ダコタ準州

領土の北部と南部の間には、当初から地域主義的な緊張関係が存在していた。南部は常に人口が多く、1880年の国勢調査では南部の人口は98,268人で、北部の36,909人の2.5倍だった。南部はまた、北部を「野蛮人、牧場主、毛皮商人によって支配されすぎている」、先住民との衝突が頻繁に起こる場所として、やや評判の悪い地域と考えていた。鉄道はまた、北部と南部を異なる拠点に結びつけた。北部はファーゴとビスマルクを経由してミネアポリス・セントポール地域とより密接に結びつき、南部はスーシティ、そしてそこからオマハとより密接に結びついた。

政治的には、準州議会議員は連邦政府によって任命され、任期中のみその地域に留まる傾向があった。南部地域の人口が多いほど、彼らは議員に反感を抱き始めたが、北部の住民は、連邦政府が幅広い州の機能を資金援助してくれるため、準州である方が費用が安いと強調する傾向があった。^{[ 13 ]}

準州知事のネヘミア・G・オードウェイは1883年に準州の州都をヤンクトンからビスマルクに移した。州都を人口の大部分から遠ざけるこの首都移転は、南部からの反感をさらに煽った。^{[ 13 ]}

南部の人々は州昇格を強く望んでおり、州都を持つことができるようになっていた。彼らはすでに州昇格に必要な人口6万人を超えていたため、1883年9月に憲法制定会議を開き、州憲法を起草して有権者に提出した。憲法は選挙人によって承認され、連邦議会に提出された。北緯46度線以南のダコタ準州の州昇格を規定する法案は、1884年12月に上院を通過したが、下院では否決された。1885年9月にはサウスダコタ州で2回目の憲法制定会議が開かれ、新しい憲法が起草され、住民投票にかけられ、圧倒的多数で批准された。

ダコタを2つの州に分割することを支持する会議は、北部地域でも開催され、1887年にファーゴで、1888年にジェームズタウンでそれぞれ開催された。どちらの会議も、連邦議会に領土を分割し、ノースダコタとサウスダコタの両方を州として承認するよう求める条項を採択した。この問題に関して、連邦議会にはさまざまな法案が提出された。1885年には、サウスダコタを州として承認し、北部半分をリンカーン準州として組織する法案が提出された。1886年に提出された別の法案は、領土全体を単一の州として承認することを提案した。さらに別の法案では、ミズーリ川以東の領土全体を単一の州とし、残りの部分をリンカーン準州またはノースダコタ準州として組織することを規定した。1887年と1888年にも他の法案が提出されたが、可決されなかった。 1887年の準州議会は、1887年11月の総選挙で分割の問題を住民投票に付託した。この選挙の最終結果が1888年1月10日に判明した時点で、37,784票が分割に賛成し、32,913票が反対した。^{[ 14 ]}

1889年、共和党のベンジャミン・ハリソンがアメリカ合衆国大統領に就任し、ダコタ準州の州昇格を支持しました。州となるには、準州の人口が少なくとも6万人必要でした。1889年当時、ダコタ準州南部の人口は34万人以上、北部の人口は15万人以上であったため、議会はついに州昇格を認める時が来たと判断したと言われています。しかし実際には、上院での権力拡大を望んでいた共和党が、ダコタを2つの州に分割するよう圧力をかけました。各州から2人の上院議員を選出することで、共和党は上院でさらに4議席を獲得できると考えたのです。1888年の大統領選挙で民主党のグローバー・クリーブランド大統領を破った共和党は、共和党が支配するダコタを2つの準州に分割し、両方を州として承認することで勝利を祝いました。今日でもダコタ準州が2つ存在するのは、金ぴか時代の共和党が上院議員を2人ではなく4人に増やしたかったためです。^{[ 15 ] [ 16 ]}両ダコタを承認することに熱心だった議員たちは、サウスダコタ州の予定地の大部分がスー族の土地であったことを無視した。^{[ 17 ]}

ヤンクトンからビスマークへの首都移転は、ヤンクトンがサウスダコタ州南部のネブラスカ州との境界に位置していたのに対し、大陸横断鉄道の開通により近年発展したビスマークは、サウスダコタ州のブラックヒルズ近郊という比較的恵まれた中心地に位置しており、近年の金鉱発見が成長の大きな原動力となり、ブラックヒルズからの「カスタールート」沿いの貨物輸送拠点となったという事実によっても説明できるかもしれない。^{[ 18 ] [ 19 ]}

