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スペクトルオークションとは、政府がオークションシステムを使用して、電磁スペクトルの特定の帯域で信号を送信する権利を販売し、希少なスペクトル資源を割り当てるプロセスです。使用される具体的なオークション形式によって、スペクトルオークションは、開始入札から最終的な落札まで、1日から数か月かかる場合があります。適切に設計されたオークションでは、資源は最も価値の高い当事者に効率的に割り当てられ、政府はその過程で収益を確保します。[ 1 ]スペクトルオークションは、市場ベースのスペクトル管理と公共の電波の民営化への一歩であり、政府が希少な資源を割り当てる方法です。
過去 10 年間で、電気通信は企業が貴重な周波数帯域を購入するために競い合う非常に競争の激しい産業へと変化しました。この競争は、技術の進歩、民営化、自由化によって引き起こされました。[ 2 ]特にモバイル通信は 2000 年以降多くの変化を遂げ、モバイル技術は第 2 世代 (2G)から第 3 世代 (3G)、第 4 世代 (4G) へと移行し、現在は第 5 世代 (5G)技術への移行中です。
モバイル業界のプロバイダーが増えるにつれて、消費者の需要が高まったため、スペクトラムオークションでの競争が激化しました。2009年6月に米国がアナログ放送テレビ信号からデジタル放送テレビ信号に移行した際、[ 3 ]アナログテレビ信号で使用されなくなったため、貴重な700MHzスペクトラムが利用可能になりました。2007年、検索大手Googleは、非常に人気のあるAndroidオペレーティングシステムとモバイルブロードバンドシステムの計画でモバイルビジネスに参入すると発表しました。 [ 4 ] Googleは、通常全国的なブロードバンドサービスの構築に使用される、700MHzスペクトラムの下位のチャンネル54、55、59と、 700MHzスペクトラムの上位のチャンネル60、61、65、66に対応する スペクトラムオークションの「C」ブロックに入札する予定だと述べました。Googleの発表の頃、AT&TとVerizonも「C」ブロックのスペクトラムを購入するためにスペクトラムオークションに参加する計画を発表しました。[ 4 ]
スペクトルオークションは一見成功しているように見えるが、効率と収益を制限する重要な欠点として、需要の減少と談合入札が挙げられる。オークションプロセスの情報と柔軟性は、暗黙の談合によってオークション価格を下げるために利用される可能性がある。入札者の競争が弱く、ある入札者が特定のライセンスのオークションで落札する上で明らかに有利な立場にある場合、他の入札者はしばしばより高い価格での入札を控え、結果としてオークションによって生み出される最終的な収益が減少する。この場合、オークションは、スペクトルの各ビットについて誰が落札すべきかについて合意する入札者間の交渉と考えるのが最適である。上記にもかかわらず、スペクトルオークションの構造が複雑であるため、談合入札と非談合入札を区別することは容易ではないが、入札行動の単純な分析は、オークションの規則と構造に対する推奨変更の重要な根拠を提供することができる。[ 6 ]
電気通信は連邦政府の管轄分野であるため、イノベーション・科学・経済開発省（ISED、旧カナダ産業省）がカナダ連邦政府に代わって全国規模の周波数オークションを実施しています。既存の政策枠組みや競争法などの法令に基づき、オークションは通信会社間の競争を促進し、地域的または経済的な力が1社または少数の企業に集中しすぎないようにすることを目的としています。[ 7 ] [ 8 ]そのため、オークションは一般的に小規模な通信事業者に有利になるように設定されており、例えば「ビッグスリー」企業（ベル、ロジャース、TELUS）が入札できない特定の波長を確保したり、エレベーターやトンネルをより容易に透過できるような貴重な波長を小規模企業のために確保したりしています。[ 9 ]
カナダは1999年に、 24GHz帯と38GHz帯のブロードバンド無線アクセス（BWA）周波数帯域を対象とした初の周波数オークションを実施した 。[ 10 ]
2008年5月、ISEDは105MHzの周波数帯域のオークションを開始し、そのうち40MHz は新規参入者向けに確保された。オークションは331ラウンドを経て2008年7月23日に終了し、42億5000万ドルを調達した。[ 11 ]
