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ナワズ・シャリフ | |
|---|---|
ノーシャフ | |
 公式ポートレート、2013年 | |
| パキスタン第12代首相 | |
| 在任期間 ：2013年6月5日～2017年7月28日 | |
| 社長 | アシフ・アリ・ザルダリ・ マムヌーン・フセイン |
| 先行 | ミール・ハザール・カーン・コソ (管理人) |
| 後継者 | シャヒド・カカン・アバシ |
| 在任期間 ：1997年2月17日～1999年10月12日 | |
| 社長 | ファルーク・レガリ・ ワシム・サジャド (演技) ラフィク・タラール |
| 先行 | マリク・メラジ・ハリド (世話人) |
| 後継者 | ペルベズ・ムシャラフ （最高経営責任者） |
| 在任期間 ：1990年11月6日～1993年7月18日 | |
| 社長 | グラーム・イシャク・カーン |
| 先行 | グラム ムスタファ ジャトイ (管理人) |
| 後継者 | ムイヌディン・アフマド・クレシ （世話人） |
| 野党党首 | |
| 在任期間 ：1993年10月19日～1996年11月5日 | |
| 先行 | ベナジル・ブット |
| 後継者 | ベナジル・ブット |
| パキスタン・ムスリム連盟会長（N） | |
| 就任日 2024年5月28日 | |
| 先行 | シェバズ・シャリフ |
| 在任期間 ：2011年7月27日～2017年8月16日 | |
| 先行 | ジャヴェド・ハシュミ |
| 後継者 | サルダール・ヤクブ （暫定） |
| 在任期間 ：1993年10月6日～1999年10月12日 | |
| 先行 | 投稿を作成しました |
| 後継者 | クルソーム・ナワズ・シャリフ |
| 第9代パンジャブ州首相 | |
| 在任期間 ：1985年4月9日～1990年8月13日 | |
| 知事 | グラム・ジラニ・カーン ・サジャド・フセイン・クレシ・ティッカ ・カーン |
| 先行 | サディク・フセイン・クレシ |
| 後継者 | グラーム・ハイダー・ワイン |
| パキスタン国会議員 | |
| 就任日 2024年2月29日 | |
| 先行 | ワヒード・アラム・カーン |
| 選挙区 | NA-130 ラホール-XIV |
| 在任期間 ：2013年6月1日～2017年7月28日 | |
| 先行 | ビラル・ヤシン |
| 後継者 | カルスーム・ナワズ |
| 選挙区 | NA-120 ラホールIII |
| 在任期間 ：1993年～1997年 | |
| 選挙区 | NA-95 ラホール-IV |
| 在任期間 ：1997年～1999年 | |
| 選挙区 | NA-95 ラホール-IV |
| パンジャブ州財務大臣 | |
| 在任期間 1981-1985 | |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ミアン・ムハンマド・ナワズ・シャリフ 1949年12月25日（パキスタン、パンジャブ州 ラホール |
| 政党 |  パキスタン・ムスリム連盟 (N) (1999年～現在) |
| その他の政治的 所属 |  パキスタン・ムスリム連盟 (1976–1999) イスラム・ジャムフーリ・イッテハド(1988–1993) |
| 配偶者 | |
| 子供たち | 4人（マリアム・ナワズを含む） |
| 親族 | シャリフ家を見る |
| 母校 | 政府カレッジ大学 パンジャブ大学 |
| サイン |  |
ミアン・ムハンマド・ナワーズ・シャリフ[a]（1949年12月25日生まれ）は、パキスタンの政治家、実業家であり、パキスタンの第12代首相を3期（最初は1990年から1993年、次に1997年から1999年、そして2013年から2017年）務めた。彼はパキスタンで最も長く首相を務めた人物であり、3期の在任期間で合計9年以上の在任期間を過ごした。各任期は彼の失脚で終了した。
ラホールの上流中流階級のシャリフ家に生まれたナワズは、イッテファクグループとシャリフグループの創設者であるムハンマド・シャリフの息子です。彼は、2022年から2023年、および2024年から現在までパキスタンの首相を務めたシェバズ・シャリフの兄です。パキスタン選挙管理委員会によると、ナワズはパキスタンで最も裕福な人物の一人で、推定純資産は少なくとも17億5,000万ルピー （2021年の価値で89億ルピー または3,100万米ドルに相当）です。 [1]彼の富のほとんどは、鉄鋼建設のビジネスから生み出されています。[2]
1980年代半ばに政界入りする前、ナワズは政府カレッジでビジネスを、パンジャブ大学で法律を学んだ。1981年、ナワズはジア大統領からパンジャブ州の財務大臣に任命された。保守派の緩やかな連合の支援を受けて、ナワズは1985年にパンジャブ州首相に選出され、戒厳令が解除された1988年に再選された。1990年、ナワズは保守派のイスラム民主同盟を率いてパキスタンの第12代首相 となった。
1993年にグラーム・イシャク・カーン大統領が国民議会を解散した際に失脚した後、ナワーズは1993年から1996年までベナジル・ブットー政権に対する野党のリーダーを務めた。1997年にパキスタン・ムスリム連盟（N）（PML-N）が選出された後、首相に復帰し、1999年に軍による政権奪取により解任されるまでその職を務め、飛行機ハイジャック事件で裁判にかけられた。この事件は、カワジャ・スルタン上級弁護士、シェール・アフガン・アスディ、アクタル・アリ・クレシの補佐官とともに、イジャズ・フセイン・バタルヴィ弁護士が弁護した。10年以上投獄され、その後亡命生活を送っていたが、2011年に政界に復帰し、 2013年に自身の政党を3度目の勝利に導いた。[3]
2017年、ナワズ氏はパナマ文書事件の暴露をめぐりパキスタン最高裁判所により職務を解かれた。[4] 2018年、パキスタン最高裁判所はナワズ氏の公職資格を剥奪し[5] [6] 、責任追及裁判所からも懲役10年の判決を受けた。[7] 2019年以来、ナワズ氏は保釈されロンドンで治療を受けていた。彼はパキスタンの裁判所から逃亡者として宣告されたが、イスラマバード高等裁判所（IHC）はアヴェンフィールド事件とアル・アジザ事件で10月24日までの保護保釈を認めた。[8] [9] [10] 2023年、4年間の亡命生活を経てパキスタンに帰国した。[11]
法的手続きでは、イスラマバード高等裁判所（IHC）のアーミル・ファルーク首席裁判官とミアングル・ハサン・アウラングゼブ裁判官からなる分割法廷が、アヴェンフィールド事件とアル・アジジア製鉄所事件における判決に異議を唱えるナワズ・シャリフ氏の控訴を審理した。この手続きの結果、 2023年11月29日、 PML-Nのリーダーであるナワズ・シャリフ氏はIHCによるアヴェンフィールド・アパート事件に関する容疑で無罪となった。[12]
幼少期と教育
ナワーズは1949年12月25日、パンジャブ州ラホールで生まれた。 [13] [14]シャリフ家はパンジャブ語を話すカシミール人である。[14]父のムハンマド・シャリフは上流中流階級のビジネスマンで実業家であり、その家族はカシミールのアナントナグから商売のために移住してきた。彼らは20世紀初頭、パンジャブ州アムリトサル県のジャティ・ウムラ村に定住した。母方の家族はプルワーマ出身である。[15] 1947年のパキスタン建国後、ナワーズの両親はアムリトサルからラホールに移住した。[14]父はアフル・リ・ハディースの教えに従っていた。[16]彼の家族は、数百万ドル規模の鉄鋼コングロマリットであるイッテファクグループ[17]と、農業、運輸、製糖工場を所有するコングロマリットであるシャリフグループを所有しています。 [18]彼にはシェバズ・シャリフと故アッバス・シャリフという2人の弟がおり、どちらも職業は政治家です。[19]
ナワーズはセントアンソニー高等学校に通った。彼は政府カレッジ大学（GCU）で芸術とビジネスの学位を取得し、その後ラホールのパンジャブ大学法学部で法律の学位を取得した。[20] [21]
ナワズは若い頃はクリケット選手で、オープニングバッターとしてプレーしていた。ピーター・オボーンは、彼がクラブレベルで成功を収め、「ファーストクラスの記録を誇りに思っていた」と述べ、1973年から1974年にかけてパキスタン鉄道チームに高く評価されていた。数年後、有名な政治家となった彼は、1987年のワールドカップの直前に、ラホール・ジムカーナでイングランドと対戦し、代表チームの臨時キャプテンとして西インド諸島と対戦するなど、準備試合に出場した。西インド諸島戦では、当時正キャプテンだったイムラン・カーンを驚かせた。ナワズは、最も恐れられていた速球投手の攻撃の1つに対して最小限の防御でイニングを開始したからである。[22]
ナワーズ・シャリフの妻クルソームには、2人の姉妹と1人の兄弟がいた。母方の祖父母はレスラーのグレート・ガマ（グラーム・モハマド・バクシュ・バット）である。クルソームは1970年4月にナワーズ・シャリフと結婚した。夫婦にはマリアム、アスマ、ハッサン、フセインの4人の子供がいる。
地方政治
初期の政治経歴
ナワズは、元首相ズルフィカール・アリー・ブットの国有化政策により家族の鉄鋼事業が没収され、経済的損失を被った。その結果、ナワズは政界に入り、[14]当初は鉄鋼工場の支配権を取り戻すことに専念した。1976年、ナワズはパンジャブ州に根付いた保守派組織パキスタン・ムスリム連盟（PML）に入党した。[14]
1980年5月、パンジャブの軍事知事に任命されたばかりで、元統合情報局（ISI）長官のグラーム・ジラニ・カーンは、新しい都市指導者を探しており、すぐにナワーズを昇進させて財務大臣に任命した。[23] 1981年、ナワーズはカーンの下でパンジャブ諮問委員会[20]に参加した。[23]
1980年代、ナワーズはムハンマド・ジアウルハク将軍の軍事政権の支持者として影響力を増した。ジアウルハクは鉄鋼産業をナワーズに返還することに同意し、ナワーズは将軍を説得して経済改善のために産業の国有化解除と規制緩和を実施した。[14]パンジャブ州では、ナワーズは国有産業を民営化し、開発志向の予算を軍事政権に提出した。[20]これらの政策により金融資本が増大し、州の生活水準と購買力が向上し、それが法と秩序の改善とカーンの統治の延長につながった。 [14]パンジャブ州は最も裕福な州で、パキスタンの他の州よりも多くの連邦政府資金を受け取っていたため、経済的不平等につながった。[14]
ナワズは鉄鋼帝国を再建するため、サウジアラビアやその他の石油資源の豊富なアラブ諸国に富を投資した。 [24] [25]ナワズと過ごした日々や個人的な体験をもとに、アメリカの歴史家スティーブン・P・コーエンは2004年の著書『パキスタンの理念』の中で次のように述べている。「ナワズ・シャリフは、鉄鋼帝国を失った後もブットーを決して許さなかった。[...] [ブットーの]悲惨な最期の後も、ナワズはブットーやパキスタン人民党の魂を公然と許すことを拒否した。」[24]
パンジャブ州首相
1985年、カーンは首相ムハンマド・カーン・ジュネジョの意向に反して、ナワーズをパンジャブ州首相に指名した。[23]軍の支援を得て、ナワーズは1985年の選挙で圧勝した。[14]その人気から、「パンジャブのライオン」というあだ名が付けられた。[26]ナワーズは政府を支援する上級陸軍将軍たちと関係を築いた。[20]彼は統合参謀本部委員長ラヒムディン・カーン将軍との同盟を維持した。ナワーズはISI長官ハミド・グル中将（退役）とも親密な関係にあった。 [14]
ナワーズは州首相として福祉と開発活動、法と秩序の維持を重視した。[20]カーンはラホールを美化し、軍事インフラを拡張し、政治的反対派を黙らせたが、ナワーズは軍、自身のビジネス利益、そしてパンジャブの人々に利益をもたらすために経済インフラを拡大した。[20] 1988年、ジア将軍はジュネジョ政府を解任し、新たな選挙を求めた。[20]しかし、ジアはナワーズをパンジャブ州首相に留任させ、死去するまでナワーズを支援し続けた。[20]
1988年の選挙
1988年8月にジア将軍が死去した後、彼の政党であるパキスタン・ムスリム連盟（パガラ・グループ）は2つの派閥に分裂した。[27]ナワーズはジア派のフィダ・グループを率いて、首相のジュネジョ率いるパキスタン・ムスリム連盟（J）と対立した。[27]フィダ・グループは後にPMLの傘下となり、ジュネジョ・グループはJIPとして知られるようになった。[27]この2つの政党は他の7つの右翼保守派および宗教政党とともにISIの奨励と資金提供を受けて団結し、イスラミ・ジャムホーリ・イッテハド（IJI）を結成した。[27]（IJIはISI内のジア支持者から1500万ルピーを受け取っており、 [28]ナワーズの同盟者であるグルが重要な役割を果たした。[14] ）この同盟はナワーズとグラーム・ムスタファ・ジャトイが率いており、選挙ではベナジール・ブットーのパキスタン人民党（PPP）に対抗した。 [27] IJIはパンジャブで過半数を獲得し、ナワーズが首相に再選された。[27]
1989年12月、ナワズは国会に議席を持つのではなく、州パンジャブ議会に留まることを決定した。[29] 1989年初頭、PPP政府はパンジャブ議会で不信任決議案を提出してナワズを失脚させようとしたが、 [27] 152対106の投票で敗北した。[27]
国政
