グリーンカード

米国永住者IDカード
米国の永住者カード（「グリーンカード」とも呼ばれる）のサンプル（2023 年）
タイプ	本人確認書類
発行者	米国市民権・移民局
目的	識別
有効期限	10年（標準） 2年（条件付き）

グリーンカードは正式には永住者カードと呼ばれ、米国に永住権があることを示す身分証明書です。 ^{[1] [2]グリーンカード保持者は正式には}合法永住者（LPR ）と呼ばれます。2023年現在、推定1,270万人のグリーンカード保持者がおり、そのうち900万人が米国市民になる資格があります。^[3]そのうち約18,700人が米軍に勤務しています。^[4][update]

グリーンカード保持者は、米国に1年から5年継続して居住し、善良な道徳心を備えた人物であることを証拠の優越性によって証明した後、法的に米国市民権を申請する権利を有する。^{[5] [6]} 18歳未満の者は、少なくとも片方の親が米国市民である場合、自動的に米国市民権を取得する。^{[7] [8]}

このカードは歴史的に緑色をしているため、「グリーンカード」と呼ばれています。^{[9] [10]}以前は「外国人登録証明書」または「外国人登録受領カード」と呼ばれていました。^[11]特別な事情がない限り、18歳以上の移民はグリーンカードを所持していないと最大30日間刑務所に入れられる可能性があります。^[12]

グリーンカードの申請は米国市民権・移民局（USCIS）によって決定されますが、場合によっては、米国司法長官に代わって行動する移民裁判官または移民審査委員会（BIA）のメンバーが、退去手続きの過程で永住権を付与することがあります。権限のある連邦裁判官は誰でも、差し止め命令に署名して発行することで、同様のことを行うことができます。^[13]グリーンカードを取得したい移民労働者は、フォームI-140を使用して申請できます。^{[14] [確認が必要]}

永住者は、刑事有罪判決を受けた後、米国から「退去させられる」可能性がある。 ^[15]特に、それが「過去15年以内に懲役刑を終えた」特に重大な犯罪または加重重罪に関係していた場合。^{[16] [検証が必要]}

移民帰化局は1933年に労働省の一部として設立され、1940 年に1940 年の国籍法とともに司法省の管轄下に移されました。1940 年代、「永住者」カードの前身は「外国人登録受領カード」であり、 1924 年の移民法に従って裏面に「Perm.Res」と記載されていました。

1952年に米国議会で制定されたINAでは、「『外国人』という用語は、米国の市民または国民ではない人物を意味する」と規定されている。^[17]

1996年9月30日、クリントン大統領は不法移民改革および移民責任法（IIRIRA）に署名し、法律として発効した。^[18]

永住者は、米国に5年間継続して居住した後に帰化申請を行うことができます。 ^{[5] [19]}この期間は、米国市民と結婚している場合は3年に短縮されることがあります^[20]。または、米軍に勤務している場合は1年に短縮されます。 ^[21]永住者は、居住要件を満たす90日前から帰化申請を行うことができます。 継続的な居住に加えて、申請者は優れた道徳的性格を証明し、英語テストと公民テストの両方に合格し、米国憲法への愛着を証明しなければなりません。 2018年夏、永住者が帰化の準備をするのを支援する新しいプログラムが開始されました。^{[22] [23]}

米国市民と同様に、永住者は特定の家族を米国に移住させるためにスポンサーとなることができるが、永住者の家族の移住可能人数は年間上限によって制限されており、何年もの滞留がある。^{[24] [25] [26]}

2019年8月12日、米国市民権・移民局（USCIS）は、貧困層の移民がLPRステータスを取得することを制限する新しい規則を正式に発表した。2019年10月15日に発効する予定のこの規則では、補足的社会保障所得、貧困家庭一時支援、補足的栄養支援プログラム、メディケイド、公営住宅支援などの公的給付を合計12か月以上受けている合法移民は、永住権を取得できない「公的扶助」に分類される可能性がある。^[27]移民当局は、永住権申請者の健康、収入、財産、教育、家族を調査することで、将来的に公的扶助を受けるかどうかを予測する可能性がある。^[28]「公的扶助」という用語は移民国籍法に登場するが、法律では定義されていない。難民、亡命希望者、妊婦、子ども、軍人家族は制限の対象外である。^[27]トランプ政権は、外国人世帯主の世帯の58%が公的福祉プログラムを利用しており、半数がメディケイドを利用しているという推計を示した。^[29]移民政策研究所は、グリーンカード申請者の半数がこの規則によって除外されると推計した。^[27]

