マシュー・クエイ

マシュー・クエイ
ペンシルベニア州 選出アメリカ合衆国上院議員
在任期間 ：1901年1月16日～1904年5月28日
先行	空いている
後継者	フィランダー・C・ノックス
在任期間 ：1887年3月4日～1899年3月3日
先行	ジョン・I・ミッチェル
後継者	空いている
共和党全国委員会委員長
在任期間 ：1888年7月～1891年7月
先行	ベンジャミン・ジョーンズ[1]
後継者	ジェームズ・クラークソン[2]
州政府機関 ペンシルベニア州長官[3] 在任期間 ：1879年1月30日～1882年11月3日 知事 ヘンリー・M・ホイト 先行 ジョン・ブレア・リン 後継者 フランシス・ジョーダン 在任期間 ：1873年1月22日～1878年5月2日 知事 ジョン・F・ハートランフト 先行 フランシス・ジョーダン 後継者 ジョン・ブレア・リン ペンシルベニア州第39代財務長官[3] 在任期間 1886–1887 知事 ロバート・E・パティソン ジェームズ・A・ビーバー 先行 ウィリアム・リヴシー 後継者 ウィリアム・リヴシー メンバーペンシルベニア州下院 ビーバー郡とワシントン郡 在任期間 1865–1868 先行 アイザイア・ホワイト（ビーバー郡およびローレンス郡の議員） 後継者 トーマス・ニコルソン フィラデルフィアの記録官 在任期間 1878-1879 先行 オフィス開設 後継者 デビッド・H・レーン ビーバー郡の首席公証人 在任期間 1856–1861 先行 ARトムソン 後継者 マイケル・ウェイアンド
個人情報
生まれる	マシュー・スタンレー・クエイ ( 1833-09-30 )1833年9月30日、米国 ペンシルベニア州ディルスバーグ
死亡	1904年5月28日（1904-05-28）（70歳）米国 ペンシルベニア州ビーバー
政党	共和党員
配偶者	アグネス・バークレー ​ （ 1855年生まれ）
子供たち	5
教育	ワシントン・アンド・ジェファーソン大学( BA )
サイン
兵役
支店/サービス	アメリカ陸軍
勤続年数	1861–1862
ランク	大佐
ユニット	第134ペンシルベニア歩兵連隊
戦闘/戦争	アメリカ南北戦争 フレデリックスバーグの戦い
受賞歴	名誉勲章

マシュー・スタンレー・クエイ（/ k w eɪ / ; 1833年9月30日 - 1904年5月28日）は、アメリカ合衆国共和党の政治家であり、1887年から1899年までと1901年から1904年に死去するまで、アメリカ合衆国上院でペンシルベニア州代表を務めた。クエイはペンシルベニア州共和党の政治組織を掌握し、国内で最も強力で影響力のある政治家の一人となり、ほぼ20年間ペンシルベニア州の政治を支配した。共和党全国委員会の委員長および党の選挙対策本部長として、 1888年にはベンジャミン・ハリソンが一般投票で勝利しなかったにもかかわらず、ハリソンを大統領に選出するのを支援した。また、1900年のセオドア・ルーズベルトの副大統領 選挙でも重要な役割を果たした。

キーは法律を学び、 1856年にペンシルバニア州ビーバー郡の公証人となり公職に就いた。前年にアンドリュー・カーティン知事のために選挙運動を行った後、1861年に同知事の個人秘書となった。南北戦争中は北軍に従軍し、大佐としてペンシルバニア第134歩兵連隊を指揮した。キーはフレデリックスバーグの戦いでの英雄的行為により名誉勲章を受賞した。ワシントンでペンシルバニアの軍事代理人を務めた後、ハリスバーグに戻りカーティンを支援し、1863年に再選された。1865年から1868年までペンシルバニア州下院議員を務めた。

1867年以降、キーはサイモン・キャメロン上院議員が運営する政治組織にますます同調するようになり、1880年までにはキャメロンとその息子で後継者のドン・キャメロンの主任補佐官となった。キーは州務長官、フィラデルフィア郡記録官、ペンシルバニア州財務官として公職に就き続けた。1885年に選出された最後の財務官では、ペンシルバニア州の共和党政治ボスとしてドン・キャメロンを凌ぐほどの権力を獲得し、上院議員選挙に立候補する立場となった。彼は1887年から1899年まで、そして1901年から1904年に死去するまで財務官を務めた。そこで彼は、故郷の州に影響のない事柄にはほとんど注意を払わず、ペンシルバニア州の経済的利益を強く主張した。

クエイはキャリアの絶頂期に、ペンシルバニア州の州および連邦の何千もの役職への任命に影響を与え、その役職に就いた人々はその組織の資金調達に協力しなければならなかった。商人のジョン・ワナメーカーなどペンシルバニア共和党内の反対派は、時折彼の統治に異議を唱えたが、たいていは失敗に終わった。しかし、彼らは2年間にわたって上院議員3期目の選出を阻止し、1899年の上院議員選挙では誰も選出されない結果となった。健康状態が悪化した彼は、晩年には新たな戦いにほとんど挑まなかった。クエイの死後、彼の政治組織は同僚のペンシルバニア州上院議員、ボイス・ペンローズに引き継がれ、1921年に自らが亡くなるまで運営を続けた。

マシュー・スタンレー・クエイは1833年9月30日、ペンシルバニア州ディルスバーグで生まれた。父親は長老派教会の牧師アンダーソン・ビートン・クエイ、出生時の母親の姓はキャサリン・マケインであった。^[4]クエイ家はスコットランド人とマン島人の血を引いていた。 ^{[5] [6]}マシュー・クエイにはネイティブアメリカンの曽祖母がいた。^[7]マシューは、両親の死後マケインを育てたマシュー・スタンレー将軍にちなんで名付けられた。マシューは8人兄弟の1人で、成人した長男であった。^[8]

マシューが幼少の頃、クエイ牧師が新しい役職に就いたため、クエイ家はペンシルバニア州中部と西部のいくつかの町に住んでいたが、1850年に最終的にビーバーに定住した。ビーバーは、1840年代初頭に家族が住んでいた場所である。家族は放浪生活を送っていたが、女の子たちを含む子供たちの教育は怠られていなかった。^[9]マシューはビーバーとインディアナのアカデミーに通い、その後ジェファーソン大学（現在のワシントン＆ジェファーソン大学）に入学し、ベータ・シータ・パイのメンバーになった。^[10]

1850年に卒業した後、クエイはミシシッピ州を訪れた。同級生の一人が農園に住んでいた。彼らはステレオプティコンの講義を行うビジネスを始める計画だったが、機器が壊れてしまった。南部で適当な仕事を見つけられなかったクエイはペンシルベニアに戻り、ピッツバーグのペニー・アンド・スターレット法律事務所で法律を学んだ。同事務所の共同経営者、ジェームズ・C・ペニーは「同年代でこれほど規律正しく成熟した精神を持つ男を今までに見たことがない」と述べた。^[11] 1852年後半、自分が法律に向いているかどうか確信が持てなかったクエイは、南部を再び巡回したが、再び利益の出る仕事を見つけることができず、ビーバーのリチャード・ロバーツ大佐の指導の下で法律の勉強を終えるために戻った。 ^{[12] 1854}年10月13日、ビーバー郡の弁護士資格を得た。^[13]

1856年、ジェームズ・ポロック知事は、残任期間を埋めるため、クエイをビーバー郡の公証人に任命した。知事とその顧問がクエイ牧師を尊敬していたため、この任命がなされ、この若い弁護士は1856年と1859年に3年間の任期で選出された。 ^[14]この頃、共和党が結成され、クエイは党員となり^[4]、1860年に同党の知事候補アンドリュー・カーティンのビーバー郡管理者となった。^[15]クエイが州大会で西ペンシルベニアからカーティンを支持する代議員を集めることに成功したことは、指名獲得に決定的な役割を果たした。^[16] 1860年10月、カーティンは選出され、ビーバー郡で大差で勝利したため、カーティンはクエイの政治的手腕を賞賛した。^[17]