首相としての第一期（1990年～1993年）
保守派はナワズ氏の指導の下、民主的なパキスタンで初めて政権を握った。[30]ナワズ・シャリフ氏は1990年11月1日、ベナジール・ブット氏の後を継ぎ、パキスタンの第12代首相に就任した。彼はIJIの代表にもなった。 [30]シャリフ氏は議会で多数派を占め、歴代の陸軍司令官3人とも対立しながらも、かなりの自信を持って統治した。[30]
ナワズは保守的な政策を掲げて選挙運動を行い、政府の腐敗を減らすと誓った。[30]ナワズはズルフィカール・ブットによる国有化を覆すため、民営化と経済の自由化に基づく経済を導入した。 [24]特に銀行と産業を対象としている。[30]彼は外貨両替を民間の両替業者を通じて合法化した。[30]彼の民営化政策は、1990年代半ばのベナジル・ブットと2000年代のシャウカット・アジズによって継承された。 [30]彼はまた、国のインフラを改善し、デジタル通信の成長を促進した。[30]
保守的な政策
ナワーズは、ジアが始めた政策であるパキスタン社会のイスラム化と保守化の同時進行を継続した[30] 。パキスタンに財政保守主義、供給側経済学、生物保守主義、宗教保守主義を導入するための改革が行われた[30]。
ナワーズはジアの物議を醸したイスラム化政策を強化し、シャリーア条例やバイトルマール（貧しい孤児や未亡人などを支援するためのもの）などのイスラム法を導入して、国をイスラム 福祉国家のモデルに導いた。[30]さらに、彼は宗教省にイスラム化に向けた措置に関する報告書や勧告を作成する任務を与えた。彼は3つの委員会の設立を確実にした。 [30]
- イッテハデ・バイン・ウル・ムスレミーン (英語: Unity of Muslims Bloc )
- Nifaz-e-Shariat委員会（英語：シャリア確立委員会）
- イスラム福祉委員会
ナワズは経済協力機構（ECO）の加盟国を中央アジア諸国に拡大し、イスラム圏に統合した。[30]ナワズは環境保護を政府の政策に盛り込み、1997年にパキスタン環境保護庁を設立した。 [31]
紛争
決議660、661、665の発効と可決に続いて、ナワズはイラクのクウェート侵攻に関して国連の側に立った。[32]ナワズ政権は、同じイスラム教国を侵略したとしてイラクを批判し、パキスタンとイラクの関係に緊張をもたらした。 [32]パキスタンがイランとの関係強化を模索する中、この姿勢は続いた。この政策は、ベナジル・ブットとペルヴェーズ・ムシャラフの下で、2003年にサダム・フセインが排除されるまで続いた。 [32]ナワズは国際フォーラムでカシミール問題を提起し[要出典] 、アフガニスタンでの平和的な権力移譲に向けて尽力し[要出典]、国境を越えた違法薬物や武器の横行する取引を抑制した。[30] [要出典]
ナワーズは1991年の湾岸戦争をめぐって元陸軍参謀総長ミルザ・アスラム・ベグ将軍に挑戦した。[32]ベグの指揮の下、パキスタン軍は砂漠の嵐作戦に参加し、陸軍特殊部隊と海軍特殊部隊はサウジアラビアに派遣され、サウジ王室の警備に当たった。[32]
ナワーズは、カラチで強力な勢力を持つ人民党（PPP）やムタヒダ・カウミ運動（MQM）との連携に困難に直面した。 [33] MQMと人民党は、ナワーズがシンドを無視してパンジャブとカシミールの美化に注力していることを理由に反対し、[33] MQMもナワーズの保守主義に反対した。MQMはナワーズと政権を組んだが、[33]自由主義と保守主義の間の政治的緊張は1992年に反逆派による衝突へと発展した。[33]
PML-NとMQMの戦闘を終わらせるため、ナワーズの政党は陸軍参謀総長アシフ・ナワーズ・ジャンジュア将軍の指揮の下、準軍事作戦を開始する決議を可決した。[32] 1992年にカラチで暴動が勃発し、経済が停止した。[33]この間、ベナジール・ブットと中道左派のPPPは中立を保ったが、[33]彼女の弟ムルタザ・ブットが圧力をかけ、作戦は停止した。[33] 1992年から1994年までの期間は、多くの人が行方不明になり、カラチの歴史上最も血なまぐさい時期とされている[誰が？ ] 。 [要出典]
工業化と民営化
ナワズ氏は保守的な政策を掲げて選挙運動を行い[30]、就任後は国家経済再建計画（NERP）に基づく経済政策を発表した[30] 。この計画は西洋式の資本主義経済を極端に導入した[30]。
失業はパキスタンの経済成長を制限しており、ナワズは民営化だけがこの問題を解決できると信じていた。[30]ナワズは民営化と経済自由化に基づく経済を導入し、[24]特に銀行と産業に重点を置いた。[30]米国国務省によると、これは「民間貯蓄と投資を促進して経済成長を加速させることでパキスタンを[韓国]に変える」というビジョンに沿ったものだった。 [ 34]
民営化計画は、1970年代のズルフィカール・アリー・ブット[24]とパキスタン人民党による国有化を覆すものとなった。 [35] 1993年までに、国有化された約115の産業が民間所有に開放され、[35]国家開発金融公社、パキスタン国営船舶公社、国家電力規制庁、パキスタン国際航空（PIA）、パキスタン通信公社、パキスタン国営石油などがあった。[30]これにより経済は活性化したが[30]、入札における競争の欠如により、ビジネス界の寡頭政治家が台頭し、さらに貧富の格差が拡大して政情不安につながった。[35]元科学顧問のムバシル・ハッサン博士は、ナワズの民営化を「違憲」と呼んだ。[36]人民党は、国有化政策は議会によって合憲と認められたものであり、民営化政策は違法であり、議会の承認なしに行われたと主張した。[36]
ナワーズは経済を刺激するために、ガジ・バロタ水力発電プロジェクトなど、いくつかの大規模プロジェクトを立ち上げた。[30]しかし、失業は依然として課題であった。これに対抗するために、ナワーズはパキスタンの若者向けに民営のイエローキャブタクシーを何千台も輸入したが、ローンの返済はほとんどなく、ナワーズは鉄鋼業を通じて支払わざるを得なかった。[30]ナワーズのプロジェクトは均等に配分されておらず、彼の支持基盤であるパンジャブ州とカシミール州に集中しており、 [36]ハイバル州とバロチスタン州での取り組みは少なく、シンド州の工業化の恩恵はなかった。[30] PPPとMQMからの激しい批判を受けて、ナワーズはオランギコテージ工業団地を完成させたが[30]、シンドでの彼の評判は回復しなかった。[30]反対派はナワズ氏が政治的影響力を利用して自分と自分の事業のために工場を建設し、[30]軍の秘密の産業コングロマリットを拡大し、将軍たちに賄賂を贈ったと非難した。[36]
科学政策
産業を民営化する一方で、ナワズはパキスタンにおける科学に対する政府の厳格な管理に向けた措置を講じ、プロジェクトを自身の認可下に置いた。[37] 1991年、ナワズはパキスタン海軍の兵器工学部門と共同で、国立海洋研究所（NIO）の科学的指導の下でパキスタン南極計画を創設し、認可し、ジンナー南極基地と極地研究センターを初めて設置した。1992年、パキスタンは南極研究科学委員会の準会員となった。
1997 年 7 月 28 日、ナワズ大統領は 1997 年をパキスタンの科学の年と宣言し、第 22 回 INSC 理論物理学大学に個人的に資金を割り当てました。1999 年、ナワズ大統領は 5 月 28 日をパキスタンの国家科学の日と宣言する大統領令に署名しました。
核政策
ナワズ氏は核兵器とエネルギー計画を最重要課題の一つとした。[37] [38]彼は核エネルギー計画を拡大し、意図的な核曖昧政策をとりながら原子力計画を継続した。[30] [37] [38]
この結果、米国との核危機が発生し、米国は1990年12月にパキスタンへの禁輸措置を強化し、同国のウラン濃縮計画を中止させるために多額の経済援助を申し出たと報じられた。[37] [38]米国の禁輸措置に応えて、ナワズはパキスタンは原子爆弾を保有しておらず、インドが核拡散防止条約に署名すれば署名すると発表した。[38]禁輸措置によりフランス製の原子力発電所の計画が阻止されたため、ナワズの顧問は国際原子力機関（IAEA）に集中的にロビー活動を行い、中国がCHASNUPP-I原子力発電所を建設し、KANUPP-Iをアップグレードすることを認めた。[37]
ナワズの核政策は、原子力と医療を通じた公共利用に重点を置き、米国の「平和利用のための原子力」プログラムの延長として見られ、インドに対してそれほど攻撃的ではないと考えられていた。[誰が？ ] 1993年、ナワズは原子力の平和利用政策を推進するために 原子力工学研究所（INE）を設立した。
協同組合のスキャンダル
ナワズは協同組合スキャンダルにより政治的支持を大きく失った。[30]これらの組合は組合員から預金を受け入れ、組合員の利益のためにのみ合法的に組合員に融資することができる。[30]しかし、不適切な管理により1992年に数百万人のパキスタン人が影響を受ける破綻に至った。[30]パンジャブとカシミールでは約70万人が貯蓄を失い、ナワズの製鉄所であるイッテファク・グループ・オブ・インダストリーズに数十億ルピーが支払われていたことが発覚した 。融資は急いで返済されたが、ナワズの評判は大きく傷ついた。[30]
憲法危機と辞任
ナワーズは、ジア独裁政権時代にナワーズを有名にした保守派のグラーム・イシャク・カーン大統領と権力をめぐって深刻な問題を抱えていた。[39] 1993年の議会選挙を前にした4月18日、カーンは予備的権限（58対2b）を使って国民議会を解散し、軍の支援を得てミール・バラク・シェールを暫定首相に任命した。ナワーズはこの行為を受け入れることを拒否し、パキスタン最高裁判所に異議を申し立てた。5月26日、最高裁判所は10対1で、大統領令は違憲であり、大統領は憲法違反が起きた場合にのみ議会を解散でき、政府の無能さや腐敗は無関係であるとの判決を下した。[39]（サジャド・アリー・シャー判事は唯一の反対派判事で、後にパキスタンの第13代最高裁判所長官となった。[40] [関連? ]）
権力をめぐる問題は続いた。1993年7月、軍の圧力によりナワズは辞任し、カーン大統領も権力から排除された。統合参謀本部議長シャミム・アラム将軍と陸軍参謀総長アブドゥル・ヴァヒド・カカール将軍はカーン大統領に大統領職を辞任させ、政治的対立を終わらせた。パキスタン軍の厳しい監視の下、暫定暫定政府が樹立され、3か月後に新しい議会選挙が行われた。[39]
議会野党（1993年～1996年）
1993年の選挙後、PPPはベナジル・ブットーの下で政権に復帰した。ナワーズは野党党首として全面的な協力を申し出たが、すぐにPPPとPML-Nは議会を対立状態に陥れた。ブットーはナワーズの反対に直面して効果的に行動することが困難であり、また政治的拠点であるシンド州で弟のムルタザ・ブットーから問題に直面した。[39]
ナワーズとムルタザ・ブットーはナワーズ＝ブットー枢軸を形成し、パキスタンの反汚職の波を利用してベナジール・ブットー政権を弱体化させるべく活動した。彼らは政府を主要国営企業による汚職と経済発展の減速で非難した。1994年と1995年にはカラチからペシャワールまで「列車行進」を行い、大勢の群衆を前に批判的な演説を行った。ナワーズは1994年9月と10月にパキスタン全土でストライキを組織した。1996年にベナジールの配偶者が関与したとされるムルタザ・ブットーの死はシンド州でのデモを引き起こし、政府は同州の支配権を失った。ベナジール・ブットーは全国的に不人気となり、1996年10月に追放された。[39]
首相としての2期目（1997年～1999年）
1996年までに、ベナジル・ブット政権による継続的な大規模汚職により、国の経済は悪化し、破綻に近づいていた。[41] 1997年の議会選挙では、ナワズとPML-Nがパキスタン全土から独占的な支持を得て圧倒的な勝利を収めた。 [41] [42]ナワズが安定した保守政権を樹立し、全体的な状況を改善するという約束を果たすことが期待された。[41]ナワズは2月17日に首相に就任した。[43]
ナワーズはMQMのアルタフ・フセインと同盟を組んでいたが、ハキム・サイードの暗殺後に崩壊した。[33]その後ナワーズはMQMを議会から排除し、カラチの実権を握り、MQMは地下に潜った。[33]これによりナワーズは独占的な権限を主張することになり、ナワーズとPML-Nは初めてシンド、バロチスタン、北西国境、カシミール、パンジャブを実権を握った。[33]ナワーズの新政府は超多数で憲法を改正し、大統領の政府解任権を制限した。 [44]第14次改正 が可決され、ナワーズは国内で最も強力な選挙で選ばれた首相となった。[41]
ナワズ氏の人気は、インドの核実験への対抗措置として同国初の核実験を実施した1998年5月[45]にピークに達した。 [46]西側諸国が対外援助を停止すると、ナワズ氏は同国の外貨準備を凍結し、経済状況は悪化した。[47] [48]同国は2つの国境紛争に巻き込まれ、ナワズ氏と軍部との長年にわたる関係は崩壊し、1999年半ばまでに彼の政策を支持する人はほとんどいなくなった。[49]
原子力政策
1997年の選挙でナワズは、経済を刺激するために原子力エネルギーを使用する一方で、核政策の曖昧さを貫くと約束した。[50]しかし、9月7日、米国への公式訪問を前に、ナワズはSTNニュースのインタビューで、この国は1978年以来原子爆弾を保有していたことを認めた。ナワズは次のように主張した。