ケネス・T・クッチネリ2世（元USCIS代理局長）は、この政策は「この国に移住する人々が過去の移民のように公的な負担とならず、自立できるようにすることで納税者を保護するという長期的な利益をもたらす」と述べた。^[27]全米移民法センターは、この規則は「悲惨な人道的影響を及ぼし、一部の家族は命を救う重要な医療と栄養を諦めざるを得なくなるだろう。その損害は今後数十年にわたって感じられるだろう」と述べた。 [ ^28]同法センターは、この政策の発効を阻止するために訴訟を起こすと発表した。^[27]

ジョー・バイデンはアメリカ大統領選挙運動中に公的負担規定を批判し、撤回することを約束した。^{[30] 2021年2月2日、バイデン大統領は}米国国土安全保障省にこの政策を見直すよう求める大統領令に署名した。^[31]

外国人は主に以下の方法で米国の永住権を取得することができる： ^{[32] [33] [23]}

• 家族によるスポンサーシップ
• 雇用（移民労働者と投資家）
• 特別移民（宗教従事者）として申請する
• 人身売買や犯罪の被害者として申請する
• 虐待の被害者として申請する
• その他のカテゴリー（多様化ビザなど）
• 登録を通じて（1972年1月1日以前から米国に継続して居住している特定の人々の場合）

永住者カード（グリーンカード）の申請は、2003年にINSが廃止され、現在の国土安全保障省（DHS）に置き換えられるまで、移民帰化局（INS）によって決定されていました。 ^[40]移民の種類と課税対象国に応じて、全体のプロセスには数年かかる場合があります。移民は通常、永住権を取得するために3つのステップを踏む必要があります。^[41]

1. 移民申請(フォーム I-140またはフォーム I-130 ) – 最初のステップでは、USCIS は資格のある親族、雇用主、または投資家ビザなどのまれなケースでは申請者本人による移民申請を承認します。兄弟が申請する場合、申請者と同じ両親である必要があります。
2. 移民ビザの取得可能性– 2 番目のステップでは、申請者が「近親者」でない限り、米国国務省(DOS)の国立ビザセンター (NVC) ^[42]を通じて移民ビザ番号を取得する必要があります。移民ビザの数は移民国籍法(INA) で定められた割り当てによって毎年制限されるため、USCIS が申請を承認してもビザ番号がすぐに取得できない場合があります。また、課税対象国によっても特定の追加制限があります。したがって、ほとんどの移民は長い待機リストに登録されます。米国市民の近親者である移民 (配偶者と 21 歳未満の子供、および 21 歳以上の米国市民の両親) はこれらの割り当ての対象ではなく、IR 移民カテゴリの資格があるため、すぐに次のステップに進むことができます。^[41]
3. 移民ビザの審査– 3 番目のステップでは、移民ビザ番号が利用可能になると、申請者は米国への入国を許可される前に、現在のステータスを永住者ステータスに変更するために USCIS に申請するか、最寄りの米国領事館で移民ビザを DOS に申請する必要があります。
   • ステータスの調整（AOS） – ステータスの調整は、移民が米国内にいて合法的に米国に入国した場合に適用されます。米国市民の近親者を除き、移民はステータスの調整を申請する時点で合法的なステータスでなければなりません。ビザ番号が有効な近親者およびその他の親族カテゴリについては、請願書（上記のステップ 1）と同時にステータスの調整を申請できます。ステータスの調整は、フォームI-485 （永住権登録またはステータス調整申請書）を介して USCIS に提出されます。 ^[43] USCIS は、FBI の犯罪歴調査のための指紋採取や名前の照合を含む一連の身元調査を行い、申請について決定を下します。ステータスの調整申請が受理されると、フォームI-94に記載されている当初の滞在許可期間が過ぎていても、外国人は米国に滞在できますが、申請が承認されるまでは通常、出国は許可されず、承認されない場合は申請が放棄されます。この期間中に外国人が米国を出国しなければならない場合、彼らは USCIS でI-131 フォーム（ Advance Paroleとも呼ばれる。 ^[44]雇用主やビザスポンサーによって従業員が解雇された場合など、申請者の労働許可（ビザ）が期限切れまたは無効になる潜在的なリスクがある場合、または申請者がステータス変更の申請に関する決定を待っている間に米国で働き始めたい場合、彼らはI-765 フォームを提出して就労許可文書（ EADとも呼ばれるを取得し、米国で合法的に働き続けるか、または始めることができます。 ^{[45] [46]}場合によっては、特にK-1 ビザからの結婚に基づく調整の場合、申請者は USCIS オフィスで面接を受けます。この場合には、両方の配偶者（米国市民と申請者）が USCIS によって面接されます。申請が承認されると、外国人は LPR になり、実際のグリーンカードは外国人の最後に知られている郵送先住所に郵送されます。 ^[41]
   • 領事による手続き– これは、移民が米国外にいる場合、または AOS の資格がない場合の手続きです。移民ビザの申請が最初に完了し、承認される必要があります。申請者は自国の米国大使館または領事館で予約を取り、領事官がケースを裁定します。ケースが承認されると、米国大使館または領事館から移民ビザが発行されます。このビザにより、保持者は移民として米国に渡航する権利が与えられます。入国港で、移民ビザ保持者は直ちに永住者となり、永住者カードの手続きが行われ、パスポートに I-551 スタンプが押印されます。永住者カードは 120 日以内に米国の住所に郵送されます。