カーティンが1861年1月に知事になると、クエイを私設秘書に任命した^{[18] 。これは田舎の弁護士にとってはかなりの大出世だった。}南北戦争が始まったとき、クエイはビーバー郡から志願兵として最初に入った者の一人だった。1861年5月、彼は第19ペンシルベニア制服民兵師団の中尉に任官したが、その地位には就かなかった。その代わりに、カーティン知事は彼を中佐の階級でペンシルベニアの補給総監補に任命した。州兵站部の機能がワシントンに移管された後も、カーティンは引き続きクエイを私設秘書として雇った。カーティンはペンシルベニアの兵士たちの友人であり代弁者であろうと努め、毎日何百通もの手紙が舞い込んだ。知事が命じた手紙には、苦情がどんなに些細なものであっても個別に返事を書かなければならなかった。この作業はクエイに委任され、彼は完璧にそれを遂行し、知事でさえ違いが分からないほど完璧にカーティンの署名を再現した。^{[19] [20]}

キーがカーティンのために行った他の仕事には、議会との連絡係も含まれていた。1861年の選挙で共和党はペンシルバニア州下院で多数派を失ったが、キーは共和党少数派と戦争民主党との同盟を築き、戦争問題でカーティンと協力する議会を確保した。カーティンはキーの貢献を価値あるものと感じ、彼を失うことを嫌がったが、キーは戦闘任務を望み、1862年8月に第134ペンシルバニア歩兵連隊大佐としてその任務を得た。彼と彼の部隊は1862年9月下旬、アンティータムの戦いの後、ロバート・E・リー将軍の南軍北バージニア軍を追撃していたジョージ・マクレラン将軍のポトマック軍に加わった。その時はマクレランがリー将軍を戦闘なしでバージニアに撤退させることに満足していたため、彼は戦闘には参加しなかった。その後まもなく、クエイは腸チフスに罹患し、医師の勧めとカーティンの希望により、ペンシルベニアのワシントンでの軍事代理人として働くよう1862年12月5日に辞表を提出したが、受理には遅れがあった。^{[21] [22]}

1862年後半、クエイ軍を含む北軍は、南軍の首都リッチモンドへの道にあるバージニア州フレデリックスバーグへの攻撃の準備を整えた。クエイの辞職はフレデリックスバーグの戦いの前夜に受理され、彼は部下を見捨てることを拒否し、自発的な副官として受け入れるよう指揮官を説得した。^{[23] [24]}クエイは、健康上の理由で戦闘に参加しないよう軍医長から警告され、愚か者のように死ぬことになると言われた。彼は、「臆病者のように生きるよりは愚か者のように死んだほうがましだ」と答えた。^{[25]この攻撃は北軍にとって惨事となった。南軍兵士がしっかりと陣取っていて追い払うことができなかったためである。クエイの部隊は}マリーズ高地の南軍陣地を攻撃するために派遣された。南軍は石壁の後ろに隠れ、攻撃者に対して激しい砲火を浴びせることができた。クエイは馬にまたがって部下を前進させ、彼らは壁から25ヤードか30ヤード（23～28メートル）まで迫ったところで撤退し、兵士の半数が死亡または負傷した。クエイは負傷せず、その行動により名誉勲章を授与された。^{[23] [24]}

その後、クエイはワシントンでペンシルベニアの軍事代理人を務めた。^[24]南北戦争では連邦政府が各州に対して主導的な役割を果たしたが、州知事は連邦当局と連絡を取り、州兵の安否を確認し、兵士からの手紙や苦情に答える代理人を任命した。この役割に満足しなかったクエイは、1863年にカーティンの軍事秘書としてハリスバーグに戻り、同様の仕事を行い、その年の知事の再選キャンペーンの成功を手助けした。^[26]

1864年、クエイはビーバー郡とワシントン郡の州下院議員に選出され、1865年と1866年に再選された。^[27] 1866年、彼は下院の共和党多数派のリーダーとなり、歳入委員会の委員長となった。議論にはほとんど参加せず、効率性を追求し、慣例であった会期後半ではなく会期前半に歳出法案が提出されるようにした。^{[28] [29]}

1913年以前の上院議員は国民ではなく議員によって選ばれていたため、1867年に議会がアメリカ合衆国上院議員を選出することとなった。カーティンは、元上院議員で陸軍長官のサイモン・キャメロンと同様に、上院議員の座を狙った。カーティンを支持するとともに、クエイはペンシルバニア州下院議長になることを望んだが、カーティンの上院議員のライバルたちは、クエイに議長の権限を与えるとカーティンが選出されると考え、結束してカーティンを破った。キャメロンは党の議員連盟による上院議員指名を獲得し、クエイは指名を全会一致で行なうよう動いて関係を修復した。その後、キャメロンは議会本会議で選出された。^{[30] [31] 1869年に}ユリシーズ・グラント大統領からロシア大使に任命され、州を長期間不在にしていたカーティンが権力を失うと、キャメロン上院議員がその後数年間、州共和党の完全な支配権を握り、台頭する共和党員たちはキャメロンとの同盟か政治的忘却の選択を迫られた。クエイは前者を選んだ。しかし、カーティンへの裏切り者と見られることを望まなかったクエイの忠誠心の変化は非常に緩やかで、1872年まで完全には変化しなかった。^{[32] [33]}

クエイは1867年に議会の再選を求めず、故郷に戻って週刊新聞「ビーバー・ラディカル」を創刊し、 1868年1月に発行を開始した。編集長のクエイは、同紙が共和党寄りの見解を持つが、どの派閥にも属さないと宣言した。発行部数は急速に伸び、1872年までに「ラディカル」は西ペンシルバニアで最も配布されている週刊紙となった。「ラディカル」はアンドリュー・ジョンソン大統領に反対したが、ジョンソンが違反したとして弾劾された公職在任法は明らかに違憲であると非難した。また「ラディカル」は北部諸州に対し、男子普通選挙の公約を全面的に施行することでアフリカ系アメリカ人を支援するよう促した。^{[34] [35]}フランク・バーナード・エヴァンスの1870年代のペンシルベニアの政治に関する論文によると、クエイはラディカルを「州内で最も有名で最も広く引用される雑誌」の一つにしたという。^[36]

南北戦争の直後から、サイモン・キャメロンはペンシルバニア州で強力な共和党政治組織を構築し始めた。^[37]州全体の組織は、実質的には市町村および郡の共和党組織の同盟であり、その利益はリーダーによって調和されなければならなかった。最も重要なのは、共和党支持が強いフィラデルフィア郡とアレゲニー郡（ピッツバーグ）の組織だった。^[38]ペンシルバニア製造業者協会は、数十年にわたって保守的な道をたどったこの組織と密接に連携していた。^[37]ボスの個人的なリーダーシップを超えて、成功するには、効率的な党組織、党を統一できる政治プログラム、そして南北戦争後に反逆党とみなされた民主党がペンシルバニア州の有権者の信頼を回復できなかったことが必要だった。^[39]

ロシアから帰国後、カーティンは1872年にペンシルベニア共和党に残っていた影響力を、グラント大統領の政策に反対する、あるいは政権の腐敗に疎外された共和党員で構成された自由共和党を支持することで破壊した。クエイはカーティンと完全に袂を分かち、共和党の正規の候補者を強く支持した。 ^{[40] [41]クエイは、自由共和党/民主党候補のニューヨーク州の}ホレス・グリーリーや、共和党知事候補のペンシルベニア州会計検査院長（元連邦将軍）ジョン・F・ハートランフトよりもグラントの再選を支持した。共和党候補は2人とも当選し、クエイはハートランフトへの尽力に対してコモンウェルス長官の地位で報われた。共和党政治の中心に戻った彼は、急進派を手放し、キャメロン陣営の補佐官であるジェームズ・S・ルータンにそれを売却した。^[42] 1873年1月、クエイはキャメロンの上院再選キャンペーンを指揮した。共和党は議会全体で31議席の過半数を占めていたが、反対派共和党員は政治初心者の実業家シャルルマーニュ・タワーを議席に推していた。クエイは議会で共和党員の早期集会を招集することでこの挑戦に対処したが、タワーはそれに備えておらず、キャメロンは楽々と再選を果たした。^[43]

キャメロンが上院議員に再選され、クエイがハートランフト知事の主席顧問となったことで、キャメロン陣営は自由党共和党の挑戦以前よりもさらに深く根を張った。^[44]キャメロンは、このとき70代半ばになっていたが、ワシントンにいないときは旅行に時間を費やし、日々の陣営の管理を息子のドン・キャメロン、クエイ、そしてキャメロンの補佐官で1860年代から1870年代にかけて5期にわたり州財務長官を務めたロバート・マッキーに任せることが増えた。^{[ 45]}

