グレートファイアウォール (GFW 、中国語 : 防火长城 、 ピンイン : Fánghuǒ Chángchéng )は、中華人民共和国が国内の インターネットを 規制するために実施している立法措置と技術の組み合わせです。[ 1 ] 中国におけるインターネット検閲 におけるその役割は、特定の外国のウェブサイトへのアクセスを遮断し、国境を越えたインターネットトラフィックを遅くすることです。[ 2 ] グレートファイアウォールは、以前は国家インターネット情報局 がゴールデンシールドプロジェクトの一環として運営していました。2013年以降、ファイアウォールは中国の国家インターネット コンテンツ規制機関および検閲機関である中国国家インターネット情報弁公室 ( CAC)によって運営されています。
グレートファイアウォールは、伝送制御プロトコル (TCP)パケットをチェックしてキーワードや機密語を検出することで機能します。キーワードや機密語がTCPパケットに含まれている場合、アクセスは遮断されます。1つのリンクが遮断されると、同じマシンからのより多くのリンクがグレートファイアウォールによってブロックされます。[ 3 ] その効果には、外国の情報源へのアクセス制限、人気のある外国のWebサイトやモバイルアプリのブロック、外国企業に国内規制への適応を求めることなどが含まれます。[ 4 ] [ 5 ] グレートファイアウォールのおかげで、中国は世界で最も低い越境インターネットトラフィック率の1つとなっています。中国での外国アプリの使用はごくわずかです。アジアソサエティは 2026年に、グレートファイアウォールによってブロックされた外国アプリのトラフィックは、特に国内アプリと比較して非常に低いと推定しました。上位5つの国内アプリのトラフィックは、上位5つの外国アプリの1,000倍でした。[ 6 ]
検閲に加えて、グレートファイアウォールは、国内企業を優遇し[ 7 ] 、外国のインターネット企業の製品の有効性を低下させることで、中国のインターネット経済の発展にも影響を与えている[ 8 ] 。中国政府がグレートファイアウォールの制御を維持するために用いている手法には、検索語句の検索結果の変更や、グローバル企業にコンテンツ削除を要請することなどがあり、例えば、中国政府が企業に中国のアプリストアからアプリを削除するよう要請した際に起こったことが挙げられる[ 9 ] [ 10 ] 。
「一国二制度 」の原則に基づき、中国の特別行政区 (SAR)である香港 とマカオは 、独自の政府および法制度を有し、より高い自治権を持つため、ファイアウォールの影響を受けません。しかしながら、米国務省は 、中央政府当局がこれらの地域でのインターネット利用を厳しく監視していると報告しており[ 11 ] 、香港の国家安全維持法は、 反政府デモ を記録したウェブサイトをブロックするために使用されています[ 12 ] 。河南省 など、中国の一部の省政府は、独自のファイアウォールを運用しています[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] 。
歴史 1980年代初頭の鄧小平 のお気に入りの言葉「窓を開ければ、新鮮な空気とハエが吹き込んでくる」は、GFWプロジェクトの政治的・思想的基盤と考えられている。 [ 注1 ] この言葉は、社会主義市場経済 の確立につながった改革開放 の時期に関連している。文化大革命 の政治思想に取って代わった改革は、中国を市場経済 へと導き、外国投資家に市場を開放した。しかしながら、経済的自由にもかかわらず、中国共産党(CCP)の価値観と政治思想は、他の望ましくない思想の「ハエを叩き落とす」ことによって守られなければならなかった。[ 19 ]
中国におけるインターネットは 1994年に登場し、[ 20 ] 「社会主義市場経済」の必然的な結果であり、それを支えるツールとなった。徐々にインターネットの利用可能性が高まるにつれ、インターネットは一般的なコミュニケーションプラットフォームおよび情報交換のためのツールとなった。
中国政府によるインターネットの統制は、李鵬 首相が国務院令第195号に署名し、「コンピュータ情報ネットワークの国際ネットワーク管理に関する暫定規則」を発布した1996年に始まった。同規則第6条には、「国際ネットワークに直接接続するコンピュータ情報ネットワークは、郵政通信部が提供する国際出入口チャネルを使用しなければならない。いかなる組織または個人も、国際ネットワークに接続するために他のチャネルを独自に確立または使用してはならない」と規定されている。この規則は後に「ファイアウォールを越える」行為を罰するために広く利用された。[ 21 ]
