
1973年10月、アラブ石油輸出国機構(OAPEC)は、1973年の第四次中東戦争(ヨム・キプール戦争)の期間中にイスラエルを支援した国々に対して、全面的な石油禁輸措置を実施すると発表した。この戦争は、エジプトとシリアが1967年の六日間戦争でイスラエルに奪われた領土を奪還しようと、大規模な奇襲攻撃を仕掛けたものの、最終的には失敗に終わったことから始まった。
サウジアラビアのファイサルが主導した取り組みで、[ 1 ] OAPECが最初にターゲットとした国は、カナダ、日本、オランダ、イギリス、アメリカ合衆国でした。このリストは後にポルトガル、ローデシア、南アフリカを含むように拡大されました。
1974年3月、OAPECは禁輸措置を解除したが[ 2 ] 、原油価格は世界的に1バレルあたり3ドル(1立方メートルあたり19ドル)から1バレルあたり12ドル(1立方メートルあたり75ドル)近くまで300%近く上昇した。米国の価格は世界平均よりもかなり高かった。禁輸措置が実施された後、石油危機、あるいは「ショック」が発生し、世界経済と世界政治に多くの短期的および長期的な影響を及ぼした[ 3 ] 。1973年の禁輸措置は後に第一次石油ショックと呼ばれるようになった。第二次石油ショックは1979年のイラン革命の余波で発生した。
1948年のイスラエル独立宣言以降、中東ではアラブ人とイスラエル人の間で紛争が続いており、いくつかの戦争も発生している。第二次アラブ・イスラエル戦争としても知られるスエズ危機は、イスラエル南部の港湾都市エイラートがエジプトによって封鎖されたことが原因で勃発した。エジプトはフランスとイギリスの投資家が所有していたスエズ運河も国有化した。この戦争の結果、スエズ運河は1956年から1957年にかけて数ヶ月間閉鎖された。[ 4 ]
1967年の六日間戦争では、イスラエルがエジプトのシナイ半島に侵攻し、その結果、エジプトはスエズ運河を8年間閉鎖した。[ 5 ]ヨム・キプール戦争後、運河は1974年に開通し、1975年に再び開通した。[ 6 ] [ 7 ]リチャード・ニクソンがイスラエルの戦争努力を支援するために22億ドルを要求した後、 OAPEC諸国は石油生産を削減し、米国への石油輸出を禁輸した。しかし、禁輸は1974年1月までしか続かず、その後も石油価格は高止まりした。[ 8 ]
1969年までに、米国の国内石油生産はピークに達し、自動車からの需要増加に追いつけなくなっていた。米国は1950年代後半までに年間3億5000万バレル(5600万立方メートル)を輸入しており、そのほとんどはベネズエラとカナダからだった。輸送コストと関税のため、米国は中東から石油をほとんど購入しなかった。1973年には、米国の生産量は世界の生産量の16%にまで減少した。[ 9 ] [ 10 ] アイゼンハワーは外国産石油に割当制を導入し、それは1959年から1973年まで維持された。[ 10 ] [ 11 ]
批評家たちはこれを「アメリカをまず枯渇させる」政策と呼んだ。一部の学者は、この政策が1970年代初頭の米国内石油生産の減少の一因となったと考えている。 [ 12 ] [ 13 ] 石炭に比べて石油が安価だったため、石炭産業は衰退した。1951年には米国のエネルギーの51%が石炭から供給されていたが、1973年までに石炭をベースとした米国産業はわずか19%となった。[ 14 ]国内石油生産の減少と、エネルギー源としての石油への依存度の高まりが相まって、米国経済は外国からの石油禁輸措置に対して脆弱になった。
1969年にリチャード・ニクソンが米国大統領に就任すると、アイゼンハワー時代の割当制度を見直す委員会の委員長にジョージ・シュルツを任命した。シュルツの委員会は割当制度を廃止し関税に置き換えることを勧告したが、ニクソンは激しい政治的反対のため割当制度を維持することにした。 [ 15 ]ニクソンは1971年8月に石油の価格上限 を課した。 [ 16 ]石油需要が増加し、生産量が減少したため、低価格によって消費が促進され、石油輸入への依存度が高まった。 [ 13 ] 1973年、ニクソンは割当制度の終了を発表した。1970年から1973年の間に米国の原油輸入量はほぼ倍増し、1973年には1日あたり620万バレルに達した。1973年までは、石油の供給過剰により、石油の市場価格は公示価格よりも低く抑えられていた。[ 15 ]
1970年にアメリカの石油生産量がピークに達し、アメリカは石油の輸入量を増やし始めた。石油輸入量は1969年から1972年の間に52%増加した。 [ 14 ] 1972年までに、アメリカの石油輸入量の83%は中東からのものとなった。[ 14 ] 1960年代を通して、原油1バレルの価格は1.80ドルにとどまり、インフレの影響を考慮すると、実質的な原油価格は10年間を通して徐々に低下し、アメリカ人は1969年には1959年よりも原油価格を安く支払っていた。[ 17 ] 1971年に原油1バレルの価格が2.00ドルに上昇した後も、インフレ調整後、西側諸国の人々は1971年には1958年よりも原油価格を安く支払っていた。[ 17 ]極めて低い原油価格は、1945年に始まった繁栄と大衆の富裕の「長い夏」の基盤となった。 [ 17 ]
石油輸出国機構(OPEC)は、1960年9月14日にバグダッドで開催された会議で、5つの産油国によって設立されました。OPECの創設メンバーは、ベネズエラ、イラク、サウジアラビア、イラン、クウェートの5カ国でした。[ 18 ] OPECは、石油会社が石油の公示価格を引き下げた後に組織されましたが、1961年から1972年の間、公示価格は一貫して市場価格よりも高いままでした。[ 19 ]
1963年には、セブン・シスターズがOPEC諸国の石油生産量の86%を支配していたが、1970年までに「独立系石油会社」の台頭によりそのシェアは77%に減少した。アルジェリア、リビア、ナイジェリアという3つの新たな石油生産国の参入により、1970年までに81の石油会社が中東で事業を展開するようになった。[ 20 ] [ 21 ]
1960年代初頭、リビア、インドネシア、カタールがOPECに加盟した。OPECは、1970年にリビアとイラクで政治的混乱が起こり、その立場が強化されるまで、一般的には効果がないと見なされていた。さらに、ソ連の影響力の増大により、産油国は石油を市場に輸送する代替手段を得ることができた。[ 22 ]
1971年2月14日に署名されたテヘラン価格協定に基づき、石油の公示価格が引き上げられ、金に対する米ドルの価値の下落により、いくつかのインフレ抑制策が実施された。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]
米国の金準備高の深刻な減少はインフレ率の上昇とドルの強さに対する信頼の低下を招き、ニクソン大統領は1971年8月15日に大統領令11615号を発令し、金為替制度を閉鎖した。この措置により、ドルは公開市場を除いて直接金に交換できなくなり、すぐにニクソン・ショックと呼ばれるようになり、最終的には1976年のブレトン・ウッズ体制の崩壊につながった。石油はドル建てで価格設定されていたため、ドルが金との旧来の連動から外れて変動し始めると、石油生産者の実質所得は減少した。1971年9月、OPECは共同声明を発表し、それ以降は一定量の金で石油価格を設定すると述べた。[ 25 ]
1971年以降、OPECは価格の下落を反映させるための価格調整に遅れをとった。1947年から1967年にかけて、原油のドル建て価格は年間2%未満しか上昇していなかった。オイルショックまでは、価格は他の通貨や商品に対してもかなり安定していた。OPECの閣僚は、変化する市場状況に合わせて価格を更新するための制度的メカニズムを開発していなかったため、実質所得は遅れていた。1973年から1974年にかけての大幅な価格上昇により、金などの商品で換算した価格とそれに伴う所得は、ほぼ以前の水準に戻った。[ 23 ]
アラブ産油国は過去に2回、石油を政治情勢に影響を与えるための手段として利用しようと試みたことがある。1回目は1956年のスエズ危機で、イギリス、フランス、イスラエルがエジプトに侵攻した時である。この紛争中、シリアはトランスアラビアパイプラインとイラク・バニヤスパイプラインの両方を破壊し、西ヨーロッパへの石油供給を混乱させた。[ 26 ] [ 27 ] 2回目は1967年にエジプトとイスラエルの間で戦争が勃発した時であるが、エジプトとシリアのイスラエルに対する敵意が続いたにもかかわらず、禁輸措置はわずか数ヶ月しか続かなかった。[ 10 ]ほとんどの学者は、1967年の禁輸措置は効果がなかったという点で一致している。[ 28 ]
アラブ石油輸出国機構(OAPEC)加盟国の中には、アラブ・イスラエル紛争の政治的結果に影響を与える武器として石油を使用することを支持する国もあったが、サウジアラビアは伝統的に石油と政治を切り離すことを最も強く支持してきた。サウジアラビアは、アラブ以外の産油国からの石油供給の可能性を理由にこの戦術に警戒しており、危機に至るまでの数十年間、ナセル主義が勢力を拡大するにつれ、この地域の保守的な君主制国家は存続を確実にするために西側諸国の支援に依存するようになっていた。一方、アルジェリア、イラク、リビアは紛争における武器としての石油の使用を強く支持していた。[ 26 ]エジプトのアル・アハラム、レバノンのアン・ナハール、イラクのアル・サウラなどのアラブの新聞は、歴史的に石油を武器として使用することを支持してきた。[ 29 ]
1970年、エジプトのナセル大統領が死去し、アンワル・サダトが後を継いだ。サダトは奇襲外交を信じ、外交上の均衡を崩すために突然の行動に出る人物だった。[ 30 ]サダトは、自分の好きなゲームはバックギャモンだとよく言っていた。バックギャモンは、技術と粘り強さが報われるゲームだが、突然の賭けで勝つのが一番だ。サダトは、バックギャモンのプレイ方法と外交のやり方を類似点として挙げていた。[ 30 ]ナセル政権下では、エジプトとサウジアラビアはアラブ冷戦として知られる戦いを繰り広げていたが、サダトはサウジアラビアのファイサル国王と非常に良好な関係を築き、最も人口の多いアラブ国家と最も裕福なアラブ国家との同盟を形成した。[ 30 ]
世俗主義者のナセルとは異なり、サダトは敬虔なイスラム教徒であり、同じく敬虔なイスラム教徒であるファイサル国王と強い個人的な関係を築いていた。[ 30 ]アメリカの外交政策をほぼ掌握していた国家安全保障担当補佐官のヘンリー・キッシンジャーは、後にベトナム戦争終結のためのパリ和平交渉に没頭しすぎて、彼自身を含めワシントンの人々はエジプトとサウジアラビアの同盟の重要性を見落としていたことを認めた。[ 30 ]サダトはサウジアラビアとの関係を深める一方で、アメリカとの関係改善とエジプトをソ連との同盟から引き離すことも望んでいた。[ 30 ]
