1902 年の無煙炭ストライキ

1902 年の石炭ストライキ (無煙炭ストライキ)
UMWA会長ジョン・ミッチェルが、波乗り少年たちの群れに囲まれながらシェナンドーに到着。
日付	1902年5月12日～10月23日
位置	ペンシルベニア州、アメリカ合衆国
目標	8時間労働、賃金の上昇、 労働組合の承認
方法	印象的な
その結果	9時間労働（10時間から短縮） の賃金10％引き上げ、 連邦仲裁により初のストライキが解決
パーティー
アメリカ鉱山労働組合（UMWA） 鉱山労働者 無煙炭事業者 レディング鉄道 石炭鉄鋼警察 スト破り隊 ペンシルバニア州兵
主要人物
UMWA会長ジョン・ミッチェル ジョージ・ベア レディング鉄道社長/ 石炭事業者代表 JPモルガン レディング鉄道所有者 サミュエル・W・ペニーパッカー ペンシルベニア州知事
番号
100,000以上
セオドア・ルーズベルト政権による仲裁による和解

1902年の石炭ストライキ（無煙炭ストライキとも呼ばれる）^{[1] [2]は}、米国炭鉱労働組合がペンシルベニア州東部の無煙炭鉱で起こしたストライキである。炭鉱労働者は賃金の上昇、労働時間の短縮、組合の承認を求めてストライキを行った。このストライキにより、アメリカの主要都市への冬季の燃料供給が停止する恐れがあった。当時、住宅の暖房には無煙炭または「硬質」炭が一般的に使用されていた。これは「軟質」炭または瀝青炭よりも発熱量が高く、煙が少ない。

炭鉱労働者は 10 パーセントの賃金上昇と 1 日の労働時間の 10 時間から 9 時間に短縮されたため、ストライキは再開されなかった。所有者は石炭のより高い価格を受け取ったが、労働組合を交渉代理人として認めなかった。これは、米国連邦政府とセオドア・ルーズベルト大統領が中立的な仲裁者として介入した最初の労働争議であった。^[要出典]

全米炭鉱労働組合（UMWA）は、1897年に中西部の軟炭（瀝青炭）鉱山労働者のストライキで圧倒的な勝利を収め、大幅な賃金上昇を勝ち取った。組合員数は1万人から11万5千人に増えた。 1899年から1901年にかけて無煙炭地区で小規模なストライキが何度も発生し、労働組合は経験を積み、より多くの労働者を組合化した。1899年にペンシルベニア州ナンティコークで起きたストライキは、大手鉄道会社の子会社に対するストライキでも組合が勝利できることを示した。^[3]

1900 年にも同様の利益が得られると期待したが、無煙炭市場の急激な変動後に所有権の集中によって寡占状態を確立していた鉱夫たちが、予想以上に断固とした反対者であることがわかった。鉱夫たちは組合との会合や仲裁を拒否した。組合は 1900 年 9 月 17 日にストライキを起こしたが、その結果は組合自身も驚いたものだった。さまざまな国籍や民族の鉱夫たちが組合を支持してストライキを行ったのである。

オハイオ州の共和党上院議員マーク・ハンナは、自身も瀝青炭鉱の所有者（ストライキには関与していない）であり、大統領選挙の2か月前に発生したストライキの解決を模索した。彼は、労働者と資本家の代表者を結集した全米市民連盟を通じて活動した。ハンナは、ストライキは共和党のウィリアム・マッキンリーの再選に悪影響を与えるというメッセージを業界に伝えるためにJPモルガンを頼りに、所有者を説得してストライキ参加者への賃金引き上げと苦情処理手続きを認めさせた。一方、業界はUMWAを労働者の代表として正式に認めることを拒否した。組合は勝利を宣言し、組合承認の要求を取り下げた。^[4]

1900 年のストライキの原因となった問題は、1902 年にも同様に切迫していた。組合は業界に対する承認とある程度の統制を求めていた。業界は 1900 年の譲歩にまだ傷ついており、連邦政府のいかなる役割にも反対していた。15 万人の炭鉱労働者は週給の封筒を欲しがっていた。数千万人の都市住民は家を暖めるために石炭を必要としていた。

UMWA の会長ジョン・ミッチェルは、当時は労働争議の解決手段として団体交渉に取り組んでいる比較的進歩的な雇用主の団体であった全米市民連盟を通じて調停を行うことを提案した。ミッチェルは代替案として、著名な聖職者による委員会が炭鉱の状況を報告することを提案した。業界を代表する雇用主の 1 つであるフィラデルフィア・アンド・リーディング鉄道の会長ジョージ・ベアは、両方の提案を否定した。