[核]能力の問題は確立された事実である。したがって、この[核]問題に関する議論は終了するべきである[...] 1972年以来、[パキスタン]は大きく進歩しており、[発展]段階ははるかに後れを取っている。パキスタンが[インド]より先にCTBTに署名することでインドの「人質」になることはない。
— ナワズ・シャリフ、1997年9月7日[50]
12月1日、ナワズ氏はデイリー・ジャン紙とニュース・インターナショナル紙に対し、インドが先に署名・批准すればパキスタンは直ちに包括的核実験禁止条約（CTBT）の締約国となると語った。 [50]彼のリーダーシップの下、核計画はパキスタンの経済政策の重要な一部となっていた。[37]
1998年の核危機
1998年5月、インドの核実験の直後、ナワズは自国が適切な対応をすると誓った。[51] 5月14日、野党党首のベナジル・ブットーとMQMが核実験を要求し、国民からも要求が続いた。[52]インドが2度目の核実験を行った際、パキスタンは大きな警戒感を覚え、ナワズへの圧力が高まった。5月15日、ナワズは国軍に厳戒態勢を敷き、国家安全保障会議を招集し、[52]財政、外交、軍事、戦略、国家安全保障の懸念について議論した。[52]経済不況、外貨準備高の低さ、経済制裁を理由に、財務大臣 サルタジ・アジズだけが実験に反対した。[52]
ナワズ氏は当初、核実験の経済的影響について躊躇しており[53] 、インドの核実験に対する国際的な反応を観察していた。禁輸措置では経済効果はなかった。[53]実験を行わなければ、パキスタンの核抑止力の信頼性が疑われることになる。[52]インドのラル・キシャンチャンド・アドヴァニ内務大臣とジョージ・フェルナンデス国防大臣がパキスタンを満足げに軽蔑し、ナワズ氏を怒らせたことで、この点は強調された。[53]
5月18日、ナワズ大統領はパキスタン原子力委員会（PAEC）に核実験の準備を命じ、[52]軍部隊に支援を提供するよう厳戒態勢を敷いた。[47] 5月21日、ナワズ大統領はバロチスタン州での核兵器実験を承認した。[53]
実験前日の5月27日、ISIはイスラエルのF-16戦闘機が演習を行っているのを検知し、インドに代わってパキスタンの核施設を攻撃するよう命令が出されているという情報を受け取った。[54]ナワズはパキスタン空軍を緊急発進させ、核爆弾の配備を準備した。政治学者シャフィク・H・ハシュミによると、米国と他の国々はパキスタンは安全であるとナワズに保証したが、イスラエルの攻撃は結局実現しなかった。[54]
1998年5月28日と30日、パキスタンはコードネーム「チャガイI」と「チャガイII」の核実験を成功裏に実施した。[47] [52]これらの実験の後、ナワーズは国営テレビに出演し、次のように述べた。
もしパキスタンが望んでいたなら、15～20年前に核実験を行っていただろうが、地域の人々の極貧がパキスタンにそれを思いとどまらせた。しかし世界はインドに破壊の道を選ばないよう圧力をかける代わりに、パキスタンに何の落ち度もないのにあらゆる種類の制裁を課した。もし日本が独自の核能力を持っていたら、広島と長崎は米国の手によって原子爆弾による破壊を受けることはなかっただろう。
— ナワズ・シャリフ、1998年5月30日、PTVで放映[55]
ナワズの政治的威信は、国が核兵器を導入した時に最高潮に達した。[45]激しい国際的批判と外国投資と貿易の減少にもかかわらず、核実験によりパキスタンがイスラム教国として初めて、また7番目に核保有国となったため、ナワズの国内人気は高まった。 [ 52]社説は国の指導力を称賛し、核抑止力の開発を主張した。[45]野党党首のベナジール・ブットーは、経済的結果にもかかわらずナワズの「大胆な決断」を祝福し、[55] 1971年のインド・パキスタン戦争以来国を悩ませてきた疑念と恐怖を核実験が消し去ったと感じた。[56]インドでは、議会の野党指導者が政府が核軍拡競争を始めたと非難した。[47]ナワズは「積極的に平和的な原爆爆発」によりイグ・ノーベル賞を受賞した。 [57] [関連? ]
経済政策
ナワズはパキスタン初の主要高速道路、M2高速道路（3MM）を建設した。これは南アジアのアウトバーンと呼ばれた。 [30]この官民合同プロジェクトは1997年11月に9億8912万ドルの費用をかけて完成した。[30]批判者たちは高速道路のレイアウト、その過度の長さ、主要都市からの距離、主要都市への連絡道路の欠如を問題視した。また、ペシャワール・カラチ・インダス高速道路に指定された資金を流用し、他の州を犠牲にしてパンジャブとカシミールに利益をもたらした。特にシンド州とバロチスタン州で不満が高まり、ナワズは追加プロジェクトの資金を調達するための資本投資の不足に直面した。[30]ナワズは外国為替規制を緩和し、カラチ証券取引所を外資に開放したが、政府は投資資金が不足したままであった。[30]
経済的圧力により、ナワズ大統領は国家宇宙計画を中止した。このため宇宙研究委員会は、 1997年に完成した衛星バドルII(B)の打ち上げを延期せざるを得なくなった。このことは科学界に不満を招き、科学を推進するナワズ大統領の無能さを批判した。上級科学者や技術者は、これを国家安全保障に影響を及ぼした「ナワズ大統領の個人的な腐敗」のせいだとした。
ナワズ大統領の二期目の終わりまでに、経済は混乱状態に陥っていた。政府は深刻な構造的問題と財政問題に直面し、インフレと対外債務は史上最高水準に達し、パキスタンの失業率は最高に達した。パキスタンは10億ドル強の準備金に対して320億ドルの負債を抱えていた。国際通貨基金（IMF）は援助を停止し、国の財政問題を解決するよう要求した。ナワズは引き続き株式市場に介入し、壊滅的な影響を及ぼした。[49]彼が退陣するまでに、国は財政破綻に向かっていた。
エクスプレス・トリビューンは2015年4月20日、シャリフ政権がボーナス株の発行にかかる税金について国際通貨基金（IMF）を欺いたと主張した。最大の所得税源となるはずのボーナス株の税収がわずか10億ルピーだったからだ。政府はIMFに対し、10％の税金を課し、 GDPの0.1％ 、つまり290億ルピーに相当する収入を生み出すと伝えていた。 [58]
外交政策
ナワーズはパキスタンとイスラム世界およびヨーロッパとの関係を強化した。[59]
1997年2月、ナワズ首相は中国の江沢民国家主席 および李鵬首相と会談し、経済協力について協議した。[59]パキスタンへの中国の投資を促進するため、北京と香港で2つの会議が開催された。[59]
1997年、ナワズ大統領はマレーシア、シンガポールとの三国間自由貿易協定に署名し、[59]防衛協力が続いた。[59]中核課題の1つは、マレーシアがパキスタンと宇宙技術を共有することに合意したことだった。[59]マレーシアとシンガポールは、パキスタンがアジア欧州会議に参加することを支持すると確約したが、[59]パキスタンとインドは2008年までこの条約の締約国ではなかった。[59]
1998年1月、ナワズは韓国の金泳三大統領と二国間経済協定に署名した。[59]ナワズは北朝鮮に対し、平和を実現し韓国との関係を改善するよう促し、パキスタンと北朝鮮の関係に亀裂を生じさせた。[59] 1998年4月、ナワズは経済関係を促進するためイタリア、ドイツ、ポーランド、ベルギーを訪問した。[59]彼はイタリアとベルギーとの経済協力を拡大するためのいくつかの協定、および知的財産権、工業所有権、商業所有権の保護に関する欧州連合（EU）との協定に署名した。[59]
しかし、ナワズの外交努力は、1998年5月に核実験を実施した後、無駄になったようだ。国際社会から広く批判され、パキスタンの評判は1971年のインド・パキスタン戦争以来最低となった。[59]パキスタンは国連で同盟国からの支持を一切集めることができず、[59]米国、欧州、アジア諸国によって貿易協定が破棄された。[59]パキスタンは核拡散を許したと非難された。[59] 1998年6月、ナワズはパキスタンとイスラエルの国連および米国大使との秘密会談を承認し、パキスタンは核技術や核物質をイランや他の中東諸国に移転しないとイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相に保証した。 [50]イスラエルは、1998年5月の核兵器実験の直後にイランのカマル・ハラズィー外相がパキスタンを訪問したことは、パキスタンがイランに核技術を売ろうとしている兆候であると懸念して反応した。 [50]
1998年、インドとパキスタンは、平和と安全の環境を構築し、すべての二国間紛争を解決するという原則を認める協定を結んだ。[60] 1999年2月19日、インドの アタル・ビハリ・ヴァジパイ首相は、インドの首都とパキスタンの主要文化都市ラホールを結ぶ初のデリー・ラホールバスに乗り、パキスタンを公式訪問した。 [60] 2月21日、両首相は、南アジアにおける核兵器のない安全を確保するための覚書を含む二国間協定に署名し、これはラホール宣言として知られるようになった。[60]この協定は両国で広く支持され、[60]核兵器の開発はさらなる責任をもたらし、核兵器の偶発的または無許可の使用を避けるための信頼醸成措置の重要性を促進すると考えられた。[60]西側の一部のオブザーバーは、この条約を冷戦時代の戦略兵器制限交渉に例えた。[61]
憲法改正
1998年8月下旬、ナワーズはイスラムの原則に基づいた法制度を確立するための法律を提案した。[62]彼の提案は、故ジアウルハク大統領の10年記念式の1週間後に出された。彼の内閣がいくつかの物議を醸す側面を削除した後、[63] [64]国民議会は1998年10月10日に151対16の投票で法案を承認し可決した。[65]議会で過半数を獲得したナワーズは、半大統領制をより議会制に近づけた制度に戻した。[65]これらの修正により、ナワーズは国内で最も強力な自由選挙で選ばれた首相となった。[65]しかし、これらの修正は上院で3分の2の多数を獲得することができず、上院はPPPの支配下のままとなった。数週間後、議会は軍事クーデターによって停止され、2002年の法的枠組み命令（2002 LFO）により、国はさらに10年間半大統領制に戻りました。
ナワズ氏の第14次憲法修正案は、議員や立法者が自らの政党に反対したり、反対票を投じたりすることを禁止し、彼の権力を強化した。 [66 ]また、違反者の司法上訴も禁止した。[66]異なる政党の議員らは最高裁判所に異議を申し立て、ナワズ氏を激怒させた。[66]彼はサジャド・アリシャ最高裁判事 を公然と批判し、侮辱罪の告発を招いた。[66]軍と大統領の要請により、ナワズ氏は紛争を友好的に解決することに同意したが、アリシャ氏を排除する決意は固かった。[66]
1997年憲法危機
ナワーズは上級裁判官の階級を操作し、アリシャに近い2人の裁判官を解任した。[ 66]解任された裁判官は、1997年11月26日にクエッタ高等裁判所に請願書を提出し、手続き上の理由でナワーズの命令に異議を唱えた。 [66]アリシャは、首相に対する訴訟で判決を下すことを同僚の裁判官から禁じられた。[66] 11月28日、ナワーズは最高裁判所に出廷し、解任された2人の裁判官に不利な証拠を挙げて自分の行動を正当化した。[66]アリシャはクエッタ高等裁判所の判決を執行停止にしたが、すぐにペシャワール高等裁判所もアリシャに近い裁判官を解任する同様の命令を出した。[66]ペシャワール高等裁判所の副首席裁判官、サイードゥッザマン・シッディーキ裁判官は、自らを首席裁判官代行と宣言した。[66]
アリシャは引き続き自らの権威を主張し、ナワーズの事件の審理に固執した。[66] 11月30日、ナワーズの閣僚と多数の支持者が最高裁判所に押し入り、審理を妨害した。[66]最高裁判所長官は軍警察を要請し、その後、第13次憲法修正条項を廃止して大統領の権力を回復した。[66]しかし、軍の支援を受けたナワーズは、大統領の解任命令に従うことを拒否した。[66]ナワーズはファルーク・レガリ大統領に辞任を迫り、ワシム・サジャド大統領代行に任命し、[66]アリシャを解任して憲法危機を終わらせた。[66]
2006年11月29日、ナワーズ氏とPML-Nはアリシャ氏とレガリ氏に対し、自らの行為について正式に謝罪した。[67]アリシャ氏の自宅で書面による謝罪が提出され、その後、同氏の党は議会で正式に不正行為を謝罪する白書を発表した。 [68]
テロ対策に関する政策
ナワズ大統領は1997年8月17日に物議を醸した反テロ法を可決し、反テロ裁判所を設立した。[41]最高裁判所は後にこの法律を違憲とした。しかしナワズ大統領は修正を加え、最高裁判所からこれらの裁判所を設立する許可を得た。[41]
軍との関係
1981年から1999年まで、ナワズはパキスタン軍と非常に友好的な関係を築き、その期間に軍部と友好的な関係を築いた唯一の上級文民指導者であった。[14]しかし、陸軍参謀総長のジャハンギル・カラマット将軍が国家安全保障会議の設立を主張したとき、ナワズはこれを軍を積極的な政治的役割に戻すための陰謀と解釈した。[14] [説明が必要]
1998年10月、任期終了の3か月前にカラマトは辞任を余儀なくされた。[14]これはナワズ内閣内でも物議を醸し[69]、ナワズ政権で最も不人気な瞬間とみなされた。[70]軍法学者や文民法の専門家はこれを違憲かつ軍法違反とみなした。[70]しかし、メディア大臣サイード・ムシャヒド・フセインはパキスタンが「ようやく軍に縛られない普通の民主社会になりつつある」と感じていた。[71]
