国家院[ e ]は、ロシア連邦議会の下院であり、上院は連邦院である。1993年のロシア連邦憲法によって設立された。
国家院の本部はモスクワ中心部、マネージ広場からすぐの場所に位置している。議員は代議員と呼ばれる。国家院は、1993年のロシア憲法危機後にボリス・エリツィンが導入し、国民投票で承認された新憲法の結果として、最高ソビエトに取って代わった。
2007年と2011年のロシア議会選挙では、7%の得票率を最低得票率とする政党名簿比例代表制が採用されたが、その後廃止された。議会の任期は、1993年から1995年の選挙期間では当初2年、1999年から2007年の選挙期間では4年であったが、2011年の選挙以降は5年となっている。

ドゥーマの歴史は、キエフ・ルーシとモスクワ・ロシアのボヤール・ドゥーマ、そして帝政ロシアにまで遡ります。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]ロシア帝国の国家ドゥーマは、1905年のロシア革命の暴力と混乱の後、1905年に設立され、ロシア初の選挙で選ばれた議会でした。ニコライ2世(1868~1918年)による最初の2回のドゥーマの活動化の試みは失敗に終わりました。その後、これらのドゥーマはそれぞれ数ヶ月後に解散されました。3番目のドゥーマだけが5年の任期満了まで存続しました。
1907年の選挙制度改革後、同年11月に選出された第3期ドゥーマは、ドゥーマ内の急進的な勢力がほぼ完全に排除されたため、主に上流階級の議員で構成されていた。1905年の革命後にドゥーマが設立されたことは、それまでのロシア帝国専制政治体制に大きな変化をもたらすものであった。さらに、ドゥーマは後にロシアの歴史に重要な影響を与えることになる。 1917年の2月革命(同年2回起こった革命のうち最初の革命)の一因となり、ロシアにおけるツァーリ専制政治の廃止とツァーリ体制の打倒につながったのである。
ソビエト連邦の崩壊と1993年のロシア憲法危機を受けて、ソビエト体制の統治機構は廃止され、国民投票によって新たな憲法が制定・承認された。この新憲法により、ロシア連邦は連邦制の半大統領制共和国となり、国家院と連邦院からなる二院制議会が設置された。
1993年12月の選挙では、エリツィン派政党が下院で175議席を獲得し、左派ブロックの125議席を上回った。権力の均衡は、超国家主義政党であるロシア自由民主党の64人の議員によって握られていた。政党名簿比例代表制の議席は、得票率5%以上を獲得した政党にのみ与えられ、1993年には8党がこの基準をクリアした。これら8党に加え、35人の議員からなるグループが、地域的または分野的な利益を反映する登録グループを結成する権利を有していた。議会運営は、各政党またはグループから1人ずつ選出された運営委員会である下院評議会によって行われた。最も重要な任務は、下院の23の委員会の委員長ポストを配分することであり、これは権力分担の「パッケージ」協定の一環として行われた。
ロシア憲法では国家院議員の任期は4年と定められているにもかかわらず、最初の国家院議員の任期は2年と決定された。[ 9 ] 1995年の選挙では、ロシア連邦共産党が躍進し、ロシア最大の政党となり、157議席を獲得した。共産党員のゲンナジー・セレズニョフが国家院議長に選出された。「大統領政党」である「我々の家-ロシア」は55議席を獲得した。
1990年代後半、ドゥーマ(ロシア下院)は、減税や立法上の優遇措置を求める地方の指導者や実業家によるロビー活動の重要な場となった。国防、外交、予算などの主要委員会の活動は、メディアの注目とロビー活動を大きく集めた。
2000年代初頭、1999年の議会選挙後、大統領支持派の統一党と共産党が国家院における主要勢力となった。
2003年の選挙後、新たに結成された大統領支持派の統一ロシア党が支配する一党制が確立された。それ以降のすべての選挙で、統一ロシア党は常に絶対多数議席(226議席以上)を獲得している。ウラジーミル・プーチン大統領の任期中、国家院はますますゴム印と呼ばれるようになり[ 10 ]、選挙による権威主義への移行が見られた[ 11 ]。
2007年の選挙後、統一ロシア、共産党、自由民主党、公正ロシアの4党による体制が確立された。他の政党は国家院に進出するのに十分な票を獲得できなかった。2016年の選挙でようやく、ロージナと市民プラットフォームの2党がそれぞれ1議席を獲得した。
2008年、憲法改正の採択後、国家院の任期は4年から5年に延長された。

2016年のディセルネットによる暴露記事では、国家院議員の9人に1人が、大幅に盗用され、おそらくゴーストライターによって書かれた論文で学位を取得していたことが明らかになった。[ 12 ]
2018年に、国家院の建物が再建されることが明らかになった。修復工事は2019年5月に始まり、2020年9月に終了した。この期間中、国家院は一時的に労働組合会館に収容された。さらに、円形劇場となる新しい会議室の草案が提示された。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
2021年の選挙後、主要4党に加えて新人民党も国家院に選出された。こうして、1999年以来初めて5党による国家院が形成された。[ 16 ]
ロシア連邦憲法に明記された国家院の特別な権限は以下のとおりである。
国家院は、ロシア連邦憲法に基づく権限の範囲内で、その事項に関する法令を採択する。

ドゥーマの選挙に使用される法的枠組みは、年によって異なっていた。[ 17 ] [ 18 ] 2007年の議会選挙と2011年の選挙を除き、ドゥーマの選挙には並行投票の混合システムが使用された。このシステムは、2003年に制定された政党リスト比例代表制から2014年2月に復活し、その際の閾値は7%から5%に引き下げられた。 [ 18 ] [ 17 ]
2014年に採択された法律によれば、ロシアの領土は選挙区に分割されており、各選挙区で単独候補者の選挙が行われる。ただし、政党リストの配分には単一の「統一」選挙区が使用される。[ 19 ]

国家院の法案は、憲法で別の手続きが定められている場合を除き、国家院議員の過半数の賛成によって採択される。すべての法案はまず国家院で承認され、その後、連邦評議会で審議され、承認(または否決)される。
個々の議員の投票を特定できる記名投票は比較的少ない。 [ 20 ]個人の投票は、投票が公開され、電子方式が使用された場合にのみ記録される。[ 20 ]すべての投票が公式に記名投票となるわけではないが、議員が電子的に投票するたびに、コンピューターが個々の議員の投票を記録する。[ 21 ]
選挙に参加する権利を有する21歳以上のロシア連邦市民は、国家院議員に選出されることができる。[ 22 ]ただし、その人物は連邦院議員になることはできない。さらに、国家院議員は、他の国家権力の代表機関または地方自治体の機関の役職に就くことはできない。国家院議員の職は、常勤の専門職である。[ 23 ]したがって、国家院議員は、公務員として雇用されたり、教育、研究、その他の創作活動以外の報酬を伴う活動に従事したりすることはできない。
北緯55度45分28秒、東経37度36分57秒/北緯55.7579度、東経37.6158度/北緯55.7579度、東経37.6158度