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| ウィ | |
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| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1942年6月13日 |
| 先行機関 |
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| 溶解した | 1945年9月15日 |
| 代替機関 | |
| 管轄 | 米国政府 |
| 本部 | ワシントン D.C.、アメリカ合衆国 |
| 親会社 | 緊急管理室 |
| 児童保護機関 |
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米国戦時情報局（OWI ）は、第二次世界大戦中に設立された米国政府機関です。OWIは1942年6月から1945年9月まで活動していました。ラジオ放送、新聞、ポスター、写真、映画、その他のメディアを通じて、OWIは戦場と民間社会をつなぐ役割を果たしました。また、この局は海外にいくつかの支部を設立し、海外で大規模な情報および宣伝キャンペーンを開始しました。1942年から1945年にかけて、OWIは映画の脚本を審査し、反戦感情など米国を否定的に描写する素材にフラグを立てました。
歴史
起源
フランクリン・D・ルーズベルト大統領は、1942年6月13日に大統領令9182号によりOWIを公布した。[1]この大統領令により、事実統計局（OFF、OWIの前身）、政府報告局、緊急事態管理局の情報部の機能が統合された。情報調整局の一部門である対外情報局がOWI海外支部の核となった。[2]
第二次世界大戦が始まったとき、アメリカ国民は戦時中の情報について何も知らなかった。あるアメリカ人観察者は「すべては3つの苦々しい不満に集約されたようだ...第一に、情報が多すぎること、第二に、情報が足りないこと、そして第三に、いずれにしても混乱していて一貫性がないこと」と述べた。[2]さらに、アメリカ国民は世界がなぜ戦争状態にあるかについて理解が不足していることを告白し、他の連合国に対して強い憤りを抱いていた。[3]ルーズベルト大統領は、ニュースと混乱の軽減の需要を満たすとともに、戦争に対するアメリカの無関心を解決するためにOWIを設立した。
OWI の創設には議論がなかったわけではない。アメリカ国民、特に米国議会は、いくつかの理由からプロパガンダを警戒していた。第一に、報道機関は、戦時情報の唯一の配布元としての中央機関を恐れていた。[4]第二に、議会は、ナチスドイツにおけるヨーゼフ・ゲッベルスの活動に似たアメリカのプロパガンダ機構を恐れていた。[5]第三に、第一次世界大戦中の広報委員会/クリール委員会によるプロパガンダの試みは失敗とみなされていた。[6]そして第四に、アメリカ国民は孤立主義または非介入主義政策を支持していたため、アメリカ人をターゲットにした戦争支持のプロパガンダキャンペーンを支持することをためらっていた。
しかし、真珠湾攻撃を受けて、軍や政権から国民に戦時情報を組織的に適切に伝達する必要性は、アメリカのプロパガンダに対する懸念を上回った。ルーズベルト大統領はジャーナリストでCBSの報道官であるエルマー・デイビスにOWIを託し、「戦争に勝利し、より良い戦後世界の基礎を築くために積極的に参加する」という使命を与えた。[7]
ルーズベルト大統領はデイビスに「新聞、ラジオ、映画、その他の手段を利用して、戦争の現状と進展、政府の戦争政策、活動、目的について、国内外で情報に基づいた賢明な理解を促進するための情報プログラムを策定し、実行する」よう命じた。[8] OWIの活動はこのように国内支部と海外支部に分割された。
国内事業