公安部は 1997年にインターネット利用を規制する包括的な規則を公布し、インターネット利用の統制に向けた最初の措置を講じた。主な条項は第4条から第6条までである。
個人は、インターネットを国家安全保障を害する、国家機密を漏洩する、または国家や社会の利益を損なう目的で使用することは禁止されています。また、インターネットを使用して、中華人民共和国憲法 、法律、または行政規則への抵抗を扇動する情報、政府または社会主義体制の転覆を促進する情報、国家統一を損なう情報、真実を歪曲する情報、噂を広める情報、または社会秩序を破壊する情報、性的に示唆的な資料を提供する情報、または賭博、暴力、殺人を奨励する情報を作成、複製、取得、または送信することも禁止されています。さらに、コンピュータ情報ネットワークのセキュリティを害する活動に従事すること、および事前の承認なしにネットワークを使用したり、ネットワークリソースを変更したりすることも禁止されています。[ 22 ]
1998年、中国共産党は、中国民主党 (CDP)が、CCPのエリートが制御できない強力な新たなネットワークを生み出すことを恐れた。[ 23 ] CDPは直ちに禁止され、逮捕と投獄が続いた。[ 24 ] 同年、GFWプロジェクトが開始された。プロジェクトの第一部は8年間続き、2006年に完了した。第二部は2006年に始まり、2008年に終了した。2002年12月6日、中国全土の31の省 と市 からGFWプロジェクトの責任者300人が、4日間の開会式「中国情報システム総合展示会」に参加した。[ 25 ] 展示会では、インターネットセキュリティ 、ビデオ監視 、顔認識 など、多くの西側のハイテク製品が購入された。この巨大プロジェクトには、約3万~5万人の警察官が従事したと推定されている。[ 26 ]
ファン・ビンシン 方斌星は 中国のインターネット検閲インフラ への多大な貢献で知られており、「中国のグレートファイアウォールの父」と呼ばれている。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
中国インターネット法の起源 中国のインターネットに対する見解は「インターネット主権 」であり、国内のインターネットは国家主権の一部であり、国家によって管理されるべきであるという考え方である。[ 8 ] [ 30 ]
米国や他の西側諸国は1970年代からコンピュータ犯罪に関する法律を制定してきたが、中国には1997年までそのような法律はなかった。同年、中国の立法機関である全国人民代表大会(全人代)は、サイバー犯罪を扱う法律であるCL97を可決した。この法律は、サイバー犯罪をコンピュータネットワークを標的とする犯罪と、コンピュータネットワーク上で実行される犯罪の2つの大きなカテゴリーに分類している。後者のカテゴリーで違法となる行為には、 ポルノグラフィー 資料の配布や「国家機密 」の不正取得などが含まれる。[ 31 ]
中国の裁判官の中には、CL97を非効果的で執行不可能だと批判する者もいた。しかし、全国人民代表大会は、将来の解釈や発展に対応できるよう、意図的に法律を「柔軟」にしたと主張した。法律に抜け穴があるため、中国中央政府は、定義の範囲を決定するために行政機関である国務院 に大きく依存しており、その決定は全国人民代表大会の立法プロセスを経る必要はない。結果として、中国共産党はCL97を実施するために国家規制に大きく依存することになった。[ 32 ]
CL97で処罰されるオンライン活動の後者の定義、すなわち「コンピュータネットワーク上で行われる犯罪」は、グレートファイアウォールの正当化に用いられ、政府がISP、ゲートウェイ接続、またはインターネット上のあらゆるものへのアクセスを遮断する際に引用される。この定義には、「国家安全保障に有害」とみなされる情報をインターネット上で配布すること、および「公共の秩序、社会の安定、中国の道徳に有害」とみなされる情報をインターネット上で配布することも含まれる。中央政府は、これらの定義に該当する具体的なオンライン行動や発言を判断するために、国務院の規制当局に大きく依存している。
中国におけるインターネット検閲の背景には、以下のような理由がある。