米国の申請者は、グリーンカードの申請手続き（I-485 の提出）の特定の段階を過ぎた後、申請が保留中の間、2 つの許可証を取得できます。

• 1 つ目は、就労許可書(EAD) と呼ばれる一時的な労働許可証で、これにより外国人は米国で就労できるようになります。
• 2 つ目は、一時的な渡航文書である事前許可証で、これにより外国人は米国に再入国できます。どちらの許可証も、外国人に付与されている既存のステータスとは無関係に利益をもたらします。たとえば、外国人は既にH-1B ビザで米国で働く許可を得ている場合があります。

米国市民は、以下の親族の米国永住権をスポンサーすることができます。

1. 配偶者および21歳未満の未婚の子供。
2. 両親（米国市民が21歳以上の場合）
3. 21歳以上の未婚の子供（「息子・娘」と呼ばれる）
4. 結婚した息子と娘。
5. 兄弟姉妹（米国市民が21歳以上の場合）。

米国永住者は、以下の親族の米国永住権をスポンサーすることができます。

1. 配偶者および21歳未満の未婚の子供。
2. 21歳以上の未婚の子供（「息子・娘」と呼ばれる）

国務省が毎月発行する「ビザ速報」には、移民ビザまたはステータス調整を通じて移民ステータスを申請する資格のある請願受益者に対する優先日が記載されている。^[47]米国市民の配偶者、未婚の子供、両親には年間割り当てがなく、これらの申請者には待機期間がなく、必要な処理時間のみがある。しかし、他のすべての家族ベースのカテゴリでは、米国市民の請願者であっても、かなりの未処理の案件がある。

スポンサーとなる家族が米国内にいるか（したがって、ステータスの調整を申請する可能性が高い）、米国外にいるか（その場合は移民ビザが選択肢となる可能性が高い）、プロセスはI-130外国人親族申請書の提出から始まります。フォームと説明は、米国市民権・移民局のウェブサイトで確認できます。^[48]プロセスの後半では、受益者（スポンサーとなる人）に関する追加の経歴データと健康診断が必要になります。移民ビザ（領事処理）またはステータスの調整のどちらを利用するかに応じて、警察証明書などの追加文書が必要になる場合があります。^[49]すべての請願者はI-864扶養宣誓供述書を提出する必要があります。^[50]

さらに、米国に不法滞在している申請者も、唯一の例外によりグリーンカードを受け取る資格がある場合があります。不法移民が永住権を付与されるためには、登録日と資格基準を遵守する必要があります。登録規定日は、増加する不法移民を支援する目的で、1929年に初めて策定されました。^[51]基本的に、特定の日付（登録日）以前に米国に入国した移民のみがグリーンカードを受け取る資格があります。その他のパラメーターには、入国後の継続滞在と良好な道徳的性格が含まれます。1929年に制定されて以来、議会は登録日を合計4回繰り上げました。当初は1921年6月3日以前に入国した個人にのみ居住権を付与するように設定されていたが、その後1924年7月1日、さらに1940年7月1日、さらに1948年6月30日、そして最終的に1972年1月1日に変更された。^[52]最後の前進日付は、移民改革管理法（IRCA）と、不法滞在の非市民を故意に雇用した機関を罰するなどの他の正規化条項で構成されていた。^[53]これは、1958年の法律で最高潮に達した一連の議会修正を通じて行われ、非市民が国外追放の対象にならない場合にのみ資格があるという要件が削除されました。^[54]それ以来、移民の数は1000万人増加しているにもかかわらず、登録日は繰り上げられておらず、1986年の最後の登録更新以来、合計385人にグリーンカードが付与されています。 ^[55]現在、提供日は、犯罪または国家安全保障上の理由で米国への入国が認められていない非市民のみを除外しています。登録の更新された現在の資格要件は次のとおりです。

• 1972年1月1日より前に米国に入国した
• 入国以来、継続して米国に居住している
• あなたは道徳的に優れた人です
• 帰化（市民権）資格がないわけではない
• あなたは、移民国籍法（INA）第237条（a）（4）（B）項に基づいて国外退去（強制送還）の対象とはなりません。また、INA第212条（a）（3）（E）項に基づいて入国拒否の対象とならないか、犯罪者、斡旋業者、その他の不道徳な人物、破壊活動家、麻薬法違反者、外国人密輸業者として入国拒否の対象とはなりません。^[56]

