米国がテロ支援国家に指定した国

キューバは、スペイン語圏諸国やアフリカの革命運動を支援してきた歴史があることを理由に、1982年3月1日にリストに追加された^{[ 5 ]}。

ハバナは、ラテンアメリカで左派勢力が権力を握る唯一の手段として武装革命を公然と提唱しており、キューバは同地域への人員と武器の移動を促進する上で重要な役割を果たしてきた。ハバナは、訓練、武器、安全な避難場所、助言といった形で、さまざまなゲリラ集団に直接的な支援を提供している。これらの集団の多くはテロ活動に従事している。^{[ 6 ]}

米国国務省によれば、キューバは「無差別な暴力と弾圧を誘発し、政府の正当性を弱め、武装闘争への新たな参加者を引きつけることを期待してテロを奨励した」。1992年、ソ連崩壊後、フィデル・カストロは、キューバが海外の反乱軍を支援してきたことは過去のことだと強調した。^{[ 6 ]}

2010年のテロに関する国別報告書によると、2011年8月18日：^{[ 7 ]}

1982年にテロ支援国家に指定されたキューバ政府は、2010年もテロとテロ資金供与に反対する姿勢を公に維持したが、コロンビア革命軍（FARC）の一部勢力との関係を断ち切ったという証拠はなく、最近の報道では、バスク祖国と自由（ETA）の現役および元メンバーの一部がキューバに居住し続けていることが示唆されている。入手可能な情報によると、キューバ政府はFARCメンバーと限定的な接触を維持していたが、直接的な資金援助や継続的な物的支援の証拠はなかった。3月、キューバ政府はスペイン警察がキューバに渡航し、ETAメンバーと疑われる人物の存在を確認することを許可した。キューバは、米国に不法入国しようとする第三国国民の通過点として利用されてきた。キューバ政府は、このような通過によって生じる国境の保全と国境を越えた安全保障上の懸念を認識しており、第三国からの移民密輸および関連する犯罪活動を調査した。11月、政府は運輸保安局の代表者が島内の空港で一連の保安検査を実施することを許可した。地域および国際協力：キューバは2010年にテロ対策イニシアチブを支援したり、テロリストに対する地域的または世界的な作戦に参加したりしなかった。

2014年12月17日、キューバとの関係を回復する合意が成立した（キューバ雪解け）。バラク・オバマ大統領は国務長官に対し、キューバがリストに掲載されている理由の見直しを直ちに開始し、キューバが国際テロを支援しているとされる件について6か月以内に大統領に報告書を提出するよう指示した。^{[ 8 ]}バラク・オバマ大統領は2015年4月14日、キューバがリストから削除されると発表した。^{[ 9 ]}キューバは45日間の見直し期間が経過するまでリストから削除されず、その間、米国議会は共同決議によってキューバの削除を阻止しようと試みることができた。^{[ 10 ]}議会は行動を起こさず、キューバは2015年5月29日に正式にリストから削除された。^{[ 11 ]}

キューバは2021年1月12日にリストに再追加され^{[ 2 ]} 、マイク・ポンペオ国務長官 は、米国逃亡者やコロンビアの反政府指導者を匿うことで「国際テロ行為を繰り返し支援している」と指摘した。大統領危機においてキューバがニコラス・マドゥロを支持し、マドゥロ政権が「国際テロリストがベネズエラ国内で生活し繁栄できるような環境を作り出している」ことを知りながら、キューバがマドゥロを支持したことも再指定の理由の一つだった^{[ 12 ]} 。再指定は、ドナルド・トランプの最初の大統領任期が1月20日正午に終了するわずか8日前に行われた。

2025年1月14日、ジョー・バイデン米大統領は、キューバをテロ支援国家リストから除外する提案を議会に通知した。^{[ 13 ] [ 14 ]}この除外案は、 2021年のキューバ反政府デモで逮捕された者を含む「様々な犯罪」で拘束されている553人の囚人を釈放するというバチカン仲介の合意の一部であった。バイデン政権の高官によると、キューバに関する評価が完了し、キューバの指定を裏付ける情報はないと判明したという。^{[ 15 ]}しかし、2025年1月20日、後任のドナルド・トランプ大統領は、キューバをリストから除外する提案を取り消した。^{[ 16 ]}除外案は、2025年2月28日まで45日間の待機期間が必要であったため、発効しなかった。^{[ 17 ]}

イランは1984年1月19日にリストに追加された。2013年のテロリズムに関する国別報告書によると、これはイランが様々な代理勢力を支援していたためである。^{[ 18 ]}

マイク・ポンペオは2021年1月12日に米国務長官として公式声明を発表し、「アルカイダは新たな拠点を得た。それはイラン・イスラム共和国である」と述べた。 ^{[ 19 ]}

