イフティハール・チャウドリ

イフティハール・ムハンマド・チョードリー（ウルドゥー語: اِفتِخار مُحَمّد چودهرى、1948年12月12日生まれ）はパキスタンの法学者で、2005年6月29日から2013年12月11日まで、3期にわたりパキスタンの第20代最高裁判所長官を務めた。

チャウドリ氏は1976年にシンド高等裁判所の弁護士として活動を開始し、その後故郷のクエッタに移り、後にパキスタンのバローチスタン州の法務長官を務めた。1986年にクエッタのバローチスタン高等裁判所弁護士協会の会長に選出され、弁護士会のメンバーに2回選出された。1989年にバローチスタン州の法務長官に任命された。また、銀行裁判官、迅速裁判のための特別裁判所、関税控訴裁判所の裁判官、会社裁判官の職務も遂行した。1992年にバローチスタン地方議会選挙管理委員会の委員長に任命され、その後1998年に2期目を務めた。最高裁判所の上級弁護士に昇進した後、クエッタで政府の法律関連の職務に就いた。1990年にバローチスタン高等裁判所の臨時判事に任命された。彼はパキスタン最高裁判所長官の推薦により、バルチスタン州の州審査委員会の委員長に任命された。バルチスタン州政府により、パキスタン赤新月社バルチスタン支部の会長に2度任命された。1999年、ラフィク・タラール大統領によりバルチスタン高等裁判所の首席判事に指名された。同年、彼は物議を醸しながらもペルベズ・ムシャラフ陸軍参謀総長の下で宣誓を行い、LFO条例第2002号を承認し、2002年に最高裁判所に昇格した。2005年6月30日、ムシャラフ大統領はチャウドリをパキスタン最高裁判所の首席判事に任命した。

2007年3月9日、ムシャラフはチャウドリに辞任を求めたが、チャウドリはこれを拒否し、職務を停止された。その結果生じた市民の混乱は弁護士運動につながり、2007年7月20日にチャウドリは最高裁判所長官に復帰した。^{[ 2 ]}しかし、ムシャラフは11月に非常事態を宣言し、チャウドリを逮捕するとともに、他の60人の裁判官を司法から停止した。12月に非常事態が解除され、2008年に総選挙が行われた後、政府は敗北し、ムシャラフは弾劾の脅威の下で辞任した。アシフ・アリ・ザルダリがムシャラフの後任として大統領になったが、チャウドリの復帰も延期した。これがきっかけとなり、弁護士運動が勃発し、ザルダリの政敵であるシャリフによる長征へと発展、2009年3月22日にはチョードリー率いる司法府が復権した。チョードリーは2013年12月12日に辞任した。

チャウドリの復権運動は世界的な注目を集めたが^{[ 3 ]} 、最高裁判所長官としての彼の任期は、パキスタン製鉄所の物議を醸す民営化に対する職権による通知、バルチスタンの行方不明者の事件の主導、環境災害と見なされるニュー・ムリー・プロジェクトに対する議論と命令の発令、国家和解条例（NRO）を違憲かつ無関係であるとの判決など、前例のない司法積極主義を目の当たりにした。スイス銀行にある大統領の隠し資産についてスイス当局に書簡を送ることを強引に拒否したユースフ・ラザ・ギラニ首相に対する侮辱罪の通知を進めた後、チャウドリは2012年4月26日にギラニとその政府を遡及的に解任し追放した。彼は2013年12月12日に最高裁判所長官を退任した^{[ 4 ] 。 [ 3 ]}

チャウドリの功績は「かつて従順だった司法を、非常に独立した勢力として再構築した」と評されているが^{[ 5 ]}、司法の行き過ぎや職権乱用の疑惑で批判もされている^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] 。}

2015年12月25日、チャウドリは自らが率いるパキスタン正義民主批判党の結成を発表した。 ^{[ 1 ]}

^{イフティハール・ムハンマド・チョードリーは、} 1948年12月12日にパキスタンのバルチスタン州クエッタでパンジャブ・ラージプート家系に生まれた。 [ ^{9 ]}彼の父、チョードリー・ジャン・ムハンマドは警察官だった。^{[ 10 ]} 1947年の独立前に、チョードリー・ジャン・ムハンマドはインドのジャランダルからバルチスタンのクエッタに赴任した。彼は残りの人生をバルチスタンのクエッタで過ごした。チョードリーはクエッタに住んでいたが、2000年にパキスタン最高裁判所の判事に昇格した際にイスラマバードに移った。 ^{[ 11 ]}チョードリーには海外に住む3人の兄弟がおり、彼は両親の2番目の子供である。^{[ 12 ]}

