レックスフォードタグウェル

レックスフォードタグウェル
プエルトリコ知事
在任期間 ：1941年9月19日～1946年9月2日
先行	ホセ・ミゲル・ガジャルド
後継者	ヘスス・T・ピニェロ
個人情報
生まれる	レックスフォード ガイ・タグウェル ( 1891-07-10 )1891年7月10日 シンクレアビル、ニューヨーク州、米国
死亡	1979年7月21日(1979-07-21)（享年88歳）米国カリフォルニア州 サンタバーバラ
政党	民主党（1932年～1948年） 進歩党（1948年）
母校	ウォートン・スクール コロンビア大学
職業	エコノミスト 学者

レックスフォード・ガイ・タグウェル（1891年7月10日 - 1979年7月21日）は、アメリカの経済学者で、フランクリン・D・ルーズベルト大統領の最初の「ブレーン・トラスト」の一員となった。このブレーン・トラストは、ルーズベルト大統領のニューディール政策につながる政策提言の策定を支援したコロンビア大学の学者のグループである。タグウェルは1936年に追放されるまで、ルーズベルト政権に仕えた。彼は計画の専門家であり、民間企業がその仕事をするにはあまりにも固執しているため、政府は経済を大恐慌から脱却させる大規模な計画を立てるべきだと信じていた。彼は、ニューディール農業計画や、自給自足農家を厳重な監視の下で小規模な賃貸農場に移す再定住局の設計に携わった。彼の郊外計画のアイデアは、救援家族に低料金で賃貸できるメリーランド州グリーンベルトの建設につながった。彼は、大恐慌を克服するために州主導の経済計画を提唱したとして保守派から非難された。

ルーズベルトは、第二次世界大戦中（1941年～1945年）にタグウェルをプエルトリコ総督に任命した。タグウェルはシカゴ大学やカリフォルニア大学サンタバーバラ校で長く勤務し、さまざまな大学の教授となった。タグウェルは、ニューディール政策の政治、主要政治家の伝記、計画の問題、自身の体験記など、20冊の本を執筆した。

レックスフォード・タグウェルは1891年にニューヨーク州シンクレアビルで生まれた。若い頃、彼はアプトン・シンクレア、ジェームズ・ブライス、エドワード・ベラミー[1]、フレデリック・ウィンスロー・テイラー[2]、チャールズ・リチャード・ヴァン・ハイズ[3]の著作から労働者の権利と自由主義政治の重要性を理解した^。 [ ⁴ ]タグウェル^はペンシルベニア大学^{ウォートン}校の大学院で経済学を学び始め、コロンビア大学で博士号を取得した。大学では、スコット・ニアリングとサイモン・パッテンの教え、および哲学におけるジョン・デューイの著作に影響を受けた。^[5]

卒業後、タグウェルはワシントン大学、パリ・アメリカン大学、コロンビア大学で助教授を務めた。コロンビア大学では1920年から1932年まで経済学を教えた。^[6]

タグウェルの経済学へのアプローチは実験主義的で、第一次世界大戦の産業計画を成功した実験とみなした。彼は第一次世界大戦後の作物の過剰により蔓延した農村部の貧困を食い止めるために、産業主導の農業計画を提唱した。生産、価格、コストを管理するこの方法は、大恐慌が始まったときに特に重要であった。^[7]

1932年、タグウェルはフランクリン・ルーズベルト大統領のブレーン・トラストとして知られる顧問団に招かれた。1933年のルーズベルト大統領就任後、タグウェルはまず農務省次官に任命され、続いて1934年に次官に就任した。彼は農業調整局（AAA）の創設に尽力し、局長を務めた。AAAには国内割当プログラムが含まれ、農家に自主的に生産量を約30%削減するよう支払い、供給量が減れば受け取る価格が上がるようにした。このプログラムは農産物を使用する加工会社への課税で賄われた。タグウェルの局は非生産に対する補助金を調整することで主要作物の生産を管理した。^{[8]この法律は1936年に}合衆国対バトラー 事件で最高裁判所によって違憲と判断され、1938年に置き換えられた。

タグウェルは1933年に土壌保全局を設立し、耕作を制限し、質の悪い土地を回復し、農家に土壌保全のためのより良い農業慣行を導入することに尽力した。^[9]これは1930年代のダストボウルの広範囲にわたる被害を考えると特に必要だった。彼はまた、1938年の連邦食品・医薬品・化粧品法の策定にも重要な役割を果たした。