非米国市民と結婚したグリーンカード保持者は、配偶者と未成年の子供を合法的に米国に連れてくることができるが、^[57]優先日が最新になるまで待たなければならない。グリーンカード保持者の外国人配偶者は、米国に入国する前に国務省から「移民ビザ」の承認を待たなければならない。このビザの数には制限があるため、承認を待つ時間は数か月から数年かかることがある。その間、配偶者は他の方法でビザを取得しない限り、合法的に米国に滞在することはできない。グリーンカード保持者は、配偶者と子供の永住権を申請することができる。^[58]

米国のグリーンカード保持者は、家族と離れ離れになることがあり、時には何年も離れ離れになることもあります。グリーンカード保持者の家族を結びつける仕組みは、クリントン大統領が署名して法律となった LIFE 法による「 V ビザ」の導入によって作られました。この法律は 2000 年 12 月 31 日に失効し、V ビザは利用できなくなりました。議会では V ビザを復活させるための法案がいくつか提出されていますが、これまでのところどれも成功していません。

USCIS がグリーンカード申請プロセスでサービスを提供する際に直面する最も一般的な課題は、(1) 申請および承認プロセスの長さ、および (2) 付与されるグリーンカードの割り当てです。USCIS は、資格のある申請者が永住権を取得するまでの待機時間を短縮するよう努めています。

現在のシステムでは、直系家族（配偶者、子供、扶養親族）はグリーンカードの優先ステータスを持ち、グリーンカード申請が承認されるまでに通常 6 か月から 1 年かかります。直系家族以外の場合、このプロセスには最大 10 年かかることがあります。^[要出典]書類は先着順で処理されるため、新しい申請は数か月間そのままになることがあります。処理時間が遅い問題を解決するために、USCIS は申請者が I-130 と I-485 フォームを同時に提出できるようにするポリシーを作成しました。これにより、処理時間が短縮されました。処理が遅れるもう 1 つの原因は、申請書に間違いがある場合です。このような場合、書類は申請者に返送され、処理がさらに遅れます。現在、長い待ち時間の最大の原因は処理時間ではなく、議会によって設定された移民ビザの割り当てです。^[59]

多くの移民カテゴリーには定員があるため、長い待機時間のために移民が短期間で移民ビザを取得できないことがよくあります。2006年のオーガスタ クロニクル紙は、推定 200 万人が米国の合法的な永住者になることを期待して待機リストに載っていると報じました。移民がこの待機リストから外れるにはビザが必要であり、議会は移民に合法的な身分を与えるために移民法を変更する必要があるでしょう。^{[引用が必要]}

家族ベースの申請者に付与されるグリーンカードの数は、その申請者がどの優先カテゴリーに該当するかによって異なります。そのカテゴリーには割り当てがないため、直系親族のグリーンカードの受給者数は無制限です。その他のさまざまな優先カテゴリーに該当する家族メンバーには、固定の割り当てがあります。ただし、あるカテゴリーで未使用のビザが別のカテゴリーに繰り越される場合があるため、各カテゴリーから発行されるビザの数は異なる場合があります。^{[引用が必要]}

多くの移民がこのルートを選択しますが、このルートでは通常、雇用主が移民（外国人受益者と呼ばれる）の「スポンサー」（つまり、USCIS に請願）し、推定される将来の仕事を通じて移民を支援（一部の特別なカテゴリでは、申請者がスポンサーなしで申請できます）する必要があります。上記の 3 段階のプロセスは、雇用ベースの移民申請についてここでさらに詳しく説明されています。プロセスが完了した後、外国人は移民ステータスを証明するために雇用主が提供した認定された仕事に就くことが期待されます。これは、申請が最終的にその特定の職位でその会社に外国人が雇用されているかどうかにかかっているためです。

