スタグフレーションとは、高インフレ、停滞した経済成長、高失業率が組み合わさった状態を指します。 「スタグフレーション」という用語は、「停滞」と「インフレーション」を組み合わせた造語で、1960年代に英国の政治家イアン・マクラウドが、英国の経済危機の時期に広め、おそらく造語したと考えられています。1970年代には、スエズ運河の閉鎖(1967~1975年)[ 1 ]や1973年の石油危機など、サプライチェーンを混乱させ、物価上昇と成長鈍化を招いた一連の世界的経済ショックの後、より広く認知されるようになりました。スタグフレーションは、フィリップス曲線で示されるように、インフレと失業率が逆相関関係にあるとする従来の経済理論に異議を唱えるものです。
スタグフレーションは政策上のジレンマを提起する。インフレ抑制策(金融引き締めなど)は失業を悪化させる可能性がある一方、失業削減を目的とした政策はインフレを助長する可能性があるからだ。経済理論では、スタグフレーションの主な説明として、原油価格の急騰などの供給ショックと、貨幣供給量を急速に拡大しながら工業生産を阻害する政府の誤った政策の2つが挙げられる。1970年代のスタグフレーションはケインズ経済政策の見直しにつながり、マネタリズムやサプライサイド経済学といった代替経済理論の台頭に貢献した。
この用語は、停滞とインフレの合成語で、一般的には1970年に財務大臣となった英国保守党の政治家、イアン・マクラウドに由来するとされている。マクラウドは、英国でインフレと失業率が同時に高かった1965年の議会演説でこの言葉を使用した。 [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]彼は下院に対し、事態の深刻さを警告し、次のように述べた。
私たちは今、最悪の状況に直面しています。インフレだけではなく、停滞だけではなく、両方が同時に発生しているのです。一種の「スタグフレーション」状況です。そして、現代的に言えば、まさに歴史が作られているのです。[ 4 ] [ 6 ]
マクラウドは1970年7月7日に再びこの用語を使用し、メディアも使用し始めた。例えば、 1970年8月15日のエコノミスト誌や、1973年3月19日のニューズウィーク誌などが挙げられる。ジョン・メイナード・ケインズはこの用語を使用しなかったが、彼の著作の中には、多くの人がスタグフレーションと認識する状況に言及しているものがある。


英国では1960年代と1970年代にインフレが急激に拡大した。インフレが上昇するにつれ、英国の政策立案者たちはインフレ抑制における金融政策の主要な役割を認識できなかった。彼らは経済危機に対応するために非金融政策や手段を用いようとした。政策立案者たちはまた、「経済における超過需要の程度を不正確に推定し、それが1960年代と1970年代の英国におけるインフレの急激な拡大に大きく寄与した」[ 4 ] 。
スタグフレーションは英国に限ったことではなかった。経済学者たちは、1973年から1982年にかけて7つの主要市場経済でスタグフレーションが蔓延していたことを示している。[ 7 ] 1982年にインフレ率が低下し始めると、経済学者の焦点はスタグフレーションの原因から「生産性成長の決定要因と実質賃金が労働需要に与える影響」へと移った。[ 7 ]


経済学者は、スタグフレーションが発生する主な理由として2つの説明を挙げています。1つ目は、スタグフレーションは、原油価格の急激な上昇など、経済が供給ショックに直面したときに発生する可能性があるということです。このような不利な状況は、生産コストが高くなり、収益性が低下するため、経済成長を鈍化させると同時に物価を上昇させる傾向があります。 [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
第二に、政府が産業に悪影響を与える政策を実施しつつ、通貨供給量を急激に増加させると、スタグフレーションを引き起こす可能性がある。経済成長を鈍化させる政策はインフレを引き起こすことは稀であり、インフレを引き起こす政策も経済成長を鈍化させることは稀であるため、この二つの事象は恐らく同時に起こる必要があるだろう。