2011 年 8 月、カナダはアナログテレビからデジタルテレビに切り替え、700 MHz 帯の周波数を他の用途に使えるようにした。2014 年 2 月、同国は700 MHz帯と 2500 MHz 帯の追加周波数を国内の 4 社の主要通信事業者に競売し、53 億ドル以上を調達した。[ 12 ]当時産業大臣だったクリスチャン・パラディス氏は、これら 2 つの周波数帯 (「プライム ロケーション」と呼ばれることもある) の競売が、通信セクター、特に無線セクターにおける競争の促進に役立つことを期待していると伝えられている。無線セクターでは、カナダは 2008 年の競売で参入した新しい無線会社との競争の影響をようやく感じ始めているところである。[ 13 ]
互換性を最大限に高め、国境を越えた干渉を防ぐために、米国のFCC （米国の放送規制機関）とISEDは2015年8月14日に、国境地帯での周波数調整に合意した。 [ 14 ] [ 15 ]
2000年から2007年8月18日までの期間、ドイツ政府は新しいUMTS移動体通信規格用の12の周波数ブロックのオークションを実施しました。入札総額は予想をはるかに上回り、驚異的な988億ドイツマルク（ 508億ユーロ）に達しました。（参照：de:Versteigerung der UMTS-Lizenzen in Deutschland）
2010年のドイツの周波数オークションでの最高入札額は、800MHz 帯の2つのブロックに対する12億1300万ユーロでした[ 16 ] 。
インドは、1991年にオークションを開始したスペクトラムオークションの初期の採用国の一つでした。オークションは早期に開始されたにもかかわらず、オークションの設計とルールに関する予期せぬ問題により、サービスの展開は遅れています。[ 17 ]電気通信省（DoT）は、インド企業単独では業界に参入する資金力がないと考えていたため、潜在的なサービスプロバイダーは外国のパートナーを探す必要がありました。すべてのライセンスの入札には、2段階のスクリーニングプロセスが必要でした。オークションは2015年に実施され、政府はスペクトラム割り当てから110,000クローレの収益を得ました。[ 18 ]
2012年11月15日、通信規制委員会（ComReg）は、マルチバンド周波数オークション（主に4G（LTE）向け）の結果を発表した。[ 19 ] このオークションでは、2013年から2030年までのアイルランドにおける800MHz 、900MHz 、1800MHz帯の周波数使用権が付与された。 周波数の落札者は、 3、Meteor、O2 Ireland、Vodafoneであった。オークションの落札者はすべて、高度なサービスを迅速に展開する意向を示している。[ 20 ]
免許は2つの期間にわたって発行され、最初の期間は900MHz 帯における最後の既存免許の有効期限と同時に終了し、2番目の期間は1800MHz帯における既存免許の有効期限とほぼ同時期に終了した 。
オークションの内容は以下の通り：[ 21 ]
900MHz帯と1800MHz 帯の既存のライセンスは、GSMでの使用のみに限定されていました。オークションに基づいて発行されるライセンスは、UMTS、4G、その他の技術での周波数利用を許可する自由化されたライセンスであるため、既存のライセンス保有者は、自由化された条件で既存の周波数保有分を獲得するために入札することが認められ、入札が行われた場合は、既存のライセンスの残存価値に対して払い戻しが行われます。
ニュージーランドの1989年無線通信法は、無線スペクトル管理（RSM）に対し、スペクトルの私的財産権を創設し、新たに創設されたこれらのライセンスの付与に市場主導型の割り当てメカニズムを使用することを認可した。当初、スペクトルライセンスは入札システムを使用して販売されたが、1996年にニュージーランド初のスペクトルオークションが開催され、「ニュージーランドはこのようにスペクトルの使用権を販売した最初の国となった」[ 23 ]。 1998年に開催された2回目のオークションのために、インターネットベースのコンピュータシステムが開発された [ 24 ]。
2013 年、スロバキア共和国電気通信規制当局は、800 MHz、1800 MHz、2600 MHz 周波数帯のスペクトル ライセンスの CCA 電子オークションを完了しました。[ 25 ]これらの周波数は、 4Gネットワーク (特にLTE技術)の運用用に予約されています。オークションには厳格な情報公開禁止措置が伴いました。一般の人々もオークション主催者も、オークション主催者が誰であるか、またオークションに何人のオークション主催者が参加しているかを知りませんでした。最初のクロック ラウンドの間、オークション主催者はオークション日の終わりに限られた総需要しか知りませんでした。
