モハマド・アユブ・カーン元帥(1907年5月14日 - 1974年4月19日)は、パキスタンの政治家、軍人で、1958年から1969年に辞任するまでパキスタンの第2代大統領を務めた。彼はパキスタン陸軍初のパキスタン人最高司令官であり、1951年から1958年までその職にあった。カーンの大統領就任は、1958年にイスカンデル・ミルザ大統領をクーデターで打倒したことから始まり、1969年に全国的な抗議とストライキの中で辞任したことで終わった。
北西辺境州で生まれたカーンは、アリガル・ムスリム大学で教育を受け、サンドハースト王立陸軍士官学校で訓練を受けた。[ 2 ]彼は第二次世界大戦でイギリス側として大日本帝国陸軍と戦った。 1947年8月のイギリス領インド分割後、彼はパキスタン軍に入隊し、東ベンガルに配属された。1951年、彼はグレイシー将軍の後任として、初のインド人最高司令官となった。1953年から1958年まで、彼は文民政府で国防・内務大臣を務め、1958年10月7日にイスカンダル・アリ・ミルザ大統領がフェロズ・カーン・ヌーン首相の政権に対して戒厳令を敷く決定を支持した。3週間後、アユブ・カーンが軍事クーデターで大統領の座を奪取した。これは同国史上初のクーデターだった。[ 2 ]
大統領として、カーンはムサ・カーン将軍をパキスタン陸軍総司令官に任命し、カーン大統領の下で8年間陸軍司令官を務めた。[ 4 ] [ 5 ]彼はパキスタンを米国と同盟させ、パキスタン国内の空軍基地、特にソ連上空でのスパイ活動が行われたペシャワール郊外の空軍基地への米国のアクセスを許可した。隣国中国との関係は強化されたが、米国との同盟により1962年にソ連との関係が悪化した。彼は1965年にインドに対してジブラルタル作戦を開始し、全面戦争につながった。結果は膠着状態に陥り、タシュケント宣言によって平和が回復された。国内では、アユブは当時西側諸国と同盟を結んでいた自由放任主義政策を支持した。アユブ・カーンは国有産業を民営化し、経済全般を自由化した。多額の外国援助と投資の流入により、南アジアで最も急速に成長する経済となった。彼の在任期間は、水力発電所、ダム、貯水池の完成でも特徴づけられた。カーンの下でパキスタンの宇宙計画が設立され、1962年までに同国は初の無人宇宙ミッションを開始した。しかし、土地改革の失敗と脆弱な税制により、この成長のほとんどがエリート層の手に渡った。1965年、カーンは野党候補のファティマ・ジンナーに対抗するため、コンベンション・ムスリム連盟の候補者として大統領選に出馬した。カーンは選挙に勝利し、2期目に再選された。1967年、食料価格の高騰に対する不満がズルフィカール・アリ・ブットーの主導で全国各地でデモを引き起こした。東パキスタンでの抗議活動を受けて、カーンは1969年3月25日に辞任し、ヤヒヤ・カーン将軍を後継者に任命した。その後、彼は短い闘病生活の末、1974年に亡くなった。[ 6 ]
アユブ・カーンは、バングラデシュ史上最長の在任期間を誇る大統領であり、国家元首としても歴代2位の在任期間を誇る。彼の功績は賛否両論に分かれており、彼の時代はしばしば「発展の10年」と呼ばれている。カーンは経済の繁栄と工業化の功績を称えられている一方で、諜報機関による国家政治への介入を初めて開始したこと、富を少数の腐敗した人物に集中させたこと、そして後にバングラデシュ独立戦争につながった地域差別政策を行ったことなどを批判されている。
アユブ・カーンは1907年5月14日、イギリス領インドの北西辺境州ハリプール地区のレハナ村で、タリーン族に属するパシュトゥーン人の子孫でヒンドコ語を話す家庭に生まれた。[ 2 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
彼は、イギリス領インド軍の騎兵連隊である第9ホドソンズ・ホースのリサルダル・メジャー(当時はVCOとして知られていた装甲部隊のJCO)であったミル・ダッド・カーンの2番目の妻の最初の子供であった。[ 12 ]基礎教育のために、彼は村から約4マイル離れたサライ・サレの学校に入学した。彼はラバの背中に乗って学校に通い、その後ハリプールの学校に移り、そこで祖母と暮らし始めた。
彼はアリガル・ムスリム大学(AMU)[ 2 ]で学び、大学教育を受けている間に、アンドリュー・スキーン将軍の推薦によりサンドハースト王立陸軍士官学校に入学を許可された。彼はまずインドで訓練を受け、その後イギリスへ渡った。[ 13 ]アユブ・カーンはウルドゥー語、パシュトゥー語、英語、そして母語であるヒンドコ語に堪能だった。[ 14 ]
アユブ・カーンは1926年にサンドハースト王立陸軍士官学校に入学した。[ 2 ] [ 15 ]彼は1928年2月2日にイギリス領インド軍第14パンジャブ連隊第1大隊(第1/14パンジャブ連隊としてよく知られている)の少尉に任官した。それ以前はロイヤル・フュージリアーズに所属していた。[ 15 ] [ 16 ]彼と共に卒業した者の中には、アユブがパキスタン大統領を務めていた1962年から1966年までインド陸軍参謀総長を務めたジョヤント・ナス・チョードゥリがいた。[ 17 ]イギリス陸軍での標準的な試用期間を終えた後、彼は1929年4月10日にイギリス領インド陸軍に任命され、現在第5パンジャブ連隊として知られる第1/14パンジャブ連隊シェルディルズに加わった。[ 18 ]