2026年のイラン戦争の最中、米国下院はイランが依然として世界最大のテロ支援国家であることを再確認する拘束力のない決議を可決した。この決議は372対53の賛成多数で可決された。^{[ 20 ]}

北朝鮮は、1987年にミャンマー近郊で発生した大韓航空858便爆破事件を受けて1988年にリストに追加され、2017年に再びリストに載せられました。^{[ 21 ]}北朝鮮が最初にリストに追加された理由は、テロ組織に武器を販売し^{[ 22 ]} 、日本の共産主義者同盟赤軍派のメンバーに亡命を認めたためです。この国はラングーン爆破事件の責任も負っています。

テロリズムに関する国別報告書：2007年4月30日：^{[ 23 ]}

朝鮮民主主義人民共和国（DPRK）は、1987年の大韓航空機爆破事件以降、テロ行為を支援したという記録はない。DPRKは、1970年のジェット機ハイジャック事件に関与した日本赤軍兵士4名を引き続き匿っていた。日本政府は、DPRKの国家機関によって拉致されたとみられる日本人12名の行方について、引き続き徹底的な調査を求めており、2002年以降、拉致された日本人のうち5名が日本に帰国している。2007年2月13日の初期行動合意において、米国は「DPRKをテロ支援国家に指定解除する手続きを開始する」ことに同意した。

テロ学の専門家であるガス・マーティンは著書『テロリズムを理解する：課題、展望、問題点』の中で、「国務省のリストには、北朝鮮やキューバのようにテロへの関与を大幅に減らした国々が含まれている。例えば、北朝鮮はかつて韓国の権益を攻撃することに非常に積極的だった。1987年11月、北朝鮮の工作員がミャンマー（ビルマ）で爆発した大韓航空858便を破壊したとみられる。北朝鮮政府はその後、テロ支援を放棄した。」と述べている。^{[ 24 ]}

2008年4月13日、北朝鮮は軍縮のための援助の一環として寧辺施設の解体に同意した。これに対し、2008年6月26日、ジョージ・W・ブッシュ大統領は北朝鮮をリストから除外すると発表した。10月11日、北朝鮮はすべての核査察要件を満たしたとして、正式にリストから除外された。米国務省は、北朝鮮がすべての核開発計画等の検証に同意したため、この決定を下したと述べた。

2010年に北朝鮮が韓国海軍の哨戒艦「天安」を撃沈したとされる事件後、韓国政府は北朝鮮をテロリストリストに再掲載するよう要請したが、オバマ政権は、この行為は北朝鮮軍のみによって行われたものであり、テロ行為ではないとして、再掲載しないと表明した。^{[ 25 ]}しかし、この事件後、オバマ政権は北朝鮮が国際テロに復帰する兆候がないか、北朝鮮を綿密に監視するとも表明した。^{[ 25 ]}米国務省報道官のPJ・クロウリー氏は、北朝鮮をリストに戻すことは継続的に検討されているとも述べた。^{[ 25 ]}

ヒラリー・クリントン元国務長官は2009年に、テロ支援国家リストにおける北朝鮮の名称変更を検討していると述べた。^{[ 26 ]} 2016年現在、北朝鮮はリストから削除された他の国々やテロ支援国家に指定されたスーダンとは異なり、テロ対策において米国に完全に協力していない国として依然としてリストに掲載されている。^{[ 27 ]}

2017年2月、北朝鮮が神経剤VX（国際化学兵器禁止条約で禁止されているが、北朝鮮政府はこの条約に署名していない）を使用して金正男（最高指導者金正恩の異母兄）を国家の支援を受けて殺害したとされる事件を受けて、トランプ政権はブッシュ政権による制裁解除を撤回するよう圧力をかけられた。^{[ 21 ]} 2017年4月、米国議会は、北朝鮮が激しく非難した2017年のシリアへのシャイラトミサイル攻撃を受けて、北朝鮮をテロ支援国家に再指定する法案を支持した。 ^{[ 28 ]}同年8月、北朝鮮は日本の北海道上空を通過するミサイルを発射し、他国から激しい非難を浴びた。9月、北朝鮮で投獄された後に死亡したオットー・ワームビアの両親は、彼の明らかな殺害について北朝鮮を再指定してほしいと表明した。^{[ 29 ]} 2017年11月20日、トランプ大統領は北朝鮮をテロ支援国家に再指定することを正式に発表した。^{[ 30 ]}

バアス党政権下のシリアは1979年12月29日にリストに追加された。2006年にリビアがリストから削除された後も、1979年の当初のリストからリストに残っている唯一の国である。^{[ 31 ]}米国が発行した2021年版のテロに関する国別報告書によると、これはシリアがヒズボラを支援していたこと、またイランがヒズボラを支援し、イラン革命防衛隊をシリアに留めておくことを許可していたことが一因である。アサドはまた、アルカイダなどのイラク戦争中のグループを許可し、シリア人を弾圧することを正当化しようとしたため、これらのグループとISISが拡大した。クルディスタン労働者党の関連団体もシリアで活動していた。^{[ 32 ]}