オークションに先立ち、スロバキア共和国は、電子通信サービスを提供するブロードバンドネットワークへのデジタル配当として定義された790～ 862MHzの周波数帯（デジタルテレビ移行など）の解放プロセスを実行しました。解放プロセスにより、2×30MHzの空き周波数帯が形成され、これを6つのブロック（それぞれ2×5MHz ）に分割した後、オークションの対象となりました。800MHz帯で1社に割り当てられる最大周波数スペクトルは2×10MHzでした。各ブロックの最低入札価格は1,900万ユーロに設定されました。
1800 MHz 帯の周波数のほとんどは、すでにスロバキア共和国で公共電子通信サービスを提供するために使用されていました。オークションの前に、既存の国内移動体通信事業者 3 社が それぞれ 2 x 15.2 MHz をリースしていました。残りの周波数断片の合計サイズ 2 x 20.4 MHz がオークションの対象となりました。これらの断片は 2 x 0.4 MHz から 2 x 10.6 MHz の範囲でした。当局は、最大のブロックが 2 x 5 MHz である 7 つのカテゴリで合計 8 つのブロックを作成しました。最低入札価格は、ブロックごとに20 万ユーロから 220 万ユーロでした。1 社に 1800 MHz 帯で割り当てられる周波数スペクトルの最大は 2 x 20 MHz であったため、既存の移動体通信事業者はそれぞれ 2 x 4.8 MHz しか取得できませんでした。
ECCの決定により、2600MHz 帯は2つのカテゴリーに分割されました。FDDは2× 5MHzのブロックが14個、TDDは1×5MHzのブロックが10個です。最低入札価格は、FDDブロックあたり110万ユーロ、TDDブロックあたり40万ユーロ に設定されました。2600MHz帯では、オークション前に周波数帯域をリースした事業者はいませんでした。2600MHz帯で1社に割り当てられる周波数帯域の最大数に制限はありませんでした。
周波数の大部分は、既存の3つの国内プロバイダー（Orange、Slovak Telekom、Telefónica Slovakia）に売却されました。[ 26 ]オークションでは、Swanという新しいモバイルオペレーターも参入しました。オークションの総収益は1億6390万ユーロで、これは最低価格の合計を15%上回っています。オークションにかけられたブロックはすべて売却されました。売却されたライセンスは2028年まで有効です。落札したオークション主催者は、国内ローミングまたは卸売オファーに関心のあるすべての当事者と契約を結ぶ義務を負いました。
2008年5月8日、スウェーデン郵便電気通信庁（PTS）は、 2.6GHz帯で合計190MHzの帯域幅を持つ9つの15年間の4Gライセンスについて、16日間の同時複数ラウンド上昇型電子オークションを完了し た。必要な最低入札額の合計は5,000万スウェーデンクローナであったが、落札額の合計は20億9,945万スウェーデンクローナ（国民1人当たり約38.60米ドル）であった。[ 27 ]
2000年、英国政府の無線通信庁（現在のOfcom）は、3Gモバイル電話規格をサポートする無線スペクトルの5つのライセンスのオークションで225億ポンド（369億ユーロ（2000年））を調達した。 [ 28 ] [ 29 ] オークションは同時上昇オークションで行われ、米国形式と似ているが若干異なる。英国版の同時個別オークションでは、最高入札者は5つのオークションのうち1つしか落札できないのに対し、米国では多くの地域で複数のライセンスがあり、複数の入札者が落札できる。[ 30 ] 英国でのオークション後、通信開発業界で深刻な不況が見られた。
4Gオークションは2013年に行われた。[ 31 ]結果は以下の通り。
MLL Telecom Ltd HKT (UK) Company Ltd は落札者ではありませんでした。
2018年4月13日、英国の通信規制機関であるOfcomは、2.3GHz帯（ 4G 容量の向上用）と将来の5Gモバイルサービス用の3.4GHz帯の周波数オークションの結果を発表した。結果は以下のとおりである。
米国では、連邦通信委員会（FCC）が電磁スペクトルのライセンスのオークションを実施しています。FCCは、各申請者の具体的なメリットが争われる比較審問や抽選によってスペクトルを割り当てるのではなく、1994年以来、競争オークションを実施しています。[ 33 ] [ 34 ] 1994年7月以降、FCCは87回のスペクトルオークションを実施し、米国財務省に600億ドル以上をもたらしました（そのすべてが徴収されたわけではありません）。スペクトルオークションの計画と設計の初期段階では、主要な電話会社と連邦政府は、ポール・ミルグロム、チャールズ・プロット、バリー・ナレバフ、プレストン・マカフィー、ジョン・マクミランなど、さまざまな理論家の意見を参考にしました。[ 35 ]オークションでは、数千のライセンスが数百のライセンス取得者に割り当てられました。オークション方式は世界中で広く模倣されています。委員会によって適格な入札者とみなされるには、企業または個人は申請書と前払い金を提出する必要があります。FCC オークションは電子的に実施され、インターネット経由でアクセスできます。[ 36 ]入札者はオークションの進行状況を追跡し、各ラウンドの結果を確認できます。[ 33 ]