キーは1876年の共和党全国大会の代議員で、ドン・キャメロンとともにメイン州のジェームズ・G・ブレイン上院議員の野望を挫き、オハイオ州知事ラザフォード・B・ヘイズの野望を支持した。^[47]ドン・キャメロンとキーはブレインのマネージャーに州の票を与える代わりにペンシルバニア州出身者を閣僚に任命すると申し出たが、ブレインは拒否した。翌年、キーはヘイズに「あなたの指名につながったペンシルバニア代表団の行動については、直ちに私の責任です。ブレイン氏があなたにこのことをお話しします ...」と書いた。 ^[48]キーは州共和党の議長で、候補者との関係が冷え込んでいたにもかかわらず、サミュエル・ティルデンを1万票も下さずにヘイズが州を勝ち取るのに貢献した。この州でヘイズは選挙人票を最も多く獲得した。大統領選挙が争われたため、クエイはグラント大統領から問題の州の一つであるルイジアナ州に赴き、現地の状況を調査するよう招かれた共和党員の一人であり、共和党の支持者として行動した。選挙委員会はヘイズに有利な判決を下した。グラントはドン・キャメロンを陸軍長官に任命していたが、ヘイズはキャメロンの留任やペンシルベニアからの他の人物の任命を拒否した。怒ったサイモン・キャメロンは上院議員を辞職したが、議会がキャメロンの後任として息子のドンを選出するよう画策した。^{[49] [50]}

1877年のペンシルバニア州選挙では民主党が好成績を収めたため、翌年の選挙は重要となった。特にハートランフトの後継者が選出され、ドン・キャメロンの上院議席が1879年の議会で埋められる予定だったためである。ペンシルベニア州西部出身のクエイとマッキー、ハリスバーグを拠点とするキャメロン一家により、フィラデルフィアには共和党幹部の代表者がいなかった。彼らは、クエイがフィラデルフィアに転居し、郡記録官という新しくて高給の職に就くことを決定した。議会は正式にその職を創設し、ハートランフトは州務長官を辞任したクエイをその職に任命した。クエイはフィラデルフィアに転居し、 11番街とスプルース通りの交差点に大きな2軒の家を借りた。この策略は裏目に出て、フィラデルフィアの人々は自分たちの仲間がその職に就かなかったことに憤慨した。キーは共和党の知事と議会を選出するために活動し、オハイオ州の下院少数党院内総務ジェームズ・A・ガーフィールドのような州外の議員を説得してペンシルベニアで演説させた。ビーバーの自宅に戻る前に、彼はフィラデルフィアに滞在して選挙を最後まで見届けた。選挙では共和党のヘンリー・M・ホイトが僅差で多数派を獲得し、共和党は議会の両院で多数派を獲得した。マッキーは1879年の元旦に亡くなったが、ドン・キャメロンが全任期で再選された。キーは辞任し、ホイト知事によって州務長官に再任された。^{[51] [52]}マクルーアによると、「この選挙戦で、キーは州で共和党の指導者として認められ、マッキーは選挙の数週間後に亡くなり、大勝利の栄誉に酔いしれたキーは党の最高指導者となった」という。^[53]

1880 年、クエイは金融スキャンダルに巻き込まれた。ペンシルバニア財務省の出納係 J. ブレイク ウォルターズは、無価値の証券を使って優遇銀行に預金し、実際の金はクエイらとともに株式投機のために保持していた。財務官のエイモス C. ノイエスはウォルターズとともに、クエイとその仲間が資金を回収するまで銀行に資金を要求しないと確約した。投機はうまくいかず、反ボス派の共和党員サミュエル バトラーが 1880 年に財務官に就任すると、州の資金の完全な説明を要求した。約25万ドルの赤字（2023年の価値で789万3103ドルに相当）があり、クエイは責任を認めて資産の多くを売却した。約10万ドルの赤字はドン・キャメロンからの融資で埋められたが、マクルーアによれば、1886年にクエイが受け取った遺産で返済された。クエイが責任を認めたことは世間を満足させたが、ウォルターズ（自殺）は彼の指示なしに行動したという彼の発言も同様だった。^{[54] [55]}クエイのもう一つの資金源はスタンダード・オイルだった。彼は1879年にジョン・D・ロックフェラーの会社と和解し、1880年に1万5000ドルの「融資」を要請したが、ロックフェラーはそれが価値があると考えた。クエイは上院議員在任中、1904年に亡くなるまでスタンダード・オイルと金銭的に取引を続けた。^[56]

1880年にシカゴで開かれた共和党全国大会にブレイン支持の代表団を送るのを避けるため、ドン・キャメロンとクエイはブレイン支持者が組織化される前にその年の初めに州大会を招集し、選ばれた代表団に3期目を目指していたグラント前大統領に団結して投票することに同意させた。^[57]クエイとキャメロンはペンシルベニアの支配権を維持するためにブレイン大統領と和解した可能性が高いが、グラントはボスの要求にもっと従順だった。^[58]クエイとキャメロンはブレインがペンシルベニアで広く人気があるという事実にもかかわらず行動した。^[59]全国大会は膠着状態となり、指名はガーフィールドのものとなった。キャメロンとクエイは「不滅の306」、つまり36回目の最後の投票でグラントに投票した代議員の一人だった。ガーフィールドはペンシルベニアでも全国でも僅差で勝利したが、クエイがグラントを支持したことで、彼とキャメロンは次期大統領の側近には入れなかった。このことは、1881年初頭にマシンの上院議員候補ヘンリー・W・オリバーが民主党と無所属共和党の連合勢力に阻まれたときに明らかになった。ガーフィールドはクエイから介入を要請されたが、彼はそうしなかった。上院議員の座は最終的に無所属共和党員ジョン・I・ミッチェル下院議員の手に渡った。^[60] 1881年後半、ガーフィールドが暗殺され、ボス寄りのチェスター・A・アーサーがホワイトハウスにやって来た。[ ^61]

1882年、ホイト知事の後任が選出されることになったが、共和党は分裂した。キャメロン＝クエイ派はジェームズ・A・ビーバーを支持し、共和党の見解を支持するもののボス主義を嫌う独立共和党員はジョン・スチュワートを支持した。ホイトがスチュワートを支持したとき、クエイは抗議して州務長官を辞任した。民主党のロバート・E・パティソンが選出された。^[62]敗北の理由の1つは、クエイが、1877年の鉄道ストライキでペンシルバニア鉄道に生じた損失を補償する法案を可決するために賄賂を受け取ったとして有罪判決を受けた議員をホイトが赦免するよう主張したことであった。^[63]ドン・キャメロンは選挙運動の早い段階でビーバーを支持していたが、彼のぶっきらぼうなスタイルも反発を招き、共和党内でも人気があった候補者を敗北に導いた。^[64]

キャメロンが党機構への絶対的な忠誠を要求した一方で、1882年のパティソンの勝利後の数年間、クエイは党の再統合と共和党無所属議員の懐柔に努めた。1884年にブレインが再び大統領候補指名を求めた際、クエイは党の役職の一部を無所属議員に明け渡し、その代わりに自分が指名したトーマス・V・クーパーに州党議長の座を与えた。ブレインが指名され、クエイとキャメロン上院議員は全国大会に欠席したが、民主党のグロバー・クリーブランドに敗れた。ホワイトハウスが他党の手に渡り、1883年のペンドルトン公務員法により連邦政府の役職があまり政治的ではなくなったため、クエイは州レベルでの支配を狙った。^[65]任命された州職員は、政党に関係なく給与の一定割合を督促され、支払わない場合は職を失った。^[66]州議会の主要委員会のメンバーに対するクエイの影響力のため、企業はクエイに現金で報酬を支払った。従順な議員はクエイから自分自身と選挙運動のための資金で報いられた。取引を望まない議員は、再選を目指す資金力のある候補者と対峙した。味方も敵も、取引は「クエイの棺」として知られるようになったファイルに記録され、彼らを困惑させる可能性のあるあらゆる事件とともに、必要に応じて提出された。そうすることで、クエイは州政府に対するキャメロン家が決して達成できなかったレベルの支配力を獲得した。^[65]これは、クエイがドン・キャメロンとは異なるという意識によって助けられた。クエイの個人秘書フランク・W・リーチによると、「クエイ大佐はキャメロンよりも人々に近いという一般的な感覚があった」。^[67]

