ロシア連邦通信・情報技術・マスメディア監督庁(略称:ロスコムナゾール(RKN))[a]は、ロシアのマスメディアの監視、管理、検閲を担当するロシア連邦執行機関です。その責任範囲には、電子メディア、マスコミュニケーション、情報技術、電気通信、法令遵守の監督、処理される個人データの機密性の保護、無線周波数サービスの業務の組織化などが含まれます。
2007年3月、当時ロシア文化省の下部組織であった「マスメディアおよび文化遺産保護に関する法律遵守のためのロシア連邦監視サービス」( Rosokhrankultura)という機関は、コメルサント紙に対し、国民ボリシェヴィキ党は公式登録を拒否されたため、紙面で同党について言及すべきではないと警告した。 [ 2 ]
電気通信、情報技術、マスメディア分野における連邦監督庁は、2008 年 5 月に再設立されました。決議第 419 号「電気通信、情報技術、マスメディア分野における連邦監督庁について」は、2008 年 2 月 6 日に採択されました。[ 3 ] [ 4 ]
2019年12月、メディアは、規制への準拠を評価するために参照された出版物の分析を行う専門家の選定について、同サービスが批判した。ロスコムナゾールが採用した専門家の多くは、 HIV/AIDS否定論者、超保守主義者、反ワクチン活動家、代替医療活動家など、疑似科学的および宗派的運動と関係がある。そのような専門家3人、アンナ・ヴォルコワ、タチアナ・シモノワ、エレナ・シャバリナは、人気ラッパーのエゴール・クリードの歌詞を評価し、「突然変異誘発効果」、「悪魔的影響」、「心理戦」を発見した。[ 5 ]
また、2019年には、ロスコムナゾールは「過去に信頼性の低い情報を拡散していた情報源のリスト」の最初の版を公表し、2019年6月にジェルジンスクで発生した単一の事件について主に誤った報道をしたとして非難された多数のソーシャルメディアグループやメディアウェブサイトが含まれていた。[ 6 ] [ 7 ]
2021年に全国でナワリヌイ支持の抗議活動が行われた後、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁(Roskomnadzor)は、ナワリヌイ支持の動画を削除しなかったとして、7つのソーシャルメディア企業に罰金を科した。「 Facebook、Instagram、Twitter、TikTok、VKontakte、Odnoklassniki、YouTubeは、未成年者に対し無許可の集会への参加を呼びかける内容の拡散を防ぐための要件を遵守しなかったとして罰金を科される」と、Roskomnadzorはウェブサイトに掲載した声明で述べた。[ 8 ] [ 9 ]
2022年3月10日、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁(Roskomnadzor)の820GBのデータが流出し公開され、ハッキング集団Anonymousが犯行声明を出した。Anonymousは、ロシアによるウクライナ侵攻の際に、ロシアのウェブサイトに対して複数のサイバー攻撃を行った。[ 10 ] [ 11 ]
ウクライナ侵攻を支援した行為のため、ロスコムナゾールはウクライナ、欧州連合、カナダから制裁を受けている。[ 12 ]
2023年2月、ベラルーシのサイバーパルチザンがロスコムナゾールのデータをハッキングしてジャーナリストに漏洩したことが明らかになった。この漏洩により、監視と検閲プログラム、ジャーナリストの信用を失墜させる方法が暴露された。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]
Roskomnadzorは、電子メディアやマスメディア、情報技術、通信機能を含むメディア分野の管理、検閲、監督、個人データ分野におけるロシア連邦の法律の個人データ処理要件の遵守の管理と監督、無線周波数サービスの活動の調整の役割を担う連邦執行機関です。個人データの人間主体の保護を認可された連邦執行機関です。[ 19 ]また、ロシアのインターネット検閲フィルターを管理する機関でもあります。 [ 20 ]さらに、ロシア自律システムのインベントリ、ロシア国家ドメインネームシステムにおける代替 DNS ルートサーバー、ローカルISPの相互接続とインターネット エクスチェンジの制御など、ロシア自律インターネット サブネットワークの手順を設計および実装しています。主な目標は、グローバルインターネットから切断または隔離された後でも、ロシア自律インターネット サブネットワークへのアクセスを提供することです(主権インターネット法)。