FCC オークションでは、同時複数ラウンドオークション (SMRA、同時上昇オークションとも呼ばれる) が採用されており、関連するライセンスのグループが、複数の入札ラウンドにわたって同時にオークションされます。各ラウンドの開始時に、入札者は関心のあるライセンスに対して同時に封印入札を行います。ラウンドの入札が終了すると、ラウンド結果が掲示され、これには新しい入札と入札者の身元、現在の最高入札額と対応する入札者が含まれます。オークション開始時の最初の最高入札額はゼロ ($0) で、対応する入札者はオークション主催者です。オークションが進むにつれて、最高入札額は新しい最高入札額に変わり、対応する入札者はその入札を行った人です。ラウンド結果の掲示に加えて、次のラウンドの最低入札額も掲示されます。最低入札額は、標準最高入札額に、5% や 10% などの所定の入札増分を加えることによって計算されます。[ 37 ] オークションを終了するには、いくつかの異なるオプションがあります。マカフィーは、ライセンスに新たな入札がない所定のラウンド数に達したらオークションを終了することを提案した。[ 37 ]スタンフォード大学のウィルソンとポール・ミルグロムは、ライセンスに新たな入札がないときにすべてのオークションを同時に終了することを提案した。現在、後者はスペクトルオークションで使用されている。[ 37 ]
米国議会は、スペクトラムオークションが初めて開始された際に、FCCに複数の目標を設定しました。「スペクトラムライセンスのオークションを設計するにあたり、FCCは、単に収益の最大化に焦点を当てるのではなく、複数の目標を達成することが法律で義務付けられています。これらの目標には、スペクトラムの効率的な利用の確保、経済的機会と競争の促進、ライセンスの過度な集中の回避、いかなる当事者の不当利得の防止、新しいサービスの迅速な展開の促進、およびスペクトラムの価値の一部を国民のために回収することが含まれます。」[ 38 ]
場合によっては、FCC はオークションにかけられる特定の周波数ブロックに条件を課しています。2007 年の 700 MHz オークションでは、FCC は C ブロックの落札者にオープン プラットフォーム条件を遵守することを要求し、「顧客、デバイス メーカー、サードパーティ アプリケーション開発者などが、一定の条件の下で、選択したデバイスやアプリケーションを使用または開発できるようにする」ようにしました。[ 39 ]
FCCは 2011年7月19日に700MHz帯の周波数オークションを実施した。オークション92と題されたこのオークションでは、オークション73で売れ残った、または支払いが済んでいない16のライセンスが出品された。[ 40 ]利用可能なライセンスは、周波数のブロックAとBから取得され、以下のものが含まれる。
2015 年半ば、FCC は600 MHz のインセンティブ オークションを開始しました。このスペクトルは「壁を透過する高品質の無線電波」であり、より高い周波数スペクトルよりも長距離でうまく機能するため「価値が高い」とされています。FCC は、一部は小規模キャリア用に確保されると述べています。[ 41 ] AT&T と Verizon は 1 ギガヘルツ未満の高品質スペクトルの大部分を支配しており、Sprint と T-Mobile はそれよりもはるかに少ない量を保有しています。
放送局と携帯電話会社は、 UHFチャンネル37より上のすべての周波数である84MHzのUHFテレビ放送スペクトルを再割り当てすることに合意した。[ 42 ]右の画像に示すように、UHFバンドは、隣接チャンネル干渉から保護するために、5MHz幅のアップリンクおよびダウンリンクブロックと、さまざまな幅のガードバンド （ UHF 37とアップリンクブロックAの間は3MHz、 アップリンクブロックGとダウンリンクブロックAの間は11MHz）を使用して、携帯電話に再割り当てされる。オークションの終了時に、永久に放送を停止するための金銭的オファーを受け入れないことを選択したテレビ局（つまり、放送を継続することを選択した場合）は、新しいより低い周波数（UHFバンド、VHF-Highバンド、またはVHF-Lowバンドのいずれか）に移行するために39か月の猶予が与えられる。新しいチャンネル周波数に合わせて放送塔の準備に遅れが生じた場合、放送局は180日間（6か月）の延長（サイレントSTAと同様）を1回受けることができますが、移転するまでオークションチャンネルでの放送を停止しなければなりません。[ 43 ] [ 44 ]