1971年、米国はアラブ諸国が新たな禁輸措置を実施する用意があるという情報を入手した。[ 31 ] 1972年7月、サダトは米国との関係改善を望む意思表示として、エジプトに駐留していたソ連軍兵士1万6000人全員を追放した。[ 30 ]キッシンジャーはサダトのこの行動に完全に驚き、「なぜ彼は私にこんな恩恵を与えてくれたのか?なぜ彼はまずあらゆる譲歩を要求しなかったのか?」と述べた。[ 30 ]
サダトは、その見返りとして米国がイスラエルに圧力をかけてシナイ半島をエジプトに返還させることを期待していたが、反ソ連的な行動が米国からの反応を引き起こさなかったため、1972年11月までにサダトは再びソ連に接近し、1973年にイスラエルに対して起こす予定の戦争のために大量のソ連製兵器を購入した。[ 30 ]ソ連製兵器の購入資金はサウジアラビアから出ていたため、サダトにとって費用は問題ではなかった。[ 32 ]同時に、ファイサルはサダトに、戦争になった場合はサウジアラビアが西側諸国への石油禁輸措置を取ると約束した。1973年4月、サウジアラビアの石油大臣アフメド・ザキ・ヤマニはワシントンを訪れキッシンジャーと会談し、ファイサル国王が米国に対してますます不満を募らせており、1967年の六日間戦争で占領したすべての領土をイスラエルに返還させるよう米国に圧力をかけてほしいと言っていると伝えた。[ 33 ]
後のインタビューで、ヤマニはキッシンジャーが自分の警告を真剣に受け止めていないと非難し、キッシンジャーがしたことは、この脅威についてこれ以上話さないように頼んだだけだと述べた。[ 34 ]キッシンジャーに腹を立てたヤマニは、1973年4月19日のワシントン・ポストとのインタビューで、ファイサル国王が石油禁輸を検討していると警告した。[ 34 ]当時、ワシントンではサウジアラビアはハッタリをかけているだけで、石油禁輸を課すという脅しは何の効果もないだろうというのが一般的な見方だった。[ 35 ]ファイサルの無能な異母兄であるサウード国王が1956年のスエズ戦争中にイギリスとフランスに壊滅的な石油禁輸を課したという事実は、重要な前例とはみなされなかった。[ 36 ]
米国の石油会社4社のCEOは、ファイサルと会談した後、1973年5月にワシントンに到着し、ファイサルは1964年に追放した異母兄弟のサウードよりもはるかにタフで、賢く、冷酷であり、彼の脅迫は深刻であると警告した。[ 36 ]キッシンジャーは4人のCEOとの会談を拒否した。[ 37 ] 1973年夏にキッシンジャーとそのスタッフが行った中東に関する評価では、サダトによるイスラエルに対するジハード遂行に関する度重なる発言は空虚な言葉として退けられ、ファイサル国王からの警告も同様に重要でないとみなされた。[ 37 ]
1973年9月、ニクソンはロジャーズを国務長官から解任し、キッシンジャーを後任に据えた。キッシンジャーは後に、1973年10月6日にエジプトとシリアがイスラエルを攻撃した際、フォギーボトムの国務省事務所に着任したが、中東について十分に知る時間が与えられなかったと述べている。[ 38 ]
1973年10月6日、エジプトがシナイ半島のバーレブ線を攻撃し、シリアがゴラン高原で攻勢を開始したことでヨム・キプールが始まった。両地域は1967年の六日間戦争中にイスラエルによって占領されていた。サウジアラビアのファイサルはエジプトを支持し、1973年10月8日、エジプトの特使2人に「あなた方は我々全員を誇りに思わせてくれた。以前は我々は顔を上げることができなかったが、今はできる」と語った。[ 39 ]彼はエジプトに戦争遂行を支援するために2億ドル相当の援助を与えることを約束し、必要であればエジプトを支援するために「石油兵器」を使う用意があると述べた。[ 39 ]
戦争はウォーターゲート事件の真っ只中に始まったため、ニクソンはスキャンダルに気を取られ、外交政策をほぼキッシンジャーに任せていた。[ 40 ]キッシンジャーはイスラエルのゴルダ・メイア首相に、米国は戦後、イスラエルの装備の損失を補填すると約束した。しかし、彼は当初、イスラエルへの武器輸送を遅らせようとした。それは、エジプトとシリアがそれぞれシナイ半島とゴラン高原の一部の領土を獲得して休戦協定を結べば、「土地と引き換えに平和を得る」という国連安全保障理事会決議242に沿った和平が実現する可能性が高まると考えたからである。[ 41 ]
ニクソンは1973年10月12日にイスラエルへの武器供与を命じたが、キッシンジャーは官僚的な遅延を口実にイスラエルに送られる武器と弾薬の量を制限した。[ 42 ]アラブの「勇敢な者の平和」、つまり勝利した指導者が敗北した敵に寛大であるという考えは、戦争がエジプトが敗北したと見なされない形で終結すれば、少なくともサダトはイスラエルと和平を結ぶ可能性があることを意味していた。同様に、キッシンジャーはメイルをかなり傲慢だと考えており、イスラエルの明確な勝利ではない形で戦争を終結させる休戦協定が彼女をより謙虚にするだろうと信じていた。[ 41 ]
シリアとエジプトは戦闘で多くの装備を失ったため、ソ連は10月12日から新しい装備の空輸を開始した。ソ連のシリアとエジプトへの飛行は、キプロスのイギリスのレーダー基地によって記録された。[ 41 ]ソ連は1日平均60回の飛行を行っていたが、西側の新聞には「1日100回の飛行」という誇張された記事が掲載された。[ 40 ]
この時点で、ニクソンとキッシンジャーはともに、十月戦争を中東の政治というよりも冷戦の観点から捉え始め、ソ連のエジプトとシリアへの武器輸送を、アメリカの対応を必要とするソ連の権力闘争とみなした。[ 40 ] 1973年10月12日、リチャード・ニクソン米大統領は、イスラエルの物資損失を補うために武器と物資をイスラエルに輸送する戦略的空輸作戦であるニッケルグラス作戦を承認した。[ 43 ] [ 44 ]
イスラエルへの最初のアメリカ製兵器は1973年10月15日に到着し、ニクソン大統領の命令にもかかわらず、テルアビブに飛来するアメリカ軍機の数は当初は限られていた。[ 45 ]戦争開始から1週間後、イスラエル軍はゴラン高原でのシリア軍の攻勢を阻止し、シリア軍をダマスカス方面に押し戻していた。しかし、スエズ運河沿いでは激しい戦闘が繰り広げられ、エジプト軍は持ちこたえていた。[ 46 ]
1973年10月16日、クウェート市のシェラトンホテルで開催されたOPEC首脳会議で、原油価格が1バレルあたり3.01米ドルから5.12米ドルに引き上げられることが発表された。[ 47 ] 10月16日の戦争に関するニュースはアラブ側の視点から見ると悲惨なもので、シリア軍は着実に押し戻され、イスラエル軍はエジプト軍に対する反攻を開始し、グレート・ビター湖を渡った。[ 47 ]
会議に出席した各国代表の反応は様々だった。サウジアラビアの石油大臣アフメド・ザキ・ヤマニは1981年のインタビューで、「国王は依然としてアメリカに戦闘に巻き込まれない機会を与えたいと考えていた。そこで我々は月5%の減産で合意した。全面的な禁輸は、事態が絶望的だと感じた場合にのみ実施することで合意した」と述べた。[ 48 ]イラン代表団は価格引き上げに合意した後、サミットを後にした。イランのシャーは原油価格の上昇のみを支持していたからである。[ 47 ]
イラクの石油大臣サアドゥン・ハマディは、中東にあるアメリカの石油会社の全資産の「完全国有化」、アメリカからのアラブ諸国の資金の全額引き出し、そしてすべてのアラブ諸国がアメリカとの外交関係を断つことを要求した。[ 47 ]リビアの石油大臣イッズ・アルディン・アルマブルクは、中東にあるすべての西側石油会社の全資産の国有化を求めた。[ 47 ]
イエマニ率いるサウジアラビア代表団は、アルジェリア代表団の支援を受け、イラクとリビアの禁輸要求に強く反対した。イエマニは、石油価格の値上げを強行することが米国に影響を与える最善の方法だと主張した。[ 49 ]イエマニが代表団の大多数をサウジアラビアの見解に引き込んだため、ハマディとイラク代表団の残りのメンバーは不満を抱いてその場を去った。[ 41 ]シェラトンホテルで深夜過ぎに発表された声明は手書きで、緊迫した話し合いを反映して、いくつかの段落が消され、他の段落は別の人物によって書き加えられていた。[ 50 ]
10月17日、アラブの石油生産国は生産量を5%削減し、イスラエルの戦時同盟国である米国、オランダ、ローデシア、南アフリカ、ポルトガルに対して石油禁輸措置を取ると脅迫した。[ 13 ] [ 51 ]
1973年10月17日から19日にかけて、サウジアラビア外相オマル・アル・サッカフは、アルジェリア、クウェート、モロッコの外相とともにワシントンを訪問し、石油禁輸措置が課される可能性が現実にあることを警告した。[ 45 ]ニクソンは、米国が双方にとって「平和的で公正かつ名誉ある」戦争解決を仲介すると約束した。[ 45 ]彼はベトナム戦争を名誉ある形で終結させたと感じており、今度は10月の戦争を同じように終結させるつもりだった。[ 45 ]サッカフはファイサル国王に対し、ニクソンは戦争よりも「窃盗事件」(つまりウォーターゲート事件)に関する論争に関心があるようだと不満を述べた。[ 45 ]記者会見中、アメリカ人記者が禁輸措置の脅威を嘲笑し、サウジアラビア人は「石油を飲めばいい」と軽蔑的に発言したところ、サッカフは怒って「いいだろう、そうしよう!」と答えた。[ 45 ]
イスラエルはエジプトとシリアとの戦闘で人的・物的損失を被り、1973年10月18日、メイルは物的損失を補うために8億5000万ドル相当のアメリカの武器と装備を要請した。[ 52 ]ニクソンはいつものように壮大な規模で行動することを決意し、要請された8億5000万ドル相当の武器の代わりに、イスラエルへの約22億ドル相当の武器を議会に要請し、これはすぐに承認された。[ 52 ]ウォーターゲート事件で政権がひどく打撃を受けていたニクソンは、大胆な外交政策が政権を復活させるかもしれないと感じていた。[ 53 ]
ニクソンは後に回顧録で、1973年10月に米空軍がイスラエルへ出撃した回数は1948年から49年のベルリン空輸作戦の回数を上回り、膨大な量の武器を輸送したと自慢したが、武器輸送が始まった時点でイスラエル側はすでに「戦況を有利に転換」しており、武器輸送は戦争の結果には関係なかったとも認めた。[ 52 ]キッシンジャーは1981年にイギリスの歴史家ロバート・レイシーとのインタビューで、イスラエルへの武器輸送について後に「私は間違いを犯した。振り返ってみると、それは我々が下した最善の決定ではなかった」と認めた。[ 53 ]
武器の引き渡しはサウジアラビアのファイサル国王を激怒させた。ファイサルは、イスラエルが8億5000万ドル相当のアメリカ製武器しか要求していなかったのに、代わりに22億ドル相当の武器を一方的に受け取ったことに憤慨し、これはアメリカの外交政策がイスラエル寄りであることの表れだと考えた。[ 54 ]ファイサルはまた、ニクソンがイスラエルへの約22億ドル相当の武器の要請を議会に提出する前日にサッカフに「名誉ある」和平を約束したことにも侮辱を感じ、これはニクソンの二枚舌行為だと考えた。[ 53 ]ファイサルは全面的な禁輸措置には反対しており、10月17日に他のアラブ諸国からの圧力で5%の削減に同意したに過ぎない。[ 53 ]ファイサルは、アメリカのために行った自分の努力がワシントンで評価されていないと感じ、ニクソンに対する怒りを募らせた。[ 53 ]
