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| 2014年核セキュリティサミット | |
|---|---|
 | |
| 開催国 | オランダ |
| 日付 | 2014年3月24日～25日 |
| 会場 | 世界フォーラム |
| 都市 | ハーグ |
| 参加者 | 58人の代表者 |
| フォロー | 2012年核セキュリティサミット |
| 先行する | 2016年核セキュリティサミット |
| Webサイト | nss2014.com |
2014年核セキュリティサミットは、 2014年3月24日と25日にオランダのハーグで開催されたサミットである。 [1]これは、 2012年の核セキュリティサミットの後継となる3回目の会議であった。2014年のサミットには、58人の世界の指導者（うち5人はオブザーバー国際機関から）、約5,000人の代表者、約3,000人のジャーナリストが出席した。[2]サミットに出席した代表者には、バラク・オバマ米国大統領と習近平中国国家主席が含まれていた。
会議の主な目的は、一般的には国際協力を改善することであり、より具体的には、ワシントンDCとソウルでの前回の首脳会談で設定された目標のうち、過去4年間に達成されなかったものは何かを評価し、それを達成する方法を提案することであった。[3]
核セキュリティサミットは、以下の方法で核テロを防止することを目的としていた。[1]
- 世界の危険な核物質、特に高濃縮ウランの量を減らす
- あらゆる核物質と放射性物質の安全性の向上
- 国際協力の改善
参加国は、特定の安全保障テーマをより高いレベルに導くことに関心を持っていた。彼らは「ギフトバスケット」[3]を提供することでそれを実現することができた。これは、特定の安全保障面のロールモデルとして機能する追加イニシアチブである（他の国々によって支持されることを条件とする）。例えば、オランダは、オランダ法医学研究所の支援を受けて、核鑑識に関する専門知識と（国際）協力を向上させるギフトバスケットを開発している。
核テロと核兵器の供給削減と確保を目的としたその防止が公式には主要議題となっているが、ウクライナ危機が会談に影を落とした。この出来事は、2014年3月初旬のロシアによるクリミア併合に関するG7首脳の緊急会議の背景となった。[4] [5]ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は出席せず、代わりにセルゲイ・ラブロフ外相を派遣した。ラブロフ外相は、米国のジョン・ケリー国務長官およびローズ・ゴッテモラー米国務次官（軍備管理・国際安全保障担当）と会談する予定であった。首脳会談で注目すべき欠席国は、双方の合意により除外された 北朝鮮とイランであった。
背景
高濃縮ウランとプルトニウムは核兵器の製造に使用できる。しかし、高濃縮ウランは研究用原子炉や医療用同位元素の製造にも使用されている。プルトニウムは一部の国では原子力発電所の燃料として使用されている。核安全保障サミットに集まった首脳らは、人類に有益とされる用途を念頭に置き、これらの物質の使用、保管量、保管場所の数を最小限に抑えることを目指した。
2010年3月のワシントン核セキュリティサミットから4年が経ち、核セキュリティサミット参加国は、各国の進捗報告書に概説されているように、この目標を達成するための措置を講じてきました。
核物質やその他の放射性物質は、病院、産業、大学で広く使用されています。放射性物質を保管しているこれらの場所の一部は、一般に公開されています。これらの物質をより安全に保管することが、核セキュリティ サミット会議の主な目的の 1 つです。物理的なセキュリティを強化することに加え、機密情報の改善も、放射性物質や核物質、つまりダーティー ボムを使ったテロ行為の可能性を減らすのに役立ちます。
放射線検出装置を設置すれば、密輸の際に摘発される可能性が高まり、そもそも物質を入手しようとする人が減るだろう。これらの分野では、核セキュリティサミットの参加者は進歩を報告した。
参加者
開催国（オランダ）
参加国
欧州連合諸国は欧州理事会議長と欧州委員会委員長のみ（オブザーバーとして）代表される
2014年の核セキュリティサミットは、当時オランダで開催された会議の中で最大のものであった。2014年の核セキュリティサミットには53か国が参加し、4つのオブザーバー組織が参加した。[6] [7]
報告された結果