彼は1930年5月2日に中尉に、 1937年2月2日に大尉に昇進した。[ 19 ] [ 20 ]第二次世界大戦中、彼は1942年に臨時中佐に昇進し、 1942年から1943年にかけてのビルマ戦役の第一段階に参加するためビルマに配属された。彼は1945年2月2日に正規少佐に昇進した。[ 21 ]同年後半、彼は臨時大佐に昇進し、ビルマ戦役の第二段階の作戦を指揮するよう任命された自身の連隊の指揮を引き継いだ。
1946年、彼はイギリス領インドに再配属され、北西辺境州に駐屯した。1947年には准将に昇進し、南ワジリスタンで旅団を指揮した。
イギリスがイギリス領インドのインドとパキスタンへの分割を発表した際、彼は1947年にパキスタンを選択したイギリス領インド軍の最上級将校の1人であった。[ 15 ]入隊当時、彼は勤務番号PA-010で、序列上10位の将校であった。[ 22 ]
1948年初頭、彼は東パキスタンのダッカに駐屯する第14歩兵師団の指揮官に少将代理として任命された。[ 23 ] 1949年、彼は非戦闘員としての功績によりリアクァト・アリ・カーン首相からヒラル・イ・ジュラート(HJ)勲章を授与され、同年11月に陸軍副官長として総司令部に呼び戻された。
1949年末にグレイシー将軍の任期が終わりに近づくと、パキスタン政府は陸軍、空軍、海軍の司令官をパキスタン人から任命するよう求め、イギリス軍からの派遣を却下した。[ 24 ] [ 25 ]総司令部は、司令官任命のための指名書類を首相官邸に送付した。候補者は、ムハンマド・アクバル・カーン、イフティハール・カーン、イシュファクル・マジッド、ナワブザダ・アガ・モハマド・ラザの4人の少将であった。これらの将校の中で、アクバルは1920年に任官しており、最年長であった。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
その年、グレイシーはアクバル・カーンに後継者となるよう打診した。しかし、アクバルは自分の能力を超えているとして辞退した。次の候補者はアクバルの弟イフティハール・カーンだった。しかし、イフティハールは就任前に1949年12月に飛行機事故で亡くなり、グレイシーの任期が延長された。1951年1月23日、アユブ・カーン将軍が後継者となった。[ 1 ] [ 30 ] [ 31 ]
当時国防長官であったイスカンダル・ミルザは、陸軍のポスト選考において重要な役割を果たし、リアクァト・アリ・カーン首相に説得力のある議論を展開し、指名リストに名前が載っていなかったにもかかわらず、最も若い少将であるアユブ・カーン(1928年任官)を昇進させた。アユブの昇進書類は承認され、1951年1月17日、アリ・カーン首相によってパキスタン陸軍初のパキスタン人最高司令官に任命された。[ 32 ]これにより、陸軍におけるイギリス軍将校の過渡的な役割は終了した。[ 33 ]アユブの任命をめぐる一連の出来事は、パキスタン人将軍が異例の昇進を果たす前例となった。表向きは、彼が昇進候補の将軍の中で最も野心がなく、当時の文民政府に最も忠実であったためである。[ 34 ]
1953年9月、アユブは陸軍司令官としてトルコを訪問した。彼が会った文民指導者はトルコ国防大臣のみだった。アユブはトルコとの軍事協定を望んでいたが、トルコ政府は地域防衛について詳細に話し合うことに消極的だった。その後、彼は米国へ向かった。名目上は「医療訪問」だったが、滞在中、彼は軍事援助を強く訴えた。米国務省と国防総省はこの案を検討したが、インドの反対により何も実現しなかった。[ 35 ]
1954年、ムハンマド・アリ・ボグラ首相と軍部およびグラーム・ムハンマド総督との関係は経済問題で悪化した。[ 36 ]内閣再編への圧力が高まり、最終的に1954年10月にアユブ・カーン将軍が国防大臣に、イスカンデル・ミルザが内務大臣に就任した。 [ 36 ] [ 37 ]
1955年2月24日、アユブはパキスタンの中央条約機構(CENTO)協定に署名し、ミルザとともに彼の国家政治における役割は拡大し始めた。[ 36 ]アユブ・カーンは、長年にわたり派閥争いによって憲法の採択を妨げてきた文民政治家を軽蔑していた。彼は、国防大臣としてしぶしぶ内閣に加わった理由について、「軍を政治家の干渉から守ること、そして西パキスタンの各州を一つの単位に統一することという、二つの明確な目的があった」と記している。[ 38 ]
物議を醸したワンユニット計画は、人口数で勝る東ベンガル(後に東パキスタンと改名)に対抗するため、西パキスタンという一つの政治主体に4つの西部州を統合した。パンジャブ州はこの計画を支持したが、他のすべての州はこれに抗議し、権力の中央集権化に反対した。反対は特に東ベンガルで強く、そこでは政治的平等主義という民主主義の原則への攻撃と見なされた。[ 39 ]
1955年、ボグラ首相はマリク・グラム・ムハンマド総督によって解任され、後任としてチャウドリ・ムハンマド・アリが国防大臣に就任した。[ 40 ]
1954年の東パキスタンの州選挙後、アワミ連盟が同州で政権を樹立し、西パキスタンはPMLが統治したが、PML政権は1956年に崩壊した。[ 41 ]彼はHSスフラワルディ首相から国防大臣として内閣に招かれ、1956年の憲法公布の成功により同国初代大統領となったイスカンデル・ミルザと緊密な関係を維持した。1957年、ミルザ大統領は彼を代理大将から正式な大将に昇進させた。[ 42 ]
この頃、アユブ・カーン将軍率いる国防省は、総司令部と海軍司令部の間で深刻な軍種間対立が生じていることに気づき始めた。[ 43 ]海軍総司令官のHMS・チョウドリ中将と海軍司令部スタッフは、再軍備と緊急時対応計画の問題で財務省と国防省と対立していた。 [ 44 ]