OWI国内ラジオ局は、ドイツ、日本、イタリアを扱った『 This is Our Enemy 』（1942年春）、国内問題を扱った『Uncle Sam 』、国内戦線に焦点を当てた『Hasten the Day』（1943年8月）、NBCブルーネットワークのチャプレン・ジムなどのシリーズを制作した。ラジオプロデューサーのノーマン・コーウィンはOWIのために『An American in England』、『An American in Russia』、ロバート・ヤング、レイ・コリンズ、ポール・スチュワート、ハリー・ダヴェンポートが出演した『Passport for Adams 』などいくつかのシリーズを制作した。[9]
1942 年、OWI はVoice of America (VOA) を設立しました。これは現在も米国の公式政府国際放送サービスとして機能しています。VOA は当初、商業ネットワークから送信機を借りていました。OWI が制作した番組には、労働短波局が提供したものも含まれており、その素材はアメリカ労働総同盟および産業別組織会議から提供されていました。
戦時移住局と共同で、日系アメリカ人の強制収容に関する一連のドキュメンタリー映画を制作した。『Japanese Relocation』と他のいくつかの映画は、ミルトン・S・アイゼンハワーによって企画され、一般大衆に強制収容について啓蒙し、国内の反日感情の高まりに対抗し、日系アメリカ人の強制収容者に収容所の外への再定住や兵役への入隊を奨励することを目的としていた。また、OWIは収容所の新聞と協力して、強制収容者に情報を広めた。[10]
1942年から1943年にかけて、OWIは2つの写真部隊を擁し、その写真家たちは戦争初期の国家の動員を記録し、航空機工場や労働力の女性などのテーマに重点を置いた。さらに、OWIは16ミリフィルムで267本のニュース映画シリーズ「ユナイテッド・ニュース映画」を制作し、海外や米国の観客に上映した。これらのニュース映画には米軍の映像が組み込まれていた。例として、このGoogleリストを参照のこと。
映画局
ローウェル・メレット率いるOWI映画局（BMP）はハリウッドの映画スタジオと協力し、アメリカの戦争目的を推進する映画を製作した。エルマー・デイビスによれば、「大多数の人々の心にプロパガンダの考えを植え付ける最も簡単な方法は、娯楽映画という媒体を通して、人々がプロパガンダされていることに気づかないようにすることだ」[11]。 成功した映画は連合軍を勇敢な「自由の戦士」として描き、燃料の節約や兵士への食糧の寄付など、民間人の参加を主張した。[12]
BMP の最初の活動は「映画産業のためのマニュアル」の作成と配布であり、これは反ファシズムの民主主義の原則を促進する方法についての指針を提供した。[13]この影響は限定的であったため、代わりに脚本の審査と承認を要請し始めた。1943 年までに、すべての主要なハリウッド スタジオ (パラマウント ピクチャーズを除く) は、OWI に映画の脚本の審査を許可した。[14] OWI は、各映画が連合国の使命の名誉を促進するかどうかを評価した。[15]主要なスタジオの公開に承認が必要であった制作コード局とは異なり、OWI の役割は助言的であり、映画の公開を阻止する権限はなかった。ただし、検閲局は映画の輸出許可を拒否することができた。[16]
BMPは兵士向けのドキュメンタリーや訓練用映画を制作した。フランク・キャプラ監督の「なぜ我々は戦うのか」シリーズは、アメリカの戦争への関与を説明し正当化するためにアメリカ兵に上映された。[17] 1942年7月までにOWIの管理者は、アメリカの観客に訴える最良の方法は長編映画と併せて戦争映画を上映することであると認識し、「なぜ我々は戦うのか」などのドキュメンタリーが劇場公開された。[17]
海外事業
海外支部は国内支部よりも大きな成功を収め、論争も少なかった。[18]海外では、OWI は心理戦支部 (PWB) を運営し、戦闘地帯で敵軍を恐怖に陥れるためにプロパガンダを使用し、連合軍キャンプの民間人に情報を提供した。[19] ビラ戦は第二次世界大戦中に人気を博し、北アフリカ、イタリア、ドイツ、フィリピン、日本などの地域で使用された。例えば、日本では、OWI は 1 億 8000 万枚以上のビラを印刷して配布し、1945 年の夏には約 9800 万枚が配布された。[20]チュニジアで配布されたビラには、「あなたは包囲されています」や「溺死は恐ろしい死です」と書かれていた。[21]シチリア島で配布された数百万枚のビラには、「イタリア人がムッソリーニとヒトラーのために死ぬか、イタリアと文明のために生きるかを決める時が来た 」と書かれていた。[22]