社会統制:インターネットは言論の自由の手段であり、キャンペーンの拡散は政府に対する抗議活動につながる可能性がある。 機密性の高いコンテンツ:中国政府に関する情報を管理するため。 経済保護主義:中国は、中国の規制によって規制されている国内企業の使用を好みます。なぜなら、中国はそれらの企業に対してより大きな権限を持っているからです。例えば、Google よりもBaidu です。[ 33 ]
キャンペーンと取り締まり グレートファイアウォールの一環として、中国は2003年から大規模な監視・検閲システムであるゴールデンシールドプロジェクト を開始しました。このシステムのハードウェアは、シスコシステムズを 含む主に米国企業によって提供されました。プロジェクトは2006年に完了し、現在は民間人が操作する機械を備えた建物で、中国の国家警察である公安局 (PSB、中国語 : 公安局 )の監督下で運用されています。ゴールデンシールドプロジェクトのゲートキーパーの主な運用手順には、国内のウェブサイトや電子メールの監視、政治的に敏感な言葉や抗議の呼びかけの検索が含まれます。有害なコンテンツが見つかった場合、地元のPSB職員が派遣されて調査や逮捕を行うことができます。しかし、2007年末までに、ゴールデンシールドプロジェクトはせいぜい散発的にしか機能していないことが判明しました。ユーザーは、プロキシサーバーなどの戦略を使用して通信を行い、ブロックされたコンテンツを回避することで、インターネットのブロック にずっと適応していたためです。[ 34 ]
インターネットカフェは 、発展途上国で個人用コンピュータを購入できる人が少ないため、インターネットに接続する非常に人気のある方法であり、中国政府および地方政府当局によって規制されています。未成年者(中国では18歳未満)はインターネットカフェへの立ち入りが禁止されていますが、この法律は広く無視されており、施行されると未成年者が訪れる地下の「ブラックウェブバー」の出現を促しています。2008年現在、インターネットカフェは、インターネットを利用するすべての顧客をログに記録することが義務付けられています。これらの記録は、地方政府当局または公安局によって没収される可能性があります。インターネットカフェの地方規制の一例として、ゲドン町の政府当局者が、インターネットカフェは未成年者に有害であると考え、町内でのインターネットカフェの営業を合法的に禁止した事例があります。未成年者は、オンラインゲーム(暴力的なものを含む)をしたり、インターネットを閲覧したりするために頻繁にインターネットカフェを利用していました。しかし、この町のインターネットカフェは単に地下に潜り、ほとんどの未成年者はそこを訪れることを思いとどまりませんでした。[ 35 ]
2015年5月、中国は中国語版ウィキペディアへのアクセスを無期限に遮断した。[ 36 ] 2017年、中国は独自のウィキペディア版の計画について議論した。[ 37 ] [ 38 ] 2019年5月現在、ウィキペディアのすべての言語版は中国政府によってブロックされている。[ 39 ]
ブロック方法 グレートファイアウォールのトポロジー グレートファイアウォールは主に北京、上海、広州の3つの大規模なインターネットエクスチェンジに展開されている。 [ 40 ] [ 41 ]
アクティブフィルタリング 中国のファイアウォールの機能の一つは、コンテンツへのアクセスを選択的に阻止することです。これは主にCisco、Huawei、Semptianのハードウェアで構成されています。[ 42 ] [ 43 ] すべての機密コンテンツがブロックされるわけではありません。2007年に学者ジェディダイア・R・クランドールらは、主な目的は100%ブロックすることではなく、自己検閲を促すためにフラグを立てて警告することだと主張しました。[ 44 ] 戦術の例を挙げると、以下のようになりますが、これは完全なリストではありません。
アクティブプロービング 前述の手法に加えて、CAC はファイアウォールを回避するのに役立つネットワーク サービスを特定してブロックするためにアクティブ プロービング も使用しています。TorやVPNプロバイダーなどの複数のサービスは 、 正当な使用の直後に、特にTLS / SSLおよび Tor サービスの ネットワーク列挙 を目的として、IP ブロッキングを容易にするために、要求されていない TCP/IP 接続を受信したと報告しています。たとえば、正当な中国の VPN クライアントによって VPN 要求が発行され、グレート ファイアウォールを通過して隠された VPN IP にアウトバウンドすると、グレート ファイアウォールはアクティビティを検出し、以前には知られていなかった VPN IP の性質を確認するために独自のアクティブ プローブを発行し、プローブによって IP がブラックリストに登録された VPN の一部であることが確認された場合、その IP をブラックリストに登録する可能性があります。[ 71 ] [ 72 ] この攻撃は、帯域外共有シークレット に依存する Obfs4 プロトコルで回避できます。[ 71 ] [ 72 ]
