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ベリル・アレイン・ハウエル（1956年12月3日生まれ）は、アメリカ合衆国の弁護士であり、コロンビア特別区連邦地方裁判所の上級連邦地方判事を務める法曹家である。彼女は2010年にバラク・オバマ大統領によってコロンビア特別区連邦裁判所に任命され、2016年から2023年まで同裁判所の首席判事を務めた。首席判事として、彼女は同地区の連邦大陪審を監督し、 2016年の米国大統領選挙へのロシアの干渉に関するミュラー特別検察官の捜査や、2020年の米国大統領選挙を覆そうとした試みに関する捜査も監督した。[ 1 ] [ 2 ]
ハウエルは1956年にフォートベニングで生まれた。彼女はアメリカ陸軍将校の娘である。[ 3 ]彼女は6つの州とドイツで小中学校に通った。[ 4 ]
ハウエルは1978年にブリンマー大学を哲学の学士号（優等学位）で卒業した。1978年から1980年まで、ハウエルは法律事務所シャンリー＆フィッシャー（現在はフェイグレ・ドリンカーの一部）で法律助手として働いた。その後、コロンビア大学ロースクールに入学し、1983年にハーラン・フィスク・ストーン奨学生として法務博士号を取得して卒業した。[ 5 ]
ロースクール卒業後、ハウエルは1983年から1984年まで、ニュージャージー州連邦地方裁判所のディキンソン・R・デベボワーズ判事の法律事務官を務めた。1985年から1987年までは、ニューヨーク市の法律事務所シュルテ・ロス＆ザベルでアソシエイトとして弁護士業務に従事した。[ 4 ] [ 5 ]
1987年から1993年まで、ハウエルはニューヨーク州東部地区連邦地方裁判所の連邦検事補を務め、麻薬部門の副部長となった。[ 6 ] 1993年から2003年まで、ハウエルは米国上院司法委員会のスタッフとして、委員長パトリック・リーヒーの上級顧問を務め、 1997年からは同委員会の法律顧問も務めた。 [ 5 ]
ハウエルはリーヒー上院議員の下で働いていた際、政府記録への電子アクセスを拡大するE-FOIA改正案の作成に携わった。 [ 7 ]また、リーヒー上院議員がFOIAに新たな制限を課す提案を阻止するのにも協力した。[ 7 ] 2001年には情報公開法の支持と拡大のための連合から表彰され、[ 7 ] 2004年にはFOIAでの功績が専門ジャーナリスト協会から表彰された。[ 6 ]
ハウエルは、サイバースクワッティング防止消費者保護法[ 8 ]、国家情報インフラ保護法[ 8 ]、コンピュータ詐欺および濫用法[8] 、通信法執行支援法（CALEA）[ 9 ]、電子窃盗防止法（NET法）[ 6] [ 9 ] 、デジタルミレニアム著作権法（ DMCA ）[ 6 ] [ 8 ] [ 9 ] 、および1999年のデジタル窃盗抑止および著作権損害賠償改善法[ 6 ] [ 9 ]など、コンピュータ犯罪および著作権侵害の捜査および訴追に関する多数の法律の制定に関与した。
ハウエルは国家安全保障問題に関わっており、[ 10 ] USA PATRIOT Actの制定にも関わっており、[ 6 ] [ 9 ] 2005 年にペンシルベニア弁護士協会季刊誌の記事で同法を擁護した。[ 11 ]
民主主義とテクノロジーセンターは、ハウエルを「理事会の卒業生」としてリストアップしている。[ 12 ]
2004年から2010年まで、彼女はジョージ・W・ブッシュ大統領によって任命され、米国量刑委員会の委員を務めた。[ 4 ] [ 6 ]
2023年11月、女性ホワイトカラー弁護士協会の会合で、ハウエルは「ホワイトカラー分野」で女性の機会を促進する人物に贈られるチャンピオン賞を受賞した。[ 13 ]受賞スピーチで彼女は、「私とワシントンDCの司法関係者は、 2021年1月6日に米国議会議事堂で2020年大統領選挙の認証を妨害した犯罪行為で有罪判決を受けた何百人もの人々の判決において、大きな嘘の影響を日常的に目にしています」と述べた。彼女はまた、歴史家ヘザー・コックス・リチャードソンの著書『Democracy Awakening』を引用した。[ 14 ]翌月、ニューヨーク州選出の共和党議員エリス・ステファニクは、ハウエルの発言は「連邦判事としてふさわしくない行為」であるとして、司法の不正行為に関する苦情を申し立てた。[ 15 ]
