米国のプロパガンダ

アメリカでは、政府と非政府組織の両方がプロパガンダを広めています。その歴史を通じて、今日に至るまで、アメリカ政府は国内外の聴衆にさまざまな形のプロパガンダを発信してきました。アメリカ政府はその歴史を通じてさまざまな国内プロパガンダ禁止令を制定してきましたが、一部の評論家はこれらの禁止令がどの程度尊重されているのか疑問視しています。^[1]

1988年に出版された『合意の製造』の中で、エドワード・S・ハーマンとノーム・チョムスキーは、米国のマスコミは「市場の力、内在化した仮定、自己検閲に依存し、明白な強制なしに、システムを支持するプロパガンダ機能を実行する効果的で強力なイデオロギー機関である」と主張している。 ^[2]一部の学者は、アメリカ人は広告文化のためにプロパガンダの影響を受けやすいと主張している。^[3]

ポリティコは、国内での宣伝禁止が効果がない点を指摘した。「当局は、広報担当者に「健康コミュニケーション専門家」などの肩書きを与えたり、広報担当者の仕事を民間の通信会社に外注したりすることで、広報担当者に対する規制を回避している。ハリー・トルーマン政権下で広報を削減する取り組みが行われていたとき、空軍は広報担当者の一部を牧師として分類した。」 ^[1]

米国政府による最初の大規模なプロパガンダの使用は第一次世界大戦中に行われた。政府は経済を刺激するために、戦時国債や切手の販売促進に子供を含む市民の協力を得た。軍需品（鉄鋼、食料など）の価格を抑えるために、米国政府は人々に無駄を減らして「勝利の庭」で野菜を育てるよう促すポスターを作成した。広報委員会の強引な戦術によって生じた国民の懐疑心により、戦後政府は公式にプロパガンダの使用を放棄した。^[4]

1915年の映画「ドイツ側の戦争」は、シカゴ・トリビューンのカメラマン、エドウィン・F・ヴァイグルが撮影した映像から編集された。これは、戦争に対するドイツの視点を描いた数少ないアメリカ映画の1つだった。^[5]劇場では、ブロックを囲むように長い行列ができ、上映は熱狂的に受け入れられたため、映画を見たい人はダフ屋からチケットを購入するしかなかった。^[6]

第二次世界大戦中、米国は公式にはプロパガンダを行っていなかったが、ルーズベルト政権はこの公式方針を回避する手段を使った。そのようなプロパガンダ手段の 1 つが、公的に所有されながら政府が資金を提供する作家戦争委員会(WWB) であった。WWB の活動は非常に広範囲に及んだため、「史上最大のプロパガンダ機関」と呼ばれている。^[4] 「Why We Fight」は、米国の第二次世界大戦への関与を正当化するために作られた米国政府の有名なプロパガンダ映画シリーズである。米国におけるプロパガンダの使用に対する反応は複雑で、第一次世界大戦中に政府がプロパガンダを流そうとした試みは米国民に否定的に受け止められた。^[7]政府は当初プロパガンダを使用しなかったが、最終的には企業やメディアに説得され、情報提供としての使用となった。^{[8] [より良い情報源が必要]}第二次世界大戦のプロパガンダでは、文化的および人種的な固定観念が使用され、日本国民と日本政府を「打ち負かす必要のある冷酷で動物的な敵」という認識を助長し、多くのアメリカ人が日本人全員を否定的に見るようになりました。^[9]ほとんどがアメリカ市民であった多くの日系人^{[10] [11]}は、 1940年代初頭に 強制的に集められ、収容所に収容されました。

1944年から1948年にかけて、米国の著名な政策立案者たちは、ドイツ国民とナチ党を別個の存在とみなす一般的な見方を排除するなどして、米国民にドイツ国民に対する厳しい講和に同意するよう説得することを目的とした国内宣伝キャンペーンを推進した。 ^[12]このキャンペーンの中心は、ルーズベルト政権と密接な関係にあった作家戦争委員会であった。^[12]

もう一つの手段は、ルーズベルトが1942年6月に設立した米国戦時情報局であり、エルマー・デイヴィス局長の指揮下で戦争政策の理解を促進することを任務としていた。同局はポスター、新聞、映画、展示会などを扱い、米国の戦時目的に沿った偏った資料を制作することが多かった。^[13]