無煙炭採掘はビジネスであり、宗教的、感情的、または学術的な提案ではありません...。たとえ私が市民連盟のような非常に尊敬される団体にこのビジネス管理を委託したとしても、私にはできませんし、あなたが名前を挙げた高位聖職者たちに助けを求めることもできません。^[5]

1902年5月12日、ペンシルバニア州スクラントンで無煙炭鉱労働者が投票し、ストライキを決行した。より安定した仕事があり、地下作業特有の危険に直面しない保守作業員は6月2日にストライキを決行した。組合は、この地域の労働者の約80％、つまり10万人以上のストライキ参加者の支持を得た。約3万人がこの地域を離れ、その多くは中西部の瀝青炭鉱に向かった。1万人がヨーロッパに戻った。^[6]ストライキはすぐに、一方のストライキ参加者と、もう一方のスト破り、ペンシルバニア州兵、地元警察、雇われた探偵事務所との間で暴力の脅威を生み出した。^[7]

6月8日、セオドア・ルーズベルト大統領は労働委員のキャロル・D・ライトにストライキの調査を依頼した。ライトは調査を行い、双方の立場を認めた改革案を提案し、試験的に9時間労働と団体交渉の制限を推奨した。ルーズベルトは労働組合側に立っていると見られることを恐れ、報告書を公表しないことを選択した。

所有者は組合との交渉を拒否した。ジョージ・ベアはストライキ参加者とその組合に譲歩するよう促されたとき、「労働者の権利と利益は、労働運動家ではなく、神の無限の知恵により国の財産権の管理を委ねられたキリスト教徒によって保護され、配慮される」と書いた。^[8]組合はこの手紙を利用して、ストライキを支持する世論を誘導した。

ルーズベルトは介入したかったが、司法長官フィランダー・ノックスから介入する権限はないと言われていた。ハンナと共和党の他の多くの人々も同様に、無煙炭の需要が最も高まる冬までストライキが長引いた場合の政治的影響について懸念していた。ルーズベルトはハンナに「冬の石炭飢饉は醜いものであり、私たちはひどい苦しみと重大な災害を目にすることになるだろう」と語った。^[9]

ルーズベルトは1902年10月3日に政府、労働者、経営者の代表者による会議を招集した。組合は会議の開催自体が組合の承認に等しいと考え、融和的な姿勢を取った。オーナーたちはルーズベルトに、ストライキで20人以上が死亡したため、政府の権力を使って「働きたい人、そして働いている妻と子供たちを守る」べきだと告げた。^[10]オーナーは、適切な保護があれば、燃料不足を解消するのに十分な石炭を生産できると述べた。組合とのいかなる交渉も拒否した。^[10]

知事は州兵を派遣し、鉱山とまだ働いている少数の労働者を守った。ルーズベルトはストライキの原因を調査し解決策を提案する委員会を設置すると約束し、組合にストライキを終わらせるよう説得しようとした。ルーズベルトは職権を尽くしてその解決策を支持すると約束した。ミッチェルは拒否し、組合員はほぼ全員一致で彼の決定を承認した。^[10]

石炭の経済は、2 つの要素を中心に展開していた。生産コストの大半は炭鉱労働者の賃金であり、供給が減少すると価格が急騰する。石油や電気が使われていなかった時代には、良い代替品はなかった。1902 年は供給過剰のため利益が低かったため、所有者は適度に長いストライキを歓迎した。彼らは膨大な備蓄を保有しており、その価値は日々増加していた。所有者が共謀して生産を停止することは違法だったが、炭鉱労働者がストライキを起こした場合は違法ではなかった。所有者はストライキを歓迎したが、組合がストライキを操作して石炭産業を支配することを恐れ、組合を頑なに認めなかった。^[11]

ルーズベルトは、調停による解決への支持を集めようとし、元大統領グロバー・クリーブランドを説得して、自らが設立した委員会に参加させた。また、ジョン・M・スコフィールドの指導の下で炭鉱を国有化することも検討した。^[12]これにより、米軍が炭鉱を管理し、^{[13] [14]}「炭鉱を受託者として運営する」ことになるとルーズベルトは記した。^[15]

アメリカの金融界の支配者であったJPモルガンは、1900年のストライキの解決に役割を果たした。彼はこのストライキにも深く関与しており、彼の利害関係には炭鉱労働者の最大の雇用主の1つであるリーディング鉄道も含まれていた。彼はストライキの間ずっと業界を代弁していたジョージ・ベアを鉄道のトップに据えた。^[16]

