マイケル・L・パックは、 2020年6月から2021年1月まで米国グローバルメディア庁(USAGM)のCEOを務めたアメリカのドキュメンタリー映画監督です。パックはドナルド・トランプ大統領によって指名され、上院の承認を経て2020年6月にUSAGMに就任しました。[ 1 ]彼はジョー・バイデン大統領の要請により、2021年1月20日午後2時、バイデン大統領就任から2時間後に辞任しました。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]
パックは1977年にドキュメンタリー映画会社であるマニフォールド・プロダクションズを設立した。その後、公共放送協会(CPB)の幹部、保守系シンクタンクであるクレアモント研究所のCEOを務めた。
パック氏のUSAGM長官としての短い在任期間は、NPRによって一連の「危機」と評された。[ 5 ] [ 6 ]パック氏はUSAGMの管轄下にある報道機関の責任者を解雇し、トランプ氏の忠実な支持者をその地位に据えた。彼はUSAGMを監督する超党派の委員会を解散し、トランプ氏に対する偏見の疑いでジャーナリストを調査するために法律事務所に数百万ドルの税金を費やした。彼は、ボイス・オブ・アメリカやその他の関連会社のジャーナリストを政治的干渉から保護するUSAGMの規則を撤廃した。
パックはニューヨーク市で生まれた。 1972年秋から1973年秋までイェール大学に在籍したが、卒業はしなかった。1974年秋から1975年春まで、カリフォルニア大学バークレー校で英語を学んだ。学校の記録によると、彼は学位を取得せずに退学した。1975年夏には、客員学生としてニューヨーク大学に在籍した。
キャリアの初期には、パックはイタリア国営放送と米国情報局で働いていた。[ 7 ]彼は1977年に独立系映画製作会社であるマニフォールド・プロダクションズ社を設立した。マニフォールド・プロダクションズを通じて、パックはさまざまなテーマのドキュメンタリー映画13本を執筆、監督、製作した。[ 8 ]
1993年、パックは公共放送協会の国際テレビ評議会の共同議長を務めた。2002年、ブッシュ大統領はパックを全米人文科学評議会の委員に指名し、上院はこれを承認した。同評議会は全米人文科学基金を監督している。[ 9 ]彼は2002年7月から2005年2月まで務めた。2003年から2006年まで、パックは公共放送協会のテレビ番組担当上級副社長を務めた。[ 10 ]
2015年から2017年まで、パックはカリフォルニア州アップランドにあるクレアモント研究所の所長兼CEOを務め、同研究所のクレアモント・レビュー・オブ・ブックスの発行者でもあった。[ 11 ]
パックは、トランプ元大統領の顧問であり、保守系ウェブサイト「ブライトバート・ニュース」の共同創設者であるスティーブン・バノンと共同作業を行ったことがある。[ 1 ] 2019年には、最高裁判事クラレンス・トーマスに関するドキュメンタリーを制作・監督した。[ 1 ]
2021年1月、コロンビア特別区司法長官カール・ラシーンは、パブリック・メディア・ラボとマニフォールド・プロダクションズを提訴し、両社が 税制上の保護を受けた非営利団体の資金410万ドルをパックに流用したと主張した。[ 12 ] [ 13 ] 2022年8月に和解が成立し、制作会社は21万ドルを非営利団体に返還し、非営利団体は賠償金を他の非営利団体に分配して解散した。[ 14 ]

2016年、バラク・オバマ大統領は、ボイス・オブ・アメリカやラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティなど、これまで政府系の複数のメディア機関を管理していた独立監督機関である放送管理委員会を廃止する法案に署名した。[ 15 ]委員会の役割は、ホワイトハウスが任命する単一の機関の幹部と、意思決定権を持たない諮問委員会によって置き換えられた。[ 15 ] [ 1 ]