冷戦期のプロパガンダは、初期の1950年代から60年代にかけてピークを迎えた。^[14]米国は敵国であるソ連を批判し、軽蔑するプロパガンダを制作した。米国政府は映画、テレビ、音楽、文学、芸術を通じてプロパガンダを広めた。米国当局はそれをプロパガンダとは呼ばず、1950年代から60年代のロシアとその共産主義的生活様式についての正確な情報を描いていると主張した。^[15]米国は、日本、西ドイツなど多くの国とともに、モスクワで開催された1980年のオリンピックをボイコットした。1984年にロサンゼルスでオリンピックが開催されたとき、ソ連は報復として大会に参加しなかった。教育の面では、米国のプロパガンダは子供たちが学校で見るビデオの形をとった。そのようなビデオの1つに「共産主義者の見分け方」というタイトルのものがある。^[16]

モッキンバード作戦は、冷戦初期に始まった米国中央情報局（CIA）の大規模なプログラムとされ、プロパガンダ目的で米国国内の報道機関を操作しようとした。作家のデボラ・デイビスによると、モッキンバード作戦は米国の一流ジャーナリストをプロパガンダネットワークに採用し、フロントグループの活動に影響を与えた。1967年4月のランパート紙の記事で、全米学生協会がCIAから資金提供を受けていたことが報じられ、CIAによるフロントグループへの支援が暴露された。^[17] 1975年、チャーチ委員会の議会調査により、CIAとジャーナリストや市民団体とのつながりが明らかになった。

1971年6月にリチャード・M・ニクソン大統領が米国で初めて連邦政府の資金援助による麻薬防止プログラムを開始して以来、半世紀に渡って「麻薬との戦い」が続いてきたが、この戦いには大量のプロパガンダが流布されてきた。1960年代には反抗的な若者の運動が勃興し、麻薬使用が一般化した。マリファナやその他の麻薬を使用する国民が多く、ベトナムからヘロイン常用者となった兵士も多かったため、米国では麻薬使用が蔓延していた^[18]。 ニクソンの取り組みの戦術の1つは、今日でも使われている、若者を対象とした全国的な反麻薬メディアキャンペーンである。政府はポスターや広告を使って、子供や若者を脅かし、麻薬使用を遠ざけようとした^{[19] 。}

1971年から2011年まで、米国は麻薬戦争に2兆5000億ドル以上を費やした。ニクソンは連邦麻薬取締局の存在も劇的に強化し、強制的な量刑やノックなしの令状などの措置を推し進めた。^[19] 麻薬取締局（DEA）は、国内の麻薬使用と米国への違法麻薬密輸の両方に対処するため、1973年の彼の第2期中に設立された。DAREプログラムは1983年（レーガン政権時代）に始まり、子供たちに麻薬に対して「ノーと言えばいい」と教育するナンシー・レーガンのキャンペーンと合致した。このメッセージは大衆文化に浸透し、脚本付きテレビコメディや家族向け番組などの場を通じて放送局によって宣伝され、事実上フィクションが現実に影響を与えることになった。2003年までに、DAREプログラムは2億3000万ドルの費用がかかり、5万人の警察官が関与したが、違法薬物使用の削減に期待できる結果は示されなかった。^[20]

全国青少年反薬物メディアキャンペーンは、もともと1988年の国家麻薬指導法によって設立され、^{[21] [22]}「薬物乱用に関する一般市民と報道機関の態度に影響を与える」ことを目的とした国内プロパガンダキャンペーンであり、「米国の若者の薬物乱用を減らし、防止する」という関連目標を掲げている。^[23]現在は1998年の薬物のないメディアキャンペーン法に基づいて国家薬物統制政策局によって実施されており、 ^{[24] [25]}このメディアキャンペーンは、薬物のないアメリカのためのパートナーシップやその他の政府機関、非政府組織と協力している。^[26]

1990年のイラクによるクウェート侵攻の直後、米国で「自由クウェートのための市民」という組織が結成された。この組織は、クウェート政府から支払われた約1100万ドルで広報会社ヒル・アンド・ノウルトンを雇った。^[27]