OWIは新聞や宣伝雑誌も利用してアメリカの戦争目的を推進した。Victoryなどの海外読者に配布された雑誌は、外国の連合国民間人にアメリカの民間人が戦争に貢献していることを伝えることを目的としていた。[23] Victoryはアメリカの製造力を誇示し、アメリカのライフスタイルへの感謝を育もうとした。[24]
前述のプロパガンダの出版および制作スタイルのほかに、OWI は「特製アイテム」と呼ばれる型破りなプロパガンダ手段も利用した。これらのアイテムの具体的な例としては、種子の袋、マッチ箱、石鹸紙、裁縫セットなどがある。種子の袋には、アメリカ国旗と寄付者を識別するメッセージが外側に印刷されていた。マッチ箱の内側の表紙には「4 つの自由」が刻まれていた。石鹸紙には、「国連の友人から。水に浸して石鹸のように使用してください。ナチスの汚れを洗い流してください」というメッセージが刻まれていた。裁縫セットのピンクッションは人間のお尻の形をしており、裏側にはアドルフ ヒトラーか日本の東条英機将軍の似顔絵が描かれていた。[25]
OWI の関与の詳細は、ヨーロッパ戦域と太平洋戦域での作戦に分けられます。
ヨーロッパ劇場
最も驚くべき OWI 作戦の一つはルクセンブルクで起こった。アニー作戦として知られるこの作戦では、アメリカ第 12 軍集団がルクセンブルクの一軒家で毎朝 2 時から 6 時半まで秘密ラジオ局を運営し、ナチス占領下の忠実なラインラント人であるふりをした。彼らはナチスの指揮官がドイツ国民から自分たちの窮状を隠していると語り、ナチス支持者の間で反発を招いた。さらに彼らはナチス軍を連合軍の罠に誘い込み、その後自分たちの隠れ蓑を守るためにアニーラジオ局への連合軍の攻撃を仕組んだ。[26] [27]
東部戦線では、OWI はポーランドとソ連の同盟国を怒らせないように努力した。[28]ソ連軍が東からドイツに向かって進軍すると、ためらうことなくポーランドを制圧した。しかし、ポーランド人は東部戦線の土地の多くを自国領とみなしていた。OWI は、どちらの側も怒らせないようにニュースを伝えることに苦労した (町名の発音や郡や国境の議論も含む)。さらに、ポーランドとソ連は、自国の物理的、人的損失がアメリカの損失をはるかに上回っているにもかかわらず、OWI が戦争の理想化を推進していると批判した。[29]
パシフィックシアター
OWI は「自由中国」における最も多産なプロパガンダの源泉の一つであった。彼らは日本軍の士気をくじき、中国の聴衆に訴える米国の戦争目的のイメージを作り上げようと、洗練されたプロパガンダ装置を運用した。OWI は多くの中国人、日系二世 (二世)、日本軍捕虜、韓国人亡命者などを雇用し、太平洋を越えて多言語で番組を放送するとともに、情報収集と翻訳に協力させた。OWI はまた、諜報と暗号化された情報のための通信チャネル (後方支援) も構築した。[30]
しかし、OWI は中国とインドで広報上の困難に直面した。中国では、OWI は国民党と共産党の対立から距離を置こうとしたが、失敗した。しかし、ルーズベルト政権と OWI の職員は蒋介石の統治の多くの側面に異議を唱え、逆に蒋介石は OWI にスパイを配置した。[31]また、OWI は国民党や共産党の指導者を怒らせることなく、中国の戦後イメージを描くことに苦労した。インドでは、アメリカとイギリスはまず戦争に勝ち、その後に植民地化 (脱植民地化) に取り組むことに同意した。[32] OWI は、抑圧からの解放を主張する放送がインドの反乱を誘発し、イギリスとの協力を危うくすることを恐れた。しかし、このアプローチは、アメリカの政策の偽善を認識していた国内のアフリカ系アメリカ人ロビーだけでなく、インド人をも怒らせた。[32]