2016年、米国コロンビア地方裁判所は、シリア政府の財政的および兵站的支援が、イラクの反乱全体にわたって反米戦闘作戦を実行するイラクのアルカイダ戦闘員のためのよく組織化された経路を確立する上で極めて重要であったと宣言した。同裁判所はさらに、シリアがアル・ザルカウィの複数の仲間や反乱の主要司令官を匿うことで「AQIにとって重要な拠点となった」と述べ、シリアの政策が「イラクで数百人のアメリカ人の死につながった」と述べた。同地方裁判所はまた、シリア軍情報部がイラクのアルカイダを支援し、 2005年のアンマン爆破事件を実行したAQI戦闘員に「重要な物的支援」を与えた証拠を発見した。^{[ 33 ]}

2024年12月のアサド政権崩壊後、米国がシリアをテロ支援国家リストから削除する計画があるかどうかは不明であった。しかし、アサド政権崩壊に貢献し、現シリア大統領アフメド・アル・シャラーが率いるハイアト・タハリール・アル・シャーム（HTS）は、2018年にテロ組織に指定されていた。米国は2025年にHTSの外国テロ組織指定を取り消した。 ^{[ 34 ] [ 35 ]}

2025年5月、中東歴訪中のトランプ大統領はサウジアラビアでシリアの新大統領と会談し、シリアに新たな出発を与えるために制裁を解除する計画を表明した。^{[ 36 ]} 2026年7月8日、マルコ・ルビオ国務長官は、ドナルド・トランプ大統領がシリアのテロ支援国家指定を取り消すことを決定したと議会に通知した。米国法では、この通知により、取り消しが発効する前に45日間の議会審査が開始された。^{[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]}

2024年7月25日、ナンシー・メイス下院議員は、テロ国家承認防止法案（HR 9163）を提出した。この法案は、米国務長官に対し、タリバン主導のアフガニスタン・イスラム首長国をテロ支援国家に指定することを義務付けるものである。また、この法案は、タリバン政権が米国指定のテロリストと関係があることを理由に、タリバン政権を正当化する可能性のあるあらゆる形態の外交的承認や支援を禁止している。^{[ 40 ]}

2022年5月、リチャード・ブルーメンソール上院議員（民主党、コネチカット州）とリンジー・グラハム上院議員（共和党、サウスカロライナ州）は、ウクライナでの戦争やウラジーミル・プーチン政権下でのその他の行為を理由に、バイデン政権にロシアをテロ支援国家に指定するよう求める決議案を提出したと発表した。^{[ 41 ]}決議案を提出したグラハム上院議員は、 「プーチンはテロリストであり、地球上で最も破壊的な勢力の1つはプーチンのロシアだ」と述べた。 ^{[ 42 ]}しかし、同年9月、バイデン大統領は、ロシアをテロ支援国家に指定しないことを決定し、この措置はウクライナに対するアメリカの支援を危うくすることで逆効果になる可能性があると述べた。^{[ 43 ]}

2018年11月、ワシントン・ポスト紙は、トランプ政権がベネズエラ政府とヒズボラおよびコロンビア革命軍（FARC）との関係を理由に、ベネズエラをテロ支援国家に指定する計画を立てていると報じた。^{[ 44 ] [ 45 ]}報道にもかかわらず、2026年現在、ベネズエラはリストに追加されていない。

当時サダム・フセインの統治下にあったイラクは、 1979年12月29日にリストに追加された。^{[ 46 ]イラク}は1980年代にパレスチナ解放戦線などの複数の武装勢力を匿っていた。^{[ 47 ]}イラン・イラク戦争でイラクがイランと戦っている間、米国がイラクに援助できるように、1982年2月にリストから削除された。^{[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]}クウェート侵攻後、1990年9月13日に再び追加された。^{[ 51 ]} 1993年、イラクの情報機関は自動車爆弾でジョージ・ブッシュ元米国大統領とクウェート首長を暗殺しようとしたが、クウェート当局が計画を阻止し、イラク人2人を含む容疑者16人を逮捕した。^{[ 47 ]} 2003年の米国主導によるイラク侵攻とサダム・フセイン大統領の失脚後、イラクは2004年10月25日にリストから削除された。これは、イラク暫定政府が今後国際テロ行為を支援しないという保証を得たためである。^{[ 52 ]}