同社は、イラクの残虐行為に関する本を地域に展開する米兵に配布したり、大学のキャンパスに「フリー・クウェート」Tシャツやスピーカーを配布したり、テレビ局に数十本のビデオニュースを配信するなど、米国の世論に影響を与える多くの手段を講じたほか、米国議会議員団の前での演説を手配し、クウェート市の病院で働く看護師を名乗る若い女性が、イラク兵が赤ちゃんを保育器から引きずり出し、床で死なせている様子を語った。^[28]

この事件は、国民と議会の両方をイラクとの戦争へと向かわせるのに役立った。6人の議員は、この証言はイラクに対する軍事行動を支持するのに十分であると述べ、7人の上院議員は討論でこの証言に言及した。上院は52対47の投票で軍事行動を支持した。しかし、戦争から1年後、この主張は捏造であることが明らかになった。証言した若い女性はクウェートの王族の一員であり、クウェート駐米大使の娘であることが判明した。^[28]彼女はイラク侵攻中にクウェートに住んでいなかった。

2002年初頭、米国防総省は、ペンタゴン軍事アナリストプログラムと呼ばれる情報作戦を開始した。^[29]この作戦の目的は、「退役軍人指揮官をネットワークやケーブルテレビに出演させて、イラクに関する政権の論点を広める」ことであり、彼らは独立したアナリストとして紹介された。^{[30]このプログラムが}ニューヨークタイムズ で暴露された後、2008年5月22日、下院は、これまで軍事権限法案で毎年制定されてきた国内プロパガンダ禁止を恒久化する修正案を可決した。^[31]

共通価値観イニシアチブは、9/11後のアメリカでアメリカのイスラム教徒が迫害を受けることなく幸せに自由に暮らしていることを示すことで、世界中のイスラム教徒に「新しい」アメリカを売り込むことを目的とした広報キャンペーンでした。 ^[32]米国国務省の資金援助を受けたこのキャンペーンは、アメリカイスラム教徒理解協議会（CAMU）として知られる広報フロントグループを創設しました。キャンペーンはいくつかの段階に分かれており、最初の段階は、主要なイスラム諸国に共通価値観のメッセージを届けるテレビ、ラジオ、印刷物向けの5つのミニドキュメンタリーで構成されていました。^[33]

アメリカの非営利団体である広告協議会は、民間や連邦政府機関のさまざまなスポンサーに代わって公共広告を配信しているが、広告協議会が歴史的に米国大統領および連邦政府と緊密に協力してきたことから、 「連邦政府の国内宣伝機関にすぎない」とレッテルを貼られている^{[誰によって？ ]}。^[34]広告協議会の公式ウェブサイトによると、彼らは広告が偏りがなく、個人に害を及ぼさないことを目指している。^[35]彼らは米国のさまざまなトピックについて伝える無数のプレスリリースとニュース記事を公開している。^[36]

2013年、俗に「反プロパガンダ法」^{[37]として知られる}スミス＝マント法が改正された。^[38]この改正により、スミス＝マント法の「主に外国の視聴者を対象とした米国に関する情報や資料」の配布禁止が廃止された。^{[38] [37]}

反プロパガンダ法の廃止を主張する者の中には「透明性」の名の下に廃止を主張する者もおり、このアプローチはアトランティック誌が「非常に独創的なスピン」と呼んだ。^[39] マイケル・ヘイスティングスは、スミス＝マント近代化法がペンタゴンのプロパガンダを国内に広める扉を開くだろうと示唆した。^[37]一方、ペンタゴンの当局者はヘイスティングスに対し、国防総省の「上級広報」官僚らは、スミス＝マント法がイラク戦争やアフガニスタン戦争のような不人気な政策への支持を募らせる手段を制限するため、同法を「廃止」しようとしていると語った。^[40]

2020年4月、ドナルド・トランプ大統領 とアメリカ政府は共和党の選挙ビデオを流したが、これは広くプロパガンダビデオとみなされた。^{[41] [42] [43]このビデオは、パンデミックに対するアメリカ政府の対応のタイムラインに言及しており、好ましい瞬間のみを示していた。一部のコメンテーターやアナリストは、これは特に}2020年の大統領選挙を前に、ドナルド・トランプ大統領と彼の政府の評判を守るためだったと信じている。支持者^{[誰？ ]}は、これは彼がCOVID-19の拡散を阻止するのに十分迅速に行動しなかったという広範なメディアの批判に対抗するためだと主張した。