1973年10月19日の午後、ファイサルは執務室で、米国がイスラエルに22億ドル相当の武器を送っていることを知り、最も親しい顧問であるアブドゥッラー・イブン・アブドゥル・ラフマンとラシャド・ファラオンの2人とこの問題について話し合った。[ 55 ]国王は午後8時頃にヤマニに電話をかけ、すぐにリヤサ宮殿に来るように言った。[ 55 ]ヤマニは国王に「テレビのニュースは9時に放送されます。今決断すれば、すぐに発表できます」と言った。[55] 国王は「これを書き留めておけ」と答え、米国に対する全面的な禁輸措置を発表した。[ 55 ]他のほとんどの石油産出アラブ諸国も禁輸措置に加わった。[ 54 ]アルジェリア、イラク、リビアは禁輸措置を推進したが、積極的に実施はしなかった。[ 56 ]
禁輸措置に伴い、毎月段階的に生産量が削減され、12月までに生産量は9月の水準の25%にまで減少した。[ 57 ]これは世界的な不況の一因となり、米国と欧州の同盟国数カ国との間の緊張を高めた。これらの同盟国は、米国がイスラエルに無条件の援助を与えたことで禁輸措置を招いたと非難した。[ 58 ] OAPECは、1949年の休戦協定の境界線を超えるすべての領土からのイスラエルの完全撤退を要求した。[ 57 ] [ 59 ]
禁輸措置は1973年10月から1974年3月まで続いた。[ 26 ]
イラクとリビアを除くすべてのアラブ諸国が石油禁輸に参加したため、1973年11月までに中東から西側諸国への石油輸出は60~70%減少した。[ 60 ]日本と西ヨーロッパ諸国は石油の約75%を近東から輸入していた。禁輸措置は即座に急激な価格上昇を招き、レイシーは「減少する供給を必死に争う消費者は、石油に前例のない金額を支払う意思を示した」と指摘した。[ 60 ]
サウジアラビアは世界の石油埋蔵量の25%を保有していた。米国に課された禁輸措置は米国で石油不足を引き起こし、米国市場での石油価格の高騰が禁輸措置を受けていない国々の石油価格の急激な上昇につながり、インフレのスパイラルを引き起こした。[ 60 ] 1973年12月16日にイラン国営石油会社がオークションを開催した際、石油1バレルあたり約17米ドルの入札があった。[ 61 ]
1973年12月下旬、OPECはウィーンで会議を開催し、原油1バレルの価格を5米ドルから11.65米ドルに引き上げると発表しました。[ 60 ]ファイサルはこの値上げに反対しましたが、これは主にイラン代表団の働きによるものでした。[ 62 ]
1974年2月22日、ファイサル国王はラホールで第2回イスラム諸国首脳会議の議長を務めた。この会議は、ファイサルが1969年に議長を務めた第1回首脳会議とは異なり、イラクとシリアによるボイコットはなかった。[ 63 ]ファイサルは、西側諸国の経済を破壊し、屈辱を与え、謙虚にさせた征服者として称賛された。[ 64 ]パキスタンの首相ズルフィカール・アリ・ブットーは、会議の冒頭で「パキスタンの軍隊はイスラムの軍隊である。我々は戦友としてエルサレムに入るのだ!」と述べた。[ 65 ]
1973年11月7日、キッシンジャーはリヤドに飛び、ファイサル国王と会談し、アラブ・イスラエル紛争で「公平」であることを約束する代わりに石油禁輸措置を解除するよう求めた。[ 66 ]キッシンジャーを乗せた飛行機がリヤドに着陸する準備をしているとき、ユダヤ人を著しく嫌悪する厳格なワッハーブ派のファイサルとの交渉の見通しに、キッシンジャーは明らかに緊張していた。[ 66 ]前日のカイロでの首脳会談で、キッシンジャーはサダトにファイサルがどのような人物か尋ね、サダトは「ヘンリー博士、彼は恐らく共産主義とユダヤ人についてあなたと議論を続けるでしょう」と答えた。[ 66 ]
ファイサル国王の二大憎悪の対象は共産主義とシオニズムであり、彼はソビエト連邦とイスラエルがイスラム教に対して共謀していると信じていた。[ 67 ]ファイサル国王は『シオン賢者の議定書』のアラビア語訳を見せられると、すぐにその信憑性を信じ、1921年に偽造であることが暴露されたにもかかわらず、耳を傾ける人には誰にでも自分が学んだことを話した。[ 67 ]
キッシンジャーは、ファイサル国王が頑固さという点ではレ・ドゥック・トー国王 に匹敵する人物であることを発見した。国王は米国がイスラエルに偏っていると非難し、ロシアとイスラエルの「ユダヤ共産主義者」の有害性について長々とまくし立て、キッシンジャーがあらゆる努力で彼を魅了しようとしたにもかかわらず、石油禁輸措置の解除を拒否した。[ 68 ]その代わりに、ファイサル国王はキッシンジャーにこう言った。
米国はかつて侵略に立ち向かった。第二次世界大戦と1956年のスエズ戦争でそうした。もし米国が1967年以降も同じようにしていれば、このような悪化を目の当たりにすることはなかっただろう。ユダヤ国家が建国される前は、アラブ人とユダヤ人の良好な関係を損なうものは何もなかった。アラブ諸国には多くのユダヤ人がいた。スペインでユダヤ人が迫害されたとき、アラブ人は彼らを守った。ローマ人がユダヤ人を追放したとき、アラブ人は彼らを守った。ヤルタ会談でユダヤ国家が必要だと言ったのはスターリンだった。イスラエルは共産主義の目標を推進している。ユダヤ教徒の中にはシオニズムを受け入れる者もいる。イスラエルへの移民のほとんどはソ連から来ている。彼らは中東に共産主義の拠点を築こうとしている。そして今、世界中でユダヤ人が権力の座に就いている。」[ 69 ]
当初、国防長官ジェームズ・シュレジンジャーはキッシンジャーに対し、米国がサウジアラビアや他のアラブ諸国に侵攻し、油田を奪取することを提案した。キッシンジャーは国務省の非公開会議で、「文明世界が800万人の野蛮人に支えられているのはばかげている…我々ができることを示すために、シェイクの1人を打倒できないだろうか?」と述べた。彼らはアブダビ、クウェート、サウジアラビアへの侵攻計画を立てた。[ 70 ] [ 71 ]キッシンジャーは1973年11月21日の記者会見で、禁輸措置が解除されなければ「対抗措置」を取ると公に脅迫し、サウジアラビアは米国軍が侵攻すれば石油のさらなる減産と油田の焼却で応じた。 CIAがこれらの脅威を確認した後、キッシンジャーは軍事介入を断念し、イスラエルの軍隊撤退に対処することを決定し、石油禁輸措置については外交的解決策に落ち着いた。[ 72 ] [ 73 ]
1974年3月18日、ファイサル国王は石油禁輸措置を解除した。[ 74 ]
サダトはファイサルに、米国がより「公平」になっていると報告し、キッシンジャーは、サウジアラビアが以前はイスラエルに対して使用される可能性があるという理由で拒否していた武器をサウジアラビアに売却することを約束した。[ 75 ]さらに重要なことに、サウジアラビアは西側の銀行に数十億ドルを投資しており、石油禁輸によって引き起こされた大規模なインフレは、インフレが通貨の価値を低下させるため、この財産に対する脅威となり、ファイサルは、自身が西側諸国の経済に与えた損害を抑えることに利害関係を持つようになった。[ 76 ]
イスラエル軍が1949年の休戦ラインまで撤退しなかったため、大多数の学者は禁輸措置は失敗だったと考えている。ロイ・リックリーダーは1988年の著書『政治権力とアラブの石油兵器』の中で、禁輸措置の対象となった国々がアラブ・イスラエル紛争に関する政策を変更しなかったため、禁輸措置は失敗だったと結論付けている。リックリーダーは、長期的な変化はOAPECの禁輸措置ではなく、OPECによる原油価格の値上げによって引き起こされたと考えている。一方、ダニエル・ヤーギンは、禁輸措置が「国際経済を再構築した」と述べている。 [ 59 ]ロバート・レイシーは次のように書いている。
1973年10月20日にファイサル国王が発令した重大な石油禁輸措置は、掲げた目的を一つも達成できなかった。2日後に米国とソ連がイスラエル、シリア、エジプトに課した停戦は、いずれにせよ実施されたであろう。イスラエルは米国の援助のおかげで、かつてないほど軍事的に強化された状態で10月戦争を終結させ、ファイサル国王がイスラエルを1949年以前の国境内に縮小させようとした野望は、今日に至るまで実現していない。また、1973年の最初の10ヶ月間、サウジアラビアが米国に毎日販売していた63万8500バレルの石油の供給停止は、それ自体では米国の国力を脅かしたり、政策を変えたりすることはなかった。なぜなら、それは米国の1日あたりの石油消費量1700万バレルの4%にも満たなかったからである。ファイサル国王の禁輸措置が決定的な効果を発揮したのは、他の勢力との相互作用によるものだった。アラブの政治は、即座に増幅効果をもたらしたのである。[ 60 ]
長期的に見ると、石油禁輸は西側諸国の政策の性質を変え、探査の強化、代替エネルギー研究、エネルギー節約、インフレ対策のためのより緊縮的な金融政策へと向かわせた。[ 77 ]
詳細については、Facts on File の「エネルギー危機」シリーズを参照してください。[ 78 ] [ 79 ]

禁輸措置の影響は即座に現れた。OPECは石油会社に支払いを大幅に増やすよう強制した。1974年までに原油価格は42ガロンバレルあたり3ドルから12ドル近く(1立方メートルあたり75ドル)に4倍になり、2018年のドル換算では1バレルあたり17ドルから61ドルに上昇した。[ 3 ]サウジアラビアは世界の石油の25%を保有していたが、1973年に米国で使用された石油のうち、サウジアラビア産はわずか4%だった。[ 60 ]しかし、サウジアラビアはアラブ世界の中で過大な役割を果たしている。1974年にベイルートの石油コンサルタントが指摘したように、「サウジアラビアがAからBに移動すれば、他のすべての石油生産国は少なくとも同じ距離、できればCまで移動しなければならない」。[ 60 ]
1973年、米国で使用される石油の約25%はアラブ諸国から供給されていた。[ 84 ]アラブ諸国の石油禁輸措置によって米国内で石油が不足し、価格が上昇したことで、世界的な価格上昇につながった。イラン、ベネズエラ、リビア、イラクなど、禁輸措置に参加しなかった産油国は、米国ではなく日本やヨーロッパに石油を輸出するイニシアチブとして、日本やヨーロッパでより高い価格を要求し、世界的なインフレのスパイラルを引き起こした。[ 61 ]
石油禁輸の対象となったヨーロッパ諸国は、オランダ(オランダ外相マックス・ファン・デル・ストールがイスラエルを強く支持していたため)とポルトガル(ポルトガルのアフリカ植民地の独立運動への支持を示すため)のみであったが、米国での石油不足により、ヨーロッパ諸国すべてで価格が急騰した。[ 60 ]禁輸措置は、米国がイランなどの禁輸対象外の国からより多くの石油を輸入したため、米国の石油供給を深刻に混乱させることはなかったが、禁輸措置によって石油価格が400%上昇したことで、米国経済は打撃を受けた。[ 84 ]
