アシュラフ・ガーニ

ガニの小学校教育は主にアフガニスタンで行われた。中等教育はカブールで受けた。^{[ 3 ]}しかし、1966年から1967年の学年度には、ガニはオレゴン州レイクオズウィーゴのレイクオズウィーゴ高校（LOHS）にアシュラフ・アフマドという名前で留学生として留学した。 ^{[ 5 ]}アメリカン・フィールド・サービスが彼の留学を支援した。^{[ 6 ]}彼は生徒会に所属していた。^{[ 7 ]}

1973年、彼はレバノンのベイルート・アメリカン大学で政治学の学士号を取得した。そこで彼は将来の妻となるルーラと出会った。^{[ 3 ]} 1973年から1977年まで、ガーニはカブール大学と1977年にデンマークのオーフス大学の教員を務めた。

1977年、彼は政府奨学金を受けてコロンビア大学から文化人類学の修士号を取得した。 ^{[ 8 ]}

ガニは当初2年間滞在するつもりだったが、1978年のサウル革命の勃発により、彼の男性家族の多くが投獄された。彼はコロンビア大学に留まり、1983年に文化人類学の博士号を取得した。^{[ 8 ]}彼の博士論文のタイトルは「生産と支配：アフガニスタン、1747年～1901年」であった。^{[ 9 ]}彼の論文指導教官には、コンラッド・M・アレンスバーグ、リチャード・ブリエット、モートン・フリード、ロバート・F・マーフィーらがいた。^{[ 10 ]}

1983年に博士号を取得後、カリフォルニア大学バークレー校で短期間教鞭を執り、その後1983年から1991年までジョンズ・ホプキンス大学で准教授を務めた。彼の学術研究は国家建設と社会変革に関するものであった。1985年にはフルブライト奨学生としてパキスタンのマドラサに関する1年間の現地調査を完了した。^{[ 3 ]}

1991年、ガーニは世界銀行の主任人類学者に就任した。この間、彼は中国、インド、ロシアで5年間、さまざまなプロジェクトに従事した。^{[ 3 ]} 90年代半ば以降、彼は世界銀行の社会政策に携わり、各国の戦略を見直し、改革プログラムを設計するようになった。^{[ 8 ]}世界銀行に勤務する傍ら、ハーバード大学とINSEAD、世界銀行とスタンフォード大学経営大学院が共同で実施するリーダーシップ研修プログラムに参加した。

2002年6月2日、ガーニはカルザイ大統領率いる新アフガニスタン暫定政府の財務大臣に就任した。この政府は2​​004年まで存続し、その後「完全な代表制政府」に交代することになっていた。

彼は、新通貨の発行、財務業務のコンピュータ化、単一の財務口座の設立、均衡予算政策の採用、予算を主要な政策手段として用いること、歳入徴収の一元化、関税改革、税関の改革など、広範な改革を実施した。彼は、透明性と説明責任の手段として、内閣、国民、国際関係者への定期的な報告制度を導入し、援助国に対し、政府関係者との説明責任の向上、アフガニスタン国民が自らの将来の発展に責任を持つようにする開発戦略の策定という3つの分野に介入を集中させるよう求めた。彼は、国内の推定2万の村のうち1万3千の村を対象とした国家連帯プログラムを支援した。 ^{[ 13 ]}

2004年10月にカルザイが大統領に選出された後、ガーニは内閣入りを辞退し、代わりにカブール大学の学長に任命されることを希望した。こうしてガーニは2004年12月22日から2008年12月21日までカブール大学の学長を務めた。彼は、タリバン政権下での長年の紛争と放置の後、大学とその資源の再建に尽力した。

2005年1月、ガーニはクレア・ロックハートと共に国家有効性研究所^{[ 14 ]}を共同設立し、会長を務めた。同研究所は、国家の役割とガバナンスにおける透明性に焦点を当てた。同研究所の活動は、2005年9月に国連と世界銀行で議論された。その後、ロックハートと共に、 2008年に『破綻国家の修復：分断された世界を再建するための枠組み』という本を出版した。

2005年、彼は国連開発計画が主催する独立イニシアチブである貧困層の法的権利強化委員会のメンバーとなった。

2005年を通して、ガーニ氏は、アメリカ弁護士協会の国際法治シンポジウム、環大西洋政策ネットワーク、ノルウェー政府開発スタッフの年次会議、CSISの国連改革に関する会議、国連・OECD・世界銀行の脆弱国家に関する会議、TEDグローバルなど、世界中で多くの基調講演を行った。^{[ 15 ] [ 16 ]}