2018年6月、ホワイトハウスはドナルド・トランプ大統領がパック氏を米国国際メディア庁の最高経営責任者に指名する意向であることを発表した[ 16 ] 。これにより、パック氏は2016年の改革以来、新設されたUSAGMのトップに指名された最初のCEOとなった[ 17 ] 。
パック氏の最初の承認公聴会は2019年9月19日に行われた。[ 18 ] 2020年5月8日、ジム・リッシュ上院議員は、パック氏の委員会承認公聴会を翌週に予定するよう動議を提出した。[ 19 ]パック氏の指名は物議を醸し、批判者たちは、保守的な党派主義者とみなされる人物をCEOに任命することでVOAの使命が損なわれると主張した。[ 1 ]
2020年5月12日、民主党のロバート・メネンデス上院議員は、コロンビア特別区司法長官カール・ラシーンに対し、パック氏が運営する非営利慈善団体パブリック・メディア・ラボの資金を、営利企業マニフォールド・プロダクションズに不法に流用したのではないかという疑問を提起した。CNBCによると、 この非営利団体が受け取った寄付金のうち少なくとも160万ドルがマニフォールドに送金されていたという。[ 20 ]これに対し、ラシーン氏は調査を開始したと述べた。[ 21 ]上院外交委員会の民主党議員による、調査が完了するまで投票を延期するよう求める要請はリッシュ委員長によって却下され、委員会は党派投票で12対10でパック氏の指名を勧告した。[ 20 ]
上院は2020年6月4日に53対39の投票でパックの指名に対する討論終結動議を発動し[ 22 ]、同日53対38の投票で彼を承認した[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] 。
パック氏は承認から1週間以上経ってから就任したが、これは彼のオフィスに盗聴器が仕掛けられていないか捜索するためでもあった。[ 28 ] USAGMのCEOとしての最初の行動の一つは、彼の管轄下にある放送局の責任者を解雇することだった。その中には、ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ、中東放送ネットワーク(MBN)、オープン・テクノロジー・ファンドなどがあり、保守派に支持されている一部の職員も含まれていた。[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32][33 ]パック氏はまた、組織内の指導的地位にトランプ支持者を据え、USAGMを監督する超党派の委員会を解散させた。[ 36 ] [ 32 ] [ 37 ]彼は、大統領が定めた政権の方針を提示する社説をさまざまな言語で読み上げ、ウェブサイトに掲載することを計画した。[ 38 ]
パックはUSAGMの粛清を続け、最高財務責任者のグラント・ターナーや法務顧問のデビッド・クリガーマンを含む少なくとも7人の長年の職員を解雇した[ 39 ] 。 [ 40 ] [ 41 ]クリガーマンとターナーは、自分たちの解雇はCEOに対する報復だと述べた。ターナーは、パックとそのチームに「機関の重大な経営不手際について説明を求めた」ために解雇されたと述べ、クリガーマンは、「政治的に中立な方法で職務を遂行し、権力に真実を語ろうとしたことへの報復以外に結論はない」と述べた[ 41 ]クリガーマンは、パックの大量解雇の合法性に疑問を呈した数日後に解雇された[ 39 ]パックの下で、USAGMは、陰謀論を広め、バラク・オバマ大統領を「ケニア人」と呼んだことで知られる元保守系トークラジオの「ショックジョック」であるフランク・ウーコを雇った。 [ 39 ] 2020年7月、パック長官率いるUSAGMはVOAの外国人ジャーナリストのビザを延長しないと報じられた。[ 42 ] [ 43 ] 2020年7月下旬、パック長官は、ジョー・バイデン大統領の選挙運動を宣伝しているとされるVOAのビデオの調査を発表した。 [ 44 ] [ 45 ] 2020年8月、USAGMは、インターネットの自由プロジェクトに割り当てられた資金を返還し、他のインターネットの自由の用途に再配分するよう、傘下の複数のメディアに要求した。[ 46 ]