クエイは、ドン・キャメロンと同等の立場に立つためだけでも、長い間米国上院議員になることを望んでいた。マクルーアは、1867年の上院議員選挙でカーティンの地位を奪うことを検討していたとクエイが打ち明けたと伝えている。クエイは、1887年初めに議会で埋められる予定だったミッチェル上院議員の議席を狙っていた。 ^[69] 1885年、彼は州財務長官に立候補した。これにより、彼は党の機構を強力にコントロールできるようになり、^[70] 1887年の上院議席獲得をめぐる戦いで強い立場を得られることになった。 ^[71]財務長官選挙は党内の他の議員が策略を巡らす中、「自己防衛と自己保存」のための選挙であると述べたクエイは、財務長官の地位を獲得しようとする試みに対して批判を受けたが、共和党大会では大きな反対勢力はなく、楽々と当選した。^[70] ジェームズ・K・ポロックは、アメリカ人名言辞典に寄稿したクエイに関する記事の中で、1880年の財務スキャンダル後、クエイが財務長官に立候補したのは潔白を証明するためだったと述べている。^[72]この役職の保持は、クエイ陣営にとって常に重要であり、彼はかつて「知事職や議会職を失っても構わないが、州の財務は常に必要だ」と述べた。^[73]

新しい職に就いたクエイは、州の資金を自由に操ることができた。州の資金を友好的な銀行に預けることができたため、マシンには年間約 15 万ドルの収入があった。融資は、利子や担保を必要とせず、優遇された個人に与えることができた。^[74]上院議員の座を獲得するために、クエイは共和党が 1886 年の選挙で勝利することを必要としていた。州財務長官になるための取引の一環として、彼は 1882 年の党候補者であるビーバーを支持することに同意していた。ビーバーは、マシン共和党員と無所属共和党員の両方に受け入れられるようになった。クエイはビーバーの選挙運動の背後で力を発揮した。ある記者がビーバーとのインタビューを手配するようクエイに依頼すると、クエイは同意し、記者に封をしていない封筒を手渡した。封筒の中には「親愛なるビーバー様: 話さないでください。クエイさん」というメモが入っていた。^[70]ビーバーは統一された政党の支援を受け、州全体の共和党候補者全員とともに当選し、共和党は州議会の両院でほぼ3分の2の多数派を獲得した。^[75]

クエイは、できるだけ満場一致に近い投票で選出されるよう決意し、各選挙区で会議を開き、その選挙区の議員を招いて多数派の意見、つまりクエイを支持するよう伝えた。1887年1月4日、共和党議員会議は、次点のガルーシャ・グロウに9票差でクエイを指名した。議会の両院が投票すると、クエイはそれぞれ3分の2の多数を獲得し、上院議員に選出されたと宣言された。^[75]ジョン・W・オリバーは、クエイに関する雑誌記事の中で、「この頃までに、クエイはペンシルバニア州の誰もが認める政治指導者になっていた。それだけでなく、急速に共和党の全国的に認められた指導者の1人になりつつあった。」と述べている。^[34]

クエイの上院議員としての任期は1887年3月4日に始まったが、当時の議会は12月まで召集されなかったため、宣誓もせずにクエイは財務長官に留まり、8月に辞任した。彼はワシントン不在中の代理としてフィラデルフィアの州上院議員ボイス・ペンローズを選んだ。 ^[76]クエイがワシントンに1年のうち何日か滞在していたため、ハリスバーグに知事や議会と交渉し、州組織を運営する人物が必要だった。^[77]ペンローズは効果的な選択だった。クエイはペンローズを通じて、州政治に比類のない権力を行使することになる。議会は12月に召集されたが、民主党のクリーブランド大統領がまだ在任していたため、クエイの任期は比較的平穏なものだった。^[76]

1888年にシカゴで共和党全国大会が近づくと、数人の有力候補がクリーブランドに挑戦する指名候補になるための支持を求めていた。ブレインは自分が候補になるかどうか曖昧だったが、まだ支持者はいた。クエイはペンシルバニア代表団の議長で、代表団は特定の候補者を強く支持していなかったが、オハイオ州上院議員ジョン・シャーマンに若干の傾きが あった。キャメロン家はシャーマンと姻戚関係にあった。クエイはシャーマン上院議員を支持するつもりだったが、何よりも彼が望んだのは、勝利した場合にペンシルバニア州の支持に報いてくれるような候補者だった。^[78]大会は暗礁に乗り上げ、シャーマンが勝てないと悟ったクエイは、インディアナ州の元上院議員ベンジャミン・ハリソンのマネージャーと交渉を開始した。クエイは、クエイが受け入れられるペンシルバニア州出身者を閣僚に任命するという書面による約束を求めたが、ハリソンは拒否した。しかし、大会が8回目の最後の投票でハリソンに傾いたため、クエイはペンシルベニア州の票をインディアナ州出身のハリソンに投じたが、状況はクエイが期待したようにハリソンに指名を与えたことに州が功績を認めるには至らなかった。^[79]

当時、共和党全国委員会(RNC) の委員長が大統領候補の選挙対策本部長を務めており、委員会のメンバーだったクエイはニューヨークでの党大会後の会合には出席しなかった。クエイは大差で共和党全国委員会の委員長に選出された。^{[80]クエイはフィラデルフィアの実業家}ジョン・ワナメーカーを雇って多額の資金集めをさせた。ワナメーカーは自ら1万ドルを寄付し、同額を寄付した10人の実業家の委員会を率いて20万ドル以上を集めた。この金額は後の基準からすれば法外な額ではなかったが、当時の大統領選挙運動で集められた金額としては過去最高額だった。^[81]クエイが全国選挙委員会に任命した人物の中には、クリーブランドの実業家マーク・ハンナがおり、将来の上院議員を国政に紹介した。^[72]クエイが企業に資産の一定割合の選挙資金を課す手法は、1896年の選挙で共和党全国委員会の委員長を務めていたハンナに真似された。^[82]

クエイがニューヨーク市で組織全体を運営する一方で、ハリソンは故郷のインディアナポリスから玄関先で選挙活動を行った。クエイは当初ハリソンの計画に反対していたが、8月に候補者に「続けろ、票が集まる」と電報を送った。^{[83]クエイは、}血まみれのシャツを振り回す（南北戦争を始めたのは民主党のせいだと言う）という共和党の伝統的な手法を、パンフレットや広告で有権者に問題を啓蒙するキャンペーンに置き換えるというハリソンの計画にハリソンの演説が支障をきたすのではないかと恐れていた。^{[84]ブレインの1884年の選挙活動は、}サミュエル・D・バーチャード牧師が候補者のいる集会で民主党を「ラム酒、ローマ教皇主義、反乱」の党と呼んだことで頓挫しており、クエイとハリソンの両者は、台本にない有害な発言を二度と避ける決意を固めていた。^{[85] [86]ブレインが共和党の綱領に反して、}トラストは誰も干渉すべきではない無害な事業団体であると演説した後、クエイはブレインがあまり物議を醸さない話題に固執し、講演活動を制限した。^[87]

キーは、タマニー・ホールが犯した不正投票により、1884年の選挙でクリーブランドがニューヨーク州の選挙人を獲得し、選挙に勝利したと信じ、二度とこのようなことが起こらないよう決意した。ニューヨーク市で不正投票が行われないようにするため、キーはエージェントを雇った。エージェントの仕事は、表面上は市の有権者名簿を編纂することだったが、その名簿には市の有権者全員の名前が載り、不正投票の余地を大幅に減らすことになっていた。仕事が完了すると、キーはそれを公表した。キーは、違法登録や違法投票の有罪判決につながる証拠を提供した場合には報酬を出すと申し出たが、共和党員の有罪判決に対して初めて報酬が支払われた後、世間はこれをより真剣に受け止めた。^{[88] [89]}マクルーアは、キーが選挙資金の一部を使って、クリーブランドに幻滅したタマニー・ホールの指導者に賄賂を贈ったと述べた。^[90]彼はまた、南部の選挙区で勝利するために資金を送り、そこで共和党に投票するアフリカ系アメリカ人を保護するためにピンカートン探偵社を雇い、次の議会で共和党が下院を支配することにつながった。^[63]