目標、影響、そして抵抗
ファイアウォールの目的 新華社通信が掲載した、 2000年9月20日付の中国国務院 文書の第15条には、中国国内のインターネット利用者がアクセスできないように検閲、遮断、またはフィルタリングすべき9つの情報カテゴリーが列挙されている。
憲法に明記されている基本原則に反対する。 国家の安全保障を危うくする行為、国家機密を漏洩する行為、国家権力を転覆させる行為、または国家の統一性を危うくする行為 国家の名誉または利益を損なうこと 民族に対する憎悪や人種差別を煽動すること、あるいは民族間の連帯を阻害すること 宗教に関する国家政策を混乱させ、邪悪なカルトや封建的な迷信を広める 噂を広めたり、社会秩序を乱したり、社会の安定を損なったりすること わいせつ、ポルノ、賭博、暴力、殺人、テロを広めること、または犯罪の実行を幇助すること 第三者を侮辱または中傷すること、第三者の法的権利および利益を侵害すること 法律または行政規則で禁止されているその他のコンテンツを含む[ 84 ] このコンテンツをフィルタリングするために、中国政府は独自のブロック方法を使用するだけでなく、ISP、Weiboなどのソーシャルメディア運営者[ 85 ] 、その他インターネット企業に大きく依存して、ユーザーを積極的に検閲させています[ 86 ] 。この結果、民間企業はフィルタリングされたコンテンツのために自社のプラットフォームを検閲し、中国のインターネットユーザーは、この情報にアクセスするために中国国外でホストされているウェブサイトを使用せざるを得なくなります。この情報の多くは、センシティブなトピックに関連しています[ 87 ] 。中国共産党は、グレートファイアウォールの目的は、ユーザーが「精神的汚染」となるコンテンツやセンシティブなトピックに関する情報をホストしている外国のウェブサイトにアクセスできないようにすることで、中国国民を保護することだと考えています[ 88 ] 。これらのトピックには以下が含まれます。
2020年の調査によると、グレートファイアウォールは約311,000のドメインをブロックしていることが判明した。[ 92 ] [ 93 ]
中国の人々への影響 ファイアウォールの背後にあるサイバーセキュリティ法は 、インターネットユーザーのプライバシーの向上、個人データの保護の強化、悪質な行為者の監視に対する企業の責任の強化を目的としており、中国国民にとってインターネットをより安全な場所にすることを期待している。 [ 94 ] それにもかかわらず、検閲の強化や、ウィキペディアや多くの英語ニュースソースなどの非公認の情報源の欠如により、中国政府の行動は中国の言論の自由を損なっただけだという批判が高まっている。[ 93 ] その結果、この情報を拡散したとして告発された人々が法的迫害を受けたという報告もある。[ 88 ]
中国政府自身は、言論の自由を法的に支持しています。中華人民共和国憲法 第35条には、「中華人民共和国の市民は、言論、報道 、集会 、結社、行進、デモの自由を享受する」と規定されています。 [ 95 ] しかし、中国政府は「言論の自由は、自由な発言とは異なる」と主張しています。[ 96 ] 人民解放軍報 によると、市民は言論の自由の権利を行使する際に、「社会秩序を乱したり、憲法や法律に違反したり、国家、社会、集団の利益、または他の市民の正当な自由や権利を侵害したりしてはならない」とされています。[ 97 ] 近年、中国政府に対する多くの批判では、これらの法律の一部がしばしば濫用されていると指摘されています。PEN America の調査では、「政府の最も権利を侵害する法律のいくつかは、政府の目から見て、転覆、分離主義、または国家の権威の拒否を助長する言論の自由を犯罪化することを目的としている」と主張しています。[ 87 ]