1. 移民申請– 最初のステップには、実際の申請の根拠となる 前提条件である永住労働認定が含まれます。
   • 永住労働証明– 雇用主は、特定の職種に外国人を雇う必要があること、およびその職種に最低限の資格を持つ米国市民または永住者がいないことを法的に証明し、外国人を雇う理由を証明しなければならない。この状況を証明するための要件には、特定の職種の広告の証明、仕事に特有のスキル要件、職種の現行賃金の検証、雇用主の支払い能力などがある。これは現在、PERMと呼ばれる電子システムを通じて行われている。^[60]永住労働証明の申請が提出された日が、申請者の優先日となる。場合によっては、高度なスキルを持つ外国人（EB1およびEB2 National Interest Waiver、研究者、アスリート、アーティスト、または企業幹部など）および「Schedule A」労働者^{[61] （看護師および理学療法士）の場合、この手順は免除される。この手順は、}米国労働省（DOL）によって処理される。永住労働証明は、承認された時点から6か月間有効である。
   • 移民申請– 雇用主が外国人労働者に代わってビザ番号を取得するために申請します。申請はI-140フォーム、外国人労働者のための移民申請^[62]であり、USCISによって処理されます。外国人が申請できるEB（雇用ベース）移民カテゴリ（EB1-EA、EB2-NIW、EB5）^[63]がいくつかあり、要件は徐々に厳しくなりますが、待機時間は短くなることがよくあります。申請の多くはEB3カテゴリで処理されます。^[64]現在、このプロセスには最大6か月かかります。EBカテゴリの多くでは、この段階の迅速な処理が許可されており、「プレミアム処理」として知られています。
2. 移民ビザの可用性。移民申請が USCIS によって承認されると、その申請はビザの割り当てのために NVC に転送されます。現在、この手順は優先日の概念を中心に行われます。
   • 優先日– 申請者の優先日がDOS のビザ速報で発表された締め切り日より前の場合、または申請者に割り当てられている移民ビザのカテゴリが「現在」と発表されている場合、ビザが利用可能になります。「現在」の指定は、対応する移民カテゴリのすべての申請者にビザ番号が利用可能であることを示します。優先日が締め切り日より前の申請にはビザが利用可能であると予想されるため、これらの申請者は最終審査の対象となります。NVC が特定の移民申請にビザ番号が利用可能であると判断した場合、ビザは申請者に暫定的に割り当てられます。NVC は、申請者がステータスの調整の対象となる可能性があることを通知する手紙を送付し、申請者は USCIS で直接ステータスを調整するか、海外の米国領事館で申請するかを選択するよう求められます。この待機プロセスにより、申請者が移民ケースの審査をいつ受けられるかが決定されます。EB ビザ カテゴリに課せられた割り当てにより、INA で利用可能なビザよりも承認される移民申請の数が多くなります。ビザの需要が高まったため、承認されたが審査されていないケースが積み残しになっています。さらに、国務省と米国移民局のシステム全体での処理の非効率性により、ある年に割り当てられる割り当て制のビザがすべて国務省によって申請者に割り当てられるわけではありません。
3. 移民ビザの審査。NVCが移民ビザが利用可能であると判断すると、そのケースは審査される。外国人がすでに米国にいる場合、その外国人は米国内でのステータス調整または海外での領事手続きを通じてグリーンカード手続きを完了する選択肢がある。外国人が米国外にいる場合、移民ビザは米国領事館でのみ申請できる。USCISは、外国人が領事手続きとAOSを同時に進めることを認めていない。フォームI-485（ステータス調整）を提出する前に、申請者はUSCIS認定の民間医師による健康診断を受ける必要がある。この健康診断には、血液検査と特定の予防接種が含まれるが、申請者が必要な予防接種をすでに他の場所で受けたという証明を提出しない限り、この検査は行われない。民間医師は、記入済みのフォームI-693が入った封筒を申請者に手渡し、I-485申請書に未開封のまま同封しなければならない。^[65]
   • ステータスの調整 (AOS) – 外国人が永住労働証明書を取得し、ビザ番号が暫定的に割り当てられた後、最終ステップはステータスを永住権に変更することです。ステータスの調整は、フォーム I-485 (永住権登録またはステータス調整の申請) を介して USCIS に提出されます。移民ビザ番号が利用可能な場合、USCIS は「同時申請」を許可します。つまり、フォーム I-140 と I-485 を同じパッケージで提出するか、I-140 の承認前でもフォーム I-485 を受け入れます。
   • 領事による手続き– これは AOS の代替手段ですが、移民ビザの申請を完了する必要があります。2005 年以前は、この手続きは AOS を申請するよりもいくらか迅速であったため、長いバックログ (場合によっては 2 年以上) を回避するために使用されていました。ただし、USCIS による最近の効率性の改善により、領事による手続きによる申請が通常の AOS 手続きよりも早いかどうかは明らかではありません。領事による手続きは、担当官が申請を拒否した場合に控訴の手段がまったくないか、ほとんどないため、よりリスクが高いと考えられています。

毎年、約55,000の移民ビザが、グリーンカード抽選としても知られる多様化ビザ（DV）プログラムを通じて、米国への移民率が低い国（過去5年間の移民数が5万人未満）で生まれた人々に提供されています。申請者は、国籍ではなく、居住国によってのみ資格を得ることができます。この抽選で選ばれた人は誰でも永住権を申請する機会が与えられます。また、配偶者と21歳未満の未婚の子供のために申請することもできます。^[66]

