米国の税法では、個人控除とは、居住者である納税者が課税所得、ひいては連邦所得税を計算する際に、個人所得から控除できる金額のことです。2017年の個人控除額は4,050ドルでしたが、この控除には段階的な制限が適用されます。個人控除額は毎年インフレ率に応じて調整されます。2017年の減税・雇用法により、2018年から2025年までの課税年度における個人控除は廃止され、ワン・ビッグ・ビューティフル・ビル法により、 65歳以上の納税者を除き、この廃止は恒久的なものとなりました。
この免除は、内国歳入法第26 編第151条に規定されているとおり、納税者個人および該当する場合は納税者の配偶者および扶養家族に対する個人免除から構成されます。
内国歳入法第151条は1954年8月に制定され、課税所得の計算において「個人控除」額と同額の控除を認めた。この控除は、最低限の生活水準(つまり、食費、衣料費、住居費など)を維持するために必要な所得額を課税対象から除外することを目的としていた。個人控除に加え、納税者は課税対象となる所得額をさらに減らすための他の控除も申請することができる。
一般的に、2018 年より前の課税年度については、納税者と適格な扶養家族が人的控除を申請できます。配偶者についても、(1) 夫婦が別々に申告する場合、(2) 配偶者に総所得がない場合、(3) 配偶者が他の人の扶養家族でない場合、人的控除を申請できます (§151(b))。配偶者と共同申告する納税者については、財務省規則により 2 つの人的控除も認められています。[ 1 ]
納税者が他の納税者によって扶養家族として申告される可能性がある場合(実際に誰かが扶養家族として申告しているかどうかに関わらず)、その納税者は自身のために人的控除を申請することはできません。
課税所得を計算する際、納税者は§151に基づいて適用可能なすべての個人控除を申請し、その金額を調整後総所得(AGI)から控除することができます。
2017年の夫婦合算申告では調整後総所得(AGI)が309,900ドル、単身申告では258,250ドルを超えると、個人控除額が段階的に減額されます。納税者のAGIが基準額を2,500ドル超えるごとに、各控除額は2%ずつ減額され、最終的にすべての個人控除の恩恵がなくなるまで続きます。
2017年の個人控除額は4,050ドルで、以下の調整後総所得額を超えると段階的に減額され始め、減額額の上限に達しました。
税法第152条には、納税者が扶養控除の目的で他者を扶養家族として申告する前に満たさなければならない細かな要件が規定されています。一般原則として、扶養控除は、適格な子供または適格な親族のいずれかである扶養家族に対して適用できます(第152条(a))。ただし、この原則にはいくつかの例外があります。
他人の扶養家族として申告されている納税者は、その扶養家族に対する人的控除を自ら申請することはできません。§ 152(b)(1)。共同申告を行う既婚者は、他の納税者の扶養家族として申告されることはできません。§ 152(b)(2)。米国市民または他国の国民でない者は、米国または隣接国に居住していない限り、扶養家族として申告することはできません。§ 152(b)(3)。ただし、米国市民または米国国民でもある納税者は、納税者と同居し、納税者の世帯員である子供を扶養家族として申告することができます。同上。
対象となる子供は、まず§ 152(f)(1)の意味での「子供」でなければなりません。「子供」という用語には、養子、養子縁組のために預けられた子供、継子、里子が含まれます。同条。対象となる子供は、年間の半分以上、納税者と同じ主要な居住地を有し、かつ、自身の生活費の半分以上を負担していてはいけません。§ 152(c)(1)。対象となる子供には、納税者の子供、納税者の兄弟姉妹、異父兄弟姉妹、継兄弟姉妹、または納税者の子供、兄弟姉妹、異父兄弟姉妹、継兄弟姉妹の子孫が含まれます。§§ 152(c)(2)、(f)(4)。対象となる子供は、年末までに19歳に達していてはいけません。ただし、学生の場合は24歳に達していてはいけません。また、永久的かつ完全に障害を負っている場合はこの限りではありません。 § 152(c)(3)
子どもは複数の納税申告で扶養家族として認められることはできないため、このことを防ぐための規則が規定されています。§ 152(c)(4)。この規定では、まず対象となる納税者を子どもの両親に限定し、次に調整総所得が最も高い非親の納税者を対象とすることで、同点を解消しようとします。同上。複数の親が子どもを扶養家族として申告しようとし、共同申告を行わない場合、この規定ではまず課税年度中に子どもが最も長く同居していた親を優先して同点を解消しようとします。同上。それでも同点が解消されない場合は、調整総所得が最も高い親が子どもを扶養家族として申告する権利を得ます。同上。
離婚した両親の子どもの処遇については、第152条(e)項を参照。子どもが行方不明となり、誘拐されたと推定される場合については、第152条(f)(6)項を参照。
適格親族は、納税者の適格子であってはならない。§ 152(d)(1)。個人の総所得は、個人控除額を下回っていなければならない。同条。納税者は、その個人の生活費の半分以上を負担していなければならない。同条。
納税者と適格親族との間の許容される関係はほぼ無数にありますが、いかなる場合も、その関係が現地法に違反するものであってはなりません。§§ 152(d)(2)、(f)(3)。これには、子供(§ 152(f)(1)の広義の意味)、子供の子孫、兄弟姉妹、異父兄弟姉妹、義兄弟姉妹、父、母、両親の祖先、継父母、姪、甥、さまざまな義理の家族、または納税者の住居および世帯を共有するその他の配偶者以外の個人が含まれます。§ 152(d)(2)。
複数の扶養契約、障害のある扶養家族、および児童扶養に関する特別な規則は、§ 152(d)(3)-(5)に詳述されています。
1894年の個人控除額は4,000ドル(2016年換算で109,277ドル)でした。1894年に制定された所得税は1895年に違憲とされました。1913年に施行された現代の所得税法には、個人控除額として3,000ドル(2016年換算で71,764ドル)、夫婦の場合は4,000ドル(2016年換算で95,686ドル)の規定が含まれています。
時間の経過とともに、免除額は政治政策や税収の必要性に応じて増減してきた。大恐慌以降、免除額は着実に増加してきたが、インフレに追いつくには十分ではなかった。[ 8 ]免除の意図にもかかわらず、その額は貧困ラインの半分にも満たない。
1987年から2018年までの免除額は右図のとおりです。[ 9 ]