選挙直前にスキャンダルの始まりがあった。共和党の選挙資金管理官ウィリアム・W・ダドリーが、複数回投票するよう男性を組織する方法について助言する手紙が郵便物から抜き取られたのだ。クエイは手紙が開封され、郵便に干渉したとして起訴すると脅迫したことに激怒し、スキャンダルが本格的に発展する前に選挙が行われた。^[91]クリーブランドはニューヨーク市でより多くの票を獲得したが、ハリソンは全国的な一般投票では負けたにもかかわらず、ニューヨークと大統領職を勝ち取った。ハリソンは勝利を「神の摂理」のおかげだとしたが、この発言を受けてクエイは「神の摂理など全く関係ない」と述べ、^[88]ハリソンは支持者の一部が刑務所の門にどれほど近づいたか知る由もないだろうと付け加えた。 [92]ハリソンのコメントにもかかわらず、1888年の選挙戦の成功はクエイに全国的な名声をもたらし、大統領を選出できることを証明した。^{[93 ]}

クエイは1888年12月19日にインディアナポリスでハリソンと会い、人事について勧告し、ブレインとワナメーカーには閣僚ポストを与えず外交官に、共和党全国委員会の副官であるジェームズ・クラークソンを閣僚に任命するよう求めた。いずれの場合もクエイは無視された。^[94]ブレインは国務長官に任命され、^[95]ワナメーカーは縁故の多い郵政長官に就任した。閣僚ポストを望んでいなかったクエイは、発表されると、少なくともペンシルバニア州出身者が閣僚に入るということで、任命を支持した。^[96]

クエイはワナメーカーの任命を公には支持していたが、ハリソンが候補者の出身州の上院議員と事前に指名について話し合うという通常の慣例を守らなかったことと、ワナメーカーの任命がクエイとハリソンの不和を招いたことに、クエイとキャメロン上院議員は激怒した。^[97]ワナメーカーの任命は、クエイにとって良くても喜ばしいことと喜ばしいことの両面があった。なぜなら、それは今後何年も彼にとって悩みの種となる人物を高官に昇格させたからであり、^[96]新郵政長官は、クエイの補佐官の一人を郵便局の職から外したことで彼を激怒させたからである。^[98]

クエイとハリソンは、大統領による連邦職員の任命についてすぐに意見が食い違った。大統領は、任命権を保持し、自分の評判を落とすような腐敗した人物を任命する可能性を最小限に抑えたかった。州の幹部たちは選挙運動中に、その約束を果たさなければ影響力を失うという約束をしていた。新聞がペンシルバニア州の各任命をクエイの勝利かハリソンの勝利と評したことで、状況はさらに悪化した。これは両者とも承知していたことだ。^[99]ある事件では、クエイはハリソンに、自分とキャメロンが任命したい人物のリストを手渡し、大統領が彼らの資格を尋ねると、ペンシルバニア州の上院議員が保証すると答えた。ハリソンは、盲目的に任命権を委任することはできないとして、調査もせずに任命を拒否した。^[100]別の事件では、クエイは、大統領は推薦を無視する可能性が高いと述べて、公職候補者を落胆させようとした。その公職候補者は、信じられないと、「彼はあなたが彼を選んだことを知らないのですか？」と尋ねた。クエイは「いいえ。ベニーは神がそれをしたと思っている」と答えた。^[101]

1889年12月に議会が召集されると、グラント政権以来初めて政権を掌握した共和党は、1888年の選挙公約であった関税法案、金融法案、そして南部のアフリカ系アメリカ人がより自由に投票できるようにする選挙法案を成立させようと躍起になっていた。金融法案であるシャーマン銀購入法は1890年5月に議会を通過した。 ^{[102]関税法案である}マッキンリー関税法（提案者であるオハイオ州の下院歳入委員長ウィリアム・マッキンリーにちなんで名付けられた）は、1890年5月に下院を通過したが、民主党の賛成は得られなかったものの、上院では停滞した。^[103]一方、南部の連邦選挙制度改革を目的とするロッジ法案は7月に下院を通過したが、上院での見通しは不透明だった。南部の白人はこれを復興への回帰とみなしたからである。^[103]

クエイは、特にペンシルバニア州で共和党の資金援助をする多くの製造業者が関税を支持しており、1888年の選挙運動中に保護主義政策を約束していたため、関税の可決を望んでいた。一方、アフリカ系アメリカ人には寄付できる金銭的支援がなかった。^[104]また、ロッジ法案が新たな地域紛争を引き起こすとも考えた。^[105]共和党議員団に決議案を提出し、マッキンリー関税の採決の明確な日付を設定する一方で、ロッジ選挙法案を含む他のほとんどの法案の審議を12月の次の議会まで延期することで、2つの法案をめぐる行き詰まりを打開しようとした。これはハリソンを愕然とさせ、共和党上院議員団を激しく分裂させた。最終的に妥協案が成立し、共和党は関税法案を推進し、12月の新会期初日にロッジ法案を提起することに合意した。^{[106] [107]}ハリソンは1890年10月1日にマッキンリー関税法に署名し、法律として成立させた。 ^[108] 12月にロッジ法案が上院で審議されると、南部の上院議員は議事妨害の意向を表明し、主に西部出身の他の優先事項を持つ共和党議員は民主党と協力して法案の審議を無期限に延期した。^[109]

ハリソン政権の初期には、クエイとその手法に関する新聞の暴露記事が出始めた。クエイの支持者は彼を政治的天才と称賛したが、ハリソンの背後に潜む邪悪な勢力とみなす者もいた。クエイに反対する側に加わったのは、ヘンリー・リーやウォートン・バーカーなどのペンシルベニアの改革者や、ピッツバーグのクリストファー・マギーなどの政権を争う失望したライバルたちだった。^[110] 1890年初頭、ニューヨーク・ワールド紙は、1867年の上院議員選挙でサイモン・キャメロンの支持を集めるために金銭を受け取ったと非難されたクエイの過去の事件を取り上げた一連の記事を掲載した。クエイはいつものように沈黙した。^[111] 1890年の選挙で、共和党は議会での支配力を失っただけでなく、ペンシルベニアでは民主党のパティソンが2期目、非連続で知事に選出された。共和党候補のジョージ・W・デラメーターが敗れた理由を尋ねられたとき、クエイは「票不足」のせいだと述べたが^[112]、歴史家ウィリアム・アラン・ブレアはデラメーターが敗れたのはクエイへの反対のためだと述べた^{[67] 。}

クエイは1891年2月に、めったにしない上院での演説で、自分に対する告発に答え、告発は「根底から虚偽で不正である」と述べた。^[113]これは反対派を満足させることはほとんどなく、共和党全国委員会の委員長を辞任するよう求める声もあった。ハリソンは長い間彼の辞任を望んでおり、彼を擁護するつもりはなかった。クエイは1891年6月に次期大統領選挙では指揮を執らないと発表し、翌月辞任した。^[114]ハリソンが1892年に再指名に直面した時、クエイはハリソンを支持しなかったが、唯一の真のライバルであるブレインも嫌っていた。^{[115]ミネアポリスでの}1892年共和党全国大会で、クエイはハリソンの再指名を阻止できないと悟り、当時オハイオ州知事だったマッキンリーに投票した。マッキンリーは候補者として宣言していなかったが、投票では3位だった。ハリソンが再選された場合に後援を失うことを望まなかった上院議員は、共和党候補のために働くことを誓ったが、交渉と不明の譲歩の後、10月までほとんど何もしなかった。そして、選挙本部に現れ、資金集めに協力することを誓った。それにもかかわらず、ハリソンは元大統領クリーブランドに敗れた。^[116]ポロックによると、クエイが「ハリソンと決別し、1892年の選挙運動に積極的に参加しなかったことが、その年の民主党の勝利の主要因の1つであった」。[ ^72]

1892年の議会選挙もクエイにとって懸念事項だった。翌年の議会は彼に上院議員としての2期目を与えるかどうかを投票することになるからだ。共和党内にはフィラデルフィアを中心にクエイに対する反対勢力があったが、マギーなどのピッツバーグのボスたちも彼に反対し、アレゲニー郡選出の下院議員ジョン・ダルゼルを対抗馬として擁立した。ボス主義に加えて、クエイは議会への出席が散発的であることで攻撃されたが、1888年の大統領選挙での激務で体調を崩すことが多く、フロリダ州セントルーシーの自宅で過ごさなければならないと弁明した。1892年初めに彼が病気になり、妻のアグネスがビーバーを離れてフロリダにいる彼の世話をするためにめったにない旅をしたことでも、彼の発言は裏付けられた。ダルゼルは鉄道と企業の弁護士として攻撃を受けやすく、共和党予備選挙の投票用紙に両者の名前を載せることで合意に達し、理論上は地方議員はその結果に従う義務があった。南北戦争の退役軍人仲間の支援を受けて、クエイはほぼすべての郡でダルゼルを破り、1893年1月に共和党議員会議で圧倒的な支持を得て、その月の後半には議会の3分の2の支持を得て2期目を勝ち取った。^[117]