永住権が認められると、当選者 (および該当する場合はその家族) はパスポートに移民ビザを受け取ります。このビザは、発行後 6 か月以内に米国入国地で「有効化」する必要があります。すでに米国にいる場合は、ステータスの調整を申請できます。新規移民は、米国への合法的な入国の証明としてビザにスタンプを押印され、米国に永住して働くことが許可されます。最後に、実際の「グリーン カード」は通常、数か月以内に郵送されます。

偽の代理人が申請者に代わって申請書を提出すると約束して申請者から金銭を巻き上げる、不正なグリーンカード抽選詐欺が増えている^[要出典]。ほとんどの代理人は配布サービスのために働いているわけではない。中には、抽選に当選する確率を上げると主張する人もいるが、実際には申請書の提出を遅らせたり、提出しなかったりすることもある。同様に、当選者に無料航空券や、将来の申請や現金などのその他の特典を提供すると主張する人もいる。彼らの主張を保証する方法はなく、彼らが約束を果たさない悪質な理由は数多くある。申請者は、URL が.govで終わる米国政府の公式 Web サイトのみを使用するようアドバイスされている。

その他の詐欺師は、国務省やその他の政府関係者を装って、潜在的な被害者に「手数料」の一部としてオンラインで送金または振替するよう要求する電子メールを送ります。これらの詐欺メールは、疑いを持たない被害者から金銭を盗むために作られています。送信者は、多くの場合、政府からの正式な通信のように見えるように設計された不正な電子メールアドレスとロゴを使用します。電子メールアドレスが詐欺であるかどうかを判断する簡単な方法の1つは、末尾が「.gov」ではないことです。特によくある詐欺メールの1つは、潜在的な被害者に、英国の次の住所にいる個人（名前はさまざま）にウエスタンユニオン経由で送金するよう求めます：24 Grosvenor Square, London。これらのメールは、米国国務省を装うように設計されたさまざまな電子メールアドレスから送信されています。USCISブログは、この電子メール詐欺に関する情報と、当局に詐欺メールを報告する方法を公開しています。^[67]米国政府は、この種の詐欺または同様のビジネス慣行について警告を出しています。^{[68] [69] [70]}

「登録」とは、以前に米国に不法入国した外国人が、非常に長期間にわたり事実上米国に居住していたという理由だけで、合法的な永住権を取得することを許可するINAの規定である。この規定の恩恵を受けるには、外国人は規定の「登録日」以前から継続的に居住していることを証明する必要がある。^[71]「登録」の概念は1929年にINAに初めて追加され、登録日は1921年6月3日と設定された。それ以来、登録日は数回調整され、1924年7月1日、1940年6月28日、1950年6月28日に設定された。 1948年6月30日。登録日の最新の調整は1986年の移民改革管理法で行われ、1972年1月1日に設定されました。^[72]それ以来、登録日をさらに変更するための多くの法案が議会に提出されましたが、可決されていません。^{[71] [72]}

2020年10月2日、USCISは共産党または特定されていない「全体主義政党」への所属または提携を理由に入国不可を宣言した。米国内外を問わず、そのような政党への加入または提携は、アメリカ合衆国の帰化に対する忠誠の宣誓と矛盾する。この宣誓には、「アメリカ合衆国の憲法および法律を支持し、擁護する」という誓約が含まれる。入国不可規則の例外には、次のような状況が含まれる。「非自発的であること。16歳未満の場合のみ。法律の適用により。または、雇用、食糧配給、またはその他の生活必需品を得る目的で、およびそのような目的に必要な場合。」^[73]この禁止措置は、例えば中国共産党および中国共産主義青年団の現党員に影響を及ぼす。 ^[74]

合法的な永住者、別名グリーンカード保持者は、米国市民権・移民局やその他の連邦機関によって強調されている特定の権利と責任を持っています。^[75]

永住者は米国市民と同じように多くの種類の仕事に就くことができます。永住者は自分の名前で不動産を登録することができ、米国内のどこにでも住むことができます。同様に、米国内であらゆる種類のビジネスを運営することができます。^[76]

永住者にも米国市民と同様の義務が課せられる。例えば、18歳から25歳までの男性の永住者は選択的徴兵制度に登録する必要がある。米国市民と同様に、永住者は全世界の所得に対して税金を支払わなければならない（これには米国の年次所得税申告書の提出が含まれる）。永住者は連邦選挙で投票することはできず、連邦公職に選出されることもない。ただし、一定の地方選挙で投票したり、地方および州の公職に就くことはできる（州/市の法律および合憲性に従う）。^[77]