ベネズエラ、ナイジェリア、イラン、イラクなどの多くの国は、禁輸期間中に石油生産量を増やし、石油をより高い価格で販売した。[ 85 ]石油価格の上昇を最も強く推し進めたのはイランのシャーであり、イタリアの歴史家ジュリアーノ・ガラヴィーニは、「オイルショック」の際の西側諸国の経済問題に最も責任があるのはファイサル国王ではなくシャーであると主張している。[ 86 ]アラブ・イスラエル紛争に関してアラブ側の見解に「友好的」と分類されたフランスやベルギーなどの国々は、禁輸措置によって引き起こされた世界的なインフレの影響を最も受けた国々であった。[ 85 ]
1974年3月、ワシントン石油サミットでの交渉を経て禁輸措置が解除され、危機は緩和されたものの、その影響は1970年代を通して続いた。世界市場におけるドルの競争力低下を背景に、1975年にはエネルギーのドル建て価格が再び上昇した。
アラブ石油禁輸は、1945年に始まった西側諸国の長期にわたる繁栄を終わらせ、世界経済を大恐慌以来最も急激な経済収縮に陥れた。[ 17 ]戦後の繁栄の「長い夏」は、「スウィンギング・シックスティーズ」とそれに伴う反抗的な若者文化の台頭を可能にした。前例のない繁栄の時代には、快楽主義的になったり、伝統的な価値観に反抗したりすることが容易だったからである。[ 62 ]レイシーは、ガソリンが配給制になり、タイムズスクエアの照明が消され、「燃費の悪い」自動車が突然売れなくなり、速度制限が一般的になり、燃料節約のために週末の運転に制限が課せられたため、西側諸国の人々にとって生活は突然「より遅く、より暗く、より冷え込んだ」と書いた。[ 14 ]
アメリカの自動車産業は大型の「燃費の悪い」車両の生産に特化していたため、消費者はすぐに日本や西ドイツの自動車産業が生産する軽量で燃費の良い車両へと移行し、アメリカの自動車産業は衰退に陥った。1945年から1973年までは西側諸国にとって前例のない繁栄の時代であり、多くの人が永遠に続くと思っていた「長い夏」だった。1973年に石油禁輸によって石油価格が数日のうちに400%上昇し、世界経済が急激な不況に陥り、失業率が上昇し、インフレが猛威を振るったことで、その繁栄は突然終わりを迎え、大きな衝撃を与えた。[ 87 ]
フランス人が「栄光の30年」と呼んだ時代の終焉は、西側諸国に広範な悲観論をもたらし、フィナンシャル・タイムズ紙は1973年後半に「未来は遅れるだろう」という有名な見出しを掲載した。[ 88 ] 1974年8月の国連総会での演説で、クルト・ヴァルトハイム国連事務総長は「世界情勢に忍び寄る無力感と宿命論の雰囲気」について不満を述べた。[ 89 ] 1973年から1974年にかけての「長い夏」の繁栄の突然の終わりは、1970年代の西側諸国の文化を特徴づけた悲観的なムードに大きな役割を果たした。[ 88 ] 1975年、連邦エネルギー局が議会に提出した報告書では、1973年から1974年の禁輸措置により約50万人のアメリカ人が職を失い、100億ドルから200億ドルのGNP損失が発生したと推定されている。[ 84 ]

この価格高騰は石油輸出国に劇的な影響を与えた。長らく工業大国に支配されてきた中東諸国が、重要な資源を掌握したと見なされたからである。石油輸出国は莫大な富を蓄積し始めた。
収入の一部は、西側諸国の需要縮小の中で、原油価格の高騰と自国の輸出品価格の下落に挟まれた発展途上国への援助という形で分配された。多くは武器購入に充てられ、特に中東における政治的緊張を悪化させた。サウジアラビアはその後数十年間で、ワッハーブ派として知られるイスラム教の原理主義的解釈を世界中に広めるために1000億ドル以上を費やし、アル・ハラマイン財団などの宗教慈善団体を通じて、アルカイダやタリバンなどの暴力的なスンニ派過激派グループにも資金を分配することが多かった。[ 90 ]
世界の原油価格が400%上昇したことで、産油国の指導者たちは大げさな約束をしました。イランのシャーは1973年12月の演説で、1990年代までにイランを第一世界国家にする「偉大な文明」プロジェクトを開始すると国民に語りました。ベネズエラのカルロス・アンドレス・ペレス大統領も同様に、ベネズエラを第一世界国家にするための「偉大なベネズエラ」プロジェクトを開始しました。ナイジェリアのヤクブ・ゴウォン大統領は、今後ナイジェリアの主な問題は「豊かさを管理すること」になるだろうと国民に語りました。 [ 91 ]
石油ショックの後、ナイジェリアはアフリカで初めて第一世界に到達した国として自らを位置づけた。ラゴスでは、黒人アフリカ全体のリーダーと自認する国にふさわしい、一連の荘厳な近代建築が建てられた。 [ 92 ]ナイジェリアの石油富の多くは、腐敗した政治家によって盗まれた。ナイジェリアの新たな石油富の少なくとも一部は、1967年から1970年の内戦で荒廃した地域の復興と、ナイジェリアの石油富が国民ではなくラゴスの連邦政府に流れすぎているという不満に対処するために使われた。[ 93 ]
イランでは、1974年までに最終的に1980年に死に至る癌を発症したことを自覚していたシャーが、急速な近代化のための「偉大な文明」を強く推進した。これは、死ぬ前に「偉大な文明」を見たいという思いが、彼の壮大な発表を説明する理由の一つであった。[ 94 ]「オイルショック」によって生み出された新たな富により、アルジェリアのフアリ・ブーメディエン議長は、第一世界と第三世界のエリートから熱烈な支持を受けるグローバルリーダーとなった。[ 95 ]
石油禁輸措置により、パレスチナ問題への関心が急激に高まった。1973年から1981年の間に、サウジアラビアはパレスチナ解放機構に10億米ドル相当の資金を寄付し、その結果、同機構の予算は多くの第三世界諸国の予算を上回った。[ 96 ] 1973年11月8日、キッシンジャーは1953年以来初めてサウジアラビアの指導者と会談した国務長官となり、ファイサル国王に禁輸措置の解除を求めた。[ 66 ]禁輸措置開始から2週間以内に、欧州経済共同体(現在の欧州連合)加盟国の外相全員が会議を開き、イスラエルに対し「1967年の紛争以来維持してきた領土占領を終わらせる」よう求める声明を発表した。[ 14 ]
1973年12月11日、日本の外務大臣大平正義がリヤドに到着し、ファイサル国王と「二国間関係改善に関する協議」を行った。[ 14 ]その後まもなく、フランスの外務大臣ミシェル・ジョベールが到着し、フランスに今後20年間石油を供給する協定に署名した。[ 97 ] 1974年1月24日、イランのシャー、モハンマド・レザー・パフラヴィーがサンモリッツのスキー場から戻ってきたところ、イギリスの財務大臣アンソニー・バーバーと貿易大臣ピーター・ウォーカーが出迎えた。[ 89 ]立場が逆転し、バーバーとウォーカーはシャーに敬意を表し、シャーはイランの工業化計画を支援するため、約1億ポンド相当のイギリス製品と引き換えに、イランがイギリスに500万トンの石油を売ると約束した。[ 89 ]
サウジアラビアは石油禁輸措置の後、繁栄と富が急増したが、その結果はファイサル国王を恐怖に陥れた。[ 98 ]西側ではワッハーブ派として知られるスンニ派イスラム教の厳格な清教徒的流派に傾倒していたファイサルは、国民が物質主義的になり、イスラム教への関心を失い、見せびらかしの消費と貪欲にのみ専念するようになったことに愕然とした。[ 98 ]レイシーは次のように書いている。「安易な富裕の精神的な危険性が彼をさらに苦しめた。彼の敬虔さと名誉という単純な行為は、彼の王国を彼が大切にしていたすべてのもののパロディに変えてしまう恐れのあるパンドラの箱を開けてしまったようだった。」[ 98 ]ファイサルは晩年の2年間、国民が消費主義的なライフスタイルに誘惑されたことに落ち込み、「憂鬱」の感覚に陥った。[ 98 ]
ファイサルの息子であるムハンマド皇太子は1981年にレイシーにこう語った。「浪費と貪欲さを止められないと感じていた。仕事に没頭しすぎて、プライベートなことはほとんど何も残っていなかった」。[ 99 ]価値観の変化を示す兆候として、サウジアラビアではアルコールが全面的に禁止されているにもかかわらず、サウード家の若い世代の間では飲酒や薬物使用が一般的になったことが挙げられる。[ 100 ]リヤド駐在のアメリカ大使ジェームズ・エイキンスは、「リヤドの空は、翼の下に新たな金儲けの計画を抱えたハゲタカで真っ黒だ」と報告した。[ 101 ] 1974年には、リヤドの不動産価格は年間を通して毎週倍増し、その繁栄は不動産投機バブルを引き起こし、しばしば1898年から1899年のクロンダイク・ゴールドラッシュと比較された。[ 101 ]
紅海沿岸のジェッダ港では、サウジアラビアの建設ブームのためにセメントを満載した船が列をなしていたため、建設請負業者はヘリコプターをチャーターしてセメントを空輸し、1回の飛行で20袋ずつ運んだ。[ 101 ]ジュファリ家、アリレザ家、アル・ハショギ家、ビン・ラディン家など、サウジアラビアの建設業界に携わる多くの家族は、建設ブームの結果として非常に裕福になった。[ 102 ] 1973年から1974年のオイルショック後の時期は、サウジアラビアでは今でも「豊かさの時代」として懐かしく思い出されており、ほぼすべての人の生活水準が大幅に向上した。[ 91 ]
石油ショックによって生み出された富と腐敗は、サウジアラビアで原理主義の反動を引き起こした。[ 103 ] 1979年11月20日、イスラム教の最も神聖な聖地であるメッカのグランドモスクが、イスラム教の敵を打ち倒すためにイスラム教の世紀の始まりに現れるとされる救世主マフディーの信奉者だと自称するグループによって占拠された。 [ 104 ]蜂起の指導者ジュハイマン・アル=オタイビは、サウード家が腐敗し堕落していると非難し、疑わしいビジネス取引に関与したり、酒を飲んだりしているサウジの王子たちの名前を挙げながら、不満のリストを読み上げた。[ 105 ]サウジ軍はグランドモスクを奪還し、反乱軍の「背教者」とレッテルを貼られた生き残った者たちは処刑された。[ 106 ]
同様に、石油価格の高騰によって生み出された富のほとんどが腐敗したシャーによって盗まれているという認識と、「偉大な文明」プロジェクトの約束が果たされなかったことが、シャーを打倒し、1979年2月にイラン・イスラム共和国の樹立につながったイラン革命を引き起こす上で大きな役割を果たした。[ 107 ]アルジェリアでは、「オイルショック」により、それまで存在しなかった福祉国家が設立された。1980年代の石油価格の下落と緊縮財政、そしてFLN政権が腐敗しているという認識が、少なくとも500人が死亡した1988年10月のFLN政権に対する暴動を引き起こす一因となった。 [ 108 ]