イフティハール・ムハンマド・チョードリーはファイカ・イフティハールと結婚しており、5人の子供がいる。2人の息子はアルサラン・イフティハール・チョードリーとアフメド・バラチ・イフティハールである。3人の娘はアイシャ・イフティハール、イフラ・イフティハール、パルワシャ・イフティハールである。^{[ 13 ]}

政治家のラナ・サナウラ・カーンは彼のいとこである。^{[ 14 ]}

Chaudry Iftikhar は、ウルドゥー語、英語、バローチ語、ブラフイ語、パンジャブ語、パシュトゥー語に堪能です。^{[ 15 ]}

チャウドリはシンド大学ジャムショロ校で文学士号と法学士号（LLB）を取得している。^{[ 16 ]}彼は1974年に弁護士になった。1976年に高等裁判所の弁護士として、1985年に最高裁判所の弁護士として登録された。^{[ 16 ]} 1989年、当時のバルチスタン州首相アクバル・ブグティによってバルチスタン州法務長官に任命された。 ^{[ 16 ] [ 17 ]}彼は1990年11月6日から1999年4月21日までバルチスタン高等裁判所の追加判事に昇格した。 ^{[ 16 ]} 1999年4月22日、彼はバルチスタン高等裁判所の首席判事になった。高等裁判所の判事として留任する傍ら、銀行判事、迅速裁判特別裁判所判事、関税控訴裁判所判事、会社判事としての職務も遂行した。チャウドリ氏はまた、クエッタ高等裁判所弁護士協会の会長を務め、弁護士会のメンバーに2回選出された。1992年にはバローチスタン地方議会選挙管理委員会の委員長に任命され、その後1998年に2期目を務めた。また、バローチスタン州の州審査委員会の委員長も務め、パキスタン赤新月社バローチスタン支部の会長に2回任命された。^{[ 16 ]}

2000年2月4日、彼はパキスタン最高裁判所の判事に指名された。2005年6月30日、彼はパキスタン最高裁判所長官となった。^{[ 16 ] [ 18 ]}彼はパキスタン史上最年少の最高裁判所長官であり、パキスタンの司法の歴史上、最高裁判所長官として最長の在任期間を務めることになると言われている。現在、イフティハール判事はパキスタン弁護士会の登録委員会の委員長および最高裁判所建設委員会の委員長も務めている。^{[ 16 ] [ 19 ] [ 20 ]}

PCOの布告後、2000年1月26日に、司法関係者がPCOの下で就任宣誓を行うことを義務付ける命令（2000年就任宣誓（裁判官）命令）が発布された。最高裁判所長官サイードゥザマン・シディキを含む4人の裁判官はPCOの下での宣誓を拒否したため、最高裁判所の構成員ではなくなった。最高裁判所の空席を埋めるため、ムシャラフはチャウドリを含む他の裁判官を任命した。ムシャラフの憲法外の行為はこの新しい最高裁判所によって正当化され、ムシャラフの下で選出された新しい議会は、この最高裁判所を含むすべてを正当化した。

2007年3月9日、チャウドリ氏はパキスタンのペルベズ・ムシャラフ大統領 によって停職処分を受けた。チャウドリ氏は陸軍本部へ召喚され、情報機関の長を含む5人の陸軍将軍の面前で辞任を求められた。チャウドリ氏が辞任を拒否したため、ムシャラフ大統領はチャウドリ氏の不正行為を理由に大統領による告発を行うことを決定した。チャウドリ氏が辞任を拒否したため、ムシャラフ大統領はパキスタン憲法の規定に従い、この件を最高司法評議会（SJC）に付託した。