伝えられるところによると、彼はチョードリー提督についてミルザ大統領に苦情を申し立て、チョードリー提督は「そのような(防衛)問題を理解する知性、想像力、思考の深さも、貢献するビジョンや能力も持ち合わせていない」と批判した。[ 45 ]この行き詰まりは、海軍の拡張と近代化計画に意見の相違があったため、チョードリー提督が抗議として海軍を辞任したことで打開された。[ 46 ] [ 47 ]


Suhrawardy and Feroz began campaigning to become prime minister and president in the upcoming general elections. Meanwhile, the conservative Pakistan Muslim League, led by its President Abdul Qayyum Khan, was threatening to engage in civil disobedience.[48] These events were against President Mirza hence he was willing to dissolve even Pakistan's One Unit for his advantage.[28]
On 7 October 1958, President Iskandar Ali Mirza abrogated the Constitution of Pakistan of 1956 after sending a letter to Prime Minister Feroz announcing a coup d'état and appointed General Ayub Khan as Chief Martial Law Administrator.
On 13 October, General Ayub Khan assigned Lt. General Wajid Ali Khan Burki the task of improving the efficiency of hospitals and health agencies. Within days, Karachi hospitals showed significant improvement, and the medical services took on a new outlook.[49][50]
Two weeks later, on 27 October 1958, Ayub Khan carried out his own coup d'état against Mirza.[2] Most of the country's politicians only became aware of the coup the next morning;[51] only U.S. Ambassador to Pakistan James M. Langley was kept fully informed of political developments in the country.[48][52]
Ayub justified his part by declaring that: "History would never have forgiven us if the present chaotic conditions were allowed to go on any further," and that his goal was to restore a democracy that the "people can understand and work", not to rule indefinitely.[53] When the public was informed, public reactions were mixed. The immediate crackdown on smuggling, corruption, and trafficking won Ayub plenty of support from the commoners. The middle-class and the upper-middle class were more apprehensive.
ミルザ大統領自身も不安を感じていたが、理由は異なっていた。彼はアユブ・カーンを交代させることを考えており、アユブもそれを知っていたようだ。最高裁判所長官ムニールが必要性の原則に基づいてクーデターを正当化した直後、アユブは軍を大統領官邸に送り込み、ミルザをイギリスに追放した。[ 54 ]これは主に、ARカーン提督、アザム・カーン将軍、カラバグのナワーブ・アミール・カーン、ワジド・カーン将軍、KMシェイク将軍、シェル・バハドゥール将軍の支援を受けて行われた。アユブ・カーン将軍はアスガル・カーン空軍少将にミルザの辞任を要求する将軍たちに加わるよう求めたが、アスガル・カーンは「この一連の行為は不快だ」として要請を拒否した。[ 55 ]
政権は、広範な改革を実施し、「国を正気に戻す」という意図で権力を握った。[ 2 ]ミルザと同様に、アユブは権力の集中化を主張し、彼の統治スタイルはイギリス的というよりアメリカ的だった。彼は「国民に迅速な司法へのアクセスを提供し、深刻な出生率を抑制し、土地改革や技術革新を含む適切な措置を講じて農業を発展させ、国が自給自足できるようにする」と誓った。[ 53 ]