2013年3月31日、ニューヨーク・タイムズは、ロシアが「インターネットを選択的に遮断している」と報じた。[ 21 ] 2014年、ロシア連邦によるクリミア併合の際、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁(Roskomnadzor)は、アレクセイ・ナワリヌイのブログ、Kasparov.ru、Grani.ruなど、ウクライナにおけるロシアの政策を批判する多数のウェブサイトを遮断した。[ 22 ]また、2016年6月22日には、ポーカーアプリが原因でAmazon Web Servicesが数時間完全に遮断された。[ 23 ] [ 24 ]
2024年4月現在、ロシアによるウクライナ侵攻に関連する20万のウェブサイトがブロックされている。[ 25 ] Roskomnadzorは、約150の仮想プライベートネットワーク(VPN)サービスと、VPNの広告に関与する700のウェブサイトをブロックしている。[ 25 ]
2014年10月、GitHubは短期間ブロックされた。12月2日、GitHubは「自殺の方法」を描写した風刺的なメモ[ 26 ]が原因で再びブロックされ、ロシアのソフトウェア開発者の間で大きな緊張が生じた。2014年12月4日にブロックが解除され、GitHubはRoskomnadzor関連の問題専用の特別なページ[ 27 ]を開設した。すべてのコンテンツは、ロシア以外のネットワークからアクセス可能であり、現在もその状態が続いている。
2013年4月5日、ロスコムナゾールの広報担当者は、ロシア語版ウィキペディアの「大麻喫煙」(Курение каннабиса )という記事をめぐってウィキペディアがブラックリストに掲載されたことを認めた。[ 28 ] [ 29 ]
2015年8月18日、ロシア語版ウィキペディアのチャラス(Чарас(наркотическое вещество)(ロシア語))に関する記事が、麻薬に関するプロパガンダが含まれているとして、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁(Roskomnadzor )によってブラックリストに登録された。その後、記事は国連の資料や教科書を使って一から書き直されたが、8月24日にはロシアのインターネットプロバイダーに送られた禁止資料リストに含まれた。[ 30 ]ウィキペディアはHTTPSプロトコルを使用して通信を暗号化しているため、事実上、8月25日の夜には、ウィキペディアのすべての言語版を含むサイト全体がロシアでブロックされた。
2022年3月1日、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁(Roskomnadzor)は、記事「Вторжение России на Украину (2022) 」(「ロシアのウクライナ侵攻(2022)」)について、ロシア版ウィキペディアへのアクセスを遮断すると脅迫した。同記事には「ロシア連邦軍兵士および子供を含むウクライナの民間人の多数の死傷者に関する報告」など、「違法に配布された情報」が含まれていると主張した。[ 31 ] [ 32 ] Roskomnadzorは3月31日にも同様の脅迫を行い、ロシア国民に「誤った情報」を与えている侵攻に関する情報をウィキペディアから削除するよう要求し、さもなければ最大400万ルーブル(約4万9000米ドル)の罰金を科す可能性があるとした。[ 33 ]
2017年、ネオナチのウェブサイト「The Daily Stormer 」は一時的にロシアのドメイン名に移転したが、その後、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ局(Roskomnazdor)がアクセスを遮断し、サイトはダークウェブに移転した。[ 34 ]
2018年4月16日、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁(Roskomnadzor)は、ロシアのインターネットサービスプロバイダー(ISP)に対し、インスタントメッセンジャー「Telegram」へのアクセスを遮断するよう命じた。これは、Telegram社がユーザーのチャットの暗号化キーをロシア当局に引き渡すことを拒否したためである。[35] 情報監視機関は、大規模なIPアドレス遮断という手法を用い、Am azonなどの大手ホスティングプロバイダーを攻撃し、数百のロシアのインターネットサービスを混乱させた。[36][35][37] Roskomnadzorはこのアプローチを断念せざるを得なかったが、ロシアのユーザーがTelegramにアクセス するのを阻止する他の手段を講じることはできなかった。最終的に、Roskomnadzorと他の政府機関は、「違法」とされたアプリ内に独自のチャンネルを開設した。2020年半ば、RoskomnadzorはTelegramの遮断を正式に断念した。[ 38 ]