国内での論争
1942年から1945年にかけて、OWIの映画局は1,652本の映画脚本を見直し、米国を否定的に描写する脚本を修正または破棄した。その中には、米国人が「戦争に無関心または反戦的」であるように思わせる内容も含まれていた。OWIの長であったエルマー・デイビスは、「大多数の人々の心にプロパガンダの考えを植え付ける最も簡単な方法は、娯楽映画という媒体を通して、人々がプロパガンダされていることに気づかないうちにそれを流すことだ」と述べた。[33]
OWI は相反する目的と不十分な管理に悩まされた。例えば、「アメリカ国民が真実の情報を得られるように」したいと考えていたエルマー・デイビスは、「公共の安全」のために情報を隠蔽する軍と衝突した。[34]さらに、OWI の職員は、「戦争の根本的で複雑な問題から目をそらし、操作と様式化された勧告に傾倒している」と感じ、ますます不満を募らせた。[35] 1943 年 4 月 14 日、数人の OWI 記者が職を辞し、報道機関に痛烈な声明を発表し、「正直な情報よりも巧みなセールスマンシップを好む高圧的なプロモーター」が OWI の意思決定を左右しているため、もはや戦争の客観的な状況を伝えることができないと感じていると説明した。[36]ルーズベルト大統領の「様子見」姿勢と OWI に対する国民の支持の揺らぎは、この機関に対する世論を傷つけた。[37]
OWIの国内活動に対する議会の反対により、資金はどんどん削減されていった。[38]議会はOWIをルーズベルト大統領の選挙機関として非難し、コミュニケーション不足やスキャンダルがあれば解散の理由として攻撃した。[39] 1943年、OWIへの歳出は翌年の予算から削減され、OWIの国内活動に厳しい制限を課した上でのみ復活した。多くの海外支局と映画局が閉鎖された。1944年までにOWIは主に海外で活動し、敵の士気を低下させることに貢献した。この機関は1945年に廃止され、その海外機能の多くは国務省に移管された。
OWIの番組の脚本家、プロデューサー、俳優の中にはソ連を賞賛し、アメリカ共産党とゆるやかに関係していたり、党員であったりする者もいた。[40] OWIの太平洋作戦部長オーウェン・ラティモアは、後に1944年にヘンリー・ウォレス米副大統領の中国とモンゴルへの任務に同行したが、ソ連GRUからの亡命者アレクサンダー・バーマイン将軍の証言に基づいて、後にソ連のエージェントであると疑われた。[41] [42] [43]
エルマー・デイヴィスは最終報告書で、過去に共産党と関係があったという理由で35人の従業員を解雇したと記しているが、FBIのファイルには正式にアメリカ共産党に忠誠を誓った記録はない。戦後、デイヴィスは放送ジャーナリストとして、ジョセフ・R・マッカーシー上院議員やウィテカー・チェンバースらによる不忠の罪という不当で虚偽の告発からオーウェン・ラティモアらを断固として擁護した。1943年9月から1945年2月までOWIで働いていたフローラ・ウォブシンは、後にヴェノナ計画の傍受記録でソ連のスパイだったことが明らかになった。[44]
解散と遺産
OWIは1945年8月31日の大統領令9608号により、1945年9月15日付けで廃止された。 [45]トルーマン大統領はOWIが「勝利に多大な貢献をした」と評価し、戦後も同機関に資金援助を続ける理由はないとした。[46] OWIの国際事務所は国務省に移管され、米国情報局と戦略諜報局/中央情報局が情報収集、分析、発信の責任の多くを引き継いだ。[47]
OWI は問題を抱えた存在であったにもかかわらず、連合国の勝利と国内での戦争に対するアメリカの支援の動員に影響力があったと広く考えられています。
人々