アユブは最終的に「民政を回復」させたものの、大統領職は維持し、複雑な諜報機関のネットワークに頼って官僚機構に対する優位性を維持し、民間情報機関にも協力を求めた。
1960年、選挙人団として機能する国民投票[ 2 ]が行われ、一般市民に「ムハンマド・アユブ・カーンに信頼を置いていますか?」と問われた。投票率は95.6%を記録し、この確認が新しい制度、すなわち大統領制を正式に導入するきっかけとなった。[ 56 ]アユブ・カーンはその後5年間大統領に選出され、1961年7月に妻と娘のベグム・ナシーム・アウラングゼブとともに米国への初の公式訪問を行うことを決定した。 [ 56 ]訪問のハイライトには、マウントバーノンでの国賓晩餐会、ワシントンのイスラムセンターへの訪問、ニューヨーク市での紙吹雪パレードなどがあった。[ 57 ]
憲法制定作業を実施するため、最高裁判所の下に憲法委員会が設置され、最高裁判所長官ムハンマド・シャハブディンと最高裁判所判事が主導した。委員会は1961年に勧告を報告したが、アユブ大統領は満足せず、最終的にシャハブディン委員会が勧告したものとは全く異なる憲法に修正した。この憲法は、政治家に対する彼の個人的な見解と、政治における宗教の使用の制限を反映したものであった。彼の大統領時代は、公布された憲法によって政府の権威を回復し、1958年から施行されていた戒厳令を解除することによって政治的自由を回復した。 [ 58 ] [ 59 ]
新憲法はイスラム教を尊重したが、イスラム教を国教とは宣言せず、自由主義的な憲法と見なされた。[ 59 ]また、大統領は8万人(後に12万人に増加)の基本民主党員によって選出されることが規定されており、彼らは理論上は自らの選択をすることができるが、実質的には彼の支配下にあった。彼はこれをアメリカの選挙人団に類似するものとして正当化し、トーマス・ジェファーソンをその着想源として挙げた。[ 60 ]アユブ政権は主要な反対派の新聞を掌握することで印刷新聞を「指導」し、アユブ・カーンは国民議会を許可したが、その権限は限定的であった。[ 61 ]
1961年、彼は「イスラム家族法条例」を公布した。[ 62 ]この条例により、無制限の重婚は廃止された。再婚には現在の妻の同意が必須となり、イスラムの伝統では男性が「離婚する」と3回言うことで女性と離婚できるという即時離婚の慣習にブレーキがかけられた。
仲裁評議会は、都市部と農村部において、以下の事案を扱うために法律に基づいて設置された。(a) 婚姻関係の存続中に再婚する許可を与えること。(b) 夫と妻の間の紛争を和解させること。(c) 妻と子供に扶養手当を与えること。[ 63 ]

近代的な高速道路の建設による工業化と農村開発は彼の最大の功績とみなされており、彼の時代は貧困国における工業化の成功で記憶されている。資本主義と産業への外国直接投資(FDI)への強い重点は、しばしばこの国の歴史(経済史と政治史の両方)における「偉大な10年間」と見なされている。[ 58 ]
「開発の10年」が祝われ、アユブ政権時代に実施された開発計画、民間企業連合、産業が注目され、パキスタンで中小規模産業の設立が民間セクターに奨励される環境を作り出したと評価された。[ 58 ]これにより新たな雇用機会が開かれ、国の経済グラフは上昇し始めた。[ 64 ]彼は全国各地の水力発電ダム、発電所、堰堤などの巨大プロジェクトの開発と完成を監督した。 [ 65 ] 1960年から1966年の間、年間GDP成長率は6.8%を記録した。[ 66 ]
マングラダム(世界最大級のダムの一つ)、西パキスタンのいくつかの小規模ダムと貯水池、東パキスタンのカプタイダムなど、いくつかの水力発電プロジェクトが完成した。アユブ大統領は原子力発電所の計画を承認した。[ 67 ]アブドゥス・サラムは、大統領の支援を受けてカラチのプロジェクトを個人的に承認したが、東パキスタンのプロジェクトは実現しなかった。[ 68 ]
広範な教育改革が実施されたとされ、彼の在任中には「科学開発の努力」も行われたとされている。しかし、1965年に経済が崩壊し、彼が制御できないほどの経済衰退に陥った後、これらの政策は維持できなくなった。[ 69 ]
アユブは大学や学校向けに新しいカリキュラムと教科書を導入した。彼の時代には多くの公立大学や学校が建設された。[ 70 ]また、彼は農業改革も導入し、灌漑地500エーカー以上、非灌漑地1000エーカー以上を占有することを誰にも禁じた。彼の政権は、国の農地の約23パーセントをかつての小作農に再分配した。[ 71 ]カラチでは、インド分割によって避難した約10万人の難民がスラムから新しい住宅地に移された。 [ 71 ]また、彼の政権は、パキスタンで「お茶代」として知られる賄賂を政府職員に渡す必要性をなくし、彼の在任期間中、パキスタン政府内の汚職を他のアジア諸国に比べて減少させることに貢献した。[ 71 ]
カラチに石油精製所が設立された。これらの改革により、同国のGNPは15%増加し、これはインドの3倍であった。GNPの増加にもかかわらず、利益と収益は、当時国内の産業と土地の66%、パキスタンの銀行と保険会社の80%を支配していた有名な22家族によって得られた。[ 72 ]