参加国が提出した国家進捗報告書によると、ワシントンサミット時点で少なくとも1kgの高濃縮ウランを保有していた核安全保障サミット参加28カ国のうち26カ国が、危険な核物質の量を削減する措置を講じたと表明している。ソウルサミット以降、少なくとも15トンの高濃縮ウランが低濃縮ウランに希釈され、原子力発電所の燃料として使用される。これは核兵器約500発に相当する。
2009年以降、世界12カ国（オーストリア、チリ、チェコ、ハンガリー、リビア、メキシコ、ルーマニア、セルビア、台湾、トルコ、ウクライナ、ベトナム）が自国領土から高濃縮ウランをすべて撤去した。核セキュリティサミット参加国15カ国は、高濃縮ウランまたはプルトニウムを本国に返還したか、返還手続き中であると報告した。一部の国は、高濃縮ウランまたはプルトニウムの返還に取り組む他国を支援している。
サミット期間中、13カ国が高濃縮ウラン廃止共同声明に署名した。これらの国は高濃縮ウラン削減の重要性を強調し、2016年の核安全保障サミットに先立ち、可能な国すべてに対し、自国領土から高濃縮ウランをすべて撤去するよう求めた。
17カ国が、少なくとも32基の自国の研究用原子炉を医療用同位元素製造施設に転換したか、転換中である。核安全保障サミット参加国は、他国の原子炉転換も支援している。9カ国は、高濃縮ウランの代わりに低濃縮ウランを使用する技術を研究開発していると報告した。
核セキュリティサミット参加国のほぼすべてが、国際的なガイドラインやベストプラクティスに準拠するために、物理的防護、輸送、放射性物質の取り扱いなどに関する核セキュリティ関連の法律を更新したか、現在見直し、更新、改訂を行っていると述べた。
サミットでは、30カ国が核セキュリティに関する国家立法実施キットの開発を支持した。これは、各国がさまざまなガイドラインを拘束力のある国家規制に組み込むための基盤として使用できる。
スケジュールと議題
3月24日
サミット初日のスケジュールは以下の通りであった。[8]
- 午後1時30分（中央ヨーロッパ時間）より、マルク・ルッテ首相がハーグの世界フォーラム・コンベンションセンターで代表団長らを迎えます。
- セッションは午後 3 時 (CET) に開始されます。
- 会議は午後3時30分（中央ヨーロッパ時間）まで非公開で続けられ、記者会見や二国間会談も開催される。
- ウィレム=アレクサンダー国王は、午後7時（中央ヨーロッパ時間）からハウステンボスで代表団長を迎え、共同夕食会を開催します。
さらに、 G7の緊急会議が午後6時30分（中央ヨーロッパ時間）にカトハウス（首相官邸）で開催され、ロシアによるウクライナ領クリミアの併合について議論した。[9]会議に先立ち、英国のデービッド・キャメロン首相は、 6月にロシアで開催される予定だったG8会議は、クリミア併合のため、同国では開催されないと発表した。[10]
3月25日
サミットは翌日も続き、以下のイベントが行われた。[8]
- この日は、午前10時（中央ヨーロッパ時間）に核セキュリティサミットのプロセスの将来に関する非公式な議論から始まります。
- 午前10時10分（中央ヨーロッパ時間）から記者会見と二国間会談が開催される。
- 代表団長らによる公式集合写真は午後12時15分（中央ヨーロッパ時間）に撮影された。[11]
- 午後3時15分（中央ヨーロッパ時間）にセッションは終了します。
- 最終記者会見は午後4時（中央ヨーロッパ時間）から開始されます。
サミットの結果
日本の核物質の譲渡
日本は首脳会談の開会を歓迎し、自国の核物質（比較的少量）の一部を米国に引き渡すことに同意すると誓約した。その核物質には、700ポンドを超える兵器級プルトニウムと大量の高濃縮ウランが含まれる。これは、米国と英国が起源とされる数十年前の研究用備蓄で、米国と日本の当局者によると「数十個の核兵器を製造するのに十分な量」と言われている。高濃縮ウランの量は発表されていないが、報道では450ポンドと推定されている。
この発表は、最も危険な物質の安全確保に向けたオバマ米大統領の5年間にわたる取り組みの中で最大の成功とみなされた。大統領が世界各国の首脳との会談を開始して以来、13カ国が核物質の貯蔵庫を撤去し、さらに多くの国が潜在的なテロリストによる盗難を防ぐために貯蔵施設周辺のセキュリティ対策を強化した。
日本の兵器級物質の備蓄は長年秘密ではなかったが、その備蓄の安全性は批判され、イランは日本の核兵器級物質の備蓄を「どの国を信頼すべきかという二重基準の証拠」として挙げていた。2014年2月、中国は日本による核兵器供給を非難し始めた。これは、日本の政治が国家主義的になった場合、日本が独自の兵器を求めるようになる可能性があると警告したようだ。
