 2022年にはジョルジア・メローニが45歳で首相に就任した。2014年現在、イタリアの大学教授の平均年齢は63歳、銀行の取締役と最高経営責任者は67歳、国会議員は56歳、労働組合代表は59歳である。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]
現代の日本は老人支配(または「銀の民主主義」)であり、「世代間の不公平であり、その一因は国の深刻な高齢化にある」と評されている。[ 21 ]

マレーシアの政治情勢は高齢の指導者によって支配されており、主要人物は70代、80代、さらには90代にまで達している。特にマハティール・モハマドは、1981年から2003年まで22年間首相を務めた後、2018年のマレーシア総選挙で93歳で首相に復帰し、その後97歳で2022年のマレーシア総選挙に出馬した。2020年にマハティールの後継者として首相に就任したムヒディン・ヤシン(第8代首相)は72歳291日で就任し、アンワル・イブラヒム(第10代首相)は75歳106日で就任した。マレーシアの平均年齢は30歳だが、政治家の平均年齢は約60歳で、 PKR、ベルサトゥ、PAS、UMNOなどの主要政党のトップリーダーのほとんどは高齢男性である。[ 24 ]
ローマ共和国はもともとその一例でした。元老院という言葉は、ラテン語のsenex (老人)に由来します。キケロは次のように書いています。「彼らは走ったり跳んだり、遠くから槍を投げたり、近くで剣を振るったりするのではなく、知恵、理性、思考を用いました。もしそれらが老人に備わっていなかったら、私たちの祖先は最高評議会を元老院とは呼ばなかったでしょう。」[ 25 ]
ケニアのサンブル社会は、長老支配社会であると言われている。長老の権力は、彼らの呪いへの信仰と結びついており、結婚の取り決めや新たな妻を迎えることに対する彼らの独占を支えている。これは、30歳までの未婚の若い男性の成長を犠牲にしており、彼らの成長は社会的に停止した状態にあり、彼らの青年期の状態が長引いている。サンブルの長老支配のパラドックスは、世間の注目が、これらの自由奔放な独身男性の魅力と逸脱した活動に集中していることであり、それはギャング抗争、年長男性の妻との不倫の広範な疑念、そして彼らの家畜の窃盗にまで及んでいる。[ 26 ]
アメリカ先住民の長老やオーストラリア先住民の長老は、多くのアメリカ先住民文化やアボリジニ文化において、知恵と権威の伝統的な象徴である。

神権国家や宗教団体では、指導権が宗教上の長老の手に集中しており、イラン、サウジアラビア、バチカン、末日聖徒イエス・キリスト教会のように、老人支配体制とみなすことができる。イランでは、宗教指導者の年齢に関わらず、国会議員候補者は75歳未満でなければならない。名目上は神権君主制であるサウジアラビアは、老人支配体制の様々な末期共産主義国家に例えられてきた。初代国王イブン・サウードと、彼の子供たちから生まれた後継国王は、多くの年長の聖職者とともに統治していた。[ 27 ]しかし、2017年以降、権力はムハンマド・ビン・サルマンに集中している。彼は31歳の時に父であるサルマン国王によってサウジアラビアの皇太子に任命された。 MBS(彼の名前はしばしば略される)は、サウジアラビア王家の有力な年長者を排除した。[ 28 ]
他の国と比較すると、米国の政治家は極めて高齢である。[ 29 ]米国における老人支配の観察は、しばしば批判の対象となってきた。[ 30 ] 2025年の研究では、なぜ米国がこの点において際立っているのかを検証した結果、高齢の候補者に対する国民の需要の高さ、人口統計学的要因、米国の選挙制度の役割といった潜在的な説明については、限定的または一貫性のない証拠しか見つからなかった一方、米国の選挙資金制度が高齢の公職候補者に有利に働いていることを示す証拠が見つかった。[ 29 ]

ドナルド・トランプ大統領とジョー・バイデン大統領の下で、米国政府は老人支配体制と評されてきた。[ 31 ] [ 32 ]トランプ氏は70歳で大統領に就任し、バイデン氏が78歳2ヶ月で就任するまでは史上最高齢の大統領だった。2度目の就任後、トランプ氏は78歳7ヶ月6日で再び大統領に就任し、史上最高齢の大統領となった。
バイデン氏の年齢は、大統領在任中、特に再選キャンペーン中に懸念事項となり、2024年7月21日の撤退につながった。 [ 33 ] [ 34 ]バイデン氏は、任期終了時に最高齢の大統領となり、ロナルド・レーガン氏の77歳の記録を破った。2025年の任期終了時には82歳2ヶ月であったため、[ 35 ] [ 36 ]在任中に80歳になった最初の大統領となった。[ 37 ]トランプ氏が任期終了まで務めると仮定すると、82歳7ヶ月6日で新たな記録保持者となる。



