統合参謀本部議長( CJCSC ) [ a ]は、1976 年~ 2025 年までパキスタンで最高位かつ最上級の制服を着た軍人であり、通常は4 つ星の階級であった。この役職は 2025 年 11 月の第 27 次憲法改正により廃止され、その機能は新設された国防軍司令官に移管された。[ 1 ] [ 2 ]議長は、パキスタン首相、パキスタン大統領、パキスタン国家安全保障会議の上級制服顧問を務めた。この役職は、軍種間の調整、統合戦略計画、能力開発、戦略計画部を含む三軍機関の監督を指揮した。作戦指揮は各軍種の司令官に残された。[ 3 ]: 42議長は会議を主導し、議長、陸軍参謀総長、空軍参謀総長、海軍参謀総長、海兵隊司令官、沿岸警備隊および戦略計画局長、そして民軍および国家警備隊の各軍種司令官で構成される統合参謀本部委員会(JCSC)の共同の取り組みを調整した。[ 4 ]: 145-146
参謀長(PSO)であっても、議長は戦闘部隊の指揮権を一切有していなかった。[ 5 ]: 145 各軍種の司令官が、武装部隊および戦闘部隊の調整と兵站について単独で責任を負っていた。この制約のため、陸軍、海軍、空軍の司令官は、それぞれの部隊の指揮統制を実質的に維持していた。[ 5 ]: 146-147
議長の任務は、首相と大統領から戦闘司令官に戦略的な指示を伝えること、そして必要に応じて戦闘司令官に追加の資金を割り当てることであった。[ 5 ]: 146-147 議長は首相によって指名・任命され、最終的に大統領によって承認された。[ 5 ]: 147米国の統合参謀本部議長 とは異なり、議長の任命には議会の過半数による承認は必要なかった。代わりに、任命には首相の承認が必要であった。法律により、議長は四つ星将軍、四つ星空軍元帥、および/または四つ星海軍大将として任命された。法律により、すべての四つ星将官は、40年間の軍歴においてパキスタンの統合軍で豊富な経験を有していなければならなかった。[ 5 ]: 148
CJCSCのポストは、1976年3月にパキスタンの元首相ズルフィカール・アリ・ブットーによって創設され、初代議長は四つ星将官のムハンマド・シャリフ将軍であった。1976年から2025年の間に合計18人の将校がこの職を務め、サヒル・シャムシャド・ミルザが最後のCJCSCを務めた。[ 6 ] [ 7 ]
議長職は憲法上輪番制となっているにもかかわらず、文民首相は軍民関係の安定化を図るため、資格を満たしていないにもかかわらず、軍将官を議長職に強く推している。[ 8 ]: 229 [ 9 ]: 426-427
アメリカのシステムでは米軍の各部門間でバランスが取られているのとは異なり、議長の大半は陸軍省から任命され、海軍、海兵隊、空軍の将校を差し置いて任命される。[ 10 ]
1999年、シャリフ首相は、最上級将校であるファシ・ボハリ提督をそのポストに任命することを拒否し、最下級将校であるペルベズ・ムシャラフ将軍を任命したことで注目を集めた。シャリフ首相のこの行動は、1999年にボハリ提督が公然とこの決定に反発する事態を招き、文民政府と軍部の関係に緊張を生じさせた。[ 11 ] [ 12 ]
パキスタン海軍の4つ星提督は、下級の陸軍将校に抜擢されることが顕著であり、2005年にはカリム提督が最も下級のエサン・ウル・ハク中将に抜擢され[ 13 ]、2011年にはヌマン提督がウィン中将に抜擢された[ 14 ]。2014年には、この慣行は文民政府によって継続され、アシフ・サンディラ提督が抜擢され、最も下級のラシャド・マフムード中将が最終的に統合参謀本部議長に任命された。[ 15 ] [ 16 ]
陸軍部門に与えられたこのような優遇措置のため、退役提督たちはそのような基準を強く批判し、任命プロセスに対する不満を表明した。[ 17 ]
パキスタン憲法第27条改正案は、連邦政府による軍隊の統制と指揮を規定するものである。この改正案は、軍指導部の指揮系統の変更を提案しており、 2025年11月27日をもって統合参謀本部議長(CJCSC)のポストを廃止し、国防軍司令官として行動する陸軍参謀長に、より広範な責任を与えることなどが含まれる。サヒル・シャムシャド・ミルザは、パキスタン軍の最後の統合参謀本部議長(CJCSC)であった。