ナワーズは、カラマト将軍の後任としてペルヴェズ・ムシャラフ将軍を昇進させ、 [14]ムシャラフ将軍を、年功序列が低かったにもかかわらず統合参謀本部議長に任命した。 [14] ファシ・ブカリ提督は、これに抗議して海軍参謀総長を辞任した。[14]ブカリ提督はカルギルの惨事に抗議し、ムシャラフ将軍の軍法会議を要求した。[68] [72]ナワーズは、ムシャラフ将軍が単独で行動したと述べた。[73] [さらなる説明が必要]
8月、インドはアトランティック事件でパキスタン海軍の偵察機を撃墜し、海軍士官16名が死亡した[要出典] [74]。これは1971年のインド・パキスタン海戦以来、海軍にとって最大の戦闘死傷者数となった。 [74]ナワズはこの事件でインドに対する外国の支持を獲得することができず、新任の海軍参謀総長アブドゥルアジズ・ミルザ提督はこれを戦時中の海軍への支持の欠如とみなした。[74]ナワズは9月の国際司法裁判所（ICJ）で海軍を擁護できなかったことで海兵隊の信頼をさらに失った。 [74]空軍との関係も同様に悪化し、空軍参謀総長パルヴァイズ・メフディ・クレシ将軍は首相が国家安全保障に重要な問題で空軍に相談していないと非難した。[75] [74]
2ヵ月後、国軍との関係が着実に悪化した後、ナワズはムシャラフによって退陣させられ、全国に戒厳令が敷かれた。[74]
クーデター、裁判、亡命
インドとのカルギル戦争とアフガニスタン内戦の同時発生、そして経済の混乱により、世論はナワズとその政策に反対するようになった。1999年10月12日、ナワズは軍事的失敗を理由にムシャラフを解任し、ジアウディン・バット将軍を後任に据えようとした。ナワズの考えは、まず統合参謀本部議長と陸軍参謀総長を解任し、次に自身の信用を失墜させた他の軍司令官を解任することだった。スリランカに滞在していたムシャラフは、パキスタン航空の民間航空機で帰国を試みた。
ナワーズはシンド州警察にムシャラフを逮捕するよう命じた。クーデターを恐れたナワーズは、さらにジンナー・ターミナルを封鎖し、旅客機の着陸を阻止するよう命じた。A300機はナワーブシャー空港（現シャヒード・ベナジラバード空港）に着陸するよう命じられた。そこでムシャラフはパキスタン軍の最高司令官らと連絡を取り、彼らは国を掌握してナワーズ政権を追放した。ナワーズは軍裁判官による裁判のためアディアラ刑務所に連行された。 [76] ムシャラフは後に行政長官として政権を掌握した。 10月17日、ナワーズの初公判に際し、 最高裁判所前でサルダール・モフシン・アッバシが唯一の抗議活動を行った。
最初の6ヶ月を過ぎて残った支持者は、ラージャ・ザファル・ウル・ハク、サー・アンジャム・カーン、ザフェル・アリー・シャー、サルダール・モフシン・アッバシだけだった。ナワズの閣僚や支持者の多くは、裁判中は意見が分かれ、中立を保った。チャウドリ・シュジャート・フセインなどの反体制派は沈黙を守り、後にパキスタン・ムスリム連盟（Q）（PML-Q）を結成し、ナワズの党を小派閥に分裂させた。軍警察はPMLの活動家や党幹部の大量逮捕を開始し、彼らはシンド州とパンジャブ州の警察刑務所に拘留された。[76]
軍はナワズを「誘拐、殺人未遂、ハイジャック、テロ、汚職」の罪で裁判にかけた。[77] [78]迅速な裁判で、軍事裁判所はナワズを有罪とし、終身刑を言い渡した。[78]ナワズが死刑判決を受ける寸前だったとの報道が浮上した。[77] [79]ナワズの主任弁護士であるイクバル・ラードは3月中旬にカラチで射殺された。[80]ナワズの弁護団は軍の保護が不十分だったと非難した。[80]軍事法廷の審理は見せしめ裁判だと広く非難された。[81] [82] [83]
ナワズ氏は100万ドル相当のヘリコプター購入に関する脱税でも裁判にかけられた。ラホール高等裁判所は、ナワズ氏が無実を証明できれば無罪とすることに同意したが、ナワズ氏は実質的な証拠を提示できなかった。脱税の罪で40万ドルの罰金を命じられ、懲役14年の判決を受けた。[84]
パキスタンとサウジアラビアは、ナワーズ氏とファハド国王の下で、極めて緊密なビジネスおよび文化関係を享受しており、それは特別な関係とされることもある。[79]サウジアラビアはクーデターのニュースに衝撃を受けた。[79]ファハド氏と米国のビル・クリントン大統領の圧力により、軍事法廷はシャリフ氏への死刑判決を回避した。[79]ファハド氏は、死刑判決が1980年代にズルフィカール・アリー・ブット氏の処刑後に起こったような激しい民族間の暴力をパキスタンで引き起こすのではないかと懸念を表明していた。[77]サウジアラビアが仲介した合意により、ナワーズ氏は今後10年間亡命し、[79] 21年間パキスタンで政治に参加しないことに同意した。また、830万米ドル（570万ポンド）相当の財産を没収され、50万米ドルの罰金を支払った。[85]ムシャラフは回想録の中で、ファハドの介入がなければシャリフは処刑されていただろうと書いている。[86]ナワーズはサウジアラビアのジッダに行き、そこでサウジ政府が管理・統制する住居に連れて行かれ、[79]製鉄所を設立するためにサウジから融資を受けた。[79]
パキスタンへの帰還
イスラマバードでの失敗
パキスタン最高裁判所は2007年8月23日、ナワーズとその弟のシェバズ・シャリフがパキスタンに帰国できるとの判決を下した。両者ともすぐに帰国することを誓った。[87] [88] 9月8日、レバノンの政治家サード・ハリーリーとサウジアラビアの情報機関長官ムクリン・ビン・アブドゥルアジズ王子は、陸軍戦闘司令部（GHQ）で前例のない共同記者会見を開き、ナワーズの帰国が両国関係にどのような影響を与えるかを話し合った。ムクリンは、ナワーズが10年間帰国しないという合意を継続することを期待すると表明したが、「こうした些細なことで両国関係が影響を受けることはない」と述べた。[89]
2日後、ナワーズはロンドン[89]の亡命先からイスラマバードに戻った。彼は飛行機から降りることを阻止され、数時間以内にサウジアラビアのジッダに強制送還された。[90]彼の政治生命は終わったかに見えた。[43]
ラホールでの帰還成功
ムシャラフは2007年11月20日にサウジアラビアへ行ったが、これは非常事態宣言の施行後初めてパキスタンを離れた機会だった。[91] [矛盾]彼はサウジアラビアに対し、2008年1月の選挙が終わるまでナワズの帰国を阻止するよう説得しようとした。[91]ナワズは、同じく亡命していたベナジル・ブットのパキスタン帰国後、政治的にさらに重要な存在となった。[91]サウジアラビアは、パキスタンが民主社会主義の女性指導者ブットの帰国を認めたのであれば、保守派のナワズの帰国も認めるべきだと示唆した。[91]
ナワズは5日後にパキスタンに戻った。何千人もの支持者がナワズと弟を肩に担ぎ上げ、口笛を吹き、歓声をあげた。[92]空港から11時間かけて行進した後、ナワズはモスクに到着し、祈りを捧げるとともにムシャラフを批判した。[93]パキスタンに戻ったナワズは選挙登録に1日しかかけられず、一夜にして政治情勢が一変する舞台ができた。[92]
2008年総選挙
ナワズは、ムシャラフが非常事態を宣言したため、選挙は公正に行われないと考え、2008年1月の総選挙のボイコットを呼びかけた。ナワズとPML-Nは、ブットーのPPPを含む33の野党グループがラホールで会合したが、共通の立場に達することができなかったため、議会選挙に参加することを決めた。[94]彼は、非常事態の政府命令によって解任された独立裁判官の復活とムシャラフの退陣を求めて運動した。[95] [96]
ブットーの暗殺により、選挙は2008年2月18日に延期された。[97]ナワズはブットーの暗殺を非難し、「パキスタン史上最も暗い日」と呼んだ。[98]選挙が近づくにつれ、同国は過激派による攻撃の増加に直面した。[99]ナワズは、ムシャラフが反テロ作戦を命じ、国を「血に染めた」と非難した。[99]パキスタン政府は、テロの脅威が高まっているとして、野党指導者に選挙前の集会を控えるよう要請した。[99] PML-Nはこれを拒否し、当局が選挙に干渉していると非難した。[99]
1月25日、ムシャラフはナワズ兄弟との和解のためイギリスの仲介を試みたが失敗した。[100]選挙はブットーの死去で勢いづいたPPPとPML-Nが優勢だった[説明が必要]。342議席の国民議会では、PPPが86議席、PML-Nが66議席、そしてムシャラフを支持したPML-Qが40議席を獲得した。[101]
野党時代（2008年～2013年）
ナワズ氏の政党は、新党首アシフ・アリ・ザルダリ率いる人民党との連立政権を組んでいたが、意見の相違により同盟は緊張していた。[102]ナワズ氏はその妥協を許さない姿勢で国民の支持を多く獲得し、[102]連立政権はムシャラフ氏を大統領辞任に追い込むことに成功した。連立政権崩壊後、ナワズ氏はザルダリ氏に圧力をかけ、非常事態宣言中にムシャラフ氏が解任した裁判官を復職させた。これにより裁判所はナワズ氏の犯罪歴を免除し、議会に復帰することができた。[103]
補欠選挙
2008年6月の補欠選挙では、ナワズ氏の政党が国民議会で91議席、パンジャブ州議会で180議席を獲得した。[104]ラホール議席の選挙はナワズ氏の立候補資格に関する疑問から延期された。[102] [105]
ムシャラフ弾劾
連立政権は2008年8月7日にムシャラフを弾劾することに合意した。ザルダリとナワズはムシャラフに退陣するよう正式に要請した。起訴状は起草され、議会に提出される予定だった。[106]起訴状には、ムシャラフが1999年に初めて権力を掌握したことと、大統領再選の手段として非常事態を宣言した2007年11月の2度目の権力掌握が含まれていた。[107]起訴状には、ムシャラフが「テロとの戦い」に貢献したこともいくつか記載されていた。[107]
4日後、弾劾手続きについて議論するため国会が召集された。[108] 8月18日、ムシャラフは政治的圧力の高まりによりパキスタン大統領を辞任した。8月19日、ムシャラフは1時間にわたる演説で9年間の統治を擁護した。[109]
ナワズ氏は、ムシャラフ氏が国の危機の責任を負っていると主張した。「ムシャラフ氏は戒厳令を敷き、民主政府を追放した後、国の経済を20年前に戻した」[ 110]
弁護士運動
ムシャラフは2007年3月、非常事態宣言のもとで60人の裁判官とイフティカール・チョードリー最高裁長官を解任したが、権力の座に留まる試みは失敗した。[107]シャリフは裁判官解任以来彼らの権利を擁護し、彼とザルダリはキャンペーンで裁判官の復職を支持した。[26]しかし、新しい連立政権は裁判官の復職に失敗し、2008年後半に崩壊した。 [26]ザルダリは、チャウドリーがムシャラフによって発布されたすべての布告、ザルダリが汚職容疑で受けた恩赦を取り消すことを恐れた。 [ 26 ]
2009年2月25日、最高裁判所はナワーズ・シャリフと、パンジャブ州首相である弟のシェバズ・シャリフの公職資格を剥奪した。ザルダリはナワーズを自宅軟禁しようとしたが[26]、外に怒った群衆が集まったためパンジャブ警察はナワーズの自宅から立ち去った。彼の軟禁を解除するという警察の決定は、軍の命令に応じたものであった可能性が高い。[26] [誰によると？ ]ナワーズはSUVの大部隊を率いてイスラマバードへの行進を開始したが、グジュランワーラで行進を終えた。[26] 3月16日のテレビ演説で、ユスフ・ラザ・ギラニ首相はパキスタン軍、アメリカとイギリスの特使、国内の抗議活動からの圧力を受けて、チャウドリを復職させると約束した。PPPはパンジャブでPML政府を復活させることで秘密協定を結んだ。その後ナワーズは「長い行進」を中止した。[26]
PPP主導の政府は存続した。PML-Nの幹部は「PML(N)のメンバーの95%は弁護士運動に参加することに反対していたが、最高裁の判決後、PML(N)には他に選択肢がなかった」と語った。[111]
3期目のバーの削除
2010年4月8日に議会で第18次改正案が可決され、首相の任期を最長2期に制限するという制限が撤廃された。これによりナワズは再び首相になる資格を得て[112] 、 2013年に首相となった。
2013年パキスタン総選挙
カーン・シャリフの対立
2011年から2013年にかけて、ナワーズとイムラン・カーンは激しい争いを始めた。2011年後半、カーンがラホールのミナール・エ・パキスタンで大勢の聴衆を前に演説した時、両指導者の対立は激化した。2人は多くの政治的な理由で互いを非難し始めた。[113] [114]
2013年4月26日から2013年選挙に向けて、PML-Nとパキスタン・テフリク・エ・インサフ（PTI）は激しく互いを批判した。カーンはナワズ氏を個人的に攻撃したとして告発され、パキスタン選挙管理委員会から通知を受けたが、カーンはこれを否定した。[115] [116]
ポリシー
繁栄のための変化をもたらし、国の国境を強化し、テロを終わらせ、教育を改善し、土地改革を実現し、シンド州とパキスタンを進歩の道に乗せることができるのは、皆さんの投票を通してのみです。
— ナワズ・シャリフ
ナワズ氏は停電の停止、高速道路の建設、ペシャワール・カラチ間の高速鉄道の建設を公約に掲げて選挙運動を行った。 [117]また、タッタ県南岸のケティ・バンダルに第3の港を建設するとも約束した。[118]選挙直前、ナワズ氏はインドのマンモハン・シン首相と長時間の電話会談を行ったことを認め、外交関係改善への意欲を示唆した。[119]
結果
パキスタン選挙管理委員会は、 PML -Nが議会で124議席を獲得したと発表した。過半数を形成するにはさらに13議席が必要だったため、シャリフは連立政権を組むために選出された無所属候補と協議した。 [120] 8日後、18人の無所属候補が同党に加わり、PML-Nは他の政党の同意なしに政権を樹立することができた。[121]ナワズは、チャガイ1核実験の15周年にあたる5月28日に首相就任の宣誓をしたいと述べた。[122] [更新が必要]