ヤンクトンの重要な港としての地位は、1881年3月27日にミズーリ川の氷のダムが決壊し、洪水と巨大な氷塊が町に向かって流れ込んだことで、文字通り崩壊した。^{[ 20 ]}結果として生じた洪水は瓦礫の後ろに溜まり続け、3月29日までに町の川沿いとダウンタウンは水、氷、岩で覆われ、そこに停泊していた数隻の川船が破壊されたり座礁したりした。この洪水と、貨物輸送の好ましい方法としての鉄道の拡大の結果、ヤンクトンの川船交通は減少し、西に向かう途中の主要な寄港地としての都市の役割は、その後数年間で衰退した。^{[ 21 ]}

議会を支配する政党が政治的な理由で州を承認することは、特に珍しいことではなかった。1864年、共和党の大統領エイブラハム・リンカーンは、人口がわずか数千人の砂漠の州であるネバダを連邦に州として承認する法案に署名した。そこに住んでいた少数の人々は圧倒的に共和党員だった。12年後、同じく共和党員のユリシーズ・グラント大統領は、当時の最新の国勢調査によるとコロラド州の人口が4万人未満であったにもかかわらず、共和党が支配するコロラド州を州として承認する法案に署名した。共和党はまた、クリーブランドの民主党がニューメキシコを州として承認すれば自分たちに有利になると考えていたにもかかわらず、1912年までニューメキシコが州になるのを阻止することに成功した。^{[ 16 ]}

西部諸州の州昇格は政党間の政治的な争いの場となり、各党は提案された新州がどのように投票するかを注視した。1888年初頭、グローバー・クリーブランド大統領率いる民主党は、モンタナ、ニューメキシコ、ダコタ、ワシントンの4つの準州をまとめて州に昇格させることを提案した。最初の2つは民主党に、後の2つは共和党に投票すると予想されていたため、これは両党にとって受け入れ可能な妥協案と見なされた。しかし、その年の後半に共和党は下院と上院の両方で過半数を獲得した。議会が共和党の準州のみを州に昇格させる可能性を回避するため、民主党はダコタを2つに分割し、ニューメキシコを完全に除外するという、より不利な合意に同意した。クリーブランドは1889年2月22日にこれを法律として署名し、その9か月後にこれらの準州は州になることができた。^{[ 17 ]}

以前にも領土を開放しようとする試みはあったが、フォート・ララミー条約（1868年）では、条約の変更には居留地の成人スー族男性の75パーセントの同意が必要とされていたため、いずれも失敗に終わった。つい最近では、1888年にリチャード・ヘンリー・プラットが率いる委員会が、スー族の指導者や、後にダコタのインディアン教育監督官となる政府職員のエレイン・グッドデールの反対に直面し、必要な署名を得ることに完全に失敗した。政府は、インディアンを狩猟から農業に移行させようとしたドーズ法（1887年）は、理論上はインディアンが必要とする土地が少なくなることを意味する（しかし実際には彼らにとって経済的に大惨事となった）と考え、少なくとも半分は売却可能だと考えていた。議会は、居留地の土地に対して1エーカーあたり1.25ドル（1ヘクタールあたり3.1ドル）（以前は法外に高いとして拒否していた金額）と、インディアンに署名を促すための2万5000ドルの提案を承認した。

1889年4月、ベテランのインディアン討伐将軍ジョージ・クルックを含む新たな委員会が任命された。クルックはインディアンに署名させるためにあらゆる手段を講じ、多くの卑劣な戦術を用いた。彼は署名しなければ土地は奪われ、何も得られないと脅した。これは単なる脅しとは見なされなかっただろう。過去にブラックヒルズがスー族から奪われた際、条約は無視されていたからだ。クルックは売却に反対するシッティング・ブルやレッド・クラウドのような指導者を無視し、交渉から排除し、アメリカン・ホースのような穏健派の指導者と交渉することを選んだ。しかし、アメリカン・ホースは直後に、騙されて署名させられたと主張した。クルックは（保留地の食料配給など）権限も能力もない多くの個人的な約束をした。彼は後に、懸念事項をワシントンに報告することに同意しただけだと主張した。クルックは既に何人の署名を集めたかについて嘘をつき、現在求めている署名は何の影響もないという印象を与えた。彼は、署名しない者は土地の売却益を受け取れないと述べた。クルックは、スー族と結婚した白人男性にも署名を許可したが、血統法では純血のインディアンのみが部族の一員とみなされていたため、これは疑わしい行為だった。1889年8月6日までに、クルックは必要な数の署名を集め、保留地の半分が売却され、残りは6つの小規模な保留地に分割された。