互換性を最大限に高め、国境を越えた干渉を防ぐために、FCCとカナダ産業省（カナダの放送規制機関）は2015年8月14日に、国境地帯での周波数調整に合意した。[ 14 ] [ 15 ]
2017年4月13日、FCCは600MHzインセンティブオークションの結果を発表した 。T-Mobile USが最大の入札者となり、史上初めて全国的な低帯域スペクトルライセンスを取得した。Dish Network、Comcast、AT&Tも国内の一部でライセンスを取得した。オークションに参加したVerizonは最終的にライセンスを購入しなかった。[ 45 ]入札プロセス中にFCCのアドバイザーを務めたローレンス・チューは、オークションは成功だったとしながらも、「放送事業者側で失望する人もいるだろう」と認めた。[ 46 ]
2018年11月14日、連邦通信委員会（FCC）は、5Gサービス用の周波数帯のオークションを初めて開始した。入札は28GHz 帯で開始され、国別ライセンスが合計3,000件強で入札可能となり、続いて24GHz 帯の周波数帯のオークションが行われる予定である。[ 47 ] FCCは合計で約6,000件のライセンスをオークションに出したいと考えている。[ 47 ] FCCのアジット・パイ委員長は、このオークションは「現在、すべての無線サービスプロバイダーが地上モバイルブロードバンドに使用している周波数帯の合計よりも多い」と述べた。[ 48 ]このオークションは、米国の電波の約4分の1をカバーした。[ 49 ]次世代5Gサービス専用のFCC初の周波数帯オークションに参加した米国の主要ケーブル事業者はCox Communicationsのみで、Comcast、Charter Communications、Altice USAはオークションに申し込まなかった。 Cox Communications のほか、Dish Network、AT&T、Verizon、T-Mobile、Windstream などの通信会社が 24 GHz オークションでライセンスに入札した。Dish Network、AT&T、Verizon、T-Mobile、Windstream、Frontier Communications は、 FCC のいわゆる「ミリ波」オークションで 28 GHz ライセンスに入札した企業の中に含まれていた。 [ 49 ]
各周波数オークションには、FCCによって定められた規則と規制があります。たとえば、FCCは2018年に最初の5G周波数オークションの手順を定めた公開通知を発表しました。[ 50 ]
同時上昇型複数ラウンド（SMR）オークションでは、オークション全体を通してすべてのライセンスが同時に入札可能となるため、「同時」という用語が用いられます。入札が継続的に行われるほとんどのオークションとは異なり、SMRオークションは個別の連続したラウンドで構成され、各ラウンドの長さは委員会によって事前に発表されます。
参加者は複数のライセンスに同時に入札できます。各ラウンドが終了すると、ラウンド結果が処理され、公開されます。入札者はその後初めて、他の入札者による入札額を知ることができます。これにより、すべての入札者にライセンスの価値に関する情報が提供され、ライセンスを最も高く評価する入札者に割り当てられる可能性が高まります。また、オークションラウンド間の期間は、入札者が自身の入札戦略を見直し、必要に応じて調整する機会にもなります。
SMRオークションでは、ラウンド数はあらかじめ決められていません。すべてのライセンスは、在庫がなくなるか、買い手がいなくなるまで販売され続けます。つまり、入札はラウンドごとに続き、すべての入札者の活動が停止するラウンドが発生します。そのラウンドがオークションの最終ラウンドとなります。[ 51 ]
匿名入札に関する情報は、FCC の特定のオークションに関する公開通知の「オークション プロセス中の情報手順」のセクションに記載されています。たとえば、FCC の 2018 年 5G スペクトラム オークション 101 の確立された手順では、各入札ラウンド後に公開される情報には、各ライセンスについて、ライセンスに入札した入札者の数、各入札額、入札が取り下げられたかどうか、次のラウンドの最低許容入札額、およびライセンスに暫定的な落札があったかどうかが含まれると規定されています。[ 52 ]