彼はまた、フィナンシャル・タイムズ、インターナショナル・ヘラルド・トリビューン、ロサンゼルス・タイムズ、ニューヨーク・タイムズ、ウォール・ストリート・ジャーナル、ワシントン・ポストなどの新聞に定期的にインタビューに応じたり、寄稿したりしていた。

2006年末、フィナンシャル・タイムズ紙は、ガーニ氏がコフィ・アナン氏の後任として国連事務総長に就任する有力候補であるとの憶測を一面で報じた。ガーニ氏は「アイデアで勝ちたい」と語ったと伝えられている。^{[ 17 ] [ 18 ]}

2009年1月、アメリカン・エンタープライズ研究所のアフマド・マジディヤルによる記事で、2009年のアフガニスタン大統領選挙の候補者15人のリストにガニが含まれていた。^{[ 19 ] [ 20 ]}

2009年5月7日、アシュラフ・ガーニは2009年アフガニスタン大統領選挙の候補者として登録した。ガーニの選挙運動は、代表制行政、良き統治、活力ある経済、そしてアフガニスタン国民のための雇用機会の重要性を強調した。^{[ 21 ]}他の主要候補者とは異なり、ガーニはアフガニスタンのディアスポラに選挙運動への支持と財政的支援を求めた。^{[ 22 ]}彼はモハメド・アユブ・ラフィキを副大統領候補の一人に任命し、クリントン陣営の首席戦略家ジェームズ・カービルを選挙顧問として雇った。^{[ 23 ]}

予備結果では、ガーニ氏は38人の候補者の中で4位となり、約3％の票を獲得した。^{[ 24 ]}

2010年から2013年10月1日まで、彼はアフガニスタン移行調整委員会（TCC）の委員長を務め、ISAF/NATO軍からアフガニスタン治安部隊への権力移譲を担当した。この間、彼はアフガニスタン各地を広く旅した。^{[ 8 ]}

2010年1月28日、ガーニはロンドンで開催されたアフガニスタンに関する国際会議に出席し、同国の復興支援を約束した。ガーニは、アフガニスタン人同士および国際社会との協力の重要性を示す例として、カルザイに自身の考えを提示し、カルザイの和解戦略を支持した。ガーニは、2009年11月のカルザイの2期目の就任演説と、汚職撲滅、和解促進、国際治安部隊の交代に関する彼の誓約を聞いて、支援を決意したと述べた。^{[ 25 ]}

ガニ氏は2014年の大統領選に出馬するため、2013年10月1日に辞任した。^{[ 8 ]}

ガーニ大統領は在任中、ウズベキスタンなどの中央アジア諸国との関係を強化し、相互貿易を拡大するための協定を結んだ。 ^{[ 31 ] [ 32 ]}より広い地域内でも新たな貿易ルートが開設された。イランのチャバハール港は、パキスタン領土を回避しながらインドとの貿易を拡大することを可能にした。^{[ 33 ]}イランのハフからアフガニスタンのヘラートまでの鉄道計画は2018年に開始され、2020年に完成した。^{[ 34 ] [ 35 ]} 2017年には、トルクメニスタンからアフガニスタンのアキナまで鉄道が延伸され、同年ガーニ大統領が署名した「ラピスラズリ」輸送回廊の前身となり、アフガニスタンとコーカサスおよび黒海を結ぶことになった。^{[ 36 ]}その他の地域プロジェクトには、中央アジアからのCASA-1000水力発電送電線とTAPIガスパイプラインがあり、それぞれ2018年と2019年に完成予定です。^{[ 37 ]} 2018年1月、カブールのカーン・スチール製鉄所の開所式で、ガーニ氏はアフガニスタンを鉄鋼輸出国にすることを目指していると述べました。^{[ 38 ]}

2015年にアフガニスタンのニュースチャンネルTOLO Newsが行った調査によると、アフガニスタンにおけるアシュラフ・ガーニの人気は劇的に低下しており、彼の指導力に満足していると答えた回答者はわずか27.5%だった。^{[ 39 ]}