クリーブランドがホワイトハウスに復帰したことで、共和党は議会で少数派の地位にとどまった。民主党はマッキンリー関税を再検討したかったが、シャーマン銀購入法の廃止など他の問題の方が優先され、ウィルソン・ゴーマン関税として知られる法案が下院を通過したのは 1894 年になってからだった。ペンシルバニア州の製造業者に対する保護関税を維持しようと、クエイは元の法案を最後まで議論すると脅した。最初の任期中に上院で立法問題について演説していなかったため、真剣に受け止められなかったが、それに近いことを実行に移した。上院から最終的に出てきた法案は大きく改変されていたため、クリーブランド大統領は署名を拒否し、署名なしで法律として成立させた。クエイは1894年4月14日から6月16日までの2か月以上、上院議場を掌握し、自身で14日間の立法日を費やし、他の関税賛成派議員らが、ペンシルベニアの産業が好む製造業への関税を維持し、他の保護主義条項も盛り込んだ妥協案をまとめるまで、発言を終えなかった。^[118]ジョン・オリバーは「クエイの保護関税を求める闘いとペンシルベニアの製造業からの寛大な寄付との関連は容易に見て取れる」と書いている。^[119] クエイは1895年にペンシルベニア共和党内でさらなる反乱に直面した。共和党は1894年にダニエル・H・ヘイスティングスを知事に選出していた。彼は1890年に改革派がデラメーターではなく望んでいた候補者であり、このときクエイは彼の指名に同意した。ヘイスティングスが当選すると、反クエイ派は優位に立って、1895年初頭に共和党のフィラデルフィア市長候補指名を獲得しようとしたペンローズを破った。 ^[120]ヘイスティングス知事が野党に好意的だったため、クエイは野党寄りの共和党州委員会委員長の地位をめぐって挑戦し、事態を頂点に導いた。クエイは地方政治家に訴え、フィラデルフィアとピッツバーグの勢力が自分たちを乗っ取ろうとしていると主張した。州大会では、クエイが議長職を得ることで合意に達し、クエイは党を改革に向かわせる綱領の採択を提案した。これは野党を喜ばせ、多くの人がクエイを改心した罪人として受け入れた。^[121]

マッキンリーは大統領選挙運動を早くから開始し、1895年初めに友人で顧問のマーク・ハンナの冬の別荘であるジョージア州トーマスビルで南部の共和党政治家と会談した。北に戻るとハンナは、クエイとニューヨークの共和党政治ボスである元上院議員トーマス・C・プラットの使者として動いていた元ミシガン州知事ラッセル・アルジャーと会談し、大統領候補指名のための取引の可能性について話し合った。この会談とハンナとクエイの2度目の会談にもかかわらず、マッキンリーは共和党の候補指名を獲得するための取引はしないと言い張った。プラットとクエイは、1896年の共和党全国大会でマッキンリーが第1回投票で過半数を獲得するのを阻止し、交渉のテーブルに着くよう、お気に入りの候補者を推すことを決めた。^{[122] [123]}歴史家クラレンス・A・スターンによれば、マッキンリーへの反対は「現状から最大限の利益を得たいという政治家の願望に大きく影響されていたようだ」という。[ ^124]クエイはペンシルベニアの寵児であり、ペンシルベニア出身者の指名に州内でかなりの熱意が見られた。同州は一貫して党に忠誠を誓う最大の州であったが、共和党の候補者として指名されたことはなかった。ペンシルベニアの64票の大半を確保したクエイは、話し合いのためにオハイオ州カントンにあるマッキンリーの自宅を訪れたが、報道によると、具体的な確約は得られなかったという。ヘイスティングス知事がクエイを大統領候補に指名した後、同上院議員は61.5票を獲得し、指名されたマッキンリーとメイン州のトーマス・B・リード下院議長に次ぐ3位となった。 [ ^{122] [123]}

クエイは乗り気ではなかったが、1888年とは立場を逆転させ、共和党全国委員会の新委員長ハンナの下で全国選挙諮問委員会に参加した。秋の選挙戦ではクエイは小さな役割しか果たさず、選挙戦のニューヨーク本部の運営を手伝い、ハンナが南部のいくつかの州でもっと資金を使うよう勧告し、ハンナもその一部に同意した。マッキンリーは民主党と人民党の候補者ウィリアム・ジェニングス・ブライアンに勝利し、ペンシルベニア州で約30万票の差で勝利した。これは一般投票での得票差のほぼ半分を占めた。^[125]

ドン・キャメロンは1897年に任期満了で上院議員を引退することになっており、元郵政長官ワナメーカーが彼の議席を狙っていた。ワナメーカーはいつものように共和党の大統領候補に1万ドルを寄付したが、上院議員になるためにクエイの支持を得ることはできなかった。クエイは1899年に再選されなければ、ワナメーカーが州党の権力を握るかもしれないと恐れていたからである。^[126]マクルーアによると、2人は当初合意していたが、ワナメーカーが上院議員にとって受け入れられない人物を金融取引の責任者に指名したため協定は破綻した。ワナメーカーはペンシルバニア州中で演説を行い、上院議員候補としての自分を宣伝し、立法府候補の支持を求めたが、選出された共和党議員の過半数の支持を得ていたクエイ陣営の強さに直面した。 1897年1月、ペンローズは共和党の党員集会でワナメーカーを133対75で破り、ペンシルベニア州の下院議員に選出された。^[127]怒ったワナメーカーは、1904年に上院議員が亡くなるまで、常にクエイを攻撃し反対した。^[128]

上院での争いの余波で、マッキンリー大統領はペンシルバニア州の縁故採用をクエイとペンローズに引き渡した。ワナメーカーは隣人を第4級郵便局の郵便局長に任命するよう要請したが、却下された。^[129]ワナメーカーは1898年に共和党知事候補の選挙運動に参加し、州全体で選挙運動を行い、「ペンシルバニア政治におけるクエイ主義とボス支配」について演説した。彼はクエイの支持者である下院議員ウィリアム・A・ストーンに敗れた。^[130]それでも、秋の選挙運動中、ワナメーカーは140回の演説を行い、1899年1月に議会が開かれたときにクエイの再選を阻止するのに十分な反対勢力を生み出すことを期待した。^[131]

1898年10月3日、クエイはフィラデルフィア人民銀行を詐欺した共謀の疑いで逮捕された。クエイは1896年に州の資金100万ドル（2023年の価値で3662万4000ドルに相当）を銀行に預けるよう手配し、銀行の出納係兼支店長であるジョン・S・ホプキンスに、その資金がニューヨークのメトロポリタン・トラクション・カンパニーに投資されるよう説得し、「もし君が私のために1000枚のメットを買って運んでくれたら、私はプラムの木を揺らしてやる」という電報を送った。捜査官は、これは州の資金が投機に充てられるという意味だと考えた。^{[132] [133]}株価は暴落し、銀行は破綻し、ホプキンスは自殺した。^{[66] [134]}銀行は州の資金に対する利子を州の資金ではなくクエイに支払っていたとされる。^[135]こうした疑惑にもかかわらず、ストーン氏は11万票以上の差で勝利した。 ^[136]

1899年1月、共和党の議会議員団はクエイを候補に選んだが、一部の議員は離任し、両院合同議会で必要な過半数を得るには彼の支持は不十分だった。その後3か月間、上院議員クエイの任期が終わり、空席が残ると議会は膠着状態となった。クエイは民主党の議会指導者らを掌握し、彼らが反クエイ派の共和党員と結託して上院議員を選出するのを阻止し、膠着状態は79回の投票まで続いた。クエイは1899年4月に容疑で裁判にかけられたが、上院議員を選出できなかったため議会が閉会してから1時間後に検察側は休廷し、すぐに無罪となったため、クエイの弁護団は起訴は純粋に政治的なものだったと主張した。^[137]