アユブ政権時代には、海軍は潜水艦を導入し、軍艦を取得することで徐々に近代化を進めた。[ 24 ]しかし、アユブは1950年代に軍事予算を大幅に削減し、1960年代には核兵器の優先順位を下げた。 [ 67 ] [ 73 ]軍は主要な兵器調達のために米国からの援助に頼っていた。[ 74 ]通常防衛のための通常兵器の軍事取得と調達に多額の資金が投入された。1960年代、パキスタン軍は、米国対外軍事販売プログラムを通じて、ジープCJ、M48パットン戦車、M24チャフィー戦車、M16ライフル、F-86戦闘機、潜水艦PNSガジなどの米国製通常兵器を取得した。[ 74 ] 1961年、アユブ大統領は空軍と協力して本格的な宇宙開発計画を開始し、1960年代を通じて観測ロケットを打ち上げた民間宇宙機関であるSuparcoを設立した。 [ 75 ]
アユブは軍事目的での原子力技術の使用よりも原子力発電を優先した。伝えられるところによると、彼は民間のカラチ原子力発電所と、それに関連する技術者や科学者の教育に7億2400万ルピーを費やした。[ 76 ]
アユブ・カーンはますます多くの文官行政職を軍将校で埋め、軍の官僚機構に対する影響力を強めた。彼は1960年代初頭から1969年にかけて軍の規模を半分以上拡大し、その期間、GDPに対する軍事費の割合を高い水準に維持し、1965年の印パ戦争直後にピークを迎えた。[ 77 ]


アユブ・ハーンの外交政策の主な特徴は、米国と欧州との関係を最優先することであった。ソ連との関係は軽視された。彼は1950年代にドワイト・アイゼンハワー大統領の支持を得て、アリ・ハーン首相と共に、地域共産主義に対抗するため米国との軍事同盟を築いた。彼は軍隊の近代化を可能な限り短期間で行うことに執着し、米国との関係こそが組織的、個人的な目標を達成する唯一の方法だと考えていた。また、選挙によって地域における米国の国益が損なわれることを懸念し、文民統制に反対した。
中央情報局は1950年代にペシャワール空軍基地をリースし、アユブ大統領の在任中、彼の完全な認識のもと、同基地からのソ連へのスパイ活動が飛躍的に拡大した。1960年、同基地から飛び立ったU-2偵察機が撃墜され、パイロットがソ連に捕らえられたことでこれらの活動が暴露された時[ 78 ] 、アユブ大統領は国賓として英国を訪問中だった。CIAの現地支局長がアユブ大統領にこの事件について報告した際、アユブ大統領は肩をすくめて、いつかこうなるだろうと思っていたと述べた[ 79 ] 。
ソ連のニキータ・フルシチョフ書記長は、米国がソ連に対する航空機の運用を続けるならばペシャワールを爆撃すると脅迫した。アユブ・ハーンは5年後にソ連を訪問した際にこの事件について謝罪した。[ 80 ]

アユブ大統領は、ソ連の首相アレクセイ・コスイギンと外務大臣アンドレイ・グロムイコの公式訪問を円滑に進め、米国との関係を軽視することに同意することで、ソ連との緊張を緩和するよう外務省に指示した。[ 80 ]
1963年、アユブは米国の反対にもかかわらず、中国との歴史的な中パ国境協定に署名した。[ 81 ]
1961年から1965年にかけて、アユブはインドとの関係強化を目指したジョン・F・ケネディ大統領とリンドン・ジョンソン大統領からの支持を大きく失った。ジョンソン大統領は1965年の戦争中に両国に禁輸措置を課した。[ 82 ]ソ連との関係は、1965年にソ連がパキスタンとインド間の平和条約を仲介し、翌年にはパキスタンとの貿易条約を締結したことで最終的に正常化した。[ 58 ] [ 83 ] 1966年から1967年にかけて、アユブはソ連と中国との関係を強化しながら、パキスタンの外交政策を指示しようとする米国の試みに苦慮した。[ 84 ]ソ連との関係正常化に向けた取り組みにもかかわらず、アユブ・カーンは米国と西側諸国に傾倒し続け、1967年にはカラチでジョンソン大統領を迎えた。[ 85 ]
1961年から1962年にかけて、アユブは英国を公式訪問した。クリスティン・キーラー事件への彼の関与が明らかになったとき、彼は英国国民から大きな注目を集めた。[ 86 ] [ 87 ]
1959年、アユブ・カーンの防衛力構築への関心は、1959年10月にラダックで起きた中印衝突の際にインドとの共同防衛を提案した時点で既に薄れていた。この動きはアメリカの圧力と外交問題への理解不足の結果と見なされた[ 88 ]。この提案を聞いたインドのジャワハルラール・ネルー首相は、「アユブ国防大臣、何に対する共同防衛ですか?」と反論したと伝えられている[ 84 ]: 84-86インドはそのような提案には関心を示さず、ネルー首相は非同盟運動における自国の役割を推進することを決めた[ 89 ]。1960年、アユブ大統領はネルー首相とともに、世界銀行の仲介でインダス川水条約に署名した。[ 90 ] 1962年、インドが中国に敗れた後、アユブ・カーンは数千人の兵士をゲリラに偽装させ、インド領カシミールに送り込み、住民を扇動して反乱を起こさせた。[ 91 ] 1964年、パキスタン軍はインド軍と数回の小競り合いを行い、秘密作戦が始まった。
1965年のインドとの戦争は彼の大統領職における転換点であり、ソ連の仲介によりアユブ・カーンがタシュケントで合意したタシュケント宣言と呼ばれる和解で終結した。この和解は多くのパキスタン人に否定的に受け止められ、ズルフィカール・アリ・ブットー外相が辞任してアユブ・カーンに反対するに至った。外交官のモリス・ジェームズによれば、「彼ら(パキスタン人)にとってアユブは国家を裏切り、インド人の前で許しがたいほど面目を失った」[ 92 ]。