ガニ氏は当選以来、パキスタンとの関係改善を望んでおり、それがタリバンとの和平交渉への道を開く可能性があった。同氏は、パキスタンが存亡に関わる問題とみなしているデュランド・ラインとして知られるパキスタンとの国境を認めることを拒否した。 ^{[ 40 ]} 2014年11月14日、同氏はパキスタンを初めて訪問し、ナワズ・シャリフ首相と会談した。^{[ 41 ]}しかし、パキスタンが大部分の責任を負わされたアフガニスタンでの多くのテロ攻撃と、タリバンとの和平交渉の失敗の後、ガニ氏はパキスタンに対してますます冷淡になった。^{[ 42 ]}ガニ氏は、パキスタンがアフガニスタンに対して「宣戦布告なき侵略戦争」を仕掛けたと主張した。^{[ 43 ]} 2018年1月にカブールでタリバン/ハッカーニによる2件の致命的な攻撃が発生した後、ガニ氏はパキスタンを「タリバンの中心地」と呼んだ。^{[ 44 ]} Tolo Newsは匿名の情報源を引用し、アシュラフ・ガーニがパキスタン首相からの電話を拒否し、代わりにテロリストがパキスタンの支援を受けている証拠を引き渡すためにNDS代表団を派遣したと主張した。 ^{[ 45 ]}しかし、アフガニスタン特使のオマル・ザキルワルは、ガーニがパキスタン首相との電話を拒否したという報道を否定した。彼は、両首脳の間で電話は行われておらず、そのような報道は根拠がないと述べた。^{[ 46 ]} 2021年7月にタシケントで開催された会議で、ガーニはパキスタンがタリバンを通じてアフガニスタンで暴力を扇動していると非難し、パキスタンはアフガニスタンがパキスタン国内の反政府勢力（パキスタン・タリバン運動とバルチスタン解放軍）を支援していると非難した。^{[ 47 ]}

ガーニ大統領の主要な目標の一つは、南アジアとの関係を改善し、地域の経済を変革することだった。インドへの最初の公式訪問で、彼は「デリーで朝食、ペシャワールで昼食、カブールで夕食――それが我々が求める世界だ！」と構想を語った。彼は、アフガニスタンが中央アジア、南アジア、西アジアの中心に位置していることから、安定したアフガニスタンがこれらの地域の架け橋となり得るという考えを表明した。^{[ 48 ]}

ガニはインドのナレンドラ・モディ首相と強い繋がりを持っていた。^{[ 49 ] [ 50 ]}ガニがアフガニスタンから脱出した後、モディはNPRで彼との友情について語った。^{[ 51 ]}

バイスニュースとのインタビューで、ガーニ氏は「タリバンのことを思うと心が痛む」と述べた。さらに「タリバンはアフガン人であり、私はすべてのアフガン人の大統領だ」と述べた。^{[ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]}アシュラフ・ガーニ氏はまた、タリバンとの和平協定締結の試みとして、タリバンにアフガンパスポートを提供し、アフガニスタンの正当な政治グループとして認める用意があると述べた。^{[ 55 ]}

2021年3月、和平交渉を進展させるため、ガーニはタリバンに新たな選挙を実施させ、民主的なプロセスを通じて新政権を樹立させるよう説得する意向を表明した。^{[ 56 ]}

ガニ氏は2021年のカブール学校爆破事件についてタリバンを非難したが、タリバンの報道官ザビウラ・ムジャヒド氏はメディアに発表したメッセージで攻撃への関与を否定した。^{[ 57 ] [ 58 ]}カブールの住民の多くはガニ氏に攻撃の責任があると考え、アフガニスタン政府と治安部隊に対して大声で抗議の声を上げた。^{[ 59 ]}

2021年8月2日、ガーニ大統領は、タリバンの勢力拡大は米軍のアフガニスタンからの突然の撤退が原因だと非難し、タリバンはテロ組織との関係を断ち切らず、女性に対する攻撃をエスカレートさせていると述べたが、タリバンはこれを否定した。^{[ 60 ]} 2021年8月11日、ガーニ大統領は地元の軍閥や民兵にタリバンと戦うよう呼びかけ、タリバンに対する民衆蜂起も呼びかけた。^{[ 61 ]}同日、パキスタンのイムラン・カーン首相は、ガーニ大統領が政権にとどまっている限り、タリバンは政府と交渉したり和平協議を行ったりしないと報告した。^{[ 62 ]}

そのため、アシュラフ・ガーニは、テロを根絶できなかったこと、そしてアフガニスタンをタリバンに引き渡したとして、アフマド・マスードやアフマド・ジア・マスードを含む多くのアフガニスタンの政治家から激しく批判された。 ^{[ 63 ]}

タリバンは8月15日にアフガニスタンを掌握し、ガニは失脚した。^{[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]}その日、タリバンがカブールを制圧したため、ガニは妻と2人の側近とともにアフガニスタンを離れウズベキスタンへ向かった。大統領官邸であるアルグは数時間後にタリバンに占拠された。アフガニスタン当局は、ガニが日曜日の朝に大統領官邸を出て米国大使館に向かったと述べた。それ以来、彼は前大統領と呼ばれている。^{[ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ]}閣僚の一人はガニがタジキスタンに逃亡したと述べたが、^{[ 76 ]}その後、ウズベキスタンの首都タシュケントに到着したと主張された。^{[ 77 ]}