1967年に六日間戦争が始まってイスラエルがシナイ半島をスエズ運河まで侵攻すると、ソ連と連携していたエジプトのガマル・アブデル・ナセル大統領はスエズ運河を8年間閉鎖した。中東からヨーロッパへの石油はアフリカを迂回して輸送しなければならなかった。その後、エジプトは1973年後半の 第四次中東戦争でスエズ運河を渡りシナイ半島を奪還しようとした。リチャード・ニクソンは紛争をめぐってイスラエルに22億ドルの資金援助を行い、これが1973年10月に石油禁輸措置を引き起こした。アラブ石油輸出国機構(OAPEC)加盟国は石油生産を削減し、米国やイスラエルを支援する他の国々への石油輸出を禁輸した。 [ 12 ] [ 13 ]

1970年代初頭、米国のマネーサプライは前年比でほぼ15%増加し、消費者物価指数は約1~2年遅れて推移した。英国の金融政策もハト派的であり、過剰需要を引き起こした。 [ 14 ] [ 15 ]

1970年代半ば、ブレトンウッズ体制は崩壊し始めた。各国の通貨間の固定為替レートは変動し始め、通貨を金に固定する金本位制は放棄された。長年の安定の後、金と石油の価格は非常に不安定になった。[ 16 ] [ 17 ]

1970年代のスタグフレーションは、1973年10月のOPECによる原油価格の4倍化が原因であるという供給ショック説に反する2番目の説明を支持する証拠がある。データによると、その種は1960年代後半に蒔かれ、その10年間に収穫され始めた。1968年から1970年の間に失業率は3.6%から4.9%に上昇し、CPIインフレ率は4.7%から5.6%に上昇した。[ 18 ]さらに、ミシガン大学の調査では、1967年から1970年の間に予想インフレ率が3.8%から4.9%に上昇した。予想インフレ率の上昇は、予想拡張フィリップス曲線(EAPC)が初期の穏やかなスタグフレーションを説明できるという見解を強く支持している。景気の弱体化がインフレにいくらか下方圧力をかけていたにもかかわらず、予想インフレ率が上昇し続けたため、全体的なインフレ率はEAPCに従って上昇した。スタグフレーションは1970年代初頭にさらに深刻化したが、1971年8月から1972年にかけてニクソン大統領が実施した価格統制と賃金凍結によって抑制された。しかし、1973年半ばに統制が解除されると、CPIは8.5%に急上昇した。賃金・価格統制がなければ、1973年10月のOPEC原油価格引き上げ前に、上述のミニスタグフレーションがはっきりと現れていたであろうことは疑いようがない。[ 19 ]
ドル安がインフレに直接及ぼす影響については、インフレ率の上昇が労働供給曲線を上方にシフトさせ、労働者がより高い賃金を要求し、それを得るのと同様に、ドル安は商品生産者にドル安を補うためにより高い価格を要求するようにさせたことがデータから示唆されている。さらに、ドル安は原油価格とは無関係であったが、1968年以降のインフレ上昇に対する遅延反応であった。過熱した経済がインフレ、ドル安、そして原油価格の上昇とスタグフレーションの再発につながるというこのパターンは、1979年に繰り返された。[ 19 ]
どちらの説明も、西側諸国における1970年代のスタグフレーションの分析で提示されている。それは原油価格の大幅な上昇から始まったが、その後、中央銀行が結果として生じた不況に対抗するために過度に刺激的な金融政策を用いたことで、物価と賃金のスパイラルを引き起こし、継続した。[ 20 ]
例えば技術的な複雑化の進行などにより、労働力に対するスキル(教育と経験)の要求が高まると、熟練労働者の不足と賃金の上昇を引き起こす可能性がある。同時に、教育を受けていない労働者向けの業務の一部は、アジアなどの低賃金国に移転し、高い失業率を引き起こしている。
1960年代まで、多くのケインズ派経済学者はスタグフレーションの可能性を無視していた。歴史的に見て、高失業率は低インフレ率と相関し、その逆もまた然り(フィリップス曲線)であったからである。つまり、財に対する需要が高いと物価が上昇し、企業は雇用を増やすようになり、雇用率が高いと需要が増加するという考え方だった。しかし、1970年代と1980年代にスタグフレーションが発生すると、インフレ率と雇用率の関係は必ずしも安定しているわけではない、つまりフィリップス曲線の関係は変化する可能性があることが明らかになった。マクロ経済学者はケインズ理論に懐疑的になり、ケインズ派はスタグフレーションの説明を求めて自らの考えを再考した。[ 21 ]
