政府説明責任プロジェクト(GAP)は、米国にある非営利の内部告発者保護および擁護団体です。1977年に政策研究所によって設立されました。[ 1 ] [ 2 ]
1983年3月、GAPは内部告発者のリック・パークスと協力し、スリーマイル島事故後の清掃手順に問題があるとされる件について原子力規制委員会に報告した。パークスはまた、自分のアパートに侵入され、バンに麻薬が仕掛けられたと主張した。これはNetflixのドキュメンタリー「メルトダウン:スリーマイル島」で広く知られるようになった。[ 3 ]
1992年、GAPは戦略防衛構想を批判した後に職と機密保持資格を失ったアルドリック・ソーシエの弁護を担当した。[ 4 ]
2012年12月、エリック・ベン=アルツィは、勤務先のドイツ銀行で数十億ドル規模の証券法違反があったことを公に告発した。彼は、銀行が信用デリバティブポートフォリオの価値を正確に報告しなかったことに起因する違反を内部告発した。銀行は様々な方法で報復し、最終的に彼を解雇した。GAPはベン=アルツィに代わって正式な内部告発の申し立てを行った。彼は最終的にSECから800万ドルの賠償金を受け取ったが、受け取りを拒否した。[ 5 ] [ 6 ]
GAPは、国家安全保障局(NSA)の元上級幹部であるトーマス・A・ドレイクの代理人を務めていたが、2015年に彼の弁護士ジェセリン・ラダックがGAPを辞任し、ドレイクは彼女に続いて公共正確研究所に移籍した。[ 7 ]彼は、数十億ドル規模のプログラム上の不正、浪費、濫用、9/11の諜報活動の重大な損失と隠蔽、そしてステラ・ウィンド計画による広範囲にわたる電子監視とデータマイニング(9/11後にホワイトハウスの承認を得てNSAが大規模に実施した)について内部告発した。ドレイクは、ステラ・ウィンド計画は憲法とアメリカ国民の市民的自由を侵害し、国家安全保障を弱体化させたと主張した。2010年4月、司法省は彼を10件の重罪(うち5件はスパイ法違反)で起訴し、彼は35年の懲役刑に直面した。[ 8 ]彼はオバマ政権によってスパイ法違反で起訴された最初の内部告発者だった。ドレイクが政府のコンピューターの使用許可範囲を超えた軽微な軽犯罪を認めたため、最終的にすべての容疑は取り下げられ、罰金も懲役刑も科されなかった。[ 9 ] 『ブレイブハーツ』[ 10 ]という本の中で、トム・デヴァインがドレイクの成功の功績を主張している。しかし、ドレイクは後に「トム・デヴァインはGAPで私の弁護士ではなかった」[ 11 ]、「世論の法廷で私の代弁者だったのはジェセリン・ラダックだった。私が声を上げられなかったとき、彼女が私の代弁者だった」[ 12 ]と明らかにした。
2003年、連邦航空保安官(FAM)のロバート・マクリーンは、アルカイダによる自爆ハイジャック計画が確認された前夜に、長距離便のFAMによる監視を中止するというコスト削減計画を明らかにした。議会が彼の内部告発のみに基づいて抗議したため、この計画は実行されなかった。TSAは3年後、「機密セキュリティ情報の無許可開示」という単一の容疑で彼を解雇した。これは、TSAが彼が開示した情報に遡及的に適用した非機密の「ハイブリッド秘密」ラベルである。[ 13 ] 2025年1月、米国特別検察官室は、マクリーンの安全上の懸念のいくつかを正当化した。
ジム・シュライアーは、米国農務省(USDA)のベテラン食品安全検査官で、アイオワ州にある同省が規制するタイソン・フーズの食肉処理場で人道的な取り扱い規則違反を報告した後に報復を受けた。29年間検査官を務めてきたシュライアーは、不適切な気絶技術や意識のある動物が拘束されて屠殺されるなど、市場に出荷される豚に関する違反を上司に報告した。[ 14 ]