暴動の主な原因は、1986年から1988年にかけて原油価格の低迷によりアルジェリア政府が多くの寛大な社会政策を終了せざるを得なくなり、1988年までに失業率が30%に達したことと、FLN政権が数百万ドルを横領していたという事実であった。[ 109 ] 10月の暴動の後、シャドリ・ベンジェディド大統領は民主化への移行を開始した。1992年1月に行われたアルジェリア初の自由選挙ではイスラム主義のFISが勝利したが、これが軍事クーデターと内戦の勃発につながり、数十万人のアルジェリア人が死亡した。[ 110 ]
OPEC加盟国は石油会社の国有化の可能性を提起した。中でも特筆すべきは、サウジアラビアが1980年にアフメド・ザキ・ヤマニ石油大臣の指導の下、サウジ・アラムコを国有化したことである。他のOPEC加盟国もこれに倣ったため、カルテルの収入は急増した。サウジアラビアは一連の野心的な5カ年開発計画に着手した。最大の計画は1980年に始まり、2500億ドルの資金が投入された。他のカルテル加盟国も大規模な経済開発計画に着手した。
石油の支配は「石油兵器」として知られるようになった。それはアラブ諸国による禁輸と生産削減という形で行われた。この兵器は米国、英国、カナダ、日本、オランダを標的とした。これらの標的となった政府は、その意図は自国をより親アラブ的な立場に追い込むことだと認識した。[ 111 ]最終的に生産量は25%削減された。[ 112 ]しかし、影響を受けた国々は劇的な政策変更を行わなかった。[ 113 ]
中東がソ連との新たな超大国間の対立に発展するリスクは、石油よりもワシントンにとって大きな懸念事項だった。さらに、エネルギー問題に関心を寄せる利益団体や政府機関は、キッシンジャーの支配力には太刀打ちできなかった。[ 114 ]

米国では、生産、流通、価格の混乱が「景気後退、過度のインフレ、生産性の低下、経済成長の鈍化の原因とされてきた」[ 115 ] 。一部の研究者は、1973年の「石油価格ショック」とそれに伴う1973年から74年の株式市場の暴落を、大恐慌以来、米国経済に永続的な影響を与えた最初の個別の出来事とみなしている[ 116 ] 。
禁輸措置は米国経済に悪影響を及ぼし、米国の エネルギー安全保障に対する脅威に対処する必要性が直ちに生じた。[ 117 ]国際レベルでは、価格上昇により自動車などの多くの産業における競争上の地位が変化した。マクロ経済問題はインフレとデフレの両方の影響から成り立っていた。[ 118 ]禁輸措置により、石油 会社は北極圏のような険しい地形であっても、石油供給を増やす新たな方法を模索せざるを得なくなった。石油の発見と新たな油田の開発には、通常、本格的な生産開始までに5年から10 年を要した。[ 119 ]
米国のレギュラーガソリン1ガロンあたりの平均小売価格は、1973年5月の38.5セントから1974年6月の55.1セントへと43%上昇した。州政府は市民にクリスマスイルミネーションを飾らないよう要請した。オレゴン州はクリスマスイルミネーションと商業用イルミネーションを全面的に禁止した。政治家は全国的なガソリン配給制度を求めた。ニクソン大統領はガソリン小売業者に対し、土曜日の夜や日曜日は自主的にガソリンを販売しないよう要請した。ガソリンスタンドのオーナーの90%がこれに応じたため、給油できるうちに車にガソリンを入れようとするドライバーの長蛇の列ができた。[ 120 ]
「オイルショック」は、中東からの「エネルギー自給」を達成する手段として、アメリカの原子力産業に大きな推進力を与えた。[ 121 ] 1973年11月7日、ニクソンは議会演説で、1980年までに米国をエネルギー自給自足にするための「独立計画」を提唱し、原子力産業への大規模な投資を求めた。[ 122 ]ニクソンは原子力エネルギーの方が経済的だと考えており、原子力エネルギーを未来の技術と見なす多くの政府関係者の熱意に勇気づけられた。[ 122 ]
1960年代後半までに、米国では活発な環境保護運動が起こり、プロジェクト・インディペンデンス原子力計画はメディアと議会の両方で大きな議論の的となった。[ 123 ]その後の議論で、原子力発電に関する主張の多くが原子炉の真のコストを過小評価していたことが明らかになった。[ 124 ]同様に問題となったのは、その後何世紀にもわたって有毒レベルの放射能を放出する使用済み核燃料棒を、費用対効果の高い方法で安全に保管する場所だった。使用済み核燃料棒の問題は、NIMBY(近隣住民の反対運動)のために特に困難だった。NIMBYとは、原子力発電の必然的な副産物である使用済み核燃料棒の保管場所を地域社会が受け入れることを拒否し、政府が別の地域社会を見つけて保管するよう要求する現象である。[ 125 ]
1973年に発注された原子炉の多くはコスト超過のためキャンセルされ、その後10年間で100基以上の原子力発電所が非経済的として閉鎖された。[ 126 ]フランスやスウェーデンのようにエネルギー自給の手段として原子力発電を利用しようとした国とは異なり、米国は自国の石油を相当量保有していたため、その後の議論で原子力発電の正当性が弱まった。[ 127 ] 1989年までに、米国のエネルギーのわずか18%が原子力発電所から供給され、これは1973年に独立計画が構想していたもののほんの一部に過ぎなかった。 [ 126 ]
オイルショックは反アラブ感情の蔓延につながった。オイルショック中にアメリカの新聞に掲載された風刺漫画は、アラブ人を不快で醜く、肥満で腐敗していて貪欲な人物として描いた。[ 128 ]これらの漫画では、伝統的に反ユダヤ風刺漫画で用いられてきた鉤状の長いセム人の鼻が、アラブの首長たちの貪欲さを表すために用いられた。[ 128 ]アメリカの世論は「石油兵器」の使用を政治的な理由によるものとは見なさず、禁輸措置はファイサル国王や他のアラブ指導者たちの過剰な貪欲さによるものだと説明する傾向があったため、漫画では飽くなき貪欲さの略称として鉤状のセム人の鼻が用いられた。[ 128 ]
ソ連は石油危機の恩恵を受けなかった。この危機により、ソ連は相互経済援助会議(CMEA)内でエネルギー価格を引き上げた。ソ連が同盟国のエネルギー需要を満たすことができなかったため、「東欧諸国政府は中東諸国から石油を高騰する世界市場価格で購入せざるを得なくなり、国際収支が悪化し、その他の経済的欠点も悪化した」[ 129 ] 。
禁輸措置は西ヨーロッパ全体で一律ではなかった。欧州経済共同体(EEC)の9つの加盟国のうち、オランダは完全な禁輸措置を受けた。対照的に、イギリスとフランスはほぼ途切れることなく物資を受け取った。これは、アメリカによる飛行場の使用を拒否し、アラブ諸国とイスラエルへの武器と物資の供給を停止したことに対する報いだった。他の6つのEEC加盟国は部分的な削減に直面した。イギリスは伝統的にイスラエルの同盟国であり、ハロルド・ウィルソン政権は六日間戦争中にイスラエルを支援した。後任のテッド・ヒースは1970年にこの政策を覆し、イスラエルに1967年以前の国境まで撤退するよう求めた。
1969年、フランスはフランを切り下げた。[ 130 ]フランの切り下げにより、フランスの消費者は輸入品を割高に感じ、フランス製品の購入を促したが、同時に海外ではフランス製品が割安になった。フランスは石油の輸入に完全に依存していたが、フランス企業は1971年までアルジェリアの石油利権をリースし続けていた。国際的な石油価格の低さが、切り下げによる石油価格の上昇をある程度相殺した。フランの切り下げにより、1973年のオイルショックによる劇的な価格上昇がフランス経済に特に大きな打撃を与えた。[ 130 ]
イギリス、ドイツ、イタリア、スイス、ノルウェーは日曜日の飛行機、車の運転、ボートを禁止した。スウェーデンはガソリンと暖房油の配給制を実施した。オランダは配給量を超えて電気を使用した者に懲役刑を科した。[ 131 ]
EECは禁輸措置開始後最初の1か月間、共通の政策を確立することができなかった。禁輸措置と価格上昇が始まった後の11月6日に声明を発表した。この声明は、戦争に関する英仏路線を支持する親アラブ的なものと広く見なされた。OPECは、EEC加盟国すべてに対する禁輸措置を予定通り解除した。他のヨーロッパ諸国は、自力で対処せざるを得なかったオランダを擁護するために結集せず、代わりにサウジアラビア、イラク、イランと二国間協定を結んだ。[ 132 ]不況に直面し、EEC諸国は欧州統合から離れて内向きになる傾向があった。[ 130 ]
価格高騰は禁輸措置よりもヨーロッパに大きな影響を与えた。この危機は、1957年に設立されたEEC(現在の欧州連合)以来勢いを増していた欧州経済統合への動きを遅らせた。[ 130 ] 1973年、ドイツの歴史家イェンス=ウーヴェ・ヴンダーリッヒは、欧州共通市場を終わらせようとする試みは1973年に「完全に停滞」し、共通市場創設に向けた動きが再開したのは1977年になってからだったと記している。[ 133 ]
EECの関税同盟により他のEEC加盟国に対する関税引き上げが不可能になったため、特にフランスとイギリスでは、政府が危機への対応として、選ばれた企業に補助金や税制優遇措置を与えることで、国内の優良企業を支援する傾向が顕著になった。 [ 130 ]特に、石油ショックは、不安定な中東からのエネルギー独立を達成する手段として、原子力エネルギーの魅力を高めた。[ 121 ] 1974年3月にピエール・メスマー首相が導入した「エネルギー計画」を皮切りに、フランス政府は原子力エネルギーに巨額の投資を行った。1990年代までに、フランスの全エネルギーの80%が原子力発電所から供給された。[ 134 ]
1969年に発見された北海油田は、1975年まで開発が開始されず、1973年にはイギリスは石油の輸入に完全に依存するようになった。1973年後半に世界の石油価格が4倍になったことは、イギリス経済に非常に悪影響を及ぼした。[ 135 ] 1973年12月の一連の演説で、エドワード・ヒース首相は、石油ショックのためにイギリス経済は不況に陥り、イギリス国民は経済緊縮を覚悟すべきだと警告した。[ 136 ]国際収支を管理するために、より高価になった石油の輸入を避ける必要性から、ヒース政権はイギリスが自給自足していた石炭を代替エネルギー源として利用することにした。これにより、炭鉱労働者組合は政府に対して炭鉱労働者の賃上げを強く求める大きな影響力を持つようになった。[ 137 ]
ヒースは炭鉱労働者に7%の賃上げを提示したが、労働者たちは不十分としてこれを拒否し、ストライキを行った。[ 138 ]禁輸措置の対象とはならなかったものの、英国は独自のエネルギー危機に直面した。1973年から74年の冬にかけて炭鉱労働者と鉄道労働者による一連のストライキが、1974年2月の総選挙でヒースの保守党政権が敗北する大きな要因となった。[ 139 ]新しい労働党政権は、冬の間は家の中で1部屋だけ暖房するように英国民に指示した。[ 140 ]ハロルド・ウィルソンの労働党政権は、炭鉱労働者に35%の賃上げを与えることでストライキを解決した。