ロイター通信の報道によると、米国は2020年から2021年にかけてフィリピンで偽情報キャンペーンを展開し、その後中央アジアと中東に拡大した。^{[44] [45]}それは中国、特にそのシノバックワクチンの信用を失墜させることを目的としていた。このキャンペーンは太平洋特殊作戦軍と米国中央軍によって監督された。ロイター通信によると、フロリダ州マクディール空軍基地の軍人は偽のソーシャルメディアアカウントを運営しており、そのうちのいくつかは5年以上前のものだった。COVID-19パンデミックの間、彼らは「#ChinaIsTheVirus」というハッシュタグや、シノバックワクチンには豚肉のゼラチンが含まれているためイスラム法上ハラム（禁じられているもの）であると主張する投稿を広めた。キャンペーンを知っていた米国の外交官は反対したが、軍によって却下され、FacebookとTwitterで発見された後もテクノロジー企業にコンテンツを削除しないよう要請した。その後、国防総省による遡及的な調査で、受け入れられる軍事目的から「かけ離れた」社会的、政治的メッセージングが明らかになった。このプロジェクトにおける米軍の主な請負業者はジェネラル・ダイナミクスITで、同社はその役割に対して4億9,300万ドルを受け取った。このキャンペーンは「中国のCOVID外交」に対抗することを目的としていたと報じられている。^[44]国防総省の広報担当者はロイターに対し、中国が「COVID-19の拡散について米国を誤って非難するための偽情報キャンペーン」を開始したと述べた。 ^[44]

米国は、いくつかの国際放送事業を通じて、アメリカの文化情報、国際情勢に関する公式見解、国際ニュースの毎日の要約を発信している。これらの事業は、 1953年に設立された米国情報局（年間予算20億ドル）の後継組織である国際放送局（IBB）の管轄下にある。IBBの事業には、ボイス・オブ・アメリカ、ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ、アルフーラなどの番組が含まれる。これらの番組は主に、インフラの貧弱さや政府の検閲のために国際情勢に関する情報が限られていると米国が判断する国に向けて放送されている。スミス＝マント法は、ボイス・オブ・アメリカが外国の視聴者向けに特別に制作した情報を米国民に配信することを禁じている。

冷戦中、米国はイタリア、アフガニスタン、チリなどソ連の衛星国になる可能性が高いとみられる国々で秘密裏にプロパガンダ活動を展開した。^[46]チャーチ委員会の報告書によると、米国機関はチリで「大規模なプロパガンダ活動」を展開し、CIAの活動により、6週間の間にアメリカとヨーロッパのメディアに700件以上のニュース記事が掲載された。^[47]

2006年、国防総省は、イラク戦争に関して流布されているとされる「不正確」な話についてのプロパガンダを広めることを目的とした新しい部隊の創設を発表した。これらの「不正確さ」は、戦争への支持を減らそうとする敵のせいだとされている。ドナルド・ラムズフェルドは、これらの話が夜眠れないほどの悩みの種だと語ったと伝えられている。^[48]

米軍は心理作戦（PSYOP）を次のように定義しています。

選択された情報と指標を外国の聴衆に伝え、外国の政府、組織、グループ、個人の感情、動機、客観的推論、そして最終的には行動に影響を与えることを目的とした計画された作戦。^[49]

1948年に採択されたスミス＝マント法は、米国民を狙った情報作戦や心理作戦を明確に禁じていると主張する人もいる。 ^[50]しかし、エマ・ブライアントは、これはよくある混同だと指摘している。スミス＝マント法は国務省にのみ適用され、米国法典第10編が規定する国防総省や軍の心理作戦には適用されないのだ。^{[51] [52] [53]それでも、現在では世界中のニュースや情報に簡単にアクセスできるため、心理作戦プログラムが米国民に届かないことを保証することは難しい。あるいは、2003年にイラクで米軍心理作戦部隊を指揮したジェームズ・A・トレッドウェル陸軍大佐が}ワシントン・ポスト紙に語った言葉を借りれば、

グローバルな情報環境では、常にある程度の波及効果が発生します。^[54]

フランス通信社は米国のプロパガンダキャンペーンについて次のように報じた。

国防総省は新たに機密解除された文書の中で、米国民が心理作戦で海外に流布されるプロパガンダにますますさらされていることを認めた。しかし、この文書は、国防総省が、プロパガンダに国民をさらすことを禁じる米国法は、そのような作戦による意図しない反動には適用されないと考えていることを示唆している。^[55]