GAPは、国家安全保障局(NSA)の契約職員であるエドワード・スノーデンの代理人を務めていたが、2015年に彼の弁護士ジェセリン・ラダックがGAPを辞任し、スノーデンは彼女に続いて公共正確性研究所に移籍した。[ 7 ] 2013年初頭、内部告発者のエドワード・スノーデンは、NSAが実施する多数の大規模監視プログラムを暴露するためにジャーナリストと協力し始めた。[ 15 ]スノーデンの文書に基づく記事は、通信会社や欧州政府の協力を得てNSAが実施する世界規模の監視プログラムの存在を明らかにした。2013年6月、スノーデンはオバマ政権によってスパイ法に基づいて起訴された6人目の内部告発者となった。[ 16 ]
2007年にコソボの国連平和維持活動の職員であったジェームズ・ワッサーストロムは、新しい炭鉱と発電所の建設に関連して、国連とコソボの高官に5億ドルの賄賂を支払うという陰謀を阻止した。国連紛争裁判所(UNDT)は、彼が深刻かつ長期にわたる報復を受け、そのような報復を調査し対処するために設立された国連倫理局の保護を受けられなかったと認定した。ワッサーストロムは報復によって容赦ない個人的および職業上の悪影響を受けたが、報復に関与した者は誰一人として何の処罰も受けなかった。彼はその後、国連の内部告発者保護に対する国務省の監督を強化するよう議会に働きかけ、成功を収めた[ 17 ] [ 18 ]。
2007 年初頭、GAP は世界銀行の最高レベルでの不正と濫用を暴露する責任を負っていた。[ 19 ] 2007 年 5 月、世界銀行総裁のポール・ウォルフォウィッツは、GAP が過去 2 か月にわたって公開した複数の文書に基づく広範囲にわたるスキャンダルを受けて、国際機関を去った。[ 20 ]公開された証拠と暴露された情報によると、ウォルフォウィッツの同伴者であるシャハ・リザは、銀行の規則で認められている額をはるかに超える昇給を受けていた。リザは、2003 年にウォルフォウィッツの指示で米国の防衛請負業者から疑わしいコンサルタント職に就き、国務省と国防総省の調査につながった。銀行専務理事でウォルフォウィッツが雇ったフアン・ホセ・ダブーブは、銀行のプロジェクトから「家族計画」への言及と資金を削除しようとした。ウォルフォウィッツの事務所は、「気候変動」戦略文書を弱体化させる責任を負っていた。銀行の上級管理職は、同僚がイラクでの銃撃で重傷を負ったことを銀行職員に報告するのを遅らせた。 2007会計年度における世界銀行のアフリカ向け融資は急激に減少しており、ウォルフォウィッツ氏は理事会の反対を押し切ってイラクにおける世界銀行の融資ポートフォリオを拡大しようとしていた。
2016年、GAPは世界銀行の内部告発者ファブリス・フーダールを代理し、彼がジム・ヨン・キムからCFOベルトラン・バドルに授与された非倫理的なボーナスを撤回するよう得た後、世界銀行が彼の人権擁護活動に関する調査を開始した。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
民主主義保護イニシアチブは、GAPによって2020年10月に開始されました。このイニシアチブは、2020年の米国選挙およびその後の政権移行の可能性における干渉疑惑に関する情報を申し出た内部告発者を奨励し、支援することを目的としていました。[ 24 ]このイニシアチブのパートナーには、米国憲法協会、アメリカン・オーバーサイト、ワシントンにおける責任と倫理のための市民団体、ジョージタウン大学ロースクールの憲法擁護と保護研究所、プロテクト・デモクラシー、パブリック・シチズン、およびウィー・ザ・アクションが含まれていました。[ 25 ]
GAPは、メリットシステム保護委員会(MSPB)の判決に不服を申し立てる連邦職員が、控訴を米国控訴裁判所だけでなく、どの連邦裁判所にも申し立てることができる権限を3年間延長する法案である全巡回裁判所審査延長法案を支持した。[ 26 ]パイロットプログラムは、 2012年の内部告発者保護強化法(WPEA)で設立され、2年間のみ実施される予定だった。GAPはこのプログラムを「画期的なもの」と呼び、「WPEAの最も重要な構造改革」であると述べ、[ 27 ]政府会計検査院(GAO)と議会が恒久化するかどうかを決定する前に結果を確認する十分な時間を確保するために、プログラムの延長が必要だと主張した。[ 27 ]