OWI で働いた多くの人々の中には、石垣栄太郎、田中綾子、ジェイ・ベネット、 ハンフリー・コブ、アラン・クランストン、エルマー・デイビス、ガードナー・カウルズ・ジュニア、マーティン・エボン、ミルトン・S・アイゼンハワー、アーネスティン・エバンス、 ジョン・フェアバンク、リー・フォーク、ハワード・ファスト、ラルフ・J・グリーソン、アレクサンダー・ハミッド、レオ・ハーシュフィールド、ジェーン・ジェイコブス、ルイス・ウェイド・ジョーンズ、 デビッド・カー、フィリップ・キーニー、クリスティーナ・クロトコバ、 オーウェン・ラティモア、マレー・レンスター、ポール・ラインバーガー、アーヴィング・ラーナー、 エドワード・P・リリー(歴史家)、アラン・ロマックス、アーチボルド・マクリーシュ、ルーベン・H・マーカム、ローウェル・メレット、エドガー・アンセル・モウラー、チャールズ・オルソンなどがいました。、 ゴードン・パークス、ジェームズ・レストン、 ピーター・C・ローズ、ロバート・リスキン、アーサー・ロススタイン、ウォルド・ソルト、アーサー・シュレジンジャー・ジュニア、ウィルバー・シュラム、ロバート・シャーウッド、ドディー・ウェストン・トンプソン（研究者兼ライター）、ウィリアム・スティーブンソン、ジョージ・E・テイラー、チェスター・S・ウィリアムズ、フローラ・ウォフシン、カール・ヨネダ。
フィルモグラフィー
参照
注記
- ^ Peters, Gerhard; Woolley, John T. 「フランクリン・D・ルーズベルト：「大統領命令9182号、戦争情報局の設立」、1942年6月13日」。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。2018年9月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ ab Weinberg、p. 77より
- ^ ワインバーグ、78ページ
- ^ ウィンクラー、23ページ
- ^ ウィンクラー、4ページ
- ^ ウィンクラー、3ページ
- ^ ウィンクラー、1ページ
- ^ ウィンクラー、34ページ
- ^ アダムスのパスポート。ビルボード。1943年8月28日。 2014年11月15日閲覧。
- ^ ミズノ・タケヤ「日系アメリカ人のイメージを変える」電書百科事典。 2014年11月14日閲覧。
- ^ KoppesとBlack、64ページ。
- ^ ウィンクラー、57ページ
- ^コッペス、クレイトン R.、ブラック 、グレゴリー D. (1977)。「世界に何を見せるか: 戦争情報局とハリウッド、1942-1945」。アメリカ歴史ジャーナル。64 (1): 87–105。doi : 10.2307/1888275。ISSN 0021-8723。JSTOR 1888275 。
- ^ コッペスとブラック、112ページ
- ^ ウォーランド、50ページ。
- ^ ビルハイマー、ジョン・W.（2019）。「ライフボート（1944）」ヒッチコックと検閲官。ケンタッキー大学出版局。ISBN 9780813177434。
- ^ abシーグレン、チャド・W.; ヘンダーソン、デビッド・R. (2018) 。「なぜ我々は戦うのか：米国政府の戦争プロパガンダの研究」。インディペンデント・レビュー。23 ( 1): 69–90。ISSN 1086-1653。JSTOR 26591800 。
- ^ ウィンクラー、76ページ
- ^ ウィンクラー、142ページ
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- ^ ウィンクラー、80ページ
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- ^ 「ラジオ：アニー作戦」。タイム。1946年2月25日。ISSN 0040-781X 。2021年12月2日閲覧。
- ^ ハマースミス、68ページ
- ^ ハマースミス、75ページ
- ^ ジョンソン、307ページ
- ^ ジョンソン、338ページ
- ^ ウィンクラー著、83ページ
- ^ 「ハリウッドはいかにして米軍の非公式プロパガンダ機関となったのか」CBCニュース。2020年5月11日。 2022年6月6日閲覧。
- ^ ウィンクラー、47ページ
- ^ ウィンクラー、64ページ
- ^ ワインバーグ、87ページ