フィリップス曲線のシフトに関する説明は、当初、貨幣主義経済学者のミルトン・フリードマンとエドモンド・フェルプスによって提示された。両者とも、労働者と企業がより高いインフレ率を予想すると、フィリップス曲線は上方にシフトする(つまり、失業率が一定の水準にある場合、より高いインフレ率が発生する)と主張した。特に、インフレが数年間続くと、労働者と企業は賃金交渉においてインフレ率を考慮に入れ始め、労働者の賃金と企業のコストがより急速に上昇し、結果としてインフレ率がさらに高まると彼らは示唆した。この考え方は初期のケインズ理論に対する批判であったが、徐々にほとんどのケインズ派に受け入れられ、ニューケインズ派の経済モデルに組み込まれるようになった。
新ケインズ派理論では、インフレには需要牽引型(総需要曲線のシフトによって引き起こされる)とコストプッシュ型(総供給曲線のシフトによって引き起こされる)の2種類があると区別されている。この見方では、スタグフレーションはコストプッシュ型インフレによって引き起こされる。コストプッシュ型インフレは、何らかの要因や状況によって生産コストが上昇したときに発生する。これは、政府の政策(税金など)や、天然資源の不足や戦争行為といった純粋に外部的な要因によって引き起こされる可能性がある。
現代のケインズ派分析では、スタグフレーションは総需要に影響を与える要因と総供給に影響を与える要因を区別することで理解できると主張されている。金融政策と財政政策は総需要の変動に直面した際の経済の安定化に利用できるが、総供給の変動に対処するにはあまり有効ではない。特に、原油価格の上昇など、総供給に対する悪影響はスタグフレーションを引き起こす可能性がある。[ 22 ]
供給理論は新ケインズ派のコストプッシュモデルに基づいており、スタグフレーションは、主要な商品、天然資源、または財やサービスの生産に必要な自然資本の突然の不足など、需給市場の方程式の供給側への大きな混乱に起因するとしている。 [ 23 ]この見方では、スタグフレーションは、供給ショック(例えば、原油価格の急激な上昇や新たな税金)が発生し、その結果、財やサービスの「コスト」(多くの場合、卸売レベル)が急上昇したときに発生すると考えられている。専門用語で言えば、これは経済の総供給曲線の収縮または負のシフトにつながる。[ 24 ]
資源不足シナリオ(Zinam 1982)では、原材料の供給制限が経済成長を阻害するとスタグフレーションが発生します。[ 25 ] [ 26 ]つまり、基礎材料(化石燃料(エネルギー)、鉱物、生産中の農地、木材など)の供給が減少したり、需要に対応できるほど速く増加できなかったりする場合です。資源不足は、税金や不適切な金融政策など、原材料の「コスト」や入手可能性に影響を与える要因によって、実際のものまたは相対的なものになる可能性があります。これは、新ケインズ派理論(上記)のコストプッシュインフレ要因と一致しています。供給ショックが発生すると、経済は勢いを維持しようとします。つまり、消費者や企業は需要水準を維持するために、より高い価格を支払い始めます。中央銀行は、景気後退に対処するために、例えば金利を引き下げるなどしてマネーサプライを増やすことで、これを悪化させる可能性があります。マネーサプライの増加は、通常景気後退時には需要が減少するにもかかわらず、財やサービスの需要を支えます。
ケインズモデルでは、価格の上昇は財やサービスの供給増加を促す。しかし、供給ショック(すなわち、資源の不足、資源の「ボトルネック」など)が発生すると、供給は通常のように価格圧力に反応しない。そのため、インフレが急上昇し、生産量が減少してスタグフレーションが発生する。[ 27 ]
1971年8月15日にリチャード・ニクソンが賃金と価格統制を導入した後、商品価格の急騰は、コストプッシュショックの最初の波によって引き起こされたとされた。2番目の大きなショックは、石油輸出国機構(OPEC)が世界の石油供給を制限した1973年の石油危機であった。 [ 28 ]これらの出来事は、1970年代を特徴づけた全体的なエネルギー不足と相まって、原材料の実際的または相対的な不足をもたらした。価格統制は購入時点での不足を引き起こし、例えば、ガソリンスタンドでの消費者の行列や産業界の生産コストの増加を引き起こした。[ 29 ]