2014年6月27日、カーンは、2013年の選挙は不正選挙だったとして、PTIが8月14日に政府に抗議するデモを行うと発表した。[123] 2014年8月6日、カーンは議会の解散と選挙管理委員会および首相の辞任を要求し、デモは「インド史上最大の政治抗議」になると主張した。[124] PTIは8月14日にラホールからデモを開始し、8月16日にイスラマバードに到着した。[125]カーンはナワーズが国家の富を略奪したと非難し、政府を退陣に追い込むために国民に税金や公共料金の支払いを差し控えるよう呼びかけた。[126]選挙不正疑惑に抗議し、PTIの議員らは国会、パンジャブ州議会、シンド州議会からの辞任を発表した。[127] PML-Nは政治的行き詰まりを打破するためにカーン氏と彼の党の支持者との和解交渉を試みた。[128] 2014年8月22日、カーン氏と彼のPTI議員33名は国会を辞職した。彼は非政治家による暫定政府の樹立と新たな選挙の実施を求めた。[129]
首相としての3期目（2013年～2017年）
ナワズ氏は2013年6月7日、前例のない3期目の首相に就任した。同氏は、米国の無人機攻撃やタリバンの攻撃を終わらせるとともに、機能不全に陥った経済に取り組むなど、数多くの課題に直面した。新政権が経済の安定を取り戻すには、国際通貨基金からの救済が必要になるだろうとの憶測が飛び交った。[130]
社会政策
ナワズ氏の3期目は、社会保守主義から社会中道主義へと移行した。[131] [132] [133] 2016年、彼はパキスタンの将来を「教養があり、進歩的で、前向きで、進取の気性に富んだ国家」と呼んだ。[134] 2016年1月、彼はタブリーギ・ジャマートが教育機関で説教することを禁止するというパンジャブ政府の政策を支持し、2月には保守的な宗教政党の批判にもかかわらず、女性が家庭内暴力を報告するためのヘルプラインを提供する法律を制定した。[135]
ナワーズ政権は2016年2月29日、ムムターズ・カドリを絞首刑に処した。カドリは冒涜法に反対したサルマン・タセールを射殺した。[136] BBCニュースによると、カドリを絞首刑にしたのは、宗教団体の街頭勢力を抑制することに政府が自信を深めていることの表れだという。[137]宗教保守派の嫌悪をよそに、ナワーズは名誉殺人の加害者は「非常に厳しく処罰される」と約束した。[138] 2016年3月、ワシントン・ポスト紙は、ナワーズがYouTubeへのアクセスをブロック解除し、児童婚の廃止を推進し、画期的な家庭内暴力法案を制定し、カドリの処刑を監督することで、パキスタンの強力な聖職者に反抗していると報じた。[139] [140]スンニ派テフリクは2016年3月28日にイスラム原理主義者約2,000人による抗議活動を主導し、イスラマバードのD-チョークで3日間座り込みを行い、ナワーズ大統領にシャリーア法の施行とカドリ氏を殉教者と宣言するよう要求した。[141]これに対しナワーズ大統領は国民に向けて演説し、「憎悪の炎を煽る者」は法に基づいて処罰されると述べた。[142]
国の未来は、民間部門が繁栄し、誰も取り残されない民主的で自由なパキスタンにある。
— ナワズ・シャリフ[143]
ナワズ政権は、ヒンズー教の祭りであるディワリとホーリー、キリスト教の祭りであるイースターを公式の祝日と宣言した。タイム誌はこれを「この国の苦境に立たされた宗教的少数派にとって重要な一歩」と呼んだ。[144] 2016年12月6日、ナワズはカイデ・アザム大学（QAU）の物理学センターをアブドゥサラム教授物理学センターに改名することを承認した。ナワズはまた、物理学のパキスタン人博士課程の学生5名に全額資金を提供するアブドゥサラム教授フェローシップを設立した。 [145]これに対し、イスラム思想評議会はナワズの動きを批判し、「学部名の変更は正しい前例にならない」と主張した。[146] [さらなる説明が必要]
ナワズ氏は「作家、詩人、知識人」の力で社会の過激主義や不寛容と闘うためにザルブ・エ・カラム作戦が必要であると強調した。[147]パキスタン文学アカデミーで演説したナワズ氏は「詩と文学の花が咲く社会では、過激主義、不寛容、不和、宗派主義という病は生まれない」と述べた。ナワズ氏はまた、パキスタンの芸術と文学活動を促進するために5億ルピーの基金を設立すると発表した。 [148] 2017年1月9日、政府はラホールで開催されるタブリーギ・ジャマート会議に出席する海外の説教師のビザ発給を拒否した。ジャミア・ビノリア氏は政府の決定を批判した。[149]
ナワズ氏は2017年3月、ジャミア・ナエミアでの演説で、イスラム学者らに対し、イスラムの真の教えを広め、イスラム教徒の間に不和を引き起こしている者たちに対して断固たる態度を取るよう求めた。ナワズ氏は「進歩的で繁栄したイスラム世界」を求め、「宗教学者らは、これらのテロリストとの戦いを論理的に終わらせるよう」求めた。[150]
2016年4月7日、エクスプレス・トリビューンは、ナワズ氏の数十億ルピー規模の健康保険計画は計画不足のため失敗しているようだと報じ、基本的な医療インフラがそのような計画を可能にしていないと主張した。[151] [152] [関連性あり? ]
経済政策
| 会計年度 | GDP成長率 | インフレ率 |
|---|---|---|
| 2013–14年[153] |  4.14% [154] |
 8.5% [155]
|
| 2014–15 | 4.24% |
4.8% [156]
|
| 2015–16 | 4.5% [157] |
5.1% [156]
|
| 2016–17 | 5.2% [158] |
同国の経済は、エネルギー不足、ハイパーインフレ、緩やかな経済成長、多額の負債、多額の財政赤字など、多くの課題に直面していた。2013年に政権を握った直後、ナワズ大統領は国際収支危機を回避するため、国際通貨基金（IMF）から66億ドルの融資を受けた。原油価格の低下、送金の増加、個人消費の増加により、2014～2015年度の成長率は7年ぶりの高水準となる4.3%に達した。[159]
アジア開発銀行は、経済が緩やかに成長しているのは、原油やその他の商品の価格が引き続き低いこと、先進国の成長が回復すると見込まれること、電力不足がいくらか緩和されたためだとしている。[160]しかし、パキスタンの国家債務は劇的に増加し、2016年8月までに債務と負債の総額は22.5兆ルピー（730億米ドル）に膨れ上がった。[161]ナワズ政権は2015年に5年間5億ドルのユーロ債を利率8.25％で発行し、2016年9月には5.5％のスクーク（イスラム債）を変動利率で発行して10億ドルを調達した。[162]
シャリフ政権は、貿易の自由化を拡大するために、特にトルコ、韓国、イラン、[163] 、タイとの自由貿易協定（FTA）の交渉を行い、またマレーシアとのFTAの拡大も行った。
パキスタン立法発展透明性研究所（PILDAT）によると、ナワズ政権の1年目に統治の質は「わずかに改善」し、総合スコアは44％だった。災害への備え、実力主義の採用、外交政策管理では最高得点を獲得したが、貧困緩和と透明性では最低得点だった。[164]
2013年7月4日、IMFとパキスタンは、パキスタンの低迷する経済と危険なほど低い外貨準備高を補強するための53億ドルの救済パッケージについて暫定合意に達したが、これは、これ以上の融資を受けないという選挙公約に反するものであった。[165] 9月4日、IMFは3年間でさらに67億ドルの融資パッケージを承認した。IMFはパキスタンに対し、31の国有企業の民営化を含む経済改革を実施するよう要求した。[166]
パキスタンの企業信頼感は、2014年5月に3年ぶりの高水準に達した。これは、2014年半ばまでに150億ドルを超えた外貨準備高の増加によるものである。2014年5月、IMFはインフレ率が13%に低下し（2008年の25%と比較して）、外貨準備高は改善し、経常収支赤字はGDPの3%にまで減少したと発表した。[167] スタンダード＆プアーズとムーディーズはパキスタンの長期格付けを「安定的見通し」に変更した。[168] [169] [170]世界銀行は2014年4月9日、パキスタン経済は転換点にあり、製造業とサービス業、エネルギー供給の改善、投資家の信頼の早期回復により、GDP成長率は4%に近づくと予測されていると発表した。[171]
2015年度、電力不足により産業成長は鈍化した。[160]シャリフ政権はエネルギー、税制、公共部門企業で適切な改革を行わなかった。[172] 5月3日、エコノミスト誌は、シャリフ政権がIMFとの合意を堅持したことで、経済の新たな安定が部分的に達成されたと評価した。スタンダード・アンド・プアーズは、政府の財政再建、対外資金調達条件の改善、資本流入の強化に向けた取り組みを指摘し、パキスタンの信用格付けを「安定」から「ポジティブ」に引き上げた。[173]
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2016年2月10日のパキスタン訪問中、世界銀行グループのジム・ヨン・キム総裁はナワズ政権の経済政策を称賛した。同総裁はパキスタンの経済見通しはより安定していると主張した。[174] 3月19日、ナワズ首相は国内に新たな自動車製造工場を誘致するための税制優遇措置を承認した。[175] 2016年11月、政府はルノーが2018年までにパキスタンで自動車の組み立てを開始する予定であると発表した。[176] [177]
2016年4月8日、国際開発団体のロビー活動を受けて、政府は貧困の測定方法を変更した。貧困ラインは成人1人当たり月額2,350ルピーから3,030ルピーに引き上げられ、貧困率は9.3%から29.5%に上昇した。 [178] PILDATの調査では、ガバナンスの質は向上したが、透明性はまだ低いとされている。[179] 米国輸出入銀行のフレッド・ホックバーグ総裁は4月14日にパキスタンを訪問し、「パキスタンへの露出を拡大する機会はたくさんある」と述べた。[180]
5月9日、世界銀行のパキスタン開発報告書は、経常収支は健全な状態にあるが、保護主義政策、インフラの貧弱さ、貿易取引コストの高さによりパキスタンの輸出競争力が低下していると述べた。その結果、パキスタンの輸出対GDP比は過去20年間低下し続けている。[181]
2016年12月15日、パキスタンは脱税の抑制を目的とした経済協力開発機構（OECD）の税務行政相互支援条約に署名した。 [182]ルチル・シャルマは2016年の著書『国家の興亡』の中で、パキスタン経済は「離陸」段階にあり、2020年までの将来見通しは「非常に良好」であると述べた。[183]
2016年10月24日、シャリフ政権が64億ドルの3カ年計画を締結した数ヶ月後、IMF専務理事クリスティーヌ・ラガルドがパキスタンを訪問し、パキスタンは「経済危機を脱した」と主張した。彼女はさらに、より多くの人々に課税を課し、全員が公平に負担を負うようにするためには継続的な努力が必要だと付け加えた。[184] 2017年のビジネス環境指数では、パキスタンはビジネス規制を大幅に改善した10カ国のうちの1つとして認められた。[185]
11月1日、中国・パキスタン経済回廊の最初の貨物として、数百台の中国製トラックがギルギット・バルティスタン州のソスト乾港に到着した。[187] [関連あり? ]
政府は、より新しく、より効率的な航空機をリースすることで競争力を高めようとしていたPIAを再編する計画を発表した。PIAは2つの会社に分割され、持ち株会社が約2,500億ルピーの負債と余剰人員を保持し、「新しい」PIAが有利な着陸権と新しい航空機を保持することになった。政府は新しいPIAの26％の株式を戦略的パートナーに売却する計画だった。2016年2月、パキスタン国際航空株式会社（PIAC）は民営化のためにパキスタン国際航空株式会社（PIACL）として公開有限会社に転換される予定だったが、これは8日間の労働組合ストライキを引き起こした。[188] [更新が必要] 2016年12月23日、中国のコンソーシアムがPSXの40％の株式を8,550万米ドルで落札した。[189]
コミュニケーションと開発
ナワズ氏は就任後、経済を刺激するための主要プロジェクトを建設する公共部門開発計画（PSDP）を立ち上げた。これには、ディアマー・バシャ・ダム、ダスダム、ファイサラバード・カネワルM-4高速道路、ラワルピンディー・イスラマバード・メトロバスサービス、ラホール・カラチ高速道路などが含まれる。[ 190]ナワズ氏は他の多数のプロジェクトの実現可能性調査も承認した。 [191] 2014～2015年度、ナワズ政権はPSDPへの追加資金を4250億ルピーから5250億ルピーに増額すると発表した。 [ 192] [193]政府は、ラホール・カラチ高速道路を含む中国・パキスタン経済回廊にPSDP資金の730億ルピーを割り当てた。[194]
エコノミスト誌は2017年1月に、インフラへのナワズ大統領の支出を批判し、「それが引き起こすはずだった経済ブームは一度も到来しなかった」ため、使われずに放置されていると説明した。中国・パキスタン経済回廊に関しては、「特に輸出による外貨収入が減少し続ければ、パキスタンは債務返済に苦労するだろうと批評家は懸念している」と述べ、さらに「次世代の道路が前世代と同様に荒廃していても、シャリフ氏はそれほど心配しないかもしれない」と付け加えた。 [195]