パキスタン最高裁判所の60年の歴史の中で、最高裁判所長官が停職処分を受けたのはこれが初めてだった。停職処分は、チョードリー最高裁判所長官が司法倫理の規範に違反し、汚職を行い、便宜を図り、上級弁護士に対して不適切な行為を行ったという苦情に基づいていた。彼はまた、行政機関の業務に干渉したとも非難されていた。一方、チョードリーはパキスタンの歴史上初めて、ムシャラフ大統領とその最高裁判所への提訴に異議を唱えることを決意した。ムシャラフ大統領は、最高裁判所に提訴することでチョードリーを排除する計画を立てていたため、これを容認できなかった。ムシャラフ大統領は、チョードリーが独立した裁判官であり、前任者たちがそうしたように最高裁判所を通じてさらに5年間の任期を得ようとするムシャラフ大統領の計画を露骨に拒否したため、チョードリーが最高裁判所長官の座にとどまることを望まなかった。チャウドリは、最高司法裁判所の判事たちがムシャラフの指示に従っていることを感じ取り、最高司法裁判所での審理を拒否し、これらの疑わしい申し立てをパキスタン最高裁判所で争うことを決めた。チャウドリの請願は、カリル・ウル・レーマン・ラムデイ判事を長とする最高裁判所の13人の判事からなる法廷で取り上げられた。チャウドリは、アイツァズ・アサン、ハミド・カーン、ムニール・A・マリク、アリ・アフマド・クルド、タリク・メフムードというパキスタンのトップ弁護士5人に弁護された。この弁護士団は「ドリームチーム」と呼ばれ、法廷内外でチャウドリのために勇敢に戦った。

停職処分後、チャウドリに対する疑惑の正当性、そしてムシャラフが当時の状況下で最高裁判所長官を停職させる権限を技術的に持っていたかどうかについて、国内で不安が広がった。チャウドリが弁護士会で演説するために旅をすると、大勢の人々が道路に集まり彼を出迎えた。2007年5月4日、首都イスラマバードからラホールに向かう途中、250 キロに及ぶ高速道路沿いに大勢の人々が彼を出迎えた。通常なら4時間で済む道のりが24時間かかった。2007年5月5日、チャウドリは弁護士で政治家の友人アティザズ・アサンと共に、午前中にラホール弁護士会に到着し、同協会が彼のために開催した夕食会に出席した。^{[ 21 ]}

2007年7月20日、カリル・ウル・レーマン・ラムデイ判事を長とするパキスタン最高裁判所の13人の判事からなる合議体の判決により、チャウドリ氏は最高裁判所長官の職に復帰した。チャウドリ氏の弁護団は5人の弁護士で構成され、連邦政府を代表する16人の上級弁護士と対峙した。この判決は、様々な当事者によって提出された25件の憲法訴訟を統合したが、チャウドリ氏自身が提出していない24件の訴訟で提起された問題のほとんどを下級裁判所に付託し、より詳細な審理を求めた。13人の判事全員がムシャラフ大統領の行為は違法であったことに同意し、13人のうち10人がチャウドリ氏の復職を命じ、「同氏は当該職に就いているものとみなされ、今後も常にその職に就いていたものとみなされる」とした。

2007年11月3日土曜日、当時パキスタンの大統領兼陸軍参謀総長であったペルベズ・ムシャラフ将軍は非常事態を宣言し、同時に国の憲法と議会を停止した。彼は、チャウドリに有利な判決を下した裁判官たちに報復するため、すべての裁判官を拘束した。宣言では、裁判官たちが1973年憲法第209条に違反したと非難した。^{[ 22 ]}さらに、ムシャラフはチャウドリとすべての裁判官だけでなく、チャウドリの幼い子供たちも自宅軟禁下に置いた。チャウドリの末息子バラチは理学療法が必要だったが、それも提供されなかった。彼の娘は、ブリティッシュ・カウンシル・パキスタンの監督の下、自宅でAレベル試験を受けなければならなかった。

11月15日、ジオニュースは、チャウドリ氏がイスラマバード警察長官に対し、自身と家族の自宅軟禁と、クエッタへの移転の可能性について措置を講じるよう命じたと報じた。同チャンネルによると、チャウドリ氏は自宅軟禁の責任は内務長官、コミッショナー、副コミッショナー、およびアシスタントコミッショナーにあるとした。彼は、自身は依然としてパキスタンの最高裁判所長官であり、公邸は当然の権利として自分のものであると述べた。^{[ 23 ]}