1935年4月、タグウェルとルーズベルトは連邦緊急救済局の一部門として再定住局（RA）を創設した。タグウェルの指揮の下、RAは田舎の失業者を新しいコミュニティに移住させて都市での機会にアクセスさせることで、彼らのための健康的なコミュニティを作ろうとした。RAの活動の一部は土地保全や田舎の援助を扱ったが、最も顕著だったのは新しい郊外衛星都市の建設だった。著書『アメリカ大都市の死と生』の中で、著者のジェイン・ジェイコブズは、この計画についてタグウェルの言葉を批判的に引用している。「私の考えは、人口密集地のすぐ外へ行き、安い土地を手に入れ、コミュニティ全体を建設して人々をそこに誘い込むことだ。そして都市に戻ってスラム街を丸ごと取り壊し、公園にする。」^{[10]彼女は、タグウェルが複雑な都市コミュニティの強みを過小評価し、改修できたかもしれない地域を「取り壊す」ことで社会的移住を引き起こしすぎたと考えていた。その結果、}都心部の近隣地域はより大きな被害を受けた。^[11]

RA は 3 つの「グリーンベルト」タウンを完成させたが、その後、米国コロンビア特別区巡回控訴裁判所はフランクリン・タウンシップ対タグウェル事件でこの計画は違憲であると判決を下した。同裁判所は、住宅建設は州の権限であり、RA は連邦緊急救済局の権限を違法に委譲しているとの判決を下した。^{[12] [13]}

タグウェルは以前「赤いレックス」と呼ばれていた。^[14] RAの郊外再定住計画は社会計画の側面から共産主義者で非アメリカ的であると非難された。歴史家たちは、彼が常に忠実なアメリカ人であり、共産党とは一切関係がなかったことに同意している。^[15]

タグウェルは政策に対する反対を受け、1936年末にルーズベルト政権を辞任した。彼はアメリカン・モラセス社の副社長に任命された。このとき、彼は最初の妻と離婚し、元アシスタントのグレース・フォルケと結婚した。^[16]

1938年、タグウェルはニューヨーク市都市計画委員会の初代委員長に任命された。ニューヨークの改革派市長フィオレロ・ラガーディアは、汚職と非効率性を減らすことを目的とした市憲章改革の一環としてこの委員会を創設した。都市計画委員会の権限は比較的限られており、すべての行動には議会の予算委員会の承認が必要だった。タグウェルは委員会の権限を主張しようとした。彼は、公的または法的支援がないにもかかわらず、非適合な土地利用を遡及的に強制しようとした。彼の委員会は中程度の密度の公営住宅の設立を目指したが、より高い密度を求める連邦住宅局の要請を繰り返し承認した。ロバート・モーゼスは、タグウェルの提案した50年間のマスタープランを、そのオープンスペース保護に対する激しい公の非難で却下した。^[17]

タグウェルは1941年から1946年までプエルトリコの最後のアメリカ人知事を務めた。彼は1942年にプエルトリコ計画都市化ゾーニング委員会を設立するために議会と協力した。タグウェルは1948年に基本法の修正を通じてプエルトリコの自治を支持したが、「そのようなサービスを必要とするプエルトリコ人の大半が首都に住んでいないにもかかわらず」、政府機関とサービスをサンファン市から分散させることには激しく反対した。あるケースでは、彼はプエルトリコ議会の両院で承認され、77の自治体のうち59の自治体が支持した、ポンセ市に州立医科大学を設立する法案を^「地域主義」と呼んで拒否した。^{[18]彼は、連邦の地位を望んでいた}ルイス・ムニョス・マリンの人民民主党を 公に支持した。^[19]

知事職からの引退を準備していたタグウェルは、当時ワシントン D.C. の常駐コミッショナーを務めていたヘスス・T・ピニェロをプエルトリコ人として初めて知事に任命することに尽力した。タグウェルはプエルトリコ大学の学長も務めた。

知事としての任期を終えた後、タグウェルはさまざまな教育機関で教鞭を執った。シカゴ大学に何年も勤務し、計画プログラムの開発に携わった。タグウェルは、彼の指揮下で再定住局が設計し建設した新しい郊外地区の 1 つ、 メリーランド州グリーンベルトに移った。