• INAに基づいて国外退去となる行為を行わない限り、米国に永住できる。^[15]
• 多くの法執行機関を含む米国軍に入隊し、勤務します。
• 米国内のどこでも働くことができます（多くの連邦政府の仕事^[要出典]および連邦政府と契約している一部の企業を除く）。
• 米国、居住州、および現地の管轄区域の法律によって平等に保護されます。
• 観光客として最大 1 年間、米国外を自由に旅行できます。
• 特定の家族が合法的な永住者として米国に移住するための請願（またはスポンサー）。このような家族には、配偶者と年齢を問わず未婚の子供が含まれます。^{[説明が必要]}

• 州法および地方自治体の法律を含む米国のすべての法律を遵守する必要があります。
• 所得税申告書を提出し、米国国税庁(IRS) および州の税務当局に収入を報告する必要があります。
• 選択的徴兵制度に登録する（男性で 18 歳から 25 歳までの場合）。

1986 年の移民改革および管理法(IRCA) に基づく移民改革、および1996 年の不法移民改革および移民責任法(IIRIRA) で制定されたさらなる改革の一環として、米国市民との最近の結婚または投資家としての永住権を正式に申請した適格者には、条件付きでのみ2 年間の特権が付与されます。この規則の例外は、ステータス調整 (I-485) の時点で結婚から 2 年以上経過している配偶者を合法的にスポンサーする米国市民のケースです。この場合、条件付きステータスは免除され、USCIS がケースを承認した後、10 年間の「永住者カード」が発行されます。条件条項に基づく永住者は、永住者カードに加えて I-551 スタンプを受け取ることができます。条件期間の有効期限は、承認日から 2 年です。移民ビザのカテゴリーはCR（条件付き居住者）です。

この2年間の条件付き期間が終了すると、永住権は自動的に失効し、申請者は強制送還および退去強制の対象となる。ただし、条件付き永住権が失効する90日前までに、申請者はUSCISに条件解除の申請書I-751 ^[78] (条件付き永住権が結婚により取得された場合) または条件解除の起業家申請書I-829 ^[79] (条件付き永住権が投資により取得された場合) を提出し、条件を解除してもらう必要がある。申請書が受理されると、条件解除の申請が承認または拒否されるまで、永住権は1年ごとに延長される。結婚により取得した条件付き永住権の場合、両方の配偶者がI-751に署名する必要がある。配偶者が離婚している場合、結婚が真実であったことを証明できれば、もう一方の配偶者の署名要件を免除してもらうことも可能である。

USCISは、条件解除の申請には、申請者が条件付き永住権を取得した根拠が不正ではなかったという一般的かつ具体的な裏付けとなる証拠の両方を提出することを要求しています。結婚に基づく申請の場合、子供の出生証明書、共同財務諸表、雇用主、友人、親戚からの手紙などが証拠として受け入れられる可能性があります。^[80]これは、結婚が誠実なものであり、グリーンカードを取得することだけを目的とした不正な便宜上の結婚ではないことを確認するためです。入国管理官とのフォローアップ面接が求められる場合もありますが、提出された証拠が十分であれば免除されることがあります。通常、面接には夫婦両方が出席する必要があります。

申請者は、申請が承認されると、外国のパスポートに I-551 スタンプを受け取ります。申請が承認されると、申請者は条件付き要件から解放されます。数週間から数か月後に、申請者の自宅に新しい永住者カードが郵送され、古い 2 年間の条件付き居住カードに取って代わります。新しいカードは 10 年後に更新する必要がありますが、居住条件が常に満たされている場合は、永住者ステータスが無期限に付与されるようになりました。USCIS は、カードのセキュリティ強化のため、または偽造グリーンカードの流通を排除するための再検証キャンペーンの一環として、カードの早期更新を要求する場合があります。

2 年間の条件付き居住期間は、米国帰化およびその他の目的の居住要件を満たすためにカウントされます。条件解除の申請は、別の帰化申請が USCIS によってそれ自体のメリットに基づいて審査される前に、裁定されなければなりません。

条件付き永住者は、他のすべての合法的な永住者に適用される「権利、特権、責任、義務」をすべて平等に有する。^[81]唯一の違いは、2年の期間が終了する前に条件（結婚状態を示す、起業家要件を満たすなど）を満たす必要があることである。

グリーンカード保持者は、グリーンカードを添えて米国大使館にI-407フォームを提出することで永住権を放棄することができる。^[82]

一定の条件下では、永住権が強制的に失われることがある。^[83]これには、米国から国外退去となる犯罪行為（加重重罪）を犯すことが含まれる。また、永住するために他の国に移住したり、米国外に1年以上滞在したり（出国前に再入国許可を取得せずに）^{[84] 、全世界の所得に対する}所得税申告を怠ったりした場合も、永住権を放棄したと判断される可能性がある。永住権取得の申請または根拠が虚偽であったことが判明した場合にも、永住権を失うことがある。上記の条件付き永住者の場合を除き、永住者カードを更新しないことで永住権が失われることはない。しかし、カードを更新しないと、就労資格や旅行能力が失われる可能性がある。