計画委員会の副委員長であるサルタージ・アジズ氏によれば、パキスタンをインドとの戦争へと導いたのは、意図せずしてブット外相だったという。閣議で、ブット氏はポピュリスト的な反インド・反米演説を繰り広げ、アユブ大統領を魅了し、自分がアメリカの敵国からちやほやされる世界的な政治家になりつつあると錯覚させることに成功した。アユブ大統領がインドに対するカシミール反乱を扇動する「ジブラルタル作戦」を承認した際、アジズ氏は大統領に「閣下、我が国の外交政策と経済的要求は完全に一致しているわけではなく、実際には急速に乖離しつつあることをご理解いただければ幸いです」と述べたことで有名である。アジズ氏は、国の経済を揺るがすであろう経済的混乱を恐れてジブラルタル作戦に反対したが、今度は彼自身の上級官僚から反対された。その会談で、ブットー外相は、カシミールが係争地であるためインドはパキスタンを攻撃しないと大統領と財務相のムハンマド・ショアイブを説得し、ブットーは次のように述べた。「パキスタンがアクヌールでインド占領下のカシミールに侵入しても、カシミールは係争地であるため、インドが国際国境を越えてパキスタンを攻撃する正当な理由にはならないだろう。」しかし、この理論は1965年にインドが西パキスタンに対して全面戦争を開始したことで誤りであることが証明された。[ 93 ]
陸軍参謀総長のムサ・カーン将軍は、アユブ・カーン大統領の許可を待ってグランドスラム作戦の開始を延期した。作戦はインド軍がカシミールのハジ・ピル峠を占領した後まで開始されなかった。 [ 94 ]彼は戦争の詳細を隠蔽したとして、空軍司令官のアスガル・カーン空軍元帥と深刻な対立や公然とした批判に直面した。空軍司令部は緊急時対応計画をめぐって大統領と対立し始め、この軍種間の対立はアスガル・カーンの辞任で終結した。[ 95 ]
1965年の戦争の緊急計画について、ヌール・カーン空軍元帥は「差し迫った作戦についての噂が広まっていたが、軍は他の部隊と計画を共有していなかった」と簡潔に記した。[ 95 ]
アユブ・カーンの主要な支援国である米国はこの動きを歓迎せず、ジョンソン政権は経済制裁を課し、パキスタンはコンソーシアムを通じて受け取っていた5億ドルの援助金と助成金を失った。 [ 93 ]アユブ・カーンは1965年のインドとの戦争後、政治的に生き残ることができず、 1969年に大統領権限を陸軍司令官ヤヒヤ将軍に譲り渡した後、大統領の座から転落した。 [ 2 ]
アフガニスタン
1950年代、デュランド・ライン紛争をめぐるアフガニスタンとパキスタンの複雑な二国間関係もあって、アユブ・カーンはザヒル・シャー国王率いるアフガニスタン王室とともに、アフガニスタンとパキスタンを単一の連邦に統合するアフガニスタン・パキスタン連邦計画を提案した。 [ 96 ]この統合は、インド政府とソ連による相互不信と安全保障上の脅威への懸念に基づいて提案されたものであったが、最終的にソ連がアフガニスタンに侵攻し、新たな共産主義アフガニスタン政権が樹立されたため、実現には至らなかった。 [ 97 ]
1964年、アユブ・カーン大統領は自身の明らかな人気に自信を持ち、政治的反対派内部の深い分裂を認識し、最終的に1965年の大統領選挙を発表した。彼はパキスタン・ムスリム連盟(PML)の指名を得たが、ファティマ・ジンナーが野党連合から指名されたことに衝撃を受けた。[ 58 ] [ 98 ]
アユブ・カーンの息子、ゴハル・アユブ・カーンはファティマ・ジンナーの支持者を攻撃した。[ 99 ]この間、アユブ・カーンはパキスタンの情報機関を自分の利益のために利用した。軍情報部は政治家や政治集会を積極的に監視し、情報局は政治家の電話会話を録音した。[ 98 ]
選挙はアユブ・カーンの支配下にある州当局と組織によって広範囲に不正操作されたと報じられており、直接投票で選挙が行われていればファティマ・ジンナーが勝利していたと考えられている。選挙人団はわずか8万人の基本民主主義者で構成されていた。彼らはアユブ・カーン大統領によって容易に操作され、大統領は選挙人団の64%の票を獲得して激戦となった選挙に勝利した。[ 100 ]当時のジャーナリストによると、選挙は国際基準に準拠しておらず、多くの人が選挙結果を非常に疑わしく見ていた。[ 98 ]

1965年の大統領選挙におけるファティマ・ジンナーに対する物議を醸した勝利と、同年インドとの戦争の結果は、アユブ・カーンのイメージと大統領職に壊滅的な影響を与えた。カーンの外務大臣ズルフィカール・アリ・ブットーは、タシュケント宣言は軍事的勝利を敗北に変えた「政治的降伏」であると信じていた。[ 101 ]ブットーはアユブ・カーンを公然と批判し始め、1966年6月に辞任した。カラチでは、1965年の選挙以来、アユブに対する国民の反感が高まっており、彼の政策は広く不評だった。[ 102 ]
1967年、ブットーはパキスタン人民党(PPP)を結成し、全国ツアーに出発してアユブ政権の経済、宗教、社会政策を攻撃した。ブットーはこれらの活動のために逮捕された。[ 103 ]彼の拘束は反対派をさらに激化させ、全国各地でデモが勃発した。東パキスタン・アワミ連盟はアユブ政権が東部に対して差別的な政策をとっていると非難した。労働組合はアユブ・カーン政権に対するストライキを呼びかけ、1968年末までに国内の中産階級の間で不満が広まった。アユブ・カーンはシェイク・ムジブル・ラフマン率いる6点運動とブットーのPPPからの批判に直面し、両指導者を投獄することで対応したが、それはアユブ政権にとって事態をさらに悪化させた。[ 104 ]