- ^ ワインバーグ、80ページ
- ^ ウィンクラー、68ページ
- ^ ウィンクラー、66ページ
- ^ ヘインズとクレア、pp. 197–198
- ^ FBI報告書、「オーウェン・ラティモア、内部安全保障 - R、スパイ活動 - R」、1949年9月8日（FBIファイル：オーウェン・ラティモア、パート1A）、2ページ（PDF 7ページ）：1948年のインタビューでバーマインが暴露する6年前、FBIは第二次世界大戦勃発時にすでにラティモアに関する分厚い安全保障書類を作成し、彼を「国家非常事態の場合の拘留」下に置くことを勧告していた。
- ^ ぼんやりした教授？[リンク切れ]、タイム誌、1952年3月10日
- ^ アレクサンダー・バーマインの証言、1951年7月31日、米国議会、上院司法委員会、内部安全保障小委員会、太平洋関係研究所、公聴会、第82回議会、第1会期（ワシントン：政府印刷局、1951年）、第1部、pp. 199–200
- ^ ヘインズとクレア、pp. 198–201
- ^ 「大統領令9608号 – 戦時情報局の廃止、同局の機能および米州事務局の特定機能の処分について規定 | アメリカ大統領プロジェクト」www.presidency.ucsb.edu 。 2020年12月10日閲覧。
- ^ ウィンクラー、149ページ
- ^ ジョンソン、341ページ
参考文献
- アラン・ウィンクラー『プロパガンダの政治学：戦時情報局、1942-1945』（ニューヘブン：イェール大学出版、1978年）。
- 「農業安全保障局/戦争情報局の白黒ネガ」。議会図書館。https://www.loc.gov/pictures/collection/fsa/
- 「農業安全保障局/戦争情報局のカラー写真」アメリカ議会図書館。https://www.loc.gov/pictures/collection/fsac/
- ハワード・ブルー『戦争の言葉：第二次世界大戦のラジオドラマと戦後放送業界のブラックリスト』（メリーランド州ランハム：スケアクロウ・プレス、2002年）。
- ジャック・L・ハマースミス、「米国戦争情報局（OWI）とポーランド問題、1943～1945年」（ポーランド評論第19号、第1号（1974年））。JSTOR 25777179
- コッペス、クレイトン R.、グレゴリー D. ブラック。『ハリウッドは戦争に突入：政治、利益、プロパガンダが第二次世界大戦の映画をいかに形作ったか』（バークレー：カリフォルニア大学出版局、1990 年）。ISBN 978-0520071612。
- マシュー・D・ジョンソン、「戦時中の中国におけるプロパガンダと主権：戦争情報局による士気作戦と心理戦」（現代アジア研究45、第2号（2011年））。http://journals.cambridge.org/abstract_S0026749X11000023
- シドニー・ワインバーグ、「アメリカに何を伝えるべきか：戦争情報局における記者たちの争い」（アメリカ歴史ジャーナル 55、第 1 号 (1968)）。JSTOR 1894252
アーカイブ
- 「国立公文書館所蔵の戦争情報局（OWI）の記録」。2016年8月15日。
- コロンビア大学戦争情報局のアーミテージ・ワトキンス文書の検索支援。貴重書・原稿図書館。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、米国戦争情報局に関連するメディアがあります。
- ニューヨーク市立博物館の OWI 画像
- 議会図書館の OWI 録音
- 農業安全保障局 - 戦争情報収集局の画像（議会図書館）
- 第二次世界大戦の OWI ポスター
- ノーステキサス大学図書館のデジタルコレクションが所蔵する第一次世界大戦のポスターコレクション
- 1944～1945 年 OWI ディレクター特別補佐官、エドワード P. リリーの文書、ドワイト D. アイゼンハワー大統領図書館
- ポール・スターマン文書、OWI 外国語部門、ドワイト・D・アイゼンハワー大統領図書館