広島と長崎への原爆投下後、タグウェルは世界規模の計画こそが核による大惨事を防ぐ唯一の確実な方法であると信じた。彼は1945年から1948年まで世界憲法制定委員会に参加した。また、経済計画を可能にするために国家憲法を改正する必要があると考えた。

1948年、タグウェルは進歩党の綱領委員会の委員長を務めた。党大会（1948年7月23日～25日）で、彼は1942年に大統領候補だったフランクリン・D・ルーズベルトとの会話を詳しく語った。その会話の中で、ルーズベルトは彼に、民主党を崩壊させるかもしれないが「進歩党」を創設するかもしれない内部衝突について警告し、彼自身の言葉で「ルーズベルトなら、私たちが今参加しているような運動を率いていただろう」と付け加えた。タグウェルは、ニューヨーク・タイムズが「赤の外交政策を支持する」と総括した綱領の下で党の団結を訴えた。^[20]

晩年、タグウェルはニューステイツ・オブ・アメリカの憲法を起草した。その中で、計画は規制部門や選挙部門と並んで連邦政府の新しい部門となるとされた。^[21]この間、彼は数冊の本を執筆しており、その中にはグロバー・クリーブランドの伝記『危機の時代に妥協のない正直さと誠実さでアメリカを失敗させた大統領の伝記』（1968年）がある。フランクリン・D・ルーズベルトの伝記は『FDR: An Architect of an Era』と題されている。『A Stricken Land』はプエルトリコでの数年間についての回想録である。この本は2007年にムニョス・マリン財団によって再版された。

• タグウェルはアーニー・パイルの著書『Home Country』の中で言及されている。
• フィリップ・K・ディックの小説『高い城の男』（1962年）は、アメリカがドイツと日本に征服された別の世界を舞台にしており、小説の中に『グラスホッパーは重い』という小説がある。その中で、タグウェルは1940年にフランクリン・D・ルーズベルトの後任としてアメリカ大統領に選出され、第二次世界大戦での連合国の勝利の功績の多くを認められ、その後アメリカはソ連ではなく、無傷の拡張主義的なイギリス帝国との冷戦に突入する。
• クレイグ・ウェルズバッハーが演じるタグウェルは、2020年の映画『Mank』に短い出演を果たしている。^[22]
• タグウェルは、ジョーン・ディディオンの1968年の著書『Slouching Towards Bethlehem 』に収録されているエッセイ「California Dreaming」の中で言及されている。