リビアは1979年12月29日にリストに追加されました。^{[ 53 ]}その後、ムアマル・カダフィ政権下で、暫定アイルランド共和軍、バスク祖国と自由、ウムコント・ウェ・シズウェ、ポリサリオ戦線、クルディスタン労働者党、トゥパク・アマル革命運動、パレスチナ解放機構、パレスチナ解放人民戦線、自由アチェ運動、自由パプア運動、フレティリン、カナック社会主義民族解放戦線、南マルク共和国、フィリピン・モロ民族解放戦線など、いくつかの左翼過激派グループを政府が支援していたため、テロ支援国家とされました。^{[ 54 ]} 2006年5月15日、米国は45日間の待機期間の後、リビアをリストから削除すると発表しました。^{[ 55 ]}コンドリーザ・ライス国務長官は、これは「リビアがテロリズム放棄への継続的なコミットメント」によるものだと説明した。^{[ 56 ]}

南イエメンは1979年12月29日にリストに追加された。同国は複数の左翼テロ組織を支援していたため、テロ支援国家とみなされていた。^{[ 57 ]} 1990年5月22日にイエメン・アラブ共和国（北イエメン）と合併して新たなイエメン共和国となった後、同国はリストから削除された。

スーダンは1993年8月12日にリストに追加された。アメリカ当局は、スーダンがアブ・ニダル組織、ヒズボラ、パレスチナ・イスラム聖戦のメンバーを匿っていると主張した。^{[ 58 ]}

2020年10月、ドナルド・トランプ大統領は、オマル・アル＝バシール大統領の追放とその後の解任、そして1998年の米国大使館爆破事件の犠牲者の家族に3億3500万ドルの賠償金を支払うという新暫定政府との合意を受けて、米国がスーダンをリストから削除すると発表した。^{[ 59 ]} 2020年12月14日、米国は正式にスーダンをリストから削除した。^{[ 60 ]}

アフリカでは、ソマリアがアル・シャバブが安全な避難場所を見つけている国として挙げられており、特にジュバ川流域がその例である。^{[ 68 ]}トランスサハラの統治が不十分な地域、特にマリでは、テロ組織が領土を利用して「組織化、計画、資金調達、連絡、募集、訓練、比較的安全な活動」を行っている。^{[ 68 ]}リビアでは、国境が緩く、治安部隊の結束が弱く、統治されていない地域が広範囲に及んでいるため、アンサール・アル・シャリア、イスラム・マグリブのアルカイダ、アル・ムラビトゥーン、イラク・レバントのイスラム国など、複数のテロ組織が活動できる「許容的な環境」が生まれている。^{[ 68 ]}

中東では、エジプトのシナイ半島の一部で、イラク・レバント・イスラム国シナイ州に対する作戦により、半島の北部が観光客の立ち入り禁止区域となっている。^{[ 68 ]}レバノン南部では、政府が国内の「全地域」やイスラエルおよびシリアとの国境を支配していないと報じられており、ヒズボラが「比較的自由に」活動できる余地が生まれている。また、政府は同グループの武装解除を試みていないと指摘されている。^{[ 68 ]}アル・ヌスラ戦線やイラク・レバント・イスラム国などの他のグループも、同国の山岳地帯で活動していると指摘されている。^{[ 68 ]}イエメンでは、アラビア半島のアルカイダやISILなどの多数のグループが「政治的および治安上の空白」を利用して活動しており、同国の宗派間の分裂を利用してスンニ派の支持を獲得している。^{[ 68 ]}

東南アジアでは、スラウェシ海とスールー諸島のいくつかの島々は統治が困難な地域であり、テロ組織が「伝統的な密輸や海賊行為を行う組織」を隠れ蓑にして活動できる場所となっている。^{[ 68 ]}アブ・サヤフ、ジェマア・イスラミア、バンサモロ・イスラム自由戦士も、フィリピンのミンダナオ島の統治が困難な地域で活動している。^{[ 68 ]}

南アジアでは、アフガニスタンとパキスタンの国境地域は「統治されていない地域」と呼ばれ、テロリストが両国でテロ活動を行うために利用してきた。^{[ 68 ]}国務省は、 2016年にパキスタン国内でLeTやJeMのようなテロ組織が公然と活動、訓練、組織化、資金調達を続けていると述べた。^{[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]} LeTはパキスタンで公式に禁止されているが、その傘下のJama'at-ud-Da'wahとFalah-e-Insaniatは禁止されておらず、JuDは同国のテロ対策法第2条に従って「監視下」にある。^{[ 73 ]}

西半球では、コロンビアの密林と国境沿いの政府の存在感の弱さが、FARCなどのテロ組織が活動するための安全な避難場所となっていると指摘されている。^{[ 68 ]}「信頼できる報告」によると、隣国ベネズエラは「既知のテロ組織」の活動に対して「寛容な環境」を維持しているという。^{[ 68 ]}特に、ニコラス・マドゥロとその関係者は、FARC、ヒズボラ、国民解放軍などの既知のテロ組織に対して「寛容な環境」を助長するために「犯罪行為」を利用しているとして非難されている。^{[ 74 ]}