日本は石油の90%を中東から輸入していたため、大きな打撃を受けた。備蓄は55日分しかなく、さらに20日分の供給が輸送中だった。1945年以来最も深刻な危機に直面した政府は、工業用石油と電力の消費を10%削減するよう命じた。1973年12月、政府は日本の主要産業における石油と電力の使用を直ちに20%削減し、レジャー用自動車の使用も削減するよう命じた。エコノミストは、成長率が年率5%からゼロ、あるいはマイナスにまで急落すると予測した。インフレ率は9%に達した。[ 141 ] [ 142 ] [ 143 ]
危機に乗じて利益を得ようと、日本の企業は政府に対し大気汚染と水質汚染の規制緩和を求めた。政府はこれを拒否した。モスクワは、日本が千島列島の領有権主張を放棄すればエネルギー支援を約束することで、この状況を利用しようとした。東京はこれを拒否した。その代わりに、アラブ諸国に33億ドルの融資を行い、イスラエルに撤退を求めた。[ 141 ] [ 142 ] [ 143 ]
1973年11月にキッシンジャーが東京で首脳陣と会談した際、日本の防衛戦略が彼に説明された。[ 144 ]長期的には、日本は米国との非常に強い緊密な関係を維持するという決意を揺るがせることはなく、自衛のために、1974年初頭に石油輸送を再開する見返りにアラブ諸国が要求したレトリックを一時的に提供した。[ 145 ]
将来の石油供給を確保するため、日本は中東以外の供給元を増やし、原子力発電に投資し、節電対策を実施し、アラブ諸国政府とパレスチナに資金を提供した。[ 146 ]この危機は、日本の経済が石油依存型産業から長期的に移行する大きな要因となった。投資はエレクトロニクス分野にシフトした。日本の自動車メーカーはこの危機から恩恵を受けた。ガソリン価格の高騰により、燃費の良い小型モデルが、燃費の悪いデトロイトの競合車から市場シェアを獲得することができた。これにより、アメリカ車の米国販売台数が1980年代まで減少した。[ 147 ]
石油危機はインド経済の悪化の一因となり、インディラ・ガンディーが非常事態宣言、すなわち独裁政権を発令する決定を下す一因となった。[ 148 ]政府は石炭の環境への悪影響に対する懸念があったにもかかわらず、エネルギー源として石炭を推進した。[ 148 ]
石油ショックは南ベトナムの経済を破壊した。グエン・ヴァン・チュー大統領の報道官はテレビインタビューで、政府は石油ショックによるインフレに「圧倒されている」と認めた。サイゴンに住むアメリカ人実業家は石油ショック後、南ベトナムで金儲けをしようとするのは「死体と愛し合うようなものだ」と述べた。[ 149 ] 1973年12月、ベトコンの工兵がニャーベーの石油貯蔵所を攻撃して破壊し、燃料資源をさらに枯渇させた。[ 150 ]
1974年の夏までに、サイゴンの米国大使館は、ARVN(ベトナム共和国軍)の士気が危険なほど低いレベルにまで低下し、南ベトナムがどれだけ長く存続できるか不確実であると報告した。[ 151 ]インフレによって南ベトナム・ドンの価値が下落したため、1974年の夏までに、ARVN兵士とその家族が路上で食料を乞う姿が一般的になった。[ 151 ]
1974年12月、北ベトナム軍(ベトナム人民軍)は中央高原で攻勢を開始したが、南ベトナム軍の士気が低く抵抗が弱かったため、予想以上に成功した。1975年3月1日、北ベトナム軍は大規模な攻勢を開始し、中央高原をあっという間に制圧した。1975年3月25日までにフエは陥落した。[ 152 ]中央高原での勝利後、北ベトナム軍は「ホーチミン作戦」を開始し、1975年4月30日にサイゴンを占領した。
禁輸措置の対象となった国のうち3カ国は南部アフリカに位置していたか、そこに植民地を持っていた。アンゴラ、ポルトガル領ギアナ(現在のギニアビサウ)、ポルトガル領東アフリカ(現在のモザンビーク)の植民地を支配していたポルトガルは、1960年代以降、すべてのアフリカ植民地で植民地戦争を戦っており、1961年に最初に蜂起したのはアンゴラだった。アンゴラは石油が豊富だったため、ポルトガルは禁輸措置の最悪の影響を免れた。しかし、エスタド・ノヴォ体制の経済的安定性は世界的なインフレによって損なわれ、それが1974年4月にエスタド・ノヴォ体制を打倒し、民主主義の回復につながったカーネーション革命の一因となった。[ 153 ] ポルトガルは1975年にマカオを除くすべての植民地に独立を認めた。
イギリスの歴史家ロブ・スキナーは、禁輸措置が南アフリカ経済に「重大な影響」を与えたと記している。[ 154 ]商品価格のインフレによる上昇は、南アフリカの製造業の投入コストを増加させ、南アフリカ製品の世界市場での競争力を低下させた。[ 154 ]インフレ対策としての金価格の上昇(南アフリカは世界最大の金鉱山を擁している)は、ランドの価値上昇を引き起こし、南アフリカの製造業にさらなる問題を引き起こした。[ 154 ]
1948年以来、国民党政権が南アフリカの工業化を支援するために追求してきた戦略は、オイルショックによって頓挫し、スキナーが「重要な社会的および政治的影響」と表現したアパルトヘイト政権への影響をもたらした。[ 154 ] 1976年のソウェト蜂起は、少なくとも部分的には、南アフリカの黒人社会における高い失業率に対する怒りが原因であった。[ 154 ]
南アフリカよりもさらに大きな打撃を受けたのはローデシア(現在のジンバブエ)で、ローデシアの白人至上主義政権は1965年以来国連の制裁下に置かれていたため、石油価格はすでに高騰しており、そのためローデシアの石油を販売する密輸業者はサービスに対して割増料金を請求していた。 [ 155 ]イランなどの「制裁破り」が請求する割増料金は禁輸措置後に上昇し、ローデシア経済は不況に陥った。[ 155 ]国連の制裁にもかかわらず、ローデシアはクロム、鉄鋼、タバコの主要輸出国であり、米国はクロムなどの「戦略的」なローデシア製品を制裁から除外していた。[ 156 ]
1973年から1975年にかけての世界的不況は、国連よりも効果的にローデシア製品に対する世界的な需要を終結させ、ローデシアの不況を特に深刻なものにした。[ 155 ]相当数の白人人口が長年存在していた南アフリカとは異なり、ローデシアの白人人口ははるかに少なく、比較的新しいものであった。ローデシアは、軍隊に必要な兵士を確保するために、南アフリカよりも白人移民に大きく依存していたが、ローデシアの白人のほとんどは1950年代に到着したばかりで、この国に深く根付いていなかった。[ 157 ]
不況による白人の国外脱出は、ローデシア軍を黒人ゲリラとの戦いにおいて大きな不利な立場に追いやった。この戦争は1975年までにローデシア政府に1日あたり100万ローデシアドルの費用がかかり、戦争費用はローデシアの破産を脅かした。[ 157 ] 1979年、ローデシアはランカスター・ハウス協定に署名し、1980年には黒人多数派による統治が実現した。[ 157 ]

価格統制は米国の危機を悪化させた。この制度は、既に発見された「古い石油」の価格を制限する一方で、新たに発見された石油はより高い価格で販売できるようにすることで投資を促した。その結果、古い石油は市場から撤退し、より深刻な不足が生じた。この規則は代替エネルギーの開発も阻害した。[ 158 ]この規則は石油探査を促進することを目的としていた。[ 159 ]
多くの国と同様に、不足は配給制によって対処された。1972年の夏からガソリンスタンドで長い行列ができ始め、1973年の夏までにさらに長くなった。[ 158 ]この危機によってもたらされた変化の兆候として、1974年にはエクソン石油会社がゼネラルモーターズ社を抜いて、売上高で世界最大の企業となったことが挙げられる。[ 39 ]
1973年、ニクソンはウィリアム・E・サイモンを、禁輸措置への対応を調整するために設立された短期組織である連邦エネルギー局の初代長官に任命した。[ 160 ]サイモンは、1974年に各州が1972年に消費したのと同じ量の国内石油を各州に割り当てた。これは人口が増加していない州には有効だった。[ 161 ]他の州では、ガソリンスタンドに長蛇の列ができるのが一般的だった。アメリカ自動車協会は、 1974年2月の最終週に、アメリカのガソリンスタンドの20%が燃料切れになったと報告した。[ 161 ]
奇数偶数配給制では、ナンバープレートの末尾の数字が奇数である車両、または希望ナンバープレートの車両は、月の奇数日にのみガソリンを購入できた。それ以外の車両は偶数日にのみ購入できた。[ 162 ]
一部の州では、ガソリンスタンドでのガソリンの入手可能性を示すために3色の旗システムが使用されていました。緑は配給なし、黄色は販売制限/配給、赤は在庫切れです。[ 163 ]

配給制は暴力事件を引き起こし、1973年12月、サイモンが業界に割り当てた物資が限られていることに抗議して、トラック運転手たちは2日間のストライキを行った。ペンシルベニア州とオハイオ州では、ストライキに参加していないトラック運転手がストライキ中のトラック運転手に銃撃された。アーカンソー州では、ストライキに参加していないトラックが爆弾で攻撃された。[ 161 ]
アメリカは1950年代から天然ガスの価格を統制してきた。1970年代のインフレにより、価格は低すぎて新たな埋蔵量の探査を促せなくなった。[ 164 ]アメリカの天然ガス埋蔵量は1974年の237兆から1978年には203兆に減少した。ジェラルド・フォード大統領が議会に繰り返し要請したにもかかわらず、価格統制は変更されなかった。 [ 164 ]
消費量を削減するために、1974年に緊急高速道路エネルギー保全法によって全国的な最高速度制限が時速55 マイル(89km /h)に課せられた。戦略石油備蓄の開発は1975年に始まり、1977年には閣僚級のエネルギー省が設立され、続いて1978年に国家エネルギー法が制定された。 [ 165 ]
1995 年 11 月、ビル・クリントン大統領は、連邦政府の 55マイルの速度制限を廃止する国家高速道路指定法に署名し、各州が以前の最高速度制限を復活させることを可能にした。 [ 166 ]通年サマータイムは 1974 年 1 月 6 日から 1975 年 10 月 27 日まで実施され、1974 年 10 月 27 日から 1975 年 2 月 23 日までは標準時間が実施された。親たちは、これにより多くの子供たちが日の出前に学校に行かざるを得なくなったと不満を述べた。以前の規則は 1976 年に復活した。[ 167 ]

この危機はエネルギー節約の呼びかけを促し、中でも広告協議会による「燃料を無駄遣いしないで」というスローガンを使ったキャンペーンが注目を集めた。[ 168 ]多くの新聞には、照明スイッチに貼り付けることができる切り抜き付きの広告が掲載され、「最後に出たら消灯:燃料を無駄遣いしないで」と書かれていた。[ 169 ]
新法によって規制されてはいないものの、自動車レース団体は自主的に節約を始めた。1974年には、NASCARはすべてのレース距離を10%短縮し、デイトナ24時間レースとセブリング12時間レースは中止された。[ 170 ]