日本の右翼政治家は、核兵器の備蓄を抑止力として何度も言及し、日本がそれを簡単に兵器に加工できることを世界に知らせるために物質を保有することは有益であると示唆した。[12]
合意事項
ハーグ核安全保障サミットの声明では、出席した首脳らは高濃縮ウランの最小化に加え、プルトニウムの備蓄も最小化することを約束し、基準を引き上げた。
アルジェリア、アルメニア、オーストラリア、ベルギー、カナダ、チリ、チェコ、デンマーク、フィンランド、フランス、ジョージア、ドイツ、ハンガリー、イスラエル、イタリア、日本、カザフスタン、リトアニア、メキシコ、モロッコ、オランダ、ニュージーランド、ノルウェー、フィリピン、ポーランド、ルーマニア、韓国、スペイン、スウェーデン、トルコ、ウクライナ、アラブ首長国連邦、イギリス、アメリカ、ベトナムの35カ国の首脳が核セキュリティガイドラインの採択に合意している。[13]残りの18カ国の首脳は核セキュリティガイドラインの採択を拒否しており、中国、ロシア、ブラジル、インド、インドネシア、サウジアラビア、スイス、アルゼンチン、タイ、南アフリカ、マレーシア、ナイジェリア、シンガポール、エジプト、パキスタン、アゼルバイジャン、ヨルダン、ガボンである。
2016年サミット
次回の核セキュリティサミットは2016年に米国で開催されました。ハーグでのサミットでは、開催地としてワシントンとシカゴの両方が挙げられました。
安全
58人の高官が集まるため、警備は絶対的な優先事項であった。[14]その結果、サミット中に講じられた警備措置はオランダにとって前例のないものとなった。[15]約13,000人の警察官（2013年の王位継承時の4倍）、[16] 4,000人の憲兵、4,000人の軍人が配備された。[17]ハーグ周辺のさまざまな場所にNASAMS防空システムが設置され、2機のF-16戦闘機がハーグの空域を常時パトロールしていた。[18]より多くのF-16が迎撃任務のために待機しており、3月24日に貨物機が意図せず許可なくオランダの空域に侵入した際には行動を開始した。[19]アパッチヘリコプターも待機しており、輸送用にクーガーとチヌークのヘリコプターが利用可能であった。警察のヘリコプターも空域をパトロールしていた。沿岸警備艦艇HNLMS HollandとHNLMS Frieslandは、ホーク・フォン・ホラントからエイマイデンまでの海岸線を警備し、オランダの防空指揮フリゲート艦HNLMS De Zeven Provinciënは空域を警備した。NATOはAWACS航空機でオランダ軍を支援した。
サミットが開催されたワールドフォーラムコンベンションセンターの周囲は、2012年のロンドン夏季オリンピックで使用されたフェンスを英国から借りて完全に封鎖された。 [20]厳重な警備のため、ワールドフォーラム周辺の多くの道路と、スキポール空港とハーグを結ぶ主要高速道路の一部は、一般車両の通行が部分的または全面的に閉鎖された。[21]これらの措置により、混雑したランドスタッド首都圏で深刻な交通渋滞が発生することが懸念されたが、サミット初日の交通量は予想よりも少なく、大きな問題は発生しなかった。これは、政府が通勤者に人口密度の高いランドスタッド地域を避けるか、代わりに公共交通機関を利用するようアドバイスしたためと思われる。[22]
首脳会談の期間中に大きなセキュリティ事件は発生しなかったが、2人の学生がジャーナリストに変装して最終記者会見に侵入したと報じられた。[23]学生たちはバラク・オバマ大統領 とマルク・ルッテ首相に5メートルまで近づいた。オランダジャーナリスト協会（オランダ語：Nederlandse Vereniging van Journalisten）はミスがあったことを認め、学生の記者証取得プロセスを評価して改善すると述べた。外務省のスポークスマンによると、侵入は深刻なセキュリティリスクではなく、バラク・オバマ大統領のセキュリティは最適だったという。[24]
参照
参考文献
- ^ ab “Nuclear Security Summit 2014”. NSS 2014 . 2014年2月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年2月1日閲覧。
- ^ “デン・ハーグの原発トップ: maatregelen en cijfers”.エルゼビア(オランダ語)。 2014 年 1 月 27 日。2014 年 1 月 29 日のオリジナルからアーカイブ。2014 年1 月 28 日に取得。