1969年、アユブ・カーンは「円卓会議」と呼ばれる場で野党との交渉を開始し、すべての主要野党と会談した。しかし、これらの協議は成果を上げず、アユブの辞任を求める激しい反アユブデモが全国各地で発生した。[ 104 ]この間、アユブ・カーンは危うく命を落としかねない心臓発作で職務を離れ、その後、麻痺発作で車椅子生活を余儀なくされた。[ 105 ]警察はパキスタン、特に暴動や深刻な反乱が鎮圧された東パキスタンで法と秩序を維持することができなかった。ある時、内務・国防大臣のラフマン海軍中将は記者団に対し、「国は暴徒支配下にあり、警察は状況に対処するには力不足だ」と語った。[ 106 ]
軍の一部勢力が野党を支持し始め、これが最終的にアユブ・カーン政権の終焉を招いた。1969年3月25日、アユブ・カーン大統領は辞任し、陸軍総司令官のヤヒヤ・カーン将軍に国の統治を引き継ぐよう要請した。[ 107 ] [ 108 ]
アシュガル・カーンとカイバル・カーンは、アユブ・カーン大統領の政権崩壊時に、後継者候補として有力視されていた。カイバルは「若く、精力的で人気のある40代前半の空軍士官で、若い頃のアユブ・カーンによく似ている」と評された。[ 109 ]
アユブ・カーンは1974年4月19日、イスラマバード近郊の別荘で心臓発作により66歳で死去した。 [ 2 ] [ 110 ] [ 111 ]
アユブ・カーン大統領は、パキスタンをソ連に対するアメリカ主導の軍事同盟に加わらせ、パキスタンの強力な経済基盤と米国との長期的な政治的・戦略的関係の構築に役立てた。[ 31 ]米国と欧州共同体からの大規模な経済援助と貿易は、最終的にパキスタンの産業部門の急速な発展につながったが、カルテル化の結果、富の分配における不平等が増大した。1965年以降、米国がパキスタンが中国やソ連との関係を築いていることを公然と批判したとき、彼はパキスタンの外交政策の方向性に対する米国の傲慢さと横暴さに非常に懸念を抱くようになり、この問題について『友であって主人ではない』という本を執筆した。[ 112 ] [ 113 ]
アユブ・カーンは1966年9月に日記を書き始め、健康状態の悪化のため1972年10月に記録を終えた。日記には、彼の辞任、ヤヒヤ・カーンによる権力掌握、バングラデシュの独立、ヤヒヤの後任としてズルフィカール・アリ・ブットーが首相に就任するなどの出来事が記されている。1974年に彼が亡くなった後、当時の有力者の評判を損なう可能性のある意見があったため、日記は30年間一般に公開されなかった。アユブ・カーンは、日記の編集を側近のアルタフ・ガウハルに依頼したが、彼の死後、6年間にわたる日記の編集と出版はオックスフォード大学出版局(OUP)に委託された。OUPでは、アメリカの歴史家クレイグ・バクスターが『モハマド・アユブ・カーン元帥の日記、1966-1972』を編集・注釈した。[ 114 ]
連邦首都は、アユブ政権下で港湾都市カラチから、山間部に新設された綿密に計画された都市イスラマバードに1965年に移転された。[ 58 ]世界銀行の支援を受けて、アユブ政権は宿敵インドとのインダス水条約に加盟し、両国間を流れるパンジャブ・ドアーブの6つの河川の水の分配に関する紛争を解決した。カーン政権はまた、大規模な灌漑用水路網、高水位ダム、火力発電所および水力発電所を建設した。[ 115 ]
彼は肥料に補助金を出し、灌漑開発を通じて農業を近代化し、寛大な税制優遇措置で産業の成長を促進した。[ 31 ]彼の統治の10年間で、GNPは45%増加し、製造品はジュートや綿花などの伝統的な輸出品を追い越し始めた。[ 113 ]しかし、計画委員会の経済学者たちは、彼の政策は国内のエリート家族や大地主を優遇するように仕組まれていると主張した。1968年、彼の政権はいわゆる「発展の10年」を祝ったが、富裕層と貧困層の格差がますます拡大したため、全国で大規模な抗議運動が勃発した。[ 113 ] [ 69 ] [ 116 ]
彼は世界憲法草案作成のための会議を招集する協定の署名者の一人であった。[ 117 ] [ 118 ]その結果、人類史上初めて、地球連邦の憲法を起草・採択するために世界制憲議会が招集された。[ 119 ]
1965 年以降、政府の腐敗、縁故主義、言論、思想、報道の自由の抑圧により、アユブ政権に対する国内の不安と混乱が増大した。[ 58 ]アユブ・カーンがファティマ・ジンナーと対立した1965 年の大統領選挙は不正操作されたとされている。2003 年、クエイド・イ・アザムの甥であるアクバル・ピルバイは、1967 年のファティマ・ジンナーの死はアユブ・カーン政権による暗殺だったと示唆し、論争を再燃させた。 [ 120 ]シェルバズ・カーン・マザリは、1965 年の選挙後、カラチの野党支配地域の中心部で勝利パレードを行ったゴハル・アユブ・カーンを批判した。これは、第 144 条により、そこで行進を行うことが禁止されていたにもかかわらずである。激しい衝突が起こり、多くの死者が出た。[ 121 ]彼は、広範囲にわたる意図的な投票不正操作や、カラチでの政治的殺人の組織化の疑惑に直面した。インドとの和平は、多くのパキスタン人にとって恥ずべき妥協と見なされた。
ゴハル・アユブ・カーンは当時、義父である退役中将ハビブラ・カーン・ハタックとのビジネス上のつながりを通じた家族の腐敗や縁故主義の問題で批判にも直面した。1969年のある西側評論家は、当時のゴハル・アユブの個人資産を400万ドルと推定し、彼の家族の資産は1000万ドルから2000万ドルの範囲とされた。[ 122 ]ゴハルの個人資産と大統領の資産に対する世間の批判は高まった。これらの批判はすべて、アユブ・カーン大統領のイメージを損なった。