2019年から2023年まで下院議長を務めたナンシー・ペロシ[ 39 ]と、2015年から2021年まで上院多数党院内総務を務めたミッチ・マコーネルは、いずれも米国史上最高齢の議員であった[ 40 ] 。 2020年に87歳だったダイアン・ファインスタイン上院議員とチャック・グラスリー上院議員は、いずれも議会最高齢議員であった[ 41 ] 。ファインスタインは最終的に3年後の90歳で在任中に死去した[ 42 ] [ 43 ]。
2021年、上院議員の平均年齢は64歳でした[ 44 ]。また、さまざまな委員会の委員長など、議会内の権力のある地位は、通常、より経験豊富な、つまり年配の議員に与えられます。サウスカロライナ州選出の米国上院議員ストロム・サーモンドは、半世紀近く議員を務めた後、100歳で退任しました。一方、ウェストバージニア州のロバート・バードは1917年に生まれ、1959年から2010年に92歳で亡くなるまで上院議員を務めました。サーモンドとバードはどちらも上院仮議長を務めたことがあり、この地位は大統領継承順位で3番目であり、現在はチャック・グラスリー(1933年生まれ)が務めています。
2024年12月20日、保守系ニュースサイト「ダラス・エクスプレス」は、テキサス州選出の共和党下院議員ケイ・グレンジャーについて、 「ケイ・グレンジャー議員はどこにいるのか?」というタイトルの記事を掲載した。 [ 45 ]グレンジャー議員は記事掲載当時81歳で、2024年7月24日以降、下院で投票していなかった。公の場に姿を見せることはほとんどなかったが、 11月には下院歳出委員会での功績を称える肖像画除幕式に出席した。グレンジャー議員は認知機能の低下のため介護施設に入居していると報じられており、息子も「認知症の問題を抱えている」と認めた。[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]グレンジャー議員は2023年に2024年の再選を目指さないことを表明しており、2024年4月10日に歳出委員長の職を辞任した。[ 49 ]
第119議会が開会してから半年も経たないうちに、民主党の下院議員3人が亡くなった。いずれも70代だった。ラウル・グリハルバ氏とジェリー・コノリー氏は生前に再選を目指さないと表明しており、シルベスター・ターナー氏は2024年11月に亡くなった議員の後任として下院議員に就任したばかりだった。
中世イングランドでは、アルダーマン(文字通り「長老たち」)は市長に次ぐ地方政治指導者でした。[ 50 ]この称号は、米国、カナダ、オーストラリア、南アフリカなど、大英帝国によって植民地化された一部の国で今でも使用されています。[ 51 ] [ 52 ]
2010年から2012年にかけてのアラブの春の間、革命を経験した北アフリカのすべての国で、指導者は60代後半以上でした。エジプト革命で辞任したホスニ・ムバラク大統領は82歳、チュニジアのジン・エル・アビディン・ベン・アリ大統領は亡命した時74歳、リビアの指導者ムアンマル・カダフィは暗殺された時69歳でした。さらに、2010年代後半のアラブの抗議運動の第2波では、アルジェリアのアブデルアジズ・ブーテフリカ大統領は追放された時82歳、イラクのアディル・アブドルマハディ首相は辞任した時77歳、スーダンのオマル・アル・バシール大統領は失脚した時75歳でした。
バングラデシュでは、シェイク・ハシナ首相が非協力運動で失脚した時、彼女は76歳だった。一方、ムハマド・ユヌス氏はハシナ氏の後任として首相に就任した時、84歳だった。それ以前に70代以上で退任したバングラデシュの指導者には、アタウル・ラフマン・カーン首相(75歳)やイアジュディン・アハメド大統領(78歳、 76歳まで首席顧問も務めた)などがいる。
政治分野以外では、様々な形態の組織的階層において、高齢者支配が見られることがある。一般的に、高齢者支配の特徴は、70代または80代の指導者が相当数存在することである。これより若い世代は若すぎてこの呼称は適切ではなく、これより高齢の世代は数が少なすぎて指導部を支配するには至らない。権力の座にとどまっている稀な100歳以上の人物は、通常、その階層の中で群を抜いて最高齢である。
老人支配は一般的に、組織の発展過程における一段階として現れるものであり、その存在全体を通して続くものではない。老人支配に反対する動きは、任期制限や定年制の導入などによって、この特徴を弱体化させたり、排除したりする可能性がある。
例えば、米国の裁判官は終身制だが、一定の年齢に達した後に全額の給与で退職し、指導的立場から外れるインセンティブ制度が設けられた。国際オリンピック委員会は1965年に定年制を導入し、教皇パウロ6世は枢機卿が80歳に達した時点で新教皇を選出する投票権を剥奪した。これは当時起こっていた、そして現在も続いている枢機卿の増加を理由に、新教皇を選出する枢機卿の数を制限するためであった(パウロ6世が亡くなった時、80歳以上の枢機卿は15人であったのに対し、選挙権を持つ年齢の枢機卿は114人であった[ 53 ]。一方、フランシスコ教皇が亡くなった時、80歳以上の枢機卿は117人であったのに対し、選挙権を持つ年齢の枢機卿は135人であった)。
老人支配は、当初はそのようなことで知られていなかった組織で発生する可能性がある。ラマクリシュナ教団とキリスト教会(末日聖徒イエス・キリスト教会)はどちらも若い男性によって設立されたが[ e ]、すぐに永続的な年功序列に基づく継承システムが発展し、その結果、2026年には後継組織は、90代になるまでそれぞれの会長職に就任しなかった男性(7代目の90代の会長であるスワミ・ガウタマナンダ[ 54 ]と、90歳を超えて会長を務めた9人目の男性であり、3人目の就任者であるダリン・H・オークス)によって率いられている。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1 maint: url-status (リンク){{cite web}}: CS1 maint: url-status (リンク){{cite web}}: CS1 maint: url-status (リンク)