中国ではファイアウォールとフィルタリングのおかげで、政府によるセンシティブな話題の検閲も容易になった。中国ではソーシャルメディアやチャットアプリの監視がユーザーへの処罰につながる可能性があるため、これらの話題についての議論は中国共産党の考え、あるいは自宅や私的な空間に限定され、これらの話題に関する情報が拡散する機会が減り、中国共産党に対する抗議の脅威も減少している。[ 98 ] [ 99 ] 著名な人権研究者である王雅秋氏 によると、中国ではかつてインターネットが、国際的なニュース報道やメディア報道へのアクセスを通じて、中国国民が政府がニュースで検閲したセンシティブな話題について知る手段を提供していた時期があった。彼女は、過去10年間で、出来事に関する別の意見にアクセスすることがますます困難になり、学生が異なる視点を学ぶ機会はほとんどなく、中国共産党の「正しい」考えだけを学ぶ機会しかないと主張している。[ 98 ]
グレートファイアウォールのおかげで、中国は世界で最も国境を越えたインターネットトラフィック率が低い国の一つとなっている。中国のインターネットトラフィックの圧倒的大多数は国内にとどまり、外国との間で送受信されるトラフィックは一桁台前半にとどまっている。[ 6 ]
経済的影響 グレートファイアウォールは、中国がテンセント、アリババ、百度[100][101]、人人、優酷、微博[102]などの独自の主要インターネットサービスを開発することを可能にした。 中国 には 、ビリビリ や テンセントビデオ ( YouTube ) 、 微博( Twitter ) 、 モーメンツ[ 103 ]やQzone(Facebook)、WeChat(WhatsApp)、Ctrip(Orbitzなど)、知乎[104](Quora)、小紅書(Instagram)など、 多くの海外 ウェブサービス の独自 の バージョン が ある。 世界の インターネット人口 のほぼ 4 分 の1 (7 億 人のユーザー)を抱えるGFWの背後のインターネットは、外部に存在するインターネットとは「並行世界」とみなすことができる。[ 8 ]
抵抗 グレートファイアウォールは、中国国民がインターネットを使って中国共産党に関する機密情報を探す能力に影響を与えているものの、それを完全に阻止しているわけではない。ファイアウォール自体は、中国国内の個人や国際的に事業を展開する企業の間で大きな不満を引き起こしており、その多くはVPNや暗号を使った通信[ 105 ] 、その他の方法を用いて国際インターネットへのアクセスを維持している[ 106 ] 。
回避
ファイアウォールを回避する方法 グレートファイアウォールは宛先IPアドレスとドメイン名をブロックし、送受信されるデータを検査するため、基本的な検閲回避戦略はプロキシノードを使用してデータを暗号化することです。ファイアウォールを迂回することはfānqiáng (翻墙、「壁を乗り越える」)として知られており、ほとんどの回避ツールはこれら2つのメカニズムを組み合わせています。[ 107 ]
2017年、中国政府は無許可のVPNサービスを違法と宣言し、VPNプロバイダーに国家の承認を得ることを義務付けた。[ 114 ] 国有企業 や国家機関は、公務にVPNを使用している。[ 115 ] : 109 中国政府は、複数の公式VPNプロバイダーを認可している。[ 115 ] : 109 独自のVPNを開発または販売する者は、数年の懲役刑に直面する可能性がある。[ 115 ] : 109アジア・ソサエティ による2022年の推定によると、中国のネットユーザーの3%がVPNを使用しており、これはアメリカ人の8.5%と比較すると低い。[ 116 ] 同様に、アジア・ソサエティは、流出した政府文書の推定に基づき、2026年に、VPNが中国で広く使用されているという一般的な認識にもかかわらず、中国でのVPNの需要は一桁台前半であると推定した。また、グレートファイアウォールによってブロックされた外国アプリのトラフィックは、特に国内アプリと比較して極めて低いと推定した。国内アプリ上位5つは、海外アプリ上位5つよりも1,000倍ものトラフィックを記録した。この調査では、禁止された海外アプリを使用しようとしたのは人口のごく一部であり、それらのアプリに接続できたのはさらに少なく、ほとんどは接続できなかったと結論付けた。[ 6 ]
代理人を使わない回避策には以下が含まれる。
暗号化された DNS を使用すると、TorProject や GitHub 全体を含むいくつかのサイトのブロックを回避できる可能性があり、これを利用してさらに回避策を講じることができます。[ 117 ] 2019 年に Firefox は DNS over HTTPS を簡単に有効にするためのアップデートをリリースしました。[ 118 ] 暗号化された DNS にもかかわらず、ほとんどのサービスは IP によってブロックされたままです。[ 119 ] GFWによって送信されたTCPリセットパケットを無視する。TTL値(生存時間)で区別し、ブロック動作をトリガーしたサイトにはそれ以上のパケットをルーティングしない。[ 120 ]