2014年4月24日、モバイル企業のモビリンク、テレノール、Ufone、ゾングが3Gおよび4Gモバイル周波数ライセンスのオークションで優勝し、11億1,200万米ドルを調達した。ナワズ首相は、ライセンスから年間2,600億ルピーの収入が得られ、その技術によってサービス部門で数百万の雇用が創出されると述べた。[196]ナワズ首相はまた、無利子ローン、スキル開発、ノートパソコンの提供のために200億 ルピーの基金を提供する首相の青年プログラムを立ち上げた。
抗議
2016年3月27日、スンニ・テフリク率いる極右デモ隊約2,000人がイスラマバードの国会前D-チョークで座り込みを行い、首都が部分的に封鎖された。デモ隊は国内でのシャリーア法の施行とムムターズ・カドリの殉教宣言を要求した。デモ隊は車や公共交通機関の駅を焼き、ジャーナリストや通行人を負傷させた。[197]政府は秩序維持のため軍を動員した。[198] 3月29日までにデモ参加者は700人にまで減少し、[199]政府が冒涜法を改正しないと約束したことでデモは3月30日に終了した。[200]
イムラン・カーンは2016年10月29日、イスラマバードを封鎖するために労働者を動員し、ナワズ首相の辞任と汚職捜査を要求した。これに対し、シャリフ政権は市内全域で集会を禁止し、野党活動家数百人を逮捕した。政府はまた、パキスタン・テフリク・エ・インサフの活動家数十人を逮捕し、ハイバル・パフトゥンクワ州から続く高速道路を封鎖した。11月1日、最高裁判所がシャリフ家のオフショア資産に関する「パナマ文書」漏洩に起因する疑惑を調査するために司法委員会を設置すると発表した後、カーンは抗議活動を中止した。 [201] 1月第1週には、ソーシャルメディア上で世俗的左派の見解で知られるパキスタンの活動家4人が行方不明になった。[202]
パキスタンビジョン2025
2014年8月、シャリフ政権は、2025年までに輸出を1500億米ドルに増やすという野心的なプログラムを発表した。 [203]デイリータイムズによると、ビジョン2025は7つの柱に基づいている。人々を第一に考えること、人的資本と社会資本を開発すること、持続的で固有の包括的な成長を達成すること、ガバナンス、制度改革、公共部門の近代化、エネルギー、水、食料の安全保障、民間主導の成長と起業家精神、付加価値と交通インフラの近代化、地域の連結性の向上を通じた競争力のある知識経済の開発である。[204] [説明が必要]
シャリフ氏が直面している既存の政治的課題と国内の不安定な民主化プロセスを考慮すると、かなり欠陥のあるビジョン2025の所有権は、もう1つの大きな懸念事項です。問題は、中央の守護者が交代した場合、将来の政治体制がこの計画を現実のものにするために引き続き取り組むかどうかです。パキスタンの歴代政府は、歴史的に前任者の政策からUターンしてきました。この傾向が続くと、ビジョン2025は実行に移されないでしょう。
— アラブニュース、2014年8月18日[205]
原子力政策
2013年11月、ナワズ氏はカラチで95億9000万ドルを投じた原子力発電所建設に着工した。同発電所は2200MWの電力を生産する予定である 。 [207]起工式でナワズ氏は、パキスタンは自身の任期中に6基の原子力発電所を建設すると述べた。[208]さらに同氏は、パキスタンは2050年までに合計32基の原子力発電所を建設する計画があり、4万MW以上の電力を発電することになると述べた。[209] 2014年2月、ナワズ氏はIAEAに対し、将来のすべての民生用原子力発電所と研究炉は自主的にIAEAの保障措置下に置かれることを確認した。[210]
ナワズ氏は2014年の核セキュリティサミットに出席し、パキスタンは核セキュリティを最も重視していると述べた。[211]
FATA改革
2017年3月3日、ナワーズ内閣は、連邦直轄部族地域（FATA）とハイバル・パフトゥンクワ州の合併案に向けた一連の措置と、10年間で1100億ルピーの開発改革パッケージを承認した。この改革プロジェクトでは、最高裁判所とペシャワール高等裁判所の管轄がFATA地域に拡大される。[212]
国家安全保障と防衛政策
2013年9月9日、ナワズは文民と軍のパートナーシップを提案し[213]、直ちに国家安全保障会議を再結成し、サルタジ・アジズを国家安全保障顧問（NSA）に任命した。[214]ナワズはまた、軍の代表を政治機関に加え、国家安全保障に関する内閣委員会（C 2 NS）を再編成した。 [215]政治学者で文民と軍の関係専門家のアキル・シャーによると、ナワズはついに、 1998年にジャハンギル・カラマト元統合参謀本部議長 が求めていたことを実行したという。 [215]
2013年9月、ナワズ氏はパキスタンがタリバンと無条件の交渉を開始すると発表し、彼らをテロリストではなく利害関係者と宣言した。PML-Nの保守強硬派も、パキスタンでテロを引き起こしたのは米国とNATOのせいだと非難した。しかし、パキスタン・タリバンの最高評議会は停戦を要求し、投獄されている過激派全員の釈放とパキスタン軍の全部族地域からの撤退も要求した。元政府関係者と現政府関係者は、40を超える過激派グループ（その多くは暴力的なイスラム過激派）への対処方法についてナワズ氏が明確な指導力を発揮していないと批判した。[216]
ナワズ氏がタリバンとの会談を提案してからわずか6日後の9月15日、アフガニスタン国境近くのアッパー・ディール地区で、道路脇の爆弾がサナウラ・カーン少将、中佐、および兵士1人を殺害した。タリバンのスポークスマン、シャヒドゥラ・シャヒド氏が爆弾テロの犯行声明を出した。同日、4件の別々の攻撃でさらに7人の兵士が死亡した。[217]ナワズ氏に降伏戦略を取らないよう警告していたハリド・シャミーム・ウィン統合参謀本部議長とアシュファク・パルベズ・カヤニ参謀総長は、プレスリリースで、軍はタリバンが和平の条件を設定することを許さないと政府に公に警告した。カヤニ将軍は「テロリストに条件を強要されて受け入れることになるなどと誰も疑うべきではない」と述べた。[218] [219]
パキスタンは、切望されている社会経済発展の目標が達成されるよう、国境の内外における平和と静穏を望んでいます。国家目標の達成に気を取られる余裕はありません。同時に、パキスタンは主権と独立を決して妥協しません。
— ナワズ・シャリフ、パキスタン海軍大学での演説[220]
12月16日、パキスタン・タリバン運動のメンバー7人がペシャワル市の公立学校をテロ攻撃し、パキスタン史上最悪のテロ攻撃で130人以上の児童が死亡した。この攻撃を受けてナワーズは、すべての政党と協議して、有罪判決を受けたテロリストの処刑継続、2年間の特別軍事法廷の設置、マドラサの規制などを含む20項目の国家行動計画を策定した。[221]
国家行動計画に基づき、政府は2014年12月24日から2015年3月25日までの間に全国で28,826件の捜査を行い、32,347人を逮捕した。同時期にパキスタンは18,855人のアフガニスタン難民を国外追放し、連邦捜査局（FIA）はハワラを通じた送金事件を64件登録し、83人を逮捕し、 1億170万ルピーを回収した。合計で、反テロヘルプラインには351件の実行可能な通話が寄せられ、国家データベース登録局は5,947万枚のSIMカードを検証した。[222] 2016年3月28日、イースターの日曜日の夜にラホールの公園でジャマート・ウル・アフラールによる自爆攻撃があり、70人が死亡した。[223]アナリストらは、ナワズ大統領がパンジャブ州の安定を維持したいという願望から、同州で活動するグループに目をつぶったとみている。襲撃後、パキスタンは5,000人以上の容疑者を拘束し、216人を逮捕した。[224]
カラチ作戦
シャリフ政権は2013年9月5日、カラチで犯罪とテロを一掃することを目的としたレンジャー主導の作戦を開始した。2015年8月10日まで続いた第一段階では、レンジャーは5,795回の襲撃を行い、10,353人の容疑者を逮捕し、7,312個の武器を押収したと報告されている。襲撃で最も目立ったのは、3月11日のムッタヒダ・カウミ運動（MQM）本部ナインゼロ[225]とシンド建築管理局（SBCA）事務所への襲撃である。第一段階では、合計826人のテロリスト、334人の標的殺人犯、296人の恐喝犯も逮捕された。レンジャーは誘拐犯にまで任務を拡大し、82人の誘拐犯を逮捕し、49人の捕虜の解放を確保した。報告書では、市内での標的殺害が80％以上減少したと述べられている。[226] [227] [228] 2016年8月23日、当局は、2013年9月4日以降、ムッタヒダ・カウミ運動（MQM）の武装組織に所属する標的殺害犯654人を逮捕したと主張した。[229]
カラチは犯罪のない都市となり、その目的を達成するために作戦は継続されます。私たちはそこで起きている事件にひるむことなく前進しています。市内の恐喝や誘拐の犯罪率は低下しています。
— ナワズ・シャリフ[225]
ザルブ・エ・アズブ作戦
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2014年2月17日にタリバンが第23国境軍団を処刑した後、タリバンとの交渉は決裂し、タリバンによる2014年のジンナー国際空港攻撃で関係は悪化した。[230]シャリフ政権が三正面攻撃を準備した後、2014年6月15日にザルブ・エ・アズブ作戦が正式に開始された。[231]標的の過激派グループを孤立させ、政党の支援を得て、報復から民間人を保護することであった。[231] 2014年のワガ国境自爆攻撃は、これまでのところ同作戦に対する最も致命的な報復攻撃となった。[232]
外交政策
近隣諸国
ナワズ氏は、インド、アフガニスタン、イラン、中国とパキスタンの関係を改善するため、「平和な近隣」構想を立ち上げた。[233] 2014年5月12日、ナワズ氏は、2月にイラン兵士5人が過激派に誘拐されパキスタンに連れ去られたことによる緊張が高まる中、イランのハッサン・ロウハニ大統領と会談した。[234]
両国民間の文化的親和性は大きな財産です。共通の地理と歴史が、文化と伝統のユニークな融合を生み出しました。したがって、私たちは国民を SAARC のプロセスの中心に据えなければなりません。SAARC は国民の想像力を捉え、強力で相互に有益な絆の構築に貢献しなければなりません。
— ナワズ・シャリフ、第18回南アジア地域協力連合サミットでの演説[235]
2016年10月27日、ナワズ大統領は中央アジア地域経済協力計画（CAREC）第15回閣僚会合を主催し、両国間のオープンスカイ協定を提案した。[236]
中国
中国の李克強首相はパキスタンを訪問し、2013年の選挙でのナワズ氏の勝利を祝った最初の世界の指導者であった。[237]北京に戻った李首相は、主にエネルギー、インフラ、中国パキスタン経済回廊の終点であるグワダルの港湾拡張に、パキスタンに315億ドルの投資を行うと発表した。エクスプレス・トリビューンによると、シャリフ政権は、資金の38％を受け取る予定の同州への投資に関する北京の懸念に対処するため、軍にバロチスタンの中国当局者に完全な警備を提供するよう命じた。[238]
2014年11月8日、ナワズ氏は代表団を率いて北京を訪れ、約460億ドル相当とされる中国の投資に関する協定に署名した。[239]ナワズ氏はまた、パキスタンが東トルキスタンイスラム運動との戦いで中国を支援すると発表した。[240] 2015年6月24日と2016年4月1日、中国は国連でジャイシュ・エ・モハメッドの指導者マスード・アズハルを禁止するというインドの動きを阻止した。中国の行動はパキスタンと「協議」したものだった。[241] [ 242] [さらなる説明が必要] 2016年6月25日、パキスタンは上海協力機構の正式加盟国となった。[243] 2016年9月4日、パキスタン内閣は中国との長期防衛協定の交渉を承認された。[244]
インド
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ナワズ首相はインドとの貿易関係を自由化するための協議を開始し、[245] 2014年3月26日に両国間の非差別的市場アクセス（NDMARB）の合意を獲得した。しかし、タイムズ・オブ・インディア紙は、パキスタン軍がナワズ首相にインドとの貿易自由化を止めるよう圧力をかけたと報じた。[246]ナワズ首相は2014年5月26日、ナレンドラ・モディ首相の首相就任宣誓式に出席した。これは、ある州の首相が他の州の首相の就任式に出席した初めてのケースである。両氏は貿易でさらに協力することで合意した。[247] [248]
2014年10月、パキスタンとインドの治安部隊がカシミールで砲撃を開始し、20人の民間人が死亡し、数千人が家を追われた。双方は事件の責任を互いに非難した。[249]翌月、ナワズ氏はカシミール紛争の解決に向けたインドの融通の利かない姿勢を非難した。[250] 2015年のSAARCサミットでバルカ・ダット氏が述べたところによると、ナワズ氏とモディ氏は秘密会談を行った。[251]
2015年12月10日、ハート・オブ・アジアの会議で、パキスタンとインドは未解決の問題に関する対話を再開し、2年間の膠着状態に終止符を打ったと発表した。[252] 2015年4月1日、モディ首相は誕生日にナワズ氏と会うためにラホールに突然立ち寄り、パキスタンを初めて訪問した。 [253]モディ首相とナワズ氏はライウィンド宮殿で短い会談を行った。モディ首相はナワズ氏の孫娘の結婚式にも出席した。[254] [255]