無罪判決から1時間以内に、ストーン知事は空席となった上院議席にクエイを任命した。^[138]当時の憲法では、知事の上院議員任命は議会休会中に空席が生じた場合のみとされていたため、この任命が有効かどうかすぐに疑問が生じた。^{[139] [140]} 12月に議会が召集されたとき、クエイは就任していなかったが、彼の資格証明書は委員会に付託された。^[141] 1900年1月、その委員会は5対4の投票でクエイを就任させないよう勧告した。^[142]そして4月、上院は33対32の投票でクエイの就任を拒否した。この投票は党派を超えたもので、共和党員はクエイに反対し、その中には1897年にオハイオ州から上院議員となったハンナも含まれていた。[ ^{143] [144 ]}

ハンナに激怒したクエイは、 1900年にフィラデルフィアで開かれた共和党全国大会で復讐の機会をつかんだ。1899年に副大統領ギャレット・ホバートが死去したため、マッキンリーには新しい副大統領候補が必要だった。戦争の英雄で改革者とみなされていたニューヨーク州知事セオドア・ルーズベルトを支持する者もいた。ルーズベルトを全国的な候補者にしたいと考えた者の中には、ルーズベルトを知事にしたくないと考え、副大統領なら無害だと考えたプラットもいた。ハンナは、衝動的だと考えた人物を権力の座に近づける可能性に愕然とした。プラットにアプローチされたとき、クエイは喜んで協力することに同意した。その理由の1つは、ハンナに復讐したいという願望だった。マクルーアによると、「クエイの上院議員選でハンナがクエイを見捨てたことが、ルーズベルトが真剣に抗議したにもかかわらず副大統領候補となり、米国大統領になった」という。^{[146] [147]}

1900年8月、共和党州大会はクエイを支持し、上院の行動を非難し、翌年の議会に彼を上院に復帰させるよう促した。ワナメーカーが秋の選挙運動中に再び演説を行ったため、クエイも選挙活動に参加した。上院議員を2期務めたにもかかわらず、公の場での演説はほとんどなかったが、1900年10月と11月にはペンシルベニア州で19回演説した。マッキンリー/ルーズベルトの候補者が当選し、ペンシルベニア州で勝利したが、クエイが州議会で当選するのに十分な支持を得たかどうかは不透明だった。^[148]

共和党議員が議会議員会議に出席しなかったため、クエイは過半数を獲得できず、当選に必要な過半数に 4 票足りなかった。クエイが当選したのは、民主党議員 2 名が彼に投票し、他の 2 名が投票しなかったためである。マクルーアによると、「クエイの見事な政治的創意工夫と、安易な民主党員を巧みにコントロールした力の 1 つだけが、この戦いで勝利を収めることができた」という。^[149]クエイ当選の決定的な一票は、病院から州議会議事堂まで担架で運ばれ、投票した共和党員の病気の票だった。彼は、担架を担いだ人々がクエイの勝利を祝う中、忘れ去られ、廊下で弱り果て、肺炎にかかって亡くなった。彼の葬儀は盛大に執り行われ、クエイとペンローズの両名がシルクハットをかぶって参列した。^[150]

1901 年 1 月 18 日、クエイは上院議員として 3 期目の就任宣誓を行った。上院議場は支持者、祝電、花で埋め尽くされた。5 月、彼は再選を望まないと表明した。議席をめぐる長い戦いで体力が消耗し、新たな政治闘争は計画していなかった。例外はいくつかあったが、概してその決意を貫いた^[151]。マクルーアによれば、彼がその発表をすると、「長年彼を悩ませてきた派閥感情は徐々に消えていった」^{[152] 。}

1901年9月のマッキンリー暗殺により、ルーズベルトが大統領に就任した。1900年にルーズベルトが副大統領候補に指名されるのに尽力したクエイは、ルーズベルトを支持する以外に選択肢がなく、大統領は改革政策を追求しながらも、ペンシルベニアでのパトロネージ活動でクエイに大きな発言権を与えることで、ルーズベルトの忠誠心を保った。ルーズベルトに反対し、1904年の大統領候補だったハンナとルーズベルトがクエイ、そしてプラットと同盟を組んだことで、ルーズベルトに対抗するボスたちの結束が妨げられた。ルーズベルトは、ペンシルベニア出身者をパナマ運河建設を任された地峡運河委員会に任命するよう上院議員が要請したときのように、クエイの要請を拒否することもあった。大統領は、委員会への任命は完全に実力でなければならないと述べた。^[153]

ペンシルベニア共和党内の分裂が続いたため、1901年の選挙では敗北を喫し、クエイは、知事と議会の選挙が行われる1902年に状況が悪化することを恐れた。ジョン・P・エルキンは、クエイの派閥から知事候補として幅広い支持を得ており、1899年と1900年に彼の資格を検討する上院委員会で彼を擁護していた。クエイは、性格に疑いの余地のない判事を知事に指名する必要があると信じていた。^[154]ハンナはエルキンの指名を支持し、クエイは、オハイオ州出身のエルキンがエルキンを通じて次回の全国大会へのペンシルベニア代表団をコントロールするのではないかと恐れた。そのため、クエイはフィラデルフィアのサミュエル・ペニーパッカー判事の指名を強く求めた。 ^[155]ペニーパッカーは、クエイの使者が近づいたときには乗り気ではなかったが、同意した。彼は知事選は「指一本動かさず、一銭も使わず、ため息一つ言わず」に決まったと書いている。^[37]ペニーパッカーの当選により、州共和党の分裂はクエイの死後まで延期された。^[156]在職中、ペニーパッカーは概ねクエイの望む通りにしたが、公職任命に関してはクエイと意見が食い違ったこともあった。^[157]

クエイが晩年に取り組んだ戦いの 1 つは、オクラホマ、ニューメキシコ、アリゾナの州昇格だった。両大政党は綱領で州昇格の支持を約束しており、これを実現するための法案が 1902 年に下院を通過した。クエイがこの法案を通過させたかった理由の 1 つは、ニューメキシコ準州に経済的利害関係を持つ長年のクエイの副官ウィリアム "ブル" アンドリュースが上院に訴えられるかもしれないからだった。準州委員会の委員であったクエイは上院で法案の支持を集め、おそらく通過するだろうと思われたが、委員長のインディアナ州出身のアルバート ベヴァリッジは、3 つの準州がまだ州昇格の準備ができていないと感じ、上院の手続きを利用して会期の残り期間を通じて法案の採決を回避した。1903 年の冬、クエイは例年どおりフロリダで冬の一部を過ごす代わりに、ワシントンに留まって法案の通過を目指したため、健康を害した。準州はクエイの存命中に州昇格を達成しなかった。^[158]

オリバーはクエイを「アメリカインディアンの真の友人」とみなした。^[159]上院議員時代を通じて、彼はネイティブアメリカンの擁護者だったが、特に晩年はそうだった。インディアンはクエイの組織に寄付する資金がなかったが、連邦政府からひどい扱いを受けていると考え、オリバーは彼らの主張を取り上げていた。彼は上院インディアン問題委員会の委員であり、ジョセフ酋長とその一行がワシントンに来たとき、資金を使い果たして帰国できなくなったが、クエイは彼らの鉄道賃を支払った。^{[160]フロリダを訪問中、彼は}セミノールインディアンの福祉に関心を持った。^[161]

1903年頃から、クエイの健康状態は悪化した。^[160] 1904年4月、ペンシルバニア州モーガンザにある兄の田舎の邸宅を訪れたが、死期が迫っていることを悟り、ビーバーの自宅まで連れて行ってほしいと頼んだ。^[162]胃炎を患い、体重と体力は減り続けた。^[163]クエイは数か国語を話し、読むことができ、アメリカでも最も優れた私設図書館の1つを所有していた。^[72] 1904年5月下旬のある日、クエイは自分の書斎に連れて行ってほしいと頼み、そこで少し本を読み、愛情を込めて本を扱い、眠りに落ちた後、自分の部屋に連れて行かれた。1904年5月28日、ビーバーで亡くなった。^[163]

キーは1904年5月31日にビーバーに埋葬された。その地域の商店は閉まっていた。列車はピッツバーグから一般市民を、ハリスバーグとワシントンからは要人を運んだ。葬儀に参列した上院議員の中には、共和党のペンローズ、プラット、ジョセフ・B・フォーレイカー（オハイオ州）、民主党のアーサー・ゴーマン（メリーランド州）、ベンジャミン・ティルマン（サウスカロライナ州）がいた。彼の墓石には彼と両親の名前、生年月日、死亡日、そしてインプロラ・パケム（ラテン語で「平和を祈る」）が刻まれている。^[164]