ドナルド・ラムズフェルド元米国防長官は、前述の「情報作戦ロードマップ」と題された文書を承認した。^{[53] [55]}この文書は、国内の視聴者をターゲットにすることに関する制限を認めているが、心理作戦プログラムが国内の視聴者に与える影響を制限する方法は提示していない。^{[50] [52] [56]}エマ・L・ブライアントによる最近の著書は、これを最新のものにし、9/11後、特にイラク戦争後の米国の防衛がより流動的なメディア環境に適応し、新しいインターネット政策を導入した際の実践上の大きな変化を詳述している。^[57]

2003年に起きたいくつかの事件は、退役空軍大佐のサム・ガーディナーによって記録されており、彼はそれを「外国の人々とアメリカ国民」を対象とした情報戦争キャンペーンと見ていた。「真実はポディアから」^{[58]と題されたこの論文は、イラク戦争の戦い方は}政治キャンペーンに似ており、真実ではなくメッセージを強調していたと報告している。 ^[53]

2011年、ガーディアン紙は、アメリカ中央軍（Centcom）がHBGaryと協力して、アメリカ政府が「偽のオンラインペルソナを使ってソーシャルメディアサイトを秘密裏に操作し、インターネット上の会話に影響を与え、親米のプロパガンダを広める」ことを可能にするソフトウェアを開発していると報じた。Centcomのスポークスマンは、「介入」は英語や他の言語で書かれた米国ベースのウェブサイトを標的にしておらず、プロパガンダキャンペーンはFacebookやTwitterを標的にしていないと述べた。^{[59] [60]}

2018年10月、デイリー・テレグラフ紙は、フェイスブックが「ロシアと関係があるのではなく、米国から来たものであったにもかかわらず、党派的な政治コンテンツを不正にサイトに氾濫させていたとして、数百のページとアカウントを禁止した」と報じた。^[61]

2022年、スタンフォード・インターネット・オブザーバトリーとグラフィカは、Twitter、Facebook、Instagram、その他5つのソーシャルメディアプラットフォームで禁止されたアカウントを調査した。これらのアカウントは、欧米寄りの物語を広めるために欺瞞的な戦術を使用していた。^{[62] [63] [64] [65] [66] [67] [68]} Vice Newsは「米国寄りのソーシャルメディア影響力キャンペーンは、結局のところ、敵対国が行っているものと非常に似ている」と指摘した。 ^[62]一方、 EuroNewsはスタンフォード大学の研究者シェルビー・グロスマンの「使用されている戦術が独裁政権が使用する戦術と同一であることに衝撃を受けた」という発言を引用した。 ^[63] Metaは「米軍に関係する個人」がプロパガンダキャンペーンに関係していると主張した。^[69]

2022年10月、ザ・インターセプトは、サイバーセキュリティ・インフラセキュリティ庁（CISA）が「危険」とみなされる言論に対抗する取り組みを「拡大」していると報じた。CISAの選挙セキュリティ・イニシアチブのディレクターであるジェフ・ヘイルは、第三者の情報共有非営利団体を「政府のプロパガンダの印象を避けるための情報のクリアリングハウス」として活用することを推奨した。^[70]

インターセプトは2022年12月に、米軍が「ソーシャルメディアアカウントとオンラインペルソナのネットワーク」を運営しており、ツイッター社が米国政府の要請により一連のアカウントをホワイトリストに登録したと報じた。プロパガンダアカウントをホワイトリストに登録することで、作戦範囲を拡大するために青いチェックマークのユーザーと同じ権限が付与された。^{[71] [72]}

• 黒人プロパガンダ
• 資本主義のプロパガンダ
• CIAの世論への影響
• 米国のフェイクニュースサイト
• 主流メディア
• 米国のメディア偏向
• 軍事娯楽複合施設
• 軍産メディア複合体
• アーネストボイス作戦
• モッキンバード作戦
• 米西戦争のプロパガンダ
• メディアを通じたプロパガンダ
• 共通の価値観の取り組み
• 白人のプロパガンダ

• 競合するプロパガンダ：米国とロシアは相互のプロパガンダ活動をどのように表現しているか