• 『公共利益の経済的基礎』、ウィスコンシン州メナシャ：ジョージ・バンタ出版社、1922年。
• 『Industry's Coming of Age』、ニューヨーク：Harcourt、Brace、1927年。
• 「ロシアの農業」、スチュアート・チェイス、ロバート・ダン、RGタグウェル編『 ソビエトロシアの20年間：アメリカ労働組合代表団第1回技術スタッフによる共同調査』（ジョン・デイ社、1928年）
• 「計画の原則と自由放任主義の制度」アメリカ経済評論：アメリカ経済学会第44回年次総会の補足、論文および議事録（1932年）22#1、JSTORの75～92ページ
• 「ロシア産業における実験的管理」政治科学季刊誌（1928年）：161-187。JSTOR
• 『フーバー氏の経済政策』ニューヨーク：ジョン・デイ、1932年。
• 『産業規律と統治技術』、ニューヨーク：コロンビア大学出版局、1933年。
• ハワード・コープランド・ヒルとの共著。「我々の経済社会とその問題：アメリカ人の生活水準とその改善方法の研究」（ニューヨーク：ハーコート、ブレイス、1934年）
• 『民主主義のための戦い』、ニューヨーク：コロンビア大学出版局、1935年。
• 植民地の風土を変える: 国連の軍事基地として機能している島の領有に民主主義をもたらそうとしたレックスフォード・ガイ・タグウェル総督の努力を公式メッセージから語る、 J. サン・フアン・リアによる抜粋と解説: 補給・印刷・輸送局、1942 年。
• プエルトリコのサンファン知事 RG タグウェルの公文書：プエルトリコ政府サービス事務所、印刷部、1945 年。
• 1945 年知事第 45 回年次報告書、サンファン: プエルトリコ政府、1945 年。
• 『被災地：プエルトリコの物語』ガーデンシティ、ニューヨーク：ダブルデイ、1947年。ISBN 978-0-8371-0252-8 
• 社会における計画の位置づけ：7つの講義、サンファン：政府計画委員会事務局、1954年。
• 『危機の記録、1945-1955』、シカゴ：シカゴ大学出版局、1955年。
• 『民主党のルーズベルト：フランクリン・D・ルーズベルトの伝記』、ガーデンシティ、ニューヨーク：ダブルデイ、1957年。
• 『三人の偉大なアメリカ人が実践した政治術：フランクリン・デラノ・ルーズベルト、ルイス・ムニョス・マリン、フィオレル・H・ラガーディア』、ガーデンシティ、ニューヨーク：ダブルデイ、1958年。
• 『大統領職の拡大』、ガーデンシティ、ニューヨーク：ダブルデイ、1960年。
• 『The Light of Other Days』、ガーデンシティ、ニューヨーク：ダブルデイ、1962年。
• 『彼らはいかにして大統領になったか』、サイモン＆シュスター、1964年。
• FDR: 時代の建築家、マクミラン、1967年。
• ブレインズ・トラスト、ヴァイキング・プレス、1968年。ISBN 978-0-670-00273-3 
• グロバー・クリーブランド、マクミラン、1968年。
• 『ルーズベルトを探して』、マサチューセッツ州ケンブリッジ：ハーバード大学出版局、1972年。ISBN 978-0-674-44625-0 
• 『The Emerging Constitution』、 Harper's Magazine Press、1974年。ISBN 978-0-06-128225-6。 
• レックスフォード・G・タグウェルの日記: ニューディール政策、1932-1935 (グリーンウッド、1992)

タグウェルはまた、エドワード・C・バンフィールドの最初の著作である『Government Project』 （フリープレス、1951年）の序文も執筆した。これは、タグウェルがカリフォルニアで実施した集団農場計画の歴史である。

タグウェルの自伝には、『The Light of Other Days』（1962年）、『To the Lesser Heights of Morningside』（1982年）、『The Stricken Land』（1947年）、『A Chronicle of Jeopardy』（1955年）、『The Brains Trust』（1968年）、『Off Course』（1971年）、『Roosevelt's Revolution: The First Year, a Personal Perspective』（1977年）などがある。

• チチェスター、スティーブン A.「アメリカの変貌：レックスフォード・ガイ・タグウェルと中央計画に関する彼の考え」（歴史学科修士論文）リバティ大学リンチバーグ、バージニア州、2011 年オンライン
• ゲルファンド、マーク。「レックスフォード・G・タグウェルとニューヨーク市の都市計画の挫折」アメリカ都市計画協会誌51、第2号（1985年）：151-159。
• マイラ、デイビッド。「レックスフォード・ガイ・タグウェル：1935年から1936年にかけてのアメリカのグリーンベルト・ニュータウンの創始者」アメリカ計画協会誌、第40巻、第3号（1974年）。
• ナモラト、マイケル。レックスフォード・G・タグウェル：伝記（ブルームズベリー、1988年）ISBN 0275929612 
  • Ellis W. Hawleyによるレビュー、Reviews in American History (1990) 18#2 pp 229–234。JSTORに掲載
• ナモラト、マイケル。「タグウェル、レックスフォード・ガイ」; アメリカ国立伝記オンライン 2000 年 2 月 2014 年 8 月 23 日アクセス
• スターンシャー、バーナード『レックスフォード・タグウェルとニューディール』（ラトガース大学出版、1964年）
• ウィッテン、デビッド・O.「80年後のタグウェル」経済・ビジネス史エッセイ22（2012年）。[オンライン]

• インターネット アーカイブにある、レックスフォード タグウェルの著作またはレックスフォード タグウェルに関する作品
• スパルタカス教育の伝記
• 米国国立公園局のウェブサイトにある、Rexford G. Tugwell のミニ伝記。
• グリーンベルト図書館のタグウェルルーム。
• 1934年タイム誌の表紙、レックスフォード・G・タグウェル
• 「レックスフォード・タグウェル」。JSTOR。
• 20 世紀のレックスフォード タグウェルに関する新聞記事ZBWのプレス アーカイブ