1855年、クエイはアグネス・バークレー（1831年 - 1911年）と結婚し、5人の子供をもうけた。長男のリチャード・ロジャース・クエイはペンシルバニア州議会議員を務めた。他の子供はアンドリュー・グレッグ・カーティン・クエイ（陸軍士官）、メアリー・アグニュー・クエイ、コーラル・クエイ、スーザン・ウィラード・クエイであった。^[165]

1905年、ビーバーのハノーバー・スクエアはキー・スクエアに改名された。^[166]キーの歴史標識が3番街とインシュランス通りの交差点に立っている。^[63]ビーバーのマシュー・S・キー邸は国定歴史建造物に指定されている。彼の別の邸宅であるフィラデルフィアのロバーツ・キー邸は1976年に国家歴史登録財に登録された。^[167]

ニューメキシコ州の州昇格に向けた彼の尽力に敬意を表して、ニューメキシコ州には1903年に設立されたときに彼の名を冠したキー郡と、キーとして知られる法人化されていない小さなコミュニティがあります。^[168]オクラホマ州の旧町キーも彼にちなんで名付けられました。^{[169]ハリスバーグの}ペンシルベニア州議事堂の円形ホールにはキーの像が立っています。^[170]

キーは、健康と釣りのために、人生の最後の15年間、フロリダで多くの時間を過ごした。地元の歴史家、ジーン・エレン・ウィルソンは、彼を「セントルーシー郡初のスノーバード」と呼んだ。^[171]マイナー・ジョーンズ判事から「フロリダの3人目の上院議員」と呼ばれた彼は、インディアン川沿いの土地を所有し、連邦政府のプロジェクトを支持した。彼が所有していた家のうち2軒は、2010年現在も残っている。^{[171]彼に敬意を表して、フロリダ州ウッドリーの自治体は1902年にキーと名付けられたが、1925年、}フロリダの土地ブームの最中に、ウィンタービーチに改名された。^[172]

クエイの死は彼に関する新たな議論を引き起こしたが^[173]、マクルーアは彼の死後「味方も敵も、ペンシルベニアで最も有能で騎士道精神にあふれた政治闘士の墓の前で惜しげもなく頭を下げた」と述べた。^{[174]フィラデルフィアの} ノース・アメリカン紙は、クエイの経歴は「持続的な勝利の記録」であったが、彼の死は「ペンシルベニアから、一世代にわたってコモンウェルス（ペンシルベニア）の呪いと恥辱であった悪影響を取り除いた」と書いた。^[175]ルーズベルト大統領は哀悼の意を表し^[5]、ペニーパッカー知事は「彼が亡くなった今、この州の人々は何を失ったのか、そして何に全く感謝していなかったのかを知るだろう」と述べた。^[176]

1880年代半ばにキャメロン家から権力を奪取することで、クエイは、州レベルでも連邦レベルでも分裂し政権を失っていたペンシルベニア共和党を政権に復帰させ、同州を共和党にとって最大かつ最も忠実な州の一つとして存続させた。彼はドン・キャメロンが疎外した多くの人々と協力し、和解させることができた。^[177]ブレアは、クエイの手法は「1対1で働き、沈黙し、舞台裏で策略を巡らす」ことだったと書いている。^[178]ポロックによると、クエイは「政治家としての輝かしく完璧な才能で記憶される。偉大な政治家が数多くいるペンシルベニアの歴史において、政治組織においてこれほどの指導力を持った人物はいない。彼の生涯は絶え間ない闘いだった」。^[72]それにもかかわらず、「彼の同時代人の多くは彼を完全に腐敗した人物だと信じていたが、彼のやり方は敵対者のそれよりも悪くはなかった。彼は確かに政界で最も嫌われている人物の一人だった。」^[72]ウィルソンはクエイについて、上院議員に選出された時から次のように述べている。

公然たる敵と裏切り者の友人が様々な形で彼を倒そうと戦い、改革派は権力を奪い取り、彼の政治機構を破壊しようとした。彼の政治的存続はしばしば危ぶまれ、わずかな差で生き残った時もあった。彼は起訴され、逮捕され、投票所で殴打され、説教壇から攻撃され、マスコミから批判された。彼は2人の大統領を輩出し、上院議員を3期務めた。^[7]

オリバーはクエイを「ペンシルベニアの歴史上最も多彩なリーダー 」と評した。「政治史上、リーダー、戦略家、組織者として彼を超える人物はいない」^[179]

クエイは上院で演説することはほとんどなかった。彼の権力は、夕食の席や委員会室で行使される舞台裏の権力だった。彼は主要な法案を起草しなかった。彼の関心は、法案の流れをコントロールできることにあった。彼は主要な委員会の議長を務めなかったが、公共の建物と敷地に関する委員会を率いた。議会のほぼすべての議員は、自分の州または選挙区に郵便局やその他の建物を建設することを必要としており、その目標への道は、価格を要求できるクエイにかかっていた。^[4]ウェンディ・J・シラーとチャールズ・スチュワートによると、「上院議席を保持することは、彼の政治帝国をコントロールし続けるためのもう1つの手段にすぎなかった。彼は、上院の議場で行われる仕事よりも、ペンシルベニアの政治に目を光らせていることでよく知られていた。」^[180]

クエイのパトロン活動は利益を生んだ。1898年にワナメーカーがクエイが14,705の政府役職を掌握していると推定したが、これは誇張かもしれないが、ペンシルベニアのような大きな州では役職に就いている人や就く予定の人に寄付金を督促できる人が多く、クエイが掌握する多額の資金を集めた。^[181]このような資金はクエイの権力の鍵だった。州財務長官として、彼は財務長官の職務を規定する法律の抜け穴を見つけ出し、それを自分の任期中だけでなく、その後20年間、一連の忠誠派がその職に就いた間も、自分の利益のために利用した。^[4]クエイは財布の紐をしっかりと握り、どこにお金を分配すべきかを決めていた。^[182]彼の後継者でペンシルベニア共和党のボスであるペンローズは、「クエイ氏は、少なくとも片方の手は公金に握っておくことを方針としていた」と述べた。^[73]彼は州の資金と実業家からの寄付金を自分の利益のために使い、お気に入りの候補者を選出した。これにより、クエイが受け入れない候補者は当選するために多額の資金を集める必要があったため、政治参加は高くついた。^[175]しかし、クエイのキャリアの終わりまでに、昇進を期待する友人や同盟者が多すぎたため、パトロネージの力は恥ずかしいものになりつつあった。あるとき、クエイはストーン知事に20人の候補者を提出し、その全員を却下させることで19人の敵を作ることを避けた。その後、ストーンはクエイが受け入れる人物を自ら選んだと発表した。^[183]

20世紀までに、進歩主義改革者たちはボス制度の廃止を目指し、クエイを主な標的と見なし、1899年の再選挙で膠着状態に陥った。^[4]クエイの死後、ペンシルバニア共和党は派閥に分裂し、最初は上院議席をめぐって争い（州司法長官フィランダー・C・ノックスが議席を獲得）、次に1905年の財務長官選挙で敗北した。この州は、前年にルーズベルトが3分の2の票を獲得して制していた。^[184]ペニーパッカーは、議会を特別会議に招集して改革法案を可決することで対応した。^[185]クエイの死後（1921年に自らが亡くなるまで）、ペンローズは党を統制し、直接予備選挙やフィラデルフィアの公務員職の試験義務化などの改革措置を認めた。^{[186] [187]}

ケールは、クエイは上司と上院議員という立場上、国家の福祉よりもペンシルベニアの福祉を重視していたと示唆した。

クエイは、ほとんどの議員以上に現状維持に固執していた。米国ではなくペンシルバニア州に仕えていたため、党の全国的な立法プログラムにはほとんど貢献しなかった。上院での議論が四方八方から反響する中、彼は黙って座っているだけで満足していた。彼はいかなる原則も擁護したことがなく、共和党の保護主義さえも擁護しなかった。関税については発言したが、理論を表明することはなく、州の鉄鋼生産者に対して特定のスケジュールを要求しただけだった。地元の欲求が満たされると、彼は立法に無関心になり、有権者にとって重要な別の問題が浮上するまでは、その姿勢を崩さなかった。彼のキャリアの終わりには、そのような利己主義が上院の共和党指導部を不安にさせた。彼の死去に伴い、多くの同僚は、全国的な範囲と実質的な性格の問題にもっと熱心な後継者を暗黙のうちに望んだ。^[188]

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• ウィキメディア・コモンズのマシュー・S・クエイに関連するメディア