ブロックされている既知のメソッド OpenVPNプロトコル は検出され、ブロックされます。対称鍵を使用しない接続、または「tls-auth」を使用しない接続はハンドシェイク時にブロックされ、新しい「tls-crypt」オプションを使用する接続は QoSフィルタリングシステムによって検出され、速度が制限されます(56kbit/s未満)。 GRE トンネルおよびGREを使用するプロトコル(例:PPTP )はブロックされます。
迂回行為の取り締まり 中国政府は過去に一部の回避行為を容認してきたが、VPNの使用に対する刑事執行が公にされている。[ 121 ] 現行の改正されていない法律では、VPNプロバイダーは中国で最高裁判所のコンピュータ犯罪に関するガイドラインに基づいて訴追される可能性がある。通信市場を著しく混乱させる方法でVPNを提供することは、違法な営業活動の犯罪を構成する。VPNが違法行為を行うために使用され、犯罪行為を幇助するために提供された場合、VPNの提供は犯罪の幇助に該当する可能性がある。[ 122 ] 2025年11月、国家安全部は 回避目的でのVPNの使用の違法性について警告を発した。[ 123 ]
中国国外
反対 批評家たちは、他の大国が中国のやり方に倣い始めると、インターネット創設の目的全体が危うくなる可能性があると主張している。もし同様の考えを持つ国々が、自国民やグローバルなオンライン企業に同じ制限を課すことに成功すれば、自由なグローバルな情報交換は消滅してしまうかもしれない。[ 139 ]
米国通商代表部 (USTR)の2016年の「国家貿易評価報告書」では、中国のデジタルグレートファイアウォールについて、「中国による越境インターネットトラフィックのフィルタリングは、外国のサプライヤーに大きな負担となっている」と述べている。[ 140 ] アメリカン・エンタープライズ研究所 の国際貿易専門家であるクロード・バーフィールド氏は、2017年1月に、米国政府は巨大な貿易障壁であるファイアウォールに対して世界貿易機関(WTO)で訴訟を起こすべきだと提言した。[ 141 ] 中国で最もトラフィックの多い24のウェブサイトのうち8つがグレートファイアウォールによってブロックされている。これは、これらのウェブサイトを利用して製品やサービスを販売している外国のサプライヤーに負担をかけている。ロビー団体の2016年のビジネス環境調査では、会員の79%がインターネット検閲によるビジネスへの悪影響を報告している。[ 142 ]
スティーブン・ローゼン によれば、グレート・ファイアウォール(GFW)は、中国政府が中国共産党の支配に対する国民の市民的不服従や反乱を恐れていることの表れである。
人々が何を心配しているかを知りたければ、彼らが何にお金を使っているかを見ればよい。泥棒が怖いなら防犯アラームを買う。中国人は何にお金を使っているのか?中国の統計によると、彼らは人民武装警察 、つまり国内治安部隊に、正規軍に費やすのとほぼ同額のお金を使っているという。中国のこの巨大なファイアウォール、インターネットを統制するためのこの大規模な取り組み、現代の情報技術を情報発信や個人のエンパワーメントのためではなく、人々に自分たちの望むように考えさせ、行動を監視して孤立させ、抑圧するために利用しようとするこの取り組み。それは、この政権が根本的に自国民を恐れているからであり、根本的に自国民に敵対しているからだ。[ 143 ]
注記 ↑ 中国語 : 開栓、新しい空気と蝸牛が来ます 。 ピンイン : DƎkāi chuānghù、xīnxiān kōngqì hé cāngying jiù huì yìqƐ jìnlái 。この諺には中国語でもいくつかのバリエーションがあり、「もし開けば新しい空気が来るなら、蝉も来る。」や「開くと新しい空気が来る、蝉も来る。」などがあります。それらの意味は同じです。
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外部リンク ウィキメディア・コモンズにある グレート・ファイアウォール関連のメディア Wiktionaryにおける ファイアウォール の辞書定義 Wikiquoteにある グレートファイアウォールに関する引用文