バロチスタン州のサルファラーズ・ブグティ内務大臣は2016年3月25日、インド海軍の調査分析局（RAW）に勤務する諜報員を逮捕したと発表した。[256]クルブシャン・ヤダフはテロリストへの資金援助に関与した疑いがあり、カラチでの騒乱への関与も自白した。[257]同日、インド外務省は、ヤダフはインド海軍を早期退役して以来、政府とは無関係であると述べた。[258]インドはまた、彼の領事館へのアクセスを要求した。[259] [260] 2016年3月29日、シャリフ政権は、ジャダフがRAWの同国への関与を自白したと思われる6分間のビデオを公開した。 [261] [262] 4月1日、パキスタンは治安当局がRAWに勤務していたとみられる数人の容疑者を逮捕したことを確認した。[263] [関連? ]
インドとパキスタンの関係は、2016年7月8日にインド治安部隊がブルハン・ワニ氏[誰? ]を殺害したことで悪化した。 [264]反インド抗議デモがカシミール渓谷の全10地区で始まった。デモ参加者は夜間外出禁止令を無視し、治安部隊や公共施設を襲撃した。[20] [21] [出典元不明]この騒乱により、二国間関係は停滞した。インドのラージナート・シン内務大臣は、パキスタンがカシミールの騒乱を支援していると非難した。[265]武装勢力がカシミールのインド支配地域で軍基地を襲撃し、兵士18人を殺害したことで、緊張は最高潮に達した。 [266]インド軍の軍事作戦部長ランビール・シン中将は、襲撃者がパキスタンのイスラム過激派グループのメンバーであるという証拠があると主張した。[267] [268]
ナワズ氏は2016年9月22日の国連総会 で演説し、ジャンムー・カシミール州での超法規的殺害と人権侵害を調査するための独立した調査と国連の事実調査団の設置を要求した。[269] [270]
私たちは、カシミールの政治犯全員の即時釈放、夜間外出禁止令の撤回、カシミール人が平和的にデモを行う自由、負傷者への緊急医療援助、そしてインドの厳格な法律の廃止を要求します。
— ナワズ・シャリフ
[271]インドの外務次官MJアクバルは、ワニを称賛したとしてナワズを批判した。[272] [273]双方が軍事装備を動員したとの報道があり、緊張はさらに高まった。[274] [275] [更新が必要]
アフガニスタン
ナワズ氏は2014年11月15日にアフガニスタンのアシュラフ・ガニ大統領を出迎え、タリバンを交渉のテーブルに着かせようとする同大統領への支持を約束した。アルジャジーラは「両首脳は経済協力の新時代を始めることも約束し、ガニ大統領は3日間の会談で13年間の緊張関係に終止符を打ったと述べた」と報じた。[276]両国はまた、2017年までにカブールとイスラマバード間の貿易を50億米ドルに倍増させることを目標とした貿易協定に署名し、電力輸入プロジェクトとトランスアフガニスタンパイプラインで協力することも約束した。[277]訪問中、ナワズ氏とガニ氏は両国間のクリケットの試合も観戦した。[278] [関連? 2016年6月、パキスタンがデュランド線にフェンスを建設したことで緊張が高まり、アフガニスタン軍とパキスタン軍の間で国境を越えた銃撃戦が発生し、3人が死亡した。[279] 6月20日、パキスタンはバロチスタン州の国境に沿って長さ1,100キロメートル（680マイル）の溝の建設を完了した。[280]
アメリカ合衆国
ナワズ氏は2013年10月20日から23日までワシントンDCを公式訪問した。彼とバラク・オバマ氏は関係を強化し、パキスタンの繁栄のために共通の利益を推進することを約束した。ボイス・オブ・アメリカは、 2011年にオサマ・ビン・ラディンを殺害した秘密襲撃で両国の関係が悪化したため、米国は16億ドル以上の軍事・経済援助を中止したと報じた。[281]
パキスタンの要請により、米国はパキスタン北西部での無人機攻撃を一時的に停止した。 [282] 2016年3月、彼の[誰? ]外交政策の成功の1つとして、米国上院は、上院外交委員会のボブ・コーカー委員長によるパキスタンへのF-16ファルコンの販売を阻止する試みを阻止した。コーカー委員長は、取引の資金調達に米国の資金を使用することを阻止すると引き続き誓っていた。[283] [284]
我々はパキスタンが国内からテロを排除できるよう、あらゆる援助を差し伸べるつもりです。
— バラク・オバマ大統領、2016年のラホール自爆テロ事件を受けて[285]
ジョン・マケイン上院議員は2016年7月26日にパキスタンを訪問し、同地域におけるテロ対策について協議した。フィナンシャル・タイムズ紙でマケイン議員は米国とパキスタンの指導者に対し、「曖昧な態度や疑念を募らせないように」と呼び掛け、「テロ対策、核安全保障、地域の安定に対する共通の利益は非常に重要かつ緊急である」と付け加えた。また、オバマ政権に対し「パキスタンの安定と経済成長への永続的な取り組みを明確にする」よう求めた。[286]マケイン議員は北ワジリスタンのミラムシャーも訪問した。[287] [関連? ]
共和党議員のテッド・ポーとダナ・ローラバッカーは9月21日、米国議会でパキスタンをテロ支援国家に指定する法案を提出した。[288]マケインは元パキスタン大統領のアシフ・アリ・ザルダリに対し、この法案は可決されず、法案提出者は少数派であると確約した。[289] [関連あり? ]
ナワズ氏は2016年12月1日、次期大統領ドナルド・トランプ氏に祝意を伝えるために電話をかけた。ナワズ氏の事務所が発表した声明では、トランプ氏がナワズ氏を「素晴らしい人物」と呼び、パキスタンは「素晴らしい国、素晴らしい場所」と付け加えたと伝えられている。[290] トランプタワーは、「米国とパキスタンが将来どのように強力な協力関係を築くかについて、生産的な話し合いをした」という声明を発表した。[291] 12月3日、ドーンは、米国議会が米国国防権限法を承認する予定であると報じた。この法案はパキスタンを重要な戦略的パートナーとして認め、同国に9億ドル以上の経済支援やその他の支援を約束するもので、その半分はパキスタンがハッカニ・ネットワークを含むすべてのテロ組織と戦うことを約束するかどうかにかかっている。[292]
ヨーロッパ
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ナワズ氏は2014年4月30日にロンドンを訪問し、デービッド・キャメロン首相や他の政府高官と会談し、パキスタン投資会議で基調演説を行った。キャメロン首相のスタッフによると、両首脳はパキスタンにとって重要な経済改革、特に税収対GDP比を15%に引き上げるために協力することで合意し、これを支援するため連邦歳入庁とHM歳入関税庁の関係発展を歓迎した。 [293] 2014年11月11日、ナワズ氏はベルリンを訪問し、ドイツのアンゲラ・メルケル首相 と会談した。ドイチェ・ヴェレによると、会談中ナワズ氏は特にエネルギー分野へのドイツからの投資拡大を主張したが、メルケル首相はパキスタンの治安情勢に対する警戒感を表明した。[294]
2014年、ロシアのセルゲイ・ショイグ国防相の訪問中に、パキスタンとロシアは軍事協力協定に署名した。ショイグはナワズ大統領と綿密な協議を行い、ナワズ大統領はロシアとの多面的な関係を推進することを約束した。[295]この会談は、ロシアがミルMi-24ヘリコプターから始めてパキスタンへの武器と軍事装備の供給に対する禁輸措置を解除した数ヶ月後に行われた。 [要出典]関係改善の兆候として、ロシア軍は2016年9月23日にパキスタンに到着し、合同軍事演習に参加した。[296]
イスラム世界
ナワーズ氏はサウジ王室の高官らと非常に親密な関係にあると言われている。パキスタン・トゥデイ紙は2014年4月2日、パキスタンがサウジアラビアにJF-17サンダー戦闘機を売却すると報じた。同国は2014年初頭にパキスタンに15億ドルの無償援助を行っていた。[297] [298] サウジアラビアのサルマン・ビン・アブドゥルアズィーズ・アルサウード皇太子は2月15日にパキスタンに到着し、ナワーズ氏と会談し、両国間の協力を強化することを誓った。[299]シャリフ氏はラマダンの最後の10日間をサウジアラビアで過ごした。アブドラ国王は7月26日、リヤドでナワーズ氏と1時間会談した後、サウジアラビアは常にパキスタンとその指導者、国民の側に立つと述べた。ナワーズ氏はムクリン・ビン・アブドゥルアズィーズ・アル・サウド氏とも会見し、サルマン・ビン・アブドゥルアズィーズ・アル・サウド氏はパキスタンを第二の故郷と呼んだ。[300]
アル・モニターは2015年3月15日に、サウジアラビアのサルマーン国王が、特にイエメンで進行中の代理戦争においてパキスタンがサウジアラビアとそのスンニ派アラブ同盟国と連携してイランに対抗するという確約をナワーズ大統領から得たいと報じた。サルマーンは特に、国境防衛のためにパキスタン軍の派遣団を王国に派遣することを望んだ。ナワーズは、より緊密なテロ対策と軍事協力を約束したが、当面の軍事派遣は約束しなかった。 [301] 2016年1月11日、タイム誌は、アーデル・アル・ジュベイルとムハンマド・ビン・サルマーン・アル・サウードを含むイランの高官代表団が、34か国からなる「イスラム軍事同盟」へのパキスタンの加盟を求めるためイスラマバードを訪れたと報じた。しかし、ナワーズはより融和的な口調で、イスラマバードがサウジアラビアとイランの仲介役を務めることを示唆した。 [302] 2016年1月19日、ナワーズ氏と陸軍参謀総長ラヒール・シャリフ氏は、シェイク・ニムルの処刑で高まった緊張を緩和するため、リヤドとテヘランへの和平使節団に出発した。 [303] 2016年3月16日、ジーニュースは、サウジアラビアがNATOに倣ってイスラム諸国の軍事同盟を結成しており、パキスタンにそれを主導してほしいと望んでいると主張した。 [304] [305]
ナワーズはサウジアラビア主導のバーレーン介入を支持し、サウジアラビア訪問の際には「同国へのサウジアラビアの介入のための新たな戦略立案に協力する」と約束した。[306]
私生活
ナワーズは1971年4月に、同じくカシミール系のクルソム・ナワーズと結婚した。 [307] [308]兄のシェバズ・シャリフはパンジャブ州の首相を4度務め、2022年から2023年までパキスタンの首相を務めた。一方、甥のハムザ・シャバズ・シャリフは現在、パンジャブ州議会の野党党首である。[309]ナワーズの娘マリアム・ナワーズは現在、PML-Nの中央副議長である。[310]マリアムは政治家のムハンマド・サフダール・アワンと結婚している。[311]もう一人の娘アスマ・ナワーズはパキスタンの元財務大臣イシャク・ダールの息子アリ・ダールと結婚している。 [15] [312]
シャリフ家の私邸であるライウィンド宮殿は、ラホール郊外のライウィンドのジャティ・ウムラにある。 [313]彼はまた、サウジアラビアのジッダにシャリフ・ヴィラとして知られる邸宅を持っており、亡命中にそこに住んでいた。[314]彼の長男フセイン・ナワーズはサウジアラビアを拠点とする実業家で、現在はジッダに住んでいる。[315]彼の次男ハッサン・ナワーズも実業家で、ロンドンに住んでいる。[316]
ナワズ氏は2016年5月にロンドンで心臓手術を受けた。これは彼にとって2度目の心臓手術だった。 [317] [318]健康状態の悪化により、同氏は国の年間予算発表のわずか3日前に心臓手術を受けざるを得なかった。元最高裁判所長官の イフティハル・ムハンマド・チョードリー氏を含む多くの野党指導者や法曹界は、パキスタンの憲法危機の可能性について疑問を呈した。チョードリー氏は危機を回避するために新たな暫定首相を選出するよう求めた。[319]
公共イメージ
ジョン・ブーン氏は2013年にガーディアン紙に、1990年代後半にシャリア法を制定しようと試みた後、ナワズ氏はインドとの外交・貿易関係を模索することでより中道的な立場をとり、左派パキスタン人の支持を促したと書いた。[320]ガーディアン紙の別のコラムでは、1990年代のナワズ氏の最初の2期は独裁的で汚職疑惑に曇っていたが、「古くからの敵や長年の友人は、ナワズ氏は「家族の[ビジネス]利益を守るために」政治の世界に入った当初から変わった人物だと言っている」と書いている。[321]
ティム・クレイグは2016年3月にワシントンポスト紙に寄稿し、ナワズ氏が社会保守主義から離れた理由について「シャリフ氏の野心的な経済政策、42歳の娘の影響、パキスタンが依然として笑いの種になっているという認識」と評した。[322] アフラシアブ・ハタック氏はこの変化を「[ナワズ氏は]過激主義がビジネスに良くないことを知っている」と総括した。[322]ナワズ氏の顧問ミフタ・イスマイル氏はナワズ氏を「非常に信心深い人物」と評したが、「彼は他の人々が信心深くなくても全く問題ない」と付け加えた。[322]ファハド・フセインは2016年にエクスプレス・トリビューン紙に寄稿し、ナワズ氏は「聖職者という自然な同盟者からの反発」に直面する可能性が高いと述べ、「パンジャブの保守派有権者の大半がナワズ陣営に残っている」ことから、ナワズ氏は「リベラルで進歩的な中道左派の有権者」に狙いを定めていると述べた。[323]