永住権を失った者は、直ちに米国から追放され、できるだけ早く国外退去しなければ、国外追放および強制退去処分を受ける。場合によっては、3年または7年間、あるいは永久に米国への入国を禁止されることもある。^[要出典]

ハート法^[85]により、 過去15年間のうち8年間グリーンカードを所有し、それを放棄することを選択した外国人労働者は、国外居住者税の対象となり、世界中の60万ドルを超える未実現利益に課税されます。ただし、これは年間139,000ドルを超える連邦税の負債がある人、200万ドルを超える資産がある人、または過去5年間に米国連邦税の義務を遵守していたことをIRSに証明していない人のみに適用されます。^{[86] [87]}

グリーンカードを放棄しない場合、その保持者は、母国にいるかどうかにかかわらず、米国外で居住または就労している場合には二重課税の対象となりますが、外国税額控除によって二重課税が軽減される場合があります。

カード上のほとんどの情報は自明ですが、下部にあるコンピューターおよび人間が判読可能な署名はそうではありません。フォーマットは、機械で読み取り可能な渡航文書TD1 フォーマットに従います。

• 最初の行:

1～2: C1 または C2。C1 = 米国居住者、C2 = 永住通勤者（カナダまたはメキシコ在住）

3～5: 米国（発行国、アメリカ合衆国）

6～14: 9桁の数字（A#、外国人番号）

15: 6～14桁目のチェック数字

16～30: 13文字のUSCIS受領番号^[88] 、 "<"が充填文字として埋め込まれている^[89]

• 2行目:

1～6: 生年月日（YYMMDD 形式）

7: 1～6の数字のチェック数字

8: 性別

9～14: 有効期限（YYMMDD 形式）

15: 9～14桁目のチェック桁

16～29歳: 出生国

30: 累積チェック桁（6～30桁（上段）、1～7桁、9～15桁、19～29桁（下段））

• 3行目:

姓、名、ミドルネーム、父親のイニシャル、母親のイニシャル（この行では、姓と名の間に「<<」が入ります）。^[要出典]名前の長さによっては、父親と母親のイニシャルを省略することもできます。

カテゴリーコードの完全なリスト（IR1、E21など）は、連邦官報^{[90] [91]}または外務マニュアル^{[92]に掲載されています。}

2010年5月11日以降、新しいグリーンカードにはRFIDチップ^[93]が組み込まれており、遠隔地から電子的にアクセスすることができます。カードを遠隔アクセスから保護するための保護スリーブが付属していますが、不十分であると報告されています。^[94]

以下の国および地域では、通常、米国永住者が観光目的でビザなしで入国することが許可されています。

•  アルバニア：180日以内に90日^[95]
•  アンギラ：90日^[96]
•  アンティグア・バーブーダ：30日間^[97]
•  バハマ：30日間^[98]
•  ベリーズ：米国の永住者は、ベリーズ入国管理局から事前に承認を得れば到着時にビザを取得できる（手数料50米ドル）。訪問者は送還手数料を支払う必要がある場合もある。^[99]
•  バミューダ諸島^[100]
•  ボスニア・ヘルツェゴビナ：180日以内に90日
•  イギリス領ヴァージン諸島：1ヶ月^[101]
•  カナダ：6ヶ月^[102]（eTAは不要）^[103]
•  ケイマン諸島：30日^[104]
•  コスタリカ：30日^[105]
•  ドミニカ：6か月
•  ドミニカ共和国:30日^[106]
•  オランダ領カリブ海諸島（アルバ、キュラソー、シント・マールテン、カリブ海オランダ領）：30日間^{[107] [108]}
•  ジョージア：180日以内に90日
•  グアテマラ：90日^[109]
•  ホンジュラス：90日^[110]
•  ジャマイカ：90日^[111]
•  コソボ：15日間^[112]
•  メキシコ：180日^[113]
•  モンテネグロ:30日^[114]
•  ニカラグア:3か月
•  パナマ：90日^[115]
•  セルビア：90日^[116]
•  タークス・カイコス諸島: 30日間

• ブルーカード（欧州連合）
• 中国外国人永住者身分証明書
• 英国に無期限滞在する許可
• カナダ永住者カード
• 永住権
• グリーンカード結婚

この記事は、制定法および公表された判例法を含む米国の法律に大部分基づいています。

ウィキメディア・コモンズのグリーンカード（米国）に関連するメディア

• USCIS.gov のグリーンカード
• 就労ベースのグリーンカード申請カテゴリーの種類