オークション参加者に関する情報は、オークションが正式に終了するまで制限されます。つまり、企業がライセンスに入札（または取り下げ）した金額は、オークションが終了するまで一般には公開されません。参加企業の名称や、申請書提出時にどのライセンスを狙っていたかも保護されます。また、この規則では、入札者同士が協力したり、入札戦略を共有したり、入札内容や市場での活用方法について議論したりすることは禁止されています。
各オークションでは、通常、入札ラウンドの初期スケジュールが、オークションの入札開始前に、資格のある入札者をリストした公開通知でFCCによって公開されます。同時複数ラウンドオークションでは、すべてのライセンスが同時に入札対象となり、資格のある入札者が個々のライセンスに入札できる連続した入札ラウンドで構成されます。特に発表がない限り、すべてのライセンスの入札が終了するまで、オークションの各ラウンドですべてのライセンスに入札が受け付けられます。連続した入札ラウンドの各ラウンドの後には、そのラウンドの結果が発表されます。1日に複数の入札ラウンドが実施される場合があります。[ 52 ]
ラウンドの結果は、各ラウンド終了後約15分以内に公開されます。入札者と一般の方々の両方がダウンロードできます。関心のある方は、これらのデータファイルをスプレッドシートプログラムまたはFCCがほとんどのオークション用に提供しているオークション追跡ツールに読み込むことで、詳細な分析を行うことができます。[ 36 ]
この規則は、妥当な時期に入札を終了するために制定されました。FCCが2018年の5Gスペクトラムオークションのオークション101のように、オークションに同時停止規則アプローチを採用する場合、これは、すべてのライセンスの入札が停止するまで、すべてのライセンスが入札可能であることを意味します。具体的には、入札者が新たな入札を提出せず、積極的な免除を適用せず、または暫定的に落札した入札を取り下げない最初のラウンドの後、すべてのライセンスの入札が終了します。すべてのライセンスの入札が停止するまで、すべてのライセンスの入札は開いたままになります。[ 52 ] また、最初のラウンドで参加者が入札を行わない場合、オークションは終了します。[ 36 ]
FCC の特定のオークションに関する公開通知には、「オークションの遅延、中断、またはキャンセル」というタイトルのセクションがあり、オークションが遅延、中断、またはキャンセルされる可能性があるケースの概要が示されています。たとえば、FCC の 2018 年 5G スペクトラム オークション 101 の確立された手順では、入札プロセスの前または最中にいつでも、局は、自然災害、技術的な障害、ネットワークの中断、管理上または天候上の必要性、オークションのセキュリティ侵害または違法な入札活動の証拠、または競争入札の公正かつ効率的な実施に影響を与えるその他の理由により、オークションの入札を遅延、中断、またはキャンセルすることができると規定されています。[ 52 ]局は、このような遅延、中断、またはキャンセルを、公開通知および/または FCC オークション入札システムのアナウンス機能を通じて参加者に通知します。入札が遅延または中断された場合、局は、独自の裁量により、現在のラウンドの開始時または以前のラウンドからオークションを再開するか、オークション全体をキャンセルするかを選択できます。[ 52 ]
ネットワークの混雑を防ぐため、FCC委員長のジュリアス・ジェナチョウスキーは、未使用の周波数帯を自主的に放棄し、周波数オークションで得た収益の一部を受け取る企業を募った。[ 53 ]無線サービスの需要の高まりを受け、オバマ政権は、今後10年間で3GHz 以下の周波数帯500MHz を利用可能にする「国家ブロードバンド計画」を承認した。FCCとNTIAが検討している周波数帯の大部分は、連邦政府所有または連邦政府共有の帯域である。規制当局と通信事業者は、 通常テレビ放送局が使用する300MHz帯の周波数帯についても検討している。[ 54 ]企業が周波数帯を自主的に提供することに同意した場合、FCCはそのうち120MHzを要求する 。また、FCCは、無線ISPがDTVライセンスを購入できるようにする周波数帯共有についても検討している。
2011年1月、クリアワイヤーは自社の周波数帯域の資金調達と、他の企業が未使用の周波数帯域の一部を取得できるようにするため、未使用の周波数帯域を売却することに合意した。[ 55 ]
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