その日の後半、ガーニ氏はフェイスブックに、流血を避けるために自分が去る方が良いと考え、タリバンに民間人を保護するよう呼びかけ、タリバンは今「歴史的な試練」に直面していると述べた。^{[ 78 ]} 2021年8月18日、アラブ首長国連邦は、ガーニ氏とその家族が「人道的配慮」のために同国に滞在していることを認めた。^{[ 79 ]}ガーニ氏は人道的理由で政府から滞在を許可された。^{[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]}

8月17日、タリバンは今後数日中に発表される政府樹立に向けて積極的に取り組んでいると発表した。^{[ 64 ]}同日、第一副大統領のアムルッラー・サレハは、大統領が不在、逃亡、辞任、または死亡した場合、第一副大統領が大統領代行になると主張し、自身が大統領代行であると述べた。^{[ 86 ] [ 87 ]} 8月18日、ガニはアラブ首長国連邦からの録画演説で、絞首刑を避けるために逃亡したと述べ、いずれアフガニスタンに戻ると誓った。^{[ 88 ]}

ガーニ氏の報道官を務めていた元国会議員のエライ・エルシャド氏は、ガーニ氏を激しく批判した。彼女は、ガーニ氏が国外逃亡したことを「臆病者」と非難した。^{[ 89 ]}アフガニスタンのタジキスタン大使、モハマド・ザヒル・アグバル氏は、ガーニ氏が公金を横領したとしてインターポールが逮捕すべきだと述べた。 ^{[ 90 ]}カブールのロシア大使館は、ガーニ氏が現金満載の「車4台とヘリコプター」で逃亡し、現金が全部入りきらなかったため一部を置き去りにせざるを得なかったと主張した。^{[ 91 ]}アシュラフ・ガーニ氏は、2021年8月18日にUAEで演説し、これらの告発は根拠がないと述べた。^{[ 92 ]}今日まで、告発の証拠は提示されていない。元高官は、ガーニ氏が急いで国外に逃亡したと述べた。彼は「彼はウズベキスタンのテルメズに行き、そこで一晩過ごしてからUAE（アラブ首長国連邦）へ行った。お金は持っていなかった。文字通り着ている服しか持っていなかった」と語った。^{[ 93 ]}

2021年9月8日、ガーニ氏はビデオを公開し、アフガニスタン国民に謝罪するとともに、「血みどろの市街戦」を避けるために国外退去したと改めて述べた。また、国外逃亡時に国から金を盗んだという疑惑も強く否定した。ガーニ氏は「カブールを離れることは私の人生で最も難しい決断だったが、銃声を止め、カブールとその600万人の市民を救う唯一の方法だと信じていた」と述べた。^{[ 94 ]}

国連は2022年2月15日にガーニ氏の名前を国家元首リストから削除した。^{[ 95 ]} 2022年5月、アフガニスタン復興特別監察官（SIGAR）はアフガニスタン国軍（ANA）とアフガニスタン政府の崩壊に関する報告書を発表した。SIGARはガーニ氏を「偏執的な大統領…自国民を恐れている」と評し、ガーニ氏による多くの軍幹部の解任がANAの「士気を低下させた」と指摘した。SIGARの報告書はまた、ガーニ氏が米国が自分に対して「クーデターを企てている」と恐れていたとも報告している。^{[ 96 ]}

SIGARは2022年8月9日、ガーニ氏のカブールからの逃亡に関する調査報告書を発表した。報告書は、ガーニ氏が数百万ドルの入ったバッグを持って逃亡したというロシア大使館の主張を裏付けることはできなかったが、車両輸送、ヘリコプターの積載量、そして時間の短さの難しさを挙げ、ガーニ氏と側近が「数千万ドルの現金を詰め込んだ」というのは「真実である可能性は低い」と付け加えた。^{[ 97 ]}ガーニ氏の出国記念日に、彼は次のようにコメントした。

私が去った理由は、タリバンとその支持者に、アフガニスタンの大統領を再び辱め、政府の正当性を認めさせる署名をさせる喜びを与えたくなかったからです。[...] 私は一度も恐れたことはありません。何度もロケット弾が私の周りに着弾するのを見てきましたが、私は動いていません。そして、彼らがカブールに入り、米国大使館がすでに避難していたため、それは一瞬の決断でした。^{[ 98 ]}

彼はまた、数百万ドルの現金を持ち込んだという報道を再び否定し、2022年6月のSIGARの報告書を引用して、噂されている金額を隠すのは困難だっただろうと述べた。「それは標準的なアメリカの3人掛けソファより少し大きいだろう。この塊は3,722ポンド、つまり約2トンの重さだっただろう。グループが乗っていたMi-17ヘリコプターには独立した貨物室はない。したがって、すべての貨物は乗客の隣のキャビンで見えていただろう。」^{[ 99 ]}