1970年代半ばまで、主要なマクロ経済モデル(ケインズ派、新古典派、マネタリスト)のいずれもスタグフレーションを説明できないと主張されていた。[ 30 ]
その後、供給ショックの悪影響がインフレと生産の両方に及ぼす影響に基づいて説明がなされた。[ 31 ]ブランチャード(2009)によれば、これらの悪影響はスタグフレーションの2つの構成要素のうちの1つであり、もう1つは「アイデア」であった。ロバート・ルーカス、トーマス・サージェント、ロバート・バローは、ケインズ経済学の予測を「とんでもなく間違っている」「根本的に欠陥がある」と表現したと引用されており、彼らは、スタグフレーションは「現代の景気循環の研究者」によって説明されるべきであると述べた。[ 32 ]この議論の中で、ブランチャードは、最近の原油価格の上昇がスタグフレーションの別の期間を引き起こす可能性があると仮説を立てているが、これはまだ起こっていない(152ページ)。
純粋な新古典派のマクロ経済学観では、金融政策が実質的な影響を及ぼすという考えは否定される。[ 33 ]新古典派マクロ経済学者は、実質生産量、雇用、失業などの実質的な経済量は、実質的な要因のみによって決定されると主張する。貨幣供給量の変化などの名目的な要因は、インフレなどの名目的な変数にのみ影響を与える。名目的な要因が実質的な影響を及ぼすことはできないという新古典派の考え方は、しばしば貨幣の中立性[ 34 ]または古典派の二分法と呼ばれる。
新古典派の見解では、失業などの実質的な現象はインフレなどの名目上の現象とは本質的に無関係であるとされているため、新古典派経済学者は「停滞」と「インフレ」について2つの異なる説明を提示するだろう。停滞(低成長と高失業率)の新古典派の説明には、非効率な政府規制や、失業者に高額な給付金が支給され、人々が仕事を探す意欲が低下することなどが含まれる。停滞のもう1つの新古典派の説明は、実質景気循環理論によるもので、労働生産性の低下は、労働時間を減らすことを効率化する。インフレの主な新古典派の説明は非常に単純で、金融当局が貨幣供給量を増やしすぎるとインフレが発生するというものである。[ 35 ]
新古典派の観点では、生産量と失業率を決定する実質的な要因は総供給曲線にのみ影響を及ぼし、インフレ率を決定する名目的な要因は総需要曲線にのみ影響を及ぼします。[ 36 ]実質的な要因の何らかの不利な変化が総供給曲線を左にシフトさせると同時に、不適切な金融政策が総需要曲線を右にシフトさせると、結果としてスタグフレーションが発生します。
したがって、古典派経済学の観点から見ると、スタグフレーションの主な説明は、インフレと労働市場の両方に影響を与える政策の誤りである。皮肉なことに、スタグフレーションの古典派的説明を支持する非常に明確な論拠は、ケインズ自身によって提示された。1919年、ジョン・メイナード・ケインズは著書『平和の経済的帰結』の中で、ヨーロッパを襲っていたインフレと経済停滞について述べている。ケインズは次のように書いている。
レーニンは、資本主義体制を破壊する最良の方法は通貨を堕落させることだと述べたと伝えられている。インフレを継続的に行うことで、政府は国民の富の重要な部分を秘密裏に、人知れず没収することができる。この方法によって、政府は単に没収するだけでなく、恣意的に没収する。そして、この過程は多くの人々を貧困に陥れる一方で、実際には一部の人々を富ませる。[...] レーニンは確かに正しかった。通貨を堕落させること以上に、社会の既存の基盤を覆す巧妙で確実な手段はない。この過程は、経済法則のあらゆる隠れた力を破壊側に引きつけ、百万人に一人も診断できないような方法でそれを実行する。[ 37 ]
ケインズは、政府による紙幣増刷とインフレの関係を明確に指摘した。
ヨーロッパの通貨制度のインフレは異常なほどに進行した。様々な交戦国政府は、融資や税金から必要な資金を確保する能力がなかったり、臆病すぎたり、近視眼的すぎたりしたため、不足分を紙幣で賄った。[ 38 ]
ケインズはまた、政府による価格統制がいかに生産を阻害するかについても指摘した。