陸軍長官エリヒュー・ルートの勧めで、モーガンは別の妥協案を思いついた。それは仲裁を認める一方で、各雇用主とその従業員が委員会と直接連絡を取るよう指示することで、業界に組合との交渉を否定する権利を与えるというものだった。雇用主は、5人の委員が軍事技術者、鉱山技術者、裁判官、石炭事業の専門家、および「著名な社会学者」であることという条件に同意した。雇用主は組合指導者を「著名な社会学者」として受け入れる用意があったため、ルーズベルトは鉄道車掌組合の長であるE・E・クラークを「著名な社会学者」に指名した。カトリックの指導者らが圧力をかけたため、ルーズベルトは6人目の委員としてカトリック司教ジョン・ランカスター・スポルディングを加え、7人目としてライト委員を加えた。^[17]

無煙炭ストライキは 163 日後、1902 年 10 月 23 日に終了しました。委員たちは翌日から仕事を始め、その後 1 週間かけて炭鉱地域を巡回しました。ライトは労働省の職員を利用して炭鉱地帯の生活費に関するデータを収集しました。

委員たちはその後 3 か月にわたってスクラントンで公聴会を開き、ストライキ中の炭鉱労働者 240 人、非組合炭鉱労働者 153 人、運営者 154 人、委員会自身が召喚した 11 人を含む 558 人の証人から証言を聴取した。ベアは炭鉱運営者側の最終弁論を行い、弁護士クラレンス・ダロウは労働者側の最終弁論を行った。

委員たちは、ひどい状況の証拠をいくつか聞いたものの、「恐怖の光景」はほんの少数の事例にすぎないと結論付けた。概して、鉱山コミュニティの社会的状況は良好であると判断され、鉱山労働者の年間収入が「アメリカの生活水準を維持するのに」十分ではないという主張は部分的にしか正当化されていないと判断された。

ベアは最終弁論で「これらの男たちは苦しんでいない。なんと、彼らの半分は英語も話さないのだ」と述べた。^[18] 一方、ダロウは、彼が得た虐待の証言のページ数を、彼の有名な雄弁なレトリックで要約した。「我々は民主主義のために、人類のために、未来のために働いている。我々がそれを見ることも知ることもその恩恵を受けることもできない日が来るだろうが、その日は必ず来て、我々の闘争、勝利、敗北、そして我々が語った言葉を思い出すだろう。」^[19]

結局、双方の言い分は委員会にほとんど影響を与えず、委員会は鉱山労働者と鉱山所有者の妥協案を採択した。鉱山労働者は20%の賃上げを要求し、大半は10%の賃上げを認められた。鉱山労働者は8時間労働を要求し、当時一般的だった10時間労働ではなく9時間労働を認められた。鉱山経営者は全米鉱山労働者組合の承認を拒否したが、労働争議を解決する権限を持つ、労使同数の代表者からなる6人からなる仲裁委員会の設置に同意することを求められた。ミッチェルはこれを事実上の承認とみなし、勝利と呼んだ。^[20]

ジョン・ミッチェルは、5か月の間に8人が死亡し、そのうち「3人か4人」はストライキ参加者かその同調者だったと書いている。^[21]広範囲にわたる仲裁証言の中で、会社の所有者がストライキ参加者が21人を殺害したと主張した後、ミッチェルは強く反対し、もしその男性の名前を公表し証拠を示すことができれば辞職すると申し出た。^[22]

最初の犠牲者は7月1日に発生した。アンソニー・ジュゼッペという名の移民ストライキ参加者が、オールドフォージのリーハイバレー炭鉱会社の炭鉱近くで射殺されているのが発見された。現場を警備していた石炭鉄鋼警察がフェンス越しに盲目的に発砲したとみられている。^{[23] 7月30日}、ペンシルベニア州シェナンドー でストライキ中の炭鉱労働者5,000人の暴徒と警察の間で発生した街頭闘争で、商人で副保安官の兄弟であるジョセフ・ベダルが殴打されて死亡した。^[24]

当時の報道では、他に3人の死亡と、ストライキ参加者とシェナンドー警察の広範囲にわたる銃撃による負傷が報じられている。 ^[25] 10月9日、ウィリアム・ダーラムという名のストライキ参加者がシェナンドー近郊のペンシルバニア州ブラウンズビルで射殺された。彼は、半分爆破された非組合員の家の付近をうろついており、停止命令に従わなかった。^{[26]戒厳令下でのこの殺害の合法性は、}コモンウェルス対ショートオール 事件となり、ペンシルバニア州最高裁判所に持ち込まれた。

ストライキ中の石炭鉄鋼警察の行動と私的な役割により、1905年5月2日にペンシルベニア州警察が設立され、上院法案278号がサミュエル・W・ペニーパッカー知事 によって法律として署名された。^[27] 2つの警察は1931年まで並行して活動した。

労働組合は、この結果をUMWAとアメリカ労働総同盟の勝利として祝った。他の組合の組合員数は急増した。穏健派は、将来資本主義を打倒しようと計画する急進的な社会主義者よりも、労働者に具体的な利益をもたらすことができると主張したからである。ミッチェルは、アントラサイト地域の組合を長い間悩ませてきた民族、技能、地域的分裂の問題に対するリーダーシップ能力と熟知力を証明した。^[28]