1975年にエネルギー政策・保全法が可決され、乗用車や小型トラックの燃費向上を義務付ける企業平均燃費(CAFE)基準が制定された。 [ 171 ]
1976年、議会は低所得の住宅所有者や賃貸人が断熱性の向上によって暖房や冷房の需要を減らすのを支援するために、住宅断熱支援プログラムを創設した。[ 172 ]
1980年までに、ホイールベースが130インチ(3.3メートル)、総重量が平均4,500ポンド(2,041キログラム)の国産高級車は生産されなくなった。自動車メーカーは、小型車における従来のフロントエンジン・後輪駆動レイアウトを段階的に廃止し、より軽量なフロントエンジン・前輪駆動設計へと移行し始めていた。燃費効率の高い4気筒エンジンを搭載した車の割合も増加した。また、国内自動車メーカーは、燃費効率の高いディーゼルエンジン搭載の乗用車も提供し始めた。

エネルギー危機は、再生可能エネルギー、原子力発電、国内の化石燃料への関心を高めた。[ 173 ] 2013年、ピーター・グロスマンは、危機後のアメリカのエネルギー政策は危機思考に支配され、市場や技術の現実を無視した高額な応急処置や単発的な解決策を推進し続けていると述べた。彼は、基礎研究を支援しつつ起業家精神とイノベーションの余地を十分に残す安定したルールを提供する代わりに、議会と大統領は、政治的に都合の良い解決策を約束するものの、その真の見込みが疑わしい政策を繰り返し支持してきたと書いた。[ 174 ]
ブラジル政府は1975年に、自動車燃料としてガソリンにエタノールを混合するプロアルコール(プロアルコール)プロジェクトを実施した。 [ 175 ]
イスラエルはシナイ半島から十分な量の石油を採掘できたため、禁輸措置の影響を受けなかった数少ない国の1つだった。しかし、イスラエルの過負荷状態にある電力網を補うため、イスラエルの太陽光発電産業の父であるハリー・ツヴィ・タボールは、現在イスラエルの家庭の90%以上で使用されている太陽熱温水器のプロトタイプを開発した。[ 176 ]
西側諸国の中央銀行は、インフレを二次的な懸念事項とみなし、成長を促進するために金利を大幅に引き下げることを決定した。これは当時としては正統的なマクロ経済学の処方箋であったが、結果として生じたスタグフレーションは経済学者や中央銀行関係者を驚かせた。この政策は現在、禁輸措置の悪影響を深刻化させ、長期化させたと考える人もいる。最近の研究では、1985年以降、経済はエネルギー価格の上昇に対してより強靭になったと主張されている。[ 177 ]
価格ショックにより、石油輸入国では経常収支が大幅に赤字となった。石油ドル循環メカニズムが構築され、OPECの余剰資金が資本市場を通じて西側諸国に流れ込み、経常収支赤字の資金調達に充てられた。このメカニズムの運用には、石油輸入国における資本規制の緩和が必要であった。これは、西側資本市場の急激な成長の始まりとなった。[ 178 ]
1974年の米国では、フォーチュン500の上位15社のうち7社が石油会社だったが、2014年には4社に減少した。[ 179 ]
この危機は国際関係に大きな影響を与え、NATO内に亀裂を生じさせた。一部のヨーロッパ諸国と日本は、ボイコットの標的になることを避けるため、中東における米国の外交政策から距離を置こうとした。アラブの石油生産国は、今後の政策変更を交戦国間の和平と結びつけた。これに対処するため、ニクソン政権は交戦国との多国間交渉を開始した。彼らはイスラエルがシナイ半島とゴラン高原から撤退するよう取り計らった。1974年1月18日までに、ヘンリー・キッシンジャー米国務長官は 、シナイ半島の一部からのイスラエル軍撤退を交渉した。イスラエルとシリア間の交渉による解決の約束は、アラブの石油生産国が1974年3月に禁輸措置を解除するのに十分であった。[ 2 ]そして1979年のエネルギー危機の間にも再び。
アメリカの冷戦政策は禁輸措置によって大きな打撃を受けた。それまでアメリカは中国とソ連に焦点を当てていたが、第三世界からアメリカの覇権に対する潜在的な挑戦が明らかになった。2004年に機密解除された文書によると、アメリカは原油価格の高騰と発展途上国からの挑戦に非常に動揺し、1973年末には中東の油田を武力で奪取するための軍事行動を一時的に検討していたことが明らかになった。[ 180 ]
具体的な計画は言及されなかったものの、米国国防長官ジェームズ・シュレジンジャーと駐米英国大使クローマー卿との会話から、シュレジンジャーがクローマーに「米国が武力を行使できないとはもはや考えられない」と語っていたことが明らかになった。英国首相エドワード・ヒースはこの見通しを非常に懸念し、英国の情報機関に米国の意図の評価を命じた。その結果、米国は「米国とその同盟国が少数の不合理な国のなすがままになる状況を容認できないと考えるかもしれない」とし、軍事行動が決定された場合は、サウジアラビアとクウェートの油田を迅速に占領し、場合によってはアブダビも占領することを望むだろうと結論付けられた。ソ連はこのような行為に対して武力を行使しない可能性が高いものの、情報機関は「西側諸国が代替エネルギー源を開発する間、米国の占領は10年間続く必要があり、アラブ諸国と第三世界の他の多くの国々の『完全な疎外』につながるだろう」と警告した。[ 180 ]
西ヨーロッパは親イスラエル政策からより親アラブ的な政策へと転換し始めた。[ 181 ] [ 182 ] [ 183 ] この変化は西側同盟に緊張をもたらした。米国は石油のわずか12%しか中東から輸入しておらず(ヨーロッパ諸国は80%、日本は90%以上)、イスラエルへの揺るぎないコミットメントを維持した。 ペルシャ湾沿岸諸国からの米国産石油の割合は数十年にわたり安定しており、2008年には10%強であった。[ 184 ]
禁輸措置が実施されたことで、多くの先進国がアラブ・イスラエル紛争に関する政策を変更した。これには、米国が英国の基地を使用することや、キプロスがイスラエルへの補給物資を空輸することを拒否した英国や、欧州共同体の他の加盟国が含まれる。[ 185 ]
カナダは、これまで概ね中立的な立場をとっていたことへの不満が表明された後、より親アラブ的な立場へと転換した。「一方、禁輸措置の後、カナダ政府は中東産石油への依存度が低いにもかかわらず、急速にアラブ側の立場へと傾いた」[ 186 ] 。
中東との歴史的なつながりはないものの、日本はアラブの石油に最も依存している国であった。1970年には輸入石油の71%が中東から来ていた。1973年11月7日、サウジアラビアとクウェートの両政府は、日本に不関与政策の変更を促すため、日本を「非友好国」と宣言した。12月には5%の減産を受け、パニックが生じた。11月22日、日本は「イスラエルは1967年の領土すべてから撤退すべきであり、パレスチナ人の自決権を主張し、イスラエルがこれらの前提条件を受け入れない場合は対イスラエル政策を見直す」と脅迫する声明を発表した。[ 186 ] 12月25日までに、日本はアラブに友好的な国とみなされるようになった。
石油禁輸措置は、 1973年9月11日にアウグスト・ピノチェト将軍率いる右派軍事クーデターがチリのサルバドール・アジェンデ社会主義大統領を打倒してから約1か月後に発表された。ニクソン政権の対応は、武器販売の倍増を提案することだった。その結果、反対派のラテンアメリカ諸国が組織され、1970年から1975年の間に4倍に増加したベネズエラの石油収入を資金源として、その勢力拡大を図った。
禁輸措置開始から1年後、国連の非同盟諸国は「新国際経済秩序」の創設を求める決議を採択した。この秩序の下では、グローバル・サウスの国々は、南半球の資源開発から得られる利益のより大きな分け前と、自国の発展に対するより大きな支配権を得ることになる。[ 187 ]
禁輸措置以前は、ソ連とアメリカ合衆国の地政学的競争と、代替エネルギー源の必要性と実現可能性を阻害する低原油価格が相まって、アラブ諸国は財政的安定、緩やかな経済成長、そして国際交渉における不均衡な力を享受していた。[ 188 ]
オイルショックは、アラブ諸国と米国およびソ連との現状維持関係を揺るがした。当時、エジプト、シリア、イラクはソ連と同盟関係にあり、サウジアラビア、トルコ、イラン、そしてイスラエルは米国と同盟関係にあった。こうした同盟関係の揺れ動きは、それぞれの超大国からのより大きな支援につながることが多かった。 1970年にアンワル・サダトがエジプト大統領に就任すると、彼はエジプト駐在のソ連専門家を解任し、米国との関係を再構築した。
ソ連の石油生産増加による経済的支配への懸念は、冷戦の地政学における大きな転換点となった1979年のソ連のアフガニスタン侵攻後、軍事侵略への恐怖へと変わった。 [ 189 ]ペルシャ湾岸諸国は、ソ連の軍事行動に対する安全保障を米国に求めたが、これは米国が様々な同盟国への武器、技術、そして直接的な軍事プレゼンスを拡大していた時期と重なった。サウジアラビアとイランは、石油収入の増加をめぐる両国間の軍事競争の激化を含む、外部および内部の脅威に対処するために、米国の安全保障にますます依存するようになった。両国はペルシャ湾での覇権をめぐって競争し、増加した収入を軍事力の拡大に充てていた。1979年までに、サウジアラビアの米国からの武器購入額はイスラエルの5倍に達した。[ 190 ]
1979年のイラン革命後、サウジアラビアはイスラム主義の過激化による国内の不安定化の可能性に対処せざるを得なくなった。この現実は、 1979年11月にワッハーブ派過激派がメッカのグランドモスクを占拠した事件、そして同年12月にサウジアラビアの石油資源が豊富なアル・ハサ地域でシーア派イスラム教徒が反乱を起こした事件(1979年カティフ蜂起として知られる)によってすぐに明らかになった。[ 191 ]サウジアラビアはほぼ絶対君主制で、アラビア語を話す国であり、スンニ派イスラム教徒が多数派を占めている一方、ペルシア語を話すイランは1979年以来、シーア派イスラム教徒が多数派を占めるイスラム神権政治国家であり、これがサウジアラビアとイランの間の現在の敵対関係を説明している。[ 192 ]
イラン革命以前、通常は親米、反共産主義で、スンニ派イスラム教徒が多数を占めるサウジアラビアは、イラクのバアス党社会主義政権と比較的世俗的な共和制独裁政権がソ連と関係を持っていることに多少警戒心を抱いていた。イラクはシーア派イスラム教徒が多数を占めるアラブ国家であり、イラク戦争前はスンニ派イスラム教徒の少数派によって統治されていた。また、このことがサウジアラビアとイラクの関係にどのような影響を与えたのかについても懸念していた。なぜなら、石油資源が豊富なこの2つのアラブ国家は長い陸上の国境を共有しているからである。[ 193 ]
石油危機は世界の自動車産業に大きな衝撃を与え、その後数十年にわたる生産と利用の多くの側面を変革させた。