価格規制という形で表現される法の力によって通貨に偽りの価値が想定されることは、それ自体に最終的な経済衰退の種を内包しており、やがて究極的な供給源を枯渇させる。もし人が自分の労働の成果を紙幣と交換することを強いられ、経験からすぐに分かるように、その紙幣では自分の生産物に対して受け取った価格に見合う価格で必要なものを購入できないと分かると、彼は自分の生産物を自分のために取っておくか、友人や隣人に好意として与えるか、あるいは生産の努力を怠るだろう。商品の実際の相対価値ではない価格での交換を強制する制度は、生産を怠るだけでなく、最終的には物々交換の浪費と非効率性につながる。[ 39 ]
ケインズは、ドイツ政府の財政赤字とインフレの関係を詳細に分析した。
ドイツでは、1919年から1920年にかけての帝国、連邦州、コミューンの総支出は250億マルクと推定され、そのうち既存の税収で賄われるのは100億マルク以下である。これは賠償金の支払いを考慮に入れていない。ロシア、ポーランド、ハンガリー、オーストリアでは、予算というものはそもそも存在すると真剣に考えることはできない。したがって、上述のインフレの脅威は、単に戦争の産物であり、平和がその治療の始まりとなるものではない。それは終わりがまだ見えない継続的な現象である。[ 40 ]
ほとんどの経済学者は貨幣供給量の変化が短期的に何らかの実質的な影響を及ぼす可能性があると考えているが、新古典派経済学者と新ケインズ派経済学者は貨幣供給量の変化による長期的な影響はないという点で概ね一致している。したがって、自らを新ケインズ派と考える経済学者でさえ、長期的には貨幣は中立的であると考えるのが一般的である。言い換えれば、新古典派モデルと新ケインズ派モデルはしばしば対立する見解と見なされるが、異なる時間軸に適した2つの記述と見なすこともできる。今日の主流の教科書の多くは、価格が「硬直的」な短期においては新ケインズ派モデルの方が経済のより適切な記述であるとし、価格が完全に調整されるのに十分な時間がある長期においては新古典派モデルの方が経済のより適切な記述であるとしている。[ 41 ]
したがって、今日の主流派経済学者は、数年以内の短期的なスタグフレーションを供給の悪化に起因するものと捉えることが多いものの、非常に長期にわたるスタグフレーションについては、この説明を受け入れないだろう。より長期にわたるスタグフレーションは、不適切な政府政策の影響、すなわち、製品市場と労働市場に対する過剰な規制が長期的な停滞を招き、貨幣供給量の過剰な増加が長期的なインフレを招くことによって説明される。
政治経済学者のジョナサン・ニッツァンとシムション・ビヒラーは、スタグフレーションの説明として、彼らが「差異蓄積」と呼ぶ理論を提唱している。この理論によれば、企業は利益と資本を最大化するのではなく、平均を上回ることを目指す。この理論によれば、合併・買収の時期はスタグフレーションの時期と連動する。合併・買収が政治的に不可能になった場合(政府が独占禁止法で規制を強化した場合)、スタグフレーションは競争相手よりも高い相対利益を得るための代替手段として用いられる。合併・買収が増加するにつれて、スタグフレーションを実行する力も増大する。
スタグフレーションは、1970年代の石油危機や2007年から2010年の期間のように、社会危機として現れます。しかし、スタグフレーションにおけるインフレは、すべての企業に均等に影響を与えるわけではありません。支配的な企業は、競合他社よりも速いペースで自社の価格を上げることができます。全体としては誰も利益を得ていないように見えますが、差別的に支配的な企業は、より高い相対利益とより高い相対資本によって地位を向上させます。スタグフレーションは、実際の供給ショックによるものではなく、供給危機を示唆する社会危機によるものです。これは主に20世紀と21世紀の現象であり、主に「武器ドル・石油ドル連合」が金銭的利益のために中東危機を作り出したり利用したりしてきました。[ 42 ]
需要牽引型スタグフレーション理論は、スタグフレーションが、同時発生的な供給ショックや経済生産潜在力のマイナスシフトなしに、金融ショックのみによって発生する可能性があるという考え方を探求するものです。需要牽引型理論は、インフレを引き起こす金融政策の実施期間の後にスタグフレーションが発生する可能性があるシナリオを説明しています。この理論は、1999年にハーバード大学ジョン・F・ケネディ行政大学院のエドゥアルド・ロヨによって初めて提唱されました。[ 43 ]