彼はまた、東パキスタンと西パキスタンの間の深刻な経済格差に対処するために十分なことをしなかったとして非難されている。彼は東パキスタンの深刻な不満を認識していたものの、状況に対処しようとはしなかった。しかし、アユブ・カーン政権は極めて中央集権的であったため、民主的な制度が欠如していたこともあり、人口密度が高く政治化された東パキスタン州は軽視されていると感じ続けていた。[ 123 ]
彼の大統領在任中、西パキスタンと東パキスタンの間の対立は極めて深刻化し、最終的にはバングラデシュ独立戦争を経てバングラデシュの独立へとつながった。
On 13 May 2024, Minister of DefenceKhawaja Asif delivered a speech on the floor of the National Assembly of Pakistan in which he stated that Ayub was the first dictator who violated the Constitution of Pakistan and overthrew a democratically elected government; hence, Ayub was the root cause of all the confusion and chaos which ensued.[124] Minister Asif supported the demand(s) for Article 6 proceedings against violators of the Constitution of Pakistan.[125] Consequently, Minister Asif called for the corpse of dictator Ayub to be dug out of his grave and be hung for the offence of high treason in accordance with Article 6 of the Constitution of Pakistan.[126][127]
Ayub was married to Zaidi Khatoon and they had four sons and two daughters.[2] His son, Gohar Ayub Khan, served as a foreign minister.[128] Ayub's daughter Nasim did not enter politics and married Miangul Aurangzeb, the Wali of Swat.[128] Another son, Shaukat, was a businessman and had four children: three sons, Akbar, Arshad, Yousaf, and one daughter.[28] His grandsons, Omar and Yousaf are also politicians.
His health began to deteriorate in early 1968. In late January 1968, he contracted influenza, which led to viral pneumonia, and by the third week of February he had a pulmonary embolism.[129]
Among the books Ayub Khan authored or which were based on his speeches, talks and other output, are:[133]
Footnotes
Deeply concerned about shepherding the Pakistan army through its early years, General Douglas Gracey wanted to continue till 1953 but had to relinquish his post two years earlier on 23 January 1951 bowing down to the rising chorus for 'nationalisation' of the army to which the Prime Minister, Liaquat Ali Khan, had to acquiesce.
ハリプールが国の政治情勢において持つ重要性について言えば、この国の最初の軍事独裁者であるアユブ・カーン元帥に言及せずにはいられない。ハリプールの政治的に重要なタリーン一族の一員であるアユブ将軍の後継者たちは、権力の座に長く留まるために忠誠を誓う相手を変えることをためらわないことで知られている。
13a. アユブ大統領はこれらのタリンの一人である。」
1951年から陸軍総司令官を務めていたアユブ・カーンは、この軍事組織を誰よりも体現していた。彼の民族的出自はパシュトゥーン人で、グラーム・ムハンマドと同じくパンジャブで生まれ、パンジャブが支配する中央集権国家を信じており、自らのコミュニティのメンバーを結集させることに熱心だった。
クーデター以前から、ミルザはアユブを最高司令官の座から引きずり下ろそうと画策していた。大統領に同調する姿勢を見せることで、アユブは貴重な時間を稼いだ。ムニール最高裁判事率いる最高裁判所がクーデターを革命的必要性として認めると、アユブはパキスタンの絶対的な指導者としての地位を確立するために行動を起こした。彼は軍の最高司令官たちの支持を得て、ミルザを永久追放した。