第二次世界大戦後、西ヨーロッパ諸国の多くは輸入を制限するために自動車燃料に課税した。その結果、ヨーロッパで製造された自動車のほとんどは、アメリカ製の自動車よりも小型で燃費が優れていた。しかし、1960年代後半になると、所得の増加に伴い、自動車の大型化が進むようになった。
石油危機により、西ヨーロッパの自動車購入者は、より大型で燃費の悪い車から遠ざかりました。[ 194 ]この変化の最も顕著な結果は、コンパクトハッチバックの人気が高まったことです。石油危機以前に西ヨーロッパで製造された注目すべき小型ハッチバックは、プジョー104、ルノー5、フィアット127のみでした。10年後には、フォード・フィエスタ、オペル・カデット(イギリスではボクスホール・アストラとして販売)、クライスラー・サンビーム、シトロエン・ビザの導入により市場は拡大しました。
より大きな車を求める購入者は、中型ハッチバックにますます惹かれるようになった。1973年当時はヨーロッパではほとんど知られていなかったが、1970年代末までには、このセグメントの主力としてセダンに取って代わるようになった。1973年から1980年にかけて、ヨーロッパ各地で中型ハッチバックが発売された。クライスラー/シムカ ホライズン、フィアット リトモ(英国ではストラーダ)、フォード エスコート MK3、ルノー 14、ボルボ 340/360、オペル カデット、フォルクスワーゲン ゴルフなどである。
これらの車は、それまで主流だったセダンに比べて燃費が格段に優れており、従来は大型車を購入していた層の顧客を引きつけた。 石油危機から約15年後には、ハッチバック車がヨーロッパの小型車・中型車市場の大半を席巻し、大型ファミリーカー市場でも相当なシェアを獲得していた。
エネルギー危機以前は、大型で重くパワフルな車が人気だった。1971年までに、シボレー・カプリスの標準エンジンは400立方インチ(6.5 リットル)のV8エンジンだった。この車のホイールベースは121.5インチ(3,090 mm)で、モーター・トレンド誌が1972年に同様のシボレー・インパラで行ったロードテストでは、高速道路での燃費は1ガロンあたり15マイル以下だった。1973年の石油危機までの15年間、米国のガソリン価格はインフレ率に大きく遅れをとっていた。[ 195 ]
危機により大型車の需要が減少した。[ 164 ]主にトヨタコロナ、トヨタ カローラ、ダットサン B210、ダットサン 510、ホンダ シビック、三菱 ギャラン(クライスラーから輸入され、ダッジ コルトとして販売された)、スバル DL、そして後にホンダ アコードといった日本からの輸入車は、いずれも典型的なアメリカのV8エンジンや6 気筒エンジンよりも燃費の良い4 気筒エンジンを搭載していた。日本からの輸入車は、モノコック構造と前輪駆動を採用し、事実上の標準となり、大衆市場のリーダーとなった。
ヨーロッパからは、フォルクスワーゲン・ビートル、フォルクスワーゲン・ファストバック、ルノー8、ルノー・ルカー、フィアット・ブラバが成功を収めた。デトロイトはこれに応え、フォード・ピント、フォード・マーベリック、シボレー・ベガ、シボレー・ノヴァ、プリマス・ヴァリアント、プリマス・ヴォラーレを投入した。アメリカン・モーターズは、自社開発のグレムリン、ホーネット、ペーサーを販売した。
一部の購入者は、最初の日本製コンパクトカーのサイズが小さいことを嘆き、トヨタと日産(当時はダットサンとして知られていた)は、トヨタ コロナ マーク II、トヨタ クレシーダ、マツダ 616、ダットサン 810などの大型車を投入し、乗客スペースとエアコン、パワーステアリング、AM/FM ラジオ、さらにはパワーウィンドウや集中ドアロックなどの快適装備を追加しながらも、車両価格を上げなかった。1973 年のオイルショックから 10 年後、1981 年の自主輸出規制の影響を受けたホンダ、トヨタ、日産は、米国に組立工場を開設し、大衆向けブランドとの差別化を図るため、それぞれ高級車部門(アキュラ、レクサス、インフィニティ)を設立した。
トヨタ ハイラックスやダットサン トラックなどの小型トラックが導入され、続いてマツダ トラック(フォード クーリエとして販売) やいすゞ製シボレー LUV が登場した。三菱は石油危機から数年後、フォルテをダッジ D-50にブランド変更した。マツダ、三菱、いすゞはそれぞれフォード、クライスラー、GM と提携していた。その後、アメリカのメーカーは自社製の代替モデル (フォード レンジャー、ダッジ ダコタ、シボレー S10/GMC S-15) を導入し、独占輸入政策を終了した。
北米への輸入車の増加により、ゼネラルモーターズ、フォード、クライスラーは国内販売向けに小型で燃費の良いモデルを導入せざるを得なくなった。 1970年代後半には、クライスラーのダッジ・オムニ/プリマス・ホライズン、フォード・フィエスタ、シボレー・シェベットはすべて4気筒エンジンを搭載し、少なくとも4人の乗客を乗せられるようになった。1985年までに、アメリカの自動車の平均燃費は1 ガロンあたり17.4マイルとなり、1970年の13.5マイルから向上した。1974年から1979年まで原油価格が1バレルあたり12ドルで一定であったにもかかわらず、燃費の改善は続いた。[ 164 ]
クライスラー製品を除くほとんどのメーカーの大型セダンの販売台数は、1973年の危機から2年以内に回復した。キャデラック・デビルとフリートウッド、ビュイック・エレクトラ、オールズモビル98、リンカーン・コンチネンタル、マーキュリー・マーキス、その他様々な高級志向のセダンは、1970年代半ばに再び人気を博した。回復しなかったフルサイズモデルは、シボレー・ベルエアやフォード・ギャラクシー500などの低価格モデルのみだった。オールズモビル・カトラス、シボレー・モンテカルロ、フォード・サンダーバードなど、やや小型のモデルは好調な売れ行きを示した。
経済的な輸入車は、重くて高価な車と並んで成功を収めた。1976年、トヨタは346,920台の車(平均重量約2,100 ポンド)を販売したのに対し、キャデラックは309,139台の車(平均重量約5,000 ポンド)を販売した。
連邦安全基準、例えば NHTSA 連邦自動車安全基準 215 (安全バンパーに関するもの) や、1974 年のマスタング I のようなコンパクトカーは、DOT による車両カテゴリーの「ダウンサイジング」改訂の前兆でした。[ 196 ] 1977 年までに、GM のフルサイズ車は危機を反映していました。[ 197 ] 1979 年までに、事実上すべての「フルサイズ」アメリカ車は小型化され、エンジンも外形寸法も小さくなりました。クライスラーは1981 年モデルイヤーの終わりにフルサイズ高級セダンの生産を終了し、代わりに1982 年モデルではM ボディのダッジ ディプロマット/プリマス グラン フューリーとクライスラー ニューヨーカー フィフス アベニューセダンを除いて、フルホイールドライブのラインナップに移行しました。
OPECは間もなくその卓越した地位を失い、1981年にはその生産量が他国に追い抜かれた。さらに、加盟国同士も分裂した。サウジアラビアは市場シェアの回復を目指して増産し、価格を押し下げ、高コスト生産国の利益を縮小または消滅させた。1979年のエネルギー危機時に1バレルあたり40ドル近くまで高騰した世界の原油価格は、1980年代には1バレルあたり10ドル未満まで下落した。インフレ調整後の原油価格は、一時的に1973年以前の水準まで戻った。この「売り」価格は、発展途上国と先進国の両方を含む石油輸入国にとって棚ぼたの利益となった。
1980年から1988年のイラン・イラク戦争中、イランの公式な戦争目的はイラクのバアス党政権を打倒することであった。[ 198 ]その結果、サウジアラビアと他のアラブ湾岸諸国は戦争中、非常に親イラク的な中立の立場をとった。[ 198 ]イラク支援政策の一環として、サウジアラビアはイラン経済に打撃を与える手段として、原油価格を下げるために大量の石油を生産した。[ 199 ]
原油価格の低迷はイラク経済にも打撃を与え、イラクは巨額の借入を余儀なくされ、深刻な債務を抱えることになった。対照的に、イランは融資に対する利子の支払いを拒否したため、一切の借入を拒否し、戦争費用を石油販売から直接支払った。[ 199 ]
イランの石油販売による収入は、1982年には年間200億米ドルだったのが、1988年には年間50億米ドルにまで減少した。このためイランは破産の危機に瀕し、1988年後半にイラクとの和平を余儀なくされた。[ 199 ]戦争中、OPECのイラン代表団は、価格を上げるためにグループに減産を促そうと懸命に努力したが、サウジアラビア代表団が率いる他の代表団によって阻止された。サウジアラビア代表団は石油増産を主張していた。[ 199 ]
禁輸措置により、アラスカ、北海、カスピ海、コーカサスなど、新たなエネルギー探査地域が開拓された。[ 200 ]カスピ海盆地とシベリアでの探査は利益を生むようになった。ソ連が生産量を増やすにつれて、協力関係ははるかに敵対的な関係へと変化した。1980年までに、ソ連は世界最大の生産国となった。[ 201 ] [ 202 ]
OPECの価格と経済力、地政学的影響力の低下の一因は、代替エネルギー源への移行にある。OPECは価格の非弾力性[ 203 ]に頼って高い消費量を維持してきたが、節電や他の供給源が最終的に需要をどれだけ減少させるかを過小評価していた。原子力発電や天然ガスによる発電、天然ガスによる家庭暖房、エタノール混合ガソリンなどはすべて石油需要を減少させた。
価格の下落は、北欧やペルシャ湾岸の石油輸出国にとって深刻な問題となった。メキシコ、ナイジェリア、アルジェリア、リビアなど、経済の大部分を石油に依存していた人口密度の高い貧困国は、市場の逆転に備えておらず、時に絶望的な状況に陥った。
1980年代半ば、需要の減少と生産の増加によって世界市場が供給過剰になると、原油価格は暴落し、カルテルは結束を失った。1970年代に経済が拡大したメキシコ(非加盟国)、ナイジェリア、ベネズエラは破産寸前の危機に直面し、サウジアラビアの経済力も著しく弱体化した。OPEC内部の分裂は、協調行動をより困難にした。2015年現在OPECはかつての支配力に再び近づくことはなかった。
Unsere Mitgliedslander werden alle notwendigen Schritte unternehmen und/oder Verhandlungen mit den Olfirmen fuhren, am Mittel und Wege zu finden, um nachteiligen Auswirkungen auf das Realeinkommen der Mitgliedslander, die sich aus den internationalen monetaren Entwicklungen per August 15、1971 ergeben、entgegenzuwirken。
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