対照的に、西部の急進派炭鉱連盟のストライキは、しばしばストライキ参加者と雇用主、そして文民および軍当局との全面戦争に発展した。このストライキは連邦政府の介入によってうまく調停され、連邦政府は「公正な取引」を双方に提供しようと努めた。「公正な取引」はルーズベルトが政権のモットーとしていた。この和解は、その後の10年間の進歩主義時代の改革における重要な一歩となった。1920年代まで、大規模な石炭ストライキは起こらなかった。^[29]

• UMW石炭ストライキ（1919年）
• UMW 石炭ゼネスト (1922)
• アメリカの石炭採掘の歴史
• ラカワナ郡裁判所とジョン・ミッチェル記念碑
• 米国の労働争議における労働者死亡者リスト
• セオドア・ルーズベルト大統領

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• ブラッツ、ペリー K.民主的な炭鉱労働者：無煙炭産業における労働と労働関係、1875-1925。ニューヨーク州立大学出版局、1994年。ISBN 0-7914-1819-7 
• ブラッツ、ペリー K.「地方のリーダーシップと地方の闘争: 1899 年のナンティコーク ストライキと北部無煙炭鉱地帯の労働組合化のルーツ」ペンシルバニア歴史誌58:4 (1991 年 10 月): 278–297。
• コーネル、ロバート J. 1902 年の無煙炭ストライキ(1957)
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• ジョージ、JE「1897 年の炭鉱労働者のストライキ」、季刊経済誌第 12 巻第 2 号 (1898 年 1 月)、JSTOR の 186 ～ 208 ページ
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• グリーン、ビクター R.「スラヴ人、ストライキ、労働組合の研究: 1897 年の無煙炭ストライキ」ペンシルバニア歴史誌31:2 (1964 年 4 月): 199–215。
• グロスマン、ジョナサン。「1902 年の石炭ストライキ - 米国政策の転換点」月刊労働評論。1975年 10 月。オンラインで入手可能。
• ハーボー、ウィリアム。セオドア・ルーズベルトの生涯と時代。（第 2 版、1963 年）
• ヤノソフ、ロバート A.、他著 『大ストライキ：1902 年無煙炭ストライキの展望』イーストン、ペンシルバニア州：運河歴史技術出版社、2002 年。ISBN 0-930973-28-3 
• モリス、エドマンド。セオドア・レックス（ランダムハウス、2001年）。ISBN 0-394-55509-0 ； TRの社長としての経歴 
• ペリー、ピーター R.「セオドア・ルーズベルトと労働運動」（カリフォルニア州立大学ヘイワード校修士論文、1991 年）オンライン、ストライキに関する第 1 章。
• フェラン、クレイグ。「労働指導者の誕生：ジョン・ミッチェルと1900年の無煙炭ストライキ」ペンシルバニア歴史誌63:1（1996年1月）：53-77。
• フェラン、クレイグ。『分裂した忠誠心：労働組合指導者ジョン・ミッチェルの公私にわたる人生』ニューヨーク州立大学出版局、1994年。ISBN 0-7914-2087-6 
• バーチュー、ジョージ O.「1900 年の無煙炭鉱労働者のストライキ」『Journal of Political Economy』第 9 巻第 1 号 (1900 年 12 月)、pp. 1–23。JSTOR でオンラインで無料で閲覧可能。
• ウォーン、フランク・ジュリアン。「無煙炭ストライキ」アメリカ政治社会科学アカデミー紀要 （1901年）17号1頁15～52ページ。JSTORで無料でオンライン閲覧可能
• ウィーブ、ロバート H.「1902 年の無煙炭ストライキ: 混乱の記録」ミシシッピ バレー歴史評論。1961 年 9 月、229 ～ 251 ページ。JSTOR に掲載
• ウィルソン、スーザン E.「1902 年の無煙炭ストライキにおけるセオドア ルーズベルト大統領の役割」労働者の遺産。3 :1 (1991): 4–2。

• ジェリー・バーン、ジョージ・ガーション・コーソン。ジョニー・ミッチェルの列車で。米国議会図書館、1947年。オーディオ。https://www.loc.gov/item/ihas.200197134/。

ウィキメディア・コモンズには、 1902 年の石炭ストライキに関連するメディアがあります。

• 労働省によるストライキに関するエッセイ
• 1902年のストライキの歴史 2014年10月6日、Wayback Machineにアーカイブ
• 炭鉱の開発から 1902 年の無煙炭ストライキの終結までの、米国の炭鉱労働者の歴史。コーネル大学図書館歴史モノグラフコレクション。