左派の上院議員ラザ・ラバニは、ナワズ氏は「常に右翼的傾向を持っていた」と主張し、「過去には右翼イスラム教徒の支持者をなだめようとする誘惑があった」と付け加えた。[321]ナワズ氏の元閣僚 ムシャヒド・フセイン・サイードは、ナワズ氏の宗教的傾向について「彼は信仰や祈りやメッカへの参拝といった基本的な儀式の点では、かなり立派なイスラム教徒だ」と述べ、「しかし、文化的な面では非常に落ち着いている。音楽や映画が好きで、ユーモアのセンスもある。真面目で不機嫌な普通のタイプのフンドーではない」と付け加えた。[321] モハメド・ハニフは2013年に「ナワーズが軍エリートのほとんどが出身する主要州パンジャブ出身でなかったら、彼がパンジャブの商工業階級を代表していなかったら、彼は今でもサウジアラビアで罪の許しを乞うていただろう」と主張した。[324]
作家のエドワード・A・ガーガンは1991年11月の執筆で、ナワズ政権を「噂話に悩まされ、腐敗の非難を浴びせられ、野党から厳しく非難され、米国との友好関係が最終的に断絶する恐れがある」と評した。 [325]同年、ナジャム・セティはナワズ政権を「首相を含め、完全に、天文学的なほど腐敗している」と評した。[325] 2009年、ニューヨーク・タイムズは「ブットーと彼女のパキスタン人民党はワシントンにとってより従順な同盟者と考えられていた」と書き、「より国家主義的で宗教志向の[ナワズ]と彼の政党であるパキスタン・ムスリム連盟Nは、伝統的に宗教政党と共通の目的を見出してきた」と付け加えた。[326] ペルベズ・フッドボイはナワズを「パキスタン社会の反映」と評し、「彼は最も重要な反乱について沈黙している。私たちに必要なのは指導者だ」と付け加えた。[326] セリア・W・ダガーは1999年に、シャリフのライウィンド宮殿を「絹織物で覆われた壁と、金箔をふんだんに使ったロココ調の椅子は、ルイ14世の宮廷か売春宿のようだった」と評し、ナワーズの生活様式と「ムガル帝国」の生活様式を比較した。[327]
論争
メランゲート事件（1990年～1994年）
メヘラン銀行スキャンダルとしても知られるこの事件は、1990年の選挙に影響を与えるために、複数の政治家がメヘラン銀行を通じて統合情報局（ISI）から資金を受け取っていたという告発を伴うものだった。このスキャンダルは、元陸軍司令官ミルザ・アスラム・ベグ将軍と元ISI長官アサド・ドゥラニ中将がパキスタン人民党（PPP）の政敵に数百万ルピーを分配したことに関与していたとされる1994年に明るみに出た。最終的に、ナワーズ・シャリフ率いるIJIが1990年の選挙で勝利した。[328]
1997年の憲法危機
1997年、ナワーズ・シャリフ政権は司法府およびファルーク・レガリ大統領と衝突し、憲法危機に陥った。大統領と司法府の権限を縮小しようとするシャリフの試みは対立を招き、最終的にはサジャド・アリー・シャー最高裁判所長官の物議を醸す解任に至った。[329]
2013年選挙における不正疑惑
2013年にナワズが政権に復帰した後、イムラン・カーン、タヒル・ウル・カドリが率い、パキスタン・ムスリム連盟（PLM-Q）やアワミ・ムスリム連盟（AML）などのムスリム連盟のライバル派閥が支援する抗議運動がシャリフ政権に圧力をかけた。カーンは、2013年の総選挙が不正だったとの疑惑を理由にナワズに辞任を要求した。[330]ナワズは議会の政党の過半数から支持を得ていると主張した。PML-Nは、選挙はインド史上最も自由で公正なものだったと主張した。ナワズはまた、兄弟を首相に、他の親族[誰? ]を閣僚に任命するなど、親族を国家の要職に任命する縁故主義をとっているとして反対派から批判された。[331] [332]
富とビジネス
1960年代にアユーブ・カーン大統領の下で起こったパキスタンの産業の成長は、 [333]ズルフィカール・アリー・ブット首相が東欧への資本逃避を阻止するために導入した国有化プログラムによって破壊された。 [333]このプログラムにはイッテファク・グループや他の多くの大企業の国有化が含まれていた。 [334] [関連? ]
2011年、ナワズの資産は1億6600万ルピーで、2013年には18億2000万ルピーに増加した。 [335] 2012年の純収入は1240万ルピー（124万ドル）だった。 [336]彼は2013年にパキスタンの国会に選出された5人の億万長者の一人だった。 [337] 2015年、彼の申告資産はわずかに減少し、17億5000万ルピー（ 1750万ドル）になった。 [338] 2017年現在、彼の純資産は10億ルピーを超えている。 [339]
アヴェンフィールド アパートメント ケース
アヴェンフィールド事件は、ロンドンの高級マンション4軒の所有権をめぐるものだ。この事件は、シャリフ家が海外に多額の資産を保有していたことを明らかにしたパナマ文書の漏洩から始まった。2018年、責任追及裁判所はナワズ・シャリフ、その娘マリアム・ナワズ、義理の息子サフダール大尉に有罪判決を下した。ナワズには懲役11年、マリアムには懲役8年、サフダール大尉には懲役1年の判決が下された。[340]
しかし、イスラマバード高等裁判所（IHC）は後に、有罪判決にいくつかの問題があるとして、彼らの刑期を執行猶予にした。IHCは、国家説明責任局（NAB）が、その照会でシャリフの正確な収入や収入源を特定しなかったと指摘した。提供された証拠は適切な検証を欠いており、アヴェンフィールド・アパートの取得時の価格が明確に決定されていなかった。さらに、IHCは、マリアム・ナワズ・シャリフと父親との共謀疑惑を結びつける証拠を見つけなかった。[340]
アル・アジジア製鉄所事件
この事件は、ナワズ・シャリフがサウジアラビアの息子の会社、アル・アジジア・スチール・ミルズから申告されていない資金を受け取っていたという疑惑に関するものである。2018年12月、ナワズ・シャリフは責任追及裁判所から懲役7年、罰金15億ルピー、2,500万ドルを宣告された。また、釈放後10年間、いかなる公職にも就くことができないとされた。[341]
しかし、イスラマバード高等裁判所は2023年の判決でこの有罪判決を無効にした。シャリフ氏は、この告訴は政治的動機によるものだと主張している。[342]
代表的な投資事例
この事件もパナマ文書に関連しており、ナワズ・シャリフがフラッグシップ・インベストメンツを含む複数の企業を通じて非公開の資産を所有していたという告発が含まれていた。しかし、2018年12月、アカウンタビリティ裁判所は彼を有罪とするのに十分な証拠がないと判断し、この事件でナワズ・シャリフは無罪となった。国家アカウンタビリティ局（NAB）は、汚職疑惑に関与した16の企業とシャリフの関係を立証できなかった。[343]
フダイビヤ製紙工場のマネーロンダリング事件
シャリフ家の側近で親戚でもある財務大臣イシャク・ダール氏は、シャリフ兄弟が1990年代後半にフダイビヤ製紙工場をマネーロンダリングに利用したと主張する自白供述書を治安判事に提出した。ダール氏はその後、供述は強要されて行われたものだとして撤回した。[344]
飛行機ハイジャック事件
1999年10月12日、当時の首相ナワズ・シャリフは、陸軍参謀総長ペルベズ・ムシャラフ将軍を乗せた飛行機のパキスタン着陸を阻止しようとし、事実上、飛行機を空中で立ち往生させた。この行動は、ムシャラフが率いるクーデターの最中に行われた。シャリフがPK805便の着陸経路を変更するよう命じたが、飛行機の燃料が限られていたため、搭乗していた全乗客の命が危険にさらされた。軍は迅速に対応し、ムシャラフはカラチに無事着陸した。これらの出来事の後、ムシャラフの軍隊はシャリフ政権を打倒した。[345]
シャリフは逮捕され、ハイジャックとテロ容疑で有罪となり、終身刑を宣告された。殺人未遂と誘拐容疑については無罪となった。シャリフと彼の支持者たちは、容疑は政治的動機によるものだと主張しており、シャリフ自身もこの事件は公正な裁判というよりも個人的な復讐だったと主張している。[345]
彼は2000年に国際調停によって成立した取引の一環としてサウジアラビアに追放された。この事件によりムシャラフによるほぼ10年間の軍事政権が誕生した。[346]
2016年パナマ文書漏洩
2016年に法律事務所モサック・フォンセカから流出したパナマ文書によると、ナワズ一家は英国と世界中で数百万ドル相当の財産と企業を保有している。[347]文書にはナワズ・シャリフやその弟シェバズ・シャリフの名前は挙がっていないが、シェバズ・シャリフの義理の家族やナワズ・シャリフの子供たちが多数のオフショア企業に関与していることが記されている。[348] [349]
2016年4月15日、政府は文書に名前が挙がったパキスタン人全員を対象に調査委員会による調査を行うと発表した。野党政治家は退職裁判官ではなく裁判官が調査すべきだと主張した。多くの裁判官が辞任した。さらに4月19日、陸軍司令官ラヒール・シャリフ将軍は全面的な説明責任が必要だと警告した。[350]
裁判所は2017年7月28日に判決を発表し、ナワズ氏がドバイに拠点を置くキャピタルFZE社での勤務を立候補書類に記載しなかったことは不誠実であるとして、公職に就く資格を剥奪した。[351]裁判所はまた、国家説明責任局に対し、ナワズ氏とその家族を汚職容疑で告発するよう命じた。[352] [353] [354] [355]
2018年、パキスタン最高裁判所は、サミ・ウラー・バローチ対アブドゥル・カリム・ヌーシェルワニの訴訟において、 2017年のパナマ文書事件への関与を理由に、ナワズ氏は終身公職に就く資格を剥奪されるとの判決を下した。 [5] [6] 2018年7月6日、パキスタン連邦司法複合体はナワズ氏に懲役10年の刑を言い渡した。ナワズの娘マリアム・ナワズ氏とその夫サフダール・アワン氏はそれぞれ懲役7年と1年の刑を言い渡された。その後、2人は7月13日にラホールに到着した際に逮捕され、アディアラ刑務所に収監された。[7]ナワズ氏とマリアム氏はそれぞれ200万ポンドと800万ポンドの罰金も科された。[356]
裁判での無罪判決とロンドンへの移住
報道によれば、ナワズ氏は狭心症の発作を4回起こし、家族はイムラン・カーン政権が治療時間を与えていないと不満を漏らした。イスラマバード高等裁判所（IHC）は2019年10月に人道的見地から保釈を認め、ナワズ氏は治療のためロンドンへ向かった。[8] 3月後半、最高裁判所はナワズ氏に治療を継続するための6週間の保釈を認めた。[357]保釈期限が切れてもパキスタンに帰国しなかったため、IHCはナワズ氏を逃亡者と宣言した。[8]現在、ナワズ氏はアル・アジジア汚職事件で保釈不可の逮捕状が出ている。[358]しかし、元首相イムラン・カーンに対する不信任投票が行われた後、兄のシェバズ・シャリフが首相に就任した直後、国家説明責任局の上級指導部に変化があり、ナワズ・シャリフは40年前のいくつかの事件で無罪となり、他の事件では「政治的犠牲者」と宣言された。[359] [360]
2024年選挙における不正疑惑
ナワーズはロンドンからパキスタンに戻った後、パキスタン・ムスリム連盟（N）の指導力を取り戻し、 2024年のパキスタン総選挙で首相として4期目を目指す選挙運動を開始した。その選挙運動では、ライバルのパキスタン・テフリク・エ・インサフ（PTI）に対抗するため、パキスタン軍の支援を利用したとされている。[361]
彼はNA-130ラホール-XIVから、投獄されているPTI幹部ヤスミン・ラシッドに対抗して国会議員の座を争った。彼女は公式には104,485票を獲得し、 ECPによると179,310票を獲得したナワズに議席を奪われたが、ラシッドはナワズに大差で議席を獲得したと主張したため、この選挙区で重大な不正投票の疑惑が浮上した。ヤスミン・ラシッドは、ナワズが公式には彼が行った不正投票により議席を獲得し、大規模な選挙操作の形で彼の名前に74,000票を追加したと述べた。 [362]市民社会組織のPATTANは、NA-130は選挙前に最悪の不正投票に直面すると結論付け、ECPは事前に準備されたフォーム47を使用してナワズに有利な「歴史的な不正投票」で選挙を不正に操作したと述べた。[363] [364] [365]彼の党は単純過半数を獲得できなかったため、ナワーズの弟であるシェバズ・シャリフの下で連立政権を樹立した。
書籍
ナワズは以下の本を出版している。[366]
- モデルタウン・カ・ベータ[モデルタウンの息子]、モデルタウン出版、2000年、298ページ。自伝
- ガダール・カウン？ Nawaz Sharif Ki Kahani Un Ki Zabani [The Traitor Within: The Nawaz Sharif Story In His Own Words]、Sagar Publications、2006 年、456 ページ。
同名のエンティティ
参照
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注記
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さらに読む
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- ウィリアムソン、マーティン (2007 年 11 月 28 日)。「クリケットの悲劇: クリケットを観戦したかった政治家 11 人」ESPNcricinfo。2012年9 月 15 日閲覧。
外部リンク
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- PML(N) は、米国議会図書館のウェブ アーカイブ (2011 年 7 月 8 日アーカイブ)にあります。
- 「ナワズ・シャリフのプロフィール」。ESPNcricinfo。
- C-SPAN出演