2021年3月10日、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁(Roskomnadzor)は、ロシア政府が違法とみなすコンテンツを削除できなかったことを理由に、ロシア国内のユーザー向けにTwitterの速度を「低下」させ始めた。 [ 39 ]この措置により、Roskomnadzor自身を含むロシアの主要なウェブサイトが一時的に機能停止した。また、 Qiwi決済システムなどの主要な商用サービスにも不具合が生じ、一部のユーザーはYandex、Google、YouTubeにアクセスできなくなった。さらに、Twitterに加えて、Roskomnadzorはドメイン名が「t.co」で終わる多数のウェブサイト(t.coはTwitterのドメインの一つ)へのアクセスを制限し、 GitHub、Russia Today、Reddit、Microsoft、Google、Dropbox、Steamなど、少なくとも4万8千のホストに影響を与えた。[ 38 ] [ 40 ]
2022年2月26日、ロシアによるウクライナ侵攻を受けて、Twitterはロシア国内の一部のユーザーによるプラットフォームへのアクセスを制限していると発表した。[ 41 ] 3月1日、RoskomnadzorはTwitterへのアクセスを再び制限し、「特殊作戦」に関する「偽の投稿」を削除しなかったとして同社を非難した。[ 42 ]
2022年4月28日、Twitterは、ロシアの装甲車両に対する火炎瓶の準備と使用方法に関する指示を含むコンテンツを削除しなかったとして、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁(Roskomnadzor )から訴えられ、 300万ルーブル(4万1000米ドル)の罰金を科された。[ 43 ]
2022年3月4日、ロスコムナゾールは、ロシアの国営メディアに課せられた制限を理由にFacebookへのアクセスを遮断すると発表した。 [ 44 ] 3月21日、裁判所がMeta Platformsを「過激派活動」で有罪と判決を下したことを受け、さらなる措置が取られ、FacebookとInstagramへのアクセスに影響が出たが、WhatsAppには影響はなかった。[ 45 ]この判決は、ウクライナ侵攻後、Metaがロシア兵とロシア大統領ウラジーミル・プーチンに対する暴力を支持するメッセージをユーザーが投稿することを許可するとロイターが報じた後に下されたものだが、Metaは後にモデレーションポリシーを狭め、国家元首の死を求める呼びかけを禁止した。[ 46 ]
2022年4月、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁(Roskomnadzor)は、YouTubeから違法コンテンツとされるものを削除しなかったとして、Googleに70億ルーブル(9400万米ドル)以上の罰金を科した。[ 47 ]
2022年4月、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁(Roskomnadzor)は議定書を作成し、モスクワの裁判所はLGBTコミュニティに関連するコンテンツを削除しなかったとしてTikTokに200万ルーブル(2万7000米ドル)の罰金を科した。[ 48 ]
2022年4月23日、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁(Roskomnadzor)は、ロシアによるウクライナ侵攻を批判する2つの記事と、それらの記事へのリンクがウェブサイト上のすべてのロシア人ユーザーの国旗を置き換えたことを理由に、ロシア国内でオンラインチェスサイトChess.comをブロックした。[ 49 ] [ 50 ]検察庁は前述の2つの反戦記事のみを禁止することを望んでいたが、Chess.comはHTTPSプロトコルを使用しているため、ウェブサイト全体がブロックされた。[ 51 ]