供給サイド経済学は、 1970年代の米国のスタグフレーションへの対応として登場した。供給サイド経済学は、インフレの原因を主に1971年のブレトンウッズ体制の終焉と、その後の金融政策(ケインズ主義とマネタリズム)における特定の価格基準の欠如に帰した。供給サイド経済学者は、スタグフレーションの収縮要素はインフレによる実質税率の上昇(ブラケットクリープを参照)に起因すると主張した。[ 24 ]
オーストリア学派の支持者は、無からの貨幣創造は、後期の受領者に比べて、貨幣の創造者と早期受領者に有利に働くと主張する。貨幣創造は富の創造ではなく、単に早期受領者が後期受領者よりも資源、商品、サービスに対して有利な入札をすることを可能にするに過ぎない。富の真の生産者は通常後期受領者であるため、貨幣供給量の増加は富の形成を弱め、経済成長率を低下させる。オーストリアの経済学者フランク・ショスタクは次のように述べています。「貨幣供給量の増加率の上昇と財生産量の増加率の鈍化が、物価上昇率の上昇の本質です。(ここで、物価とは財の単位に対して支払われる金額のことです。)ここで起きているのは、物価上昇率の加速と財生産量の増加率の低下です。しかし、これこそがスタグフレーションの本質、すなわち物価上昇率の上昇と実質経済成長率の低下なのです。スタグフレーションは完全にでっち上げだという意見が一般的です。したがって、スタグフレーション現象は緩和的な金融政策の通常の帰結であるように思われます。これはフェルプスとフリードマン(PF)の見解と一致しています。しかし、PFとは異なり、私たちはスタグフレーションは短期的に人々が中央銀行に騙されているという事実によって引き起こされるものではないと主張します。スタグフレーションは、経済成長のペースを弱め、同時に財の価格上昇率を高める金融緩和の自然な結果なのです。」およびサービス。」[ 44 ]
1984年、ジャーナリストで活動家のジェーン・ジェイコブスは、主要なマクロ経済理論[注1 ]がスタグフレーションを説明できないのは、経済分析の主要単位として都市ではなく国家に焦点を当てているためだと提唱した[ 45 ] 。彼女は、スタグフレーションを回避する鍵は、経済の浮き沈みが異なる時期に経験する「輸入代替都市」の開発に国家が注力し、国家全体の安定をもたらし、広範囲にわたるスタグフレーションを回避することだと提唱した。ジェイコブスによれば、輸入代替都市とは、経済の需要と供給のサイクルが変化するにつれて柔軟に対応できるよう、自国の生産と国内輸入のバランスが取れた先進的な経済を持つ都市である。都市計画の研究者たちは、ジェイコブスの独創性、明快さ、一貫性を称賛する一方で、彼女自身の考えを主要な理論家(アダム・スミス、カール・マルクスなど)の考えと、彼らが展開したのと同じ深さと広さで比較していないこと、また学術的な資料が不足していることを批判している。[ 46 ]これらの問題にもかかわらず、ジェイコブスの作品は広く一般に読まれ、意思決定者に影響を与えたことで注目に値する。[ 47 ]
スタグフレーションは、ケインズ主義的コンセンサスへの支持を弱体化させた。
連邦準備制度理事会議長のポール・ボルカーは、 1979年から1983年にかけて、いわゆる「デフレ抑制シナリオ」で金利を急激に引き上げた。米国のプライムレートが2桁に急上昇した後、インフレ率は低下した。これらの金利は、現代の資本市場において存在した中で最も高い長期プライムレートであった。[ 48 ]ボルカーは、スタグフレーションのインフレ面を少なくとも食い止めたと評価されることが多いが、米国経済は景気後退に陥り、 1983年2月には失業率が10.4%でピークに達した。 [ 49 ]経済回復は1983年に始まった。この時期には、財政刺激策とマネーサプライの増加の両方が政策であった。ボルカーのデフレ政策中に失業率が5~6年上昇したことは、ボルカーが失業率が妥当な期間内に自己修正して自然率に戻ると信じていたことを示唆している。
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