2020年8月、パック氏はUSAGMの幹部らを停職処分にした。伝えられるところによると、幹部らが彼の計画の一部が違法である可能性があると告げたことに腹を立てたためだという。幹部らを解雇させようとしたと思われるパック氏は、民間の法律事務所であるマクガイアウッズを雇って調査させたが、不正行為は見つからず、幹部らは後に復職した。[ 47 ]
2020年10月26日、パック氏は、VOAやその他の関連機関のジャーナリストを政治的干渉から保護するUSAGMの規則を撤廃した。[ 48 ] [ 49 ]ボイス・オブ・アメリカの常勤職員は、パック氏が同機関の報道に影響力を行使しようとしていると非難し[ 50 ]、連邦裁判所に提訴し、パック氏が同機関に雇用されているジャーナリストの人事決定、ジャーナリストとの直接のコミュニケーション、編集内容や個々のジャーナリストに対する調査を行うことを阻止する差止命令を求めた。2020年11月20日、コロンビア特別区連邦地方裁判所のベリル・ハウエル判事は差止命令を認めた。「裁判所は、第一修正条項により、パック氏とそのチームがこれらの報道機関を支配しようとすること、ジャーナリストの『偏向』を疑って調査すること、報道内容に影響を与えたり、コントロールしようとすることを禁じていることを確認した」と、原告側の弁護士であるリー・クレイン氏は声明で述べた。[ 51 ]
米国特別検察官室は2020年12月2日、USAGMで「重大な不正行為の可能性」を発見したと発表した。これにはパック氏による「重大な経営上の過失」や、ボイス・オブ・アメリカのジャーナリズムの誠実性を守るための法的ファイアウォールの違反が含まれる。同事務所はUSAGMに対し、内部告発者による申し立てを調査するよう要求した。公益法律事務所である政府説明責任プロジェクトはNPRに対し、USAGMの20人以上の内部告発者を代理していると述べた。[ 52 ]
その他の人事として、[ 53 ]パックは2020年12月9日にロバート・R・ライリーをVOAの責任者に任命し、[ 54 ] [ 55 ] 12月22日にはビクトリア・コーツをMBNの責任者に任命した。[ 56 ]
2021年1月14日、ジョー・バイデン大統領の就任式の6日前、ボイス・オブ・アメリカのジャーナリストグループがVOA局長とその副局長の辞任を要求する書簡に署名した。[ 57 ]この論争は、記者パッツィ・ウィダクスワラとニュースディレクターのヨランダ・ロペスが退任するマイク・ポンペオ国務長官に質問した後に 異動させられたことに関するものだった。[ 58 ]
2021年1月20日、バイデンが大統領に就任した日に、パックはバイデンの要請により、バイデンの就任から2時間後の午後2時に辞任した。[ 2 ] [ 59 ] [ 60 ]
NPRはパックの行動が引き起こした論争について多数のインタビューを行った。[ 61 ]また、同局やその放送局の関係者で、パックの任務や業績に関する見解に同意する者はほとんどおらず、むしろ彼が報道に対する政治的支配を求めていると評した。[ 62 ]
2023年2月、3人の独立した専門家が、2020年6月から2021年1月までのUSAGMにおけるパック氏の経営行動に関するレビューを発表した。レビューでは、パック氏が繰り返し「権限を乱用」し、「重大な経営上の過失と重大な浪費」を行ったと結論付けている。[ 63 ]
パック氏はプロジェクト2025に協力しており、第8章「メディア機関/公共放送協会」への貢献に対して感謝されている。 [ 64 ]
パックは、主にPBS向けの多数のドキュメンタリーや企業向け・教育用映画の脚本、監督、製作を手がけてきた。主な作品は以下の通り。[ 8 ]
ホワイトハウスによると、ドナルド・トランプ大統領は、保守派の映画監督でドキュメンタリー作家のマイケル・パック氏を次期放送管理委員会(BBG)の委員長に指名する予定だ。