2月の総選挙直後の2008年3月24日、首相就任初日にパキスタンのユースフ・ラザ・ギラニ首相はチャウドリの自宅軟禁解除を命じた。^{[ 24 ] [ 25 ]}

2008年10月、チャウドリ氏は最高裁判所ビルを訪れた。

弁護士運動は、 2009年3月12日から16日にかけて、判事、特にイフティハール最高裁判事の復職を求める「ロングマーチ」を行うと発表した。パキスタン政府は判事の復職を拒否し、パキスタンの4州のうち3州で刑法第144条を発令し、「ロングマーチ」の集会を一切禁止した。弁護士たちが連邦首都イスラマバードに到達するのを阻止するため、すべての道路やその他の交通手段を封鎖する措置が取られた。野党の主要政党や弁護士運動の活動家、その他市民社会の著名人が逮捕された。これらの努力にもかかわらず、運動はミアン・ムハンマド・ナワズ・シャリフ^{[ 26 ] [ 27 ]}の指導の下で継続され、2009年3月15日から16日の夜間にイスラマバードに向かう途中のラホールの封鎖を突破することができた。数時間後の2009年3月16日の朝、パキスタンの首相は行政命令によりイフティハール・ムハンマド・チョードリーをパキスタンの最高裁判所長官に復職させ^{[ 28 ]} 、その後、野党は「ロングマーチ」を中止することに同意した。

パキスタンで非常事態宣言が発令されたことを受け、2007年11月14日、ハーバード大学ロースクール^{[ 43 ]}は、前週の軍事弾圧を受けて、チャウドリ判事に同校最高の栄誉である自由勲章を授与することを決定した。彼はこの栄誉を授与された最初のパキスタン人であり、ネルソン・マンデラとオリバー・ヒルに次いで世界で3人目の受賞者となった。

チャウドリ最高裁判所長官は、2008年11月に米国を訪問した際に、ハーバード大学ロースクールから正式に自由勲章を授与された。^{[ 44 ]} 2012年国際法曹賞^{[ 45 ]}

ナショナル・ロー・ジャーナルは、チャウドリ氏を2007年の年間最優秀弁護士に選出した。

ニューヨーク市弁護士協会は2008年11月17日、チャウドリ氏を「パキスタンにおける司法と弁護士の独立運動の象徴」として認め、名誉会員の称号を授与した。2012年、チャウドリ氏はタイム誌によって世界で最も影響力のある100人に選ばれた。^{[ 47 ] [ 48 ]}

2012年5月29日、チャウドリ氏とインド・サマジワディ党党首のムラヤム・シン・ヤダブ氏は、権威ある国際法曹賞2012を受賞した。^{[ 49 ]}

チャウドリ氏は、英国最高裁判所長官のフィリップス卿から、「司法行政の分野における他に類を見ない多大な貢献、そしてあらゆる困難にもかかわらずパキスタンにおける司法行政に向けてたゆまぬ勇敢な努力」に対して賞を授与された。 ^{[ 50 ]} また、彼は2012年の世界で最も影響力のある100人にも選ばれた。 ^{[ 51 ]}

彼は、2005 年 9 月に中国の北京と上海で開催された第 22 回世界法に関する隔年会議に出席した。彼は、2005 年 11 月にフィリピンで開催された司法改革に関する国際会議および展示会に参加した。彼はまた、2005 年 11 月にフィリピンで開催された司法改革に関する国際会議および展示会にも参加した。彼は、英国とパキスタンの児童問題に関する司法議定書に関連して、2006 年 2 月に英国を訪問した。^{[ 52 ] [ 53 ]}

イフティハール・ムハンマド・チョードリーは、未処理事件の解消に尽力する傍ら、人権侵害事件についても職権で担当するなど、精力的に活動した。彼は最高裁判所内に人権専門部署を設置し、全国の貧困層から数千件もの人権侵害に関する訴えを受け付けた。

イフィティハールが率いる最高裁判所は、パキスタン選挙委員会の透明性と価値を高めるために、立候補届出用紙^{[ 54 ]} 、選挙管理委員長の任命、選挙費用^{[ 55 ]など、多くの措置を講じた。}

最高裁判所は、パキスタン選挙委員会（ECP）は、同国の1億8000万人の支持を得ており 、自由で公正な選挙を実施し、来るべき総選挙で腐敗した人物が選出されるのを阻止する権限を与えられていると指摘した。^{[ 56 ]}

チャウドリ氏は2013年12月13日に最高裁判所長官を退任した。^{[ 57 ]}ジラニ判事がチャウドリ判事の後任として最高裁判所長官に就任することになっていた。^{[ 58 ]}最後の演説で、彼は人権と最高裁判所の現在の訴訟に関する立場に焦点を当てた。彼は、現在最高裁判所と法と秩序がより効果的になっていると明言した。^{[ 59 ]}

• メディアゲート（パキスタン）

• イフティハール・ムハンマド・チョードリー最高裁判事のブログ
• SCP公式サイト上のCJPプロフィール（ Wayback Machineアーカイブ、2007年10月22日保存）