- ^ ab “About the NSS”. NSS 2014 . 2014年2月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年3月18日閲覧。
- ^ 「世界の指導者がハーグ核サミットに集結」ワシントンポスト。2014年3月23日。2014年3月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年3月24日閲覧。
- ^ 「ウクライナ危機が世界核サミットに影を落とす恐れ」The Voice of America 2014年3月23日2014年3月24日閲覧。
- ^ 「Countries & Achievements」NSS 2014。2014年3月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年3月23日閲覧。
- ^ 「NSS 2014: 代表団長」(PDF) . NSS 2014 . 2014年3月21日閲覧。
- ^ ab 「Updated Media Note」（PDF）。NSS 2014 。 2014年3月24日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2014年3月24日閲覧。
- ^ “Rutte opent NSS-top 2014”. NOS (オランダ語). 2014年3月24日. 2014年3月24日閲覧。
- ^ 「G8サミットはロシアでは開催されない」BBC 2014年3月24日2014年3月24日閲覧。
- ^ 「ビデオ：リーダーたちが公式集合写真の準備をする」 2014年3月24日。 2014年7月2日閲覧。
- ^ 「日本、米国に核兵器貯蔵庫の管理を委ねる」NYT 2014年3月23日2014年3月24日閲覧。
- ^ 「3分の2のNSS諸国：ガイドラインから法律へ」NOS 2014年3月25日。2014年3月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年3月25日閲覧。
- ^ “最高の土地を見つけてください。”. Telegraaf (オランダ語)。 2013 年 11 月 25 日。2014 年3 月 24 日に取得。
- ^ "「Grootste veiligheidsactie ooit」: dit staat Nederland in maart te wachten".フォルクスクラント（オランダ語）。 2014 年 1 月 27 日。2014 年3 月 24 日に取得。
- ^ “De NSS komteraan”. NOS (オランダ語)。 2014 年 3 月 23 日。2014 年3 月 24 日に取得。
- ^ "NSS はディフェンシーのグループです". NOS (オランダ語)。 2014 年 3 月 19 日。2014 年3 月 24 日に取得。
- ^ “F-16 は最高の地位にある”. NOS (オランダ語)。 2014 年 3 月 9 日。2014 年3 月 24 日に取得。
- ^ “F-16 の onderscheppen vliegtuig”. NOS (オランダ語)。 2014 年 3 月 24 日。2014 年3 月 24 日に取得。
- ^ “ロンデンス・ヘッケン・ナール・デン・ハーグ”. NOS (オランダ語)。 2014 年 3 月 5 日。2014 年3 月 24 日に取得。
- ^ “トップ・オントレゲルト・フェルケア・オランダ”. NOS (オランダ語)。 2014 年 3 月 21 日。2014 年3 月 24 日に取得。
- ^ “Verkeersinfarct rond NSS blijft uit”. NOS (オランダ語)。 2014 年 3 月 24 日。2014 年3 月 24 日に取得。
- ^ “Studenten komen NSS binnen”. NOS (オランダ語)。 2014 年 3 月 27 日。2019 年1 月 29 日に取得。
- ^ “Studenten komen tot vijf meter van Obama tijdens NSS-top”. NU.nl (オランダ語)。 2014 年 3 月 27 日。2019 年1 月 29 日に取得。
外部リンク
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- 公式サイト