2004年から2009年まで[ 6 ] [ 16 ] [ 17 ]ハウエルは、グローバルなデジタルリスク管理および調査会社であるストロッツ・フリードバーグで、エグゼクティブ・バイスプレジデント[ 7 ] 、エグゼクティブ・マネージング・ディレクター[ 10 ]、およびゼネラル・カウンセル[ 10 ]を務めた。ストロッツ・フリードバーグでのハウエルの仕事には、米国レコード協会[ 6 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]、および短期間ではあるがユニバーサル・ミュージック・グループ[ 6 ] [ 20 ]の代理としてロビー活動を行うことも含まれていた。
2008年、ハウエルは超党派シンクタンクである戦略国際問題研究所が後援する第44代大統領サイバーセキュリティ委員会の委員を務めた。[ 10 ] [ 21 ]
ハウエルはアメリカン大学ワシントン・カレッジ・オブ・ローで非常勤教授として法倫理を教えている。[ 8 ] [ 22 ]
2010年7月14日、ハウエルはバラク・オバマ大統領により、2009年12月31日に上級判事となったポール・L・フリードマン判事の後任として空席となるコロンビア特別区連邦地方裁判所判事に指名された。 [ 4 ] [ 23 ] 2010年12月22日に上院で承認され、2010年12月27日に司法任命を受けた。2016年3月17日から2023年3月17日まで首席判事を務め、2024年2月1日に上級判事となった。[ 5 ] 2015年のラヴェル・ローによる分析では、ハウエルは過去5年間に任命された地方裁判所判事の中で2番目に多く引用されていることが判明した。[ 24 ]
2011年、ハロルド・ホッジ・ジュニアは、アメリカ政府による黒人やヒスパニック系の人々への扱いを抗議するプラカードを掲げて、アメリカ最高裁判所の外に立っていた。[ 25 ]彼は、そのような抗議を犯罪とする1949年の連邦法に違反してそうした。ホッジは、合衆国憲法修正第1条に基づき、合衆国最高裁判所の保安官とコロンビア特別区の連邦検事を訴えた。2013年6月の判決で、ハウエル判事は、この法律が合衆国憲法修正第1条の言論の自由の保障に違反しているとして、これを無効とした。[ 26 ]判事は、「この法律における表現活動の絶対的禁止は不合理であり、著しく広範であり、合衆国憲法修正第1条と相容れない」と記した。被告らはこの判決をコロンビア特別区の連邦控訴裁判所に上訴し、同裁判所はハウエル判事の判決を覆し、最高裁判所広場と階段に適用される法律を復活させた。Hodge v. Talkin , 799 F. 3d 1145 (DC Cir. 2015).
2018年、ハウエル判事は、政治活動に従事する特定の非営利団体であるダークマネーグループが寄付者を隠すことを認める連邦選挙委員会の規則を無効とした。彼女は、この規則は「連邦政治キャンペーンに流れ込む資金源を完全に開示するという議会の目標を露骨に損ない、それによって開示によって得られるはずの利益を抑圧する」と述べた。[ 27 ]最高裁判所は後にこの判決の再審理を拒否した。[ 28 ]
同年、ハウエルは、2016年の米国選挙におけるロシアの干渉に関するロバート・ミューラー特別検察官の捜査を担当する大陪審の監督判事となった。[ 1 ] 2019年10月25日、彼女は、ミューラー捜査から大陪審資料を求めていた下院司法委員会に有利な判決を下し、ドナルド・トランプ大統領に対する弾劾調査は司法手続きであると判断した。[ 29 ]司法省の弁護士は以前、議会の調査官は「利用可能な証拠開示手段をまだ使い果たしていない」と主張していたが、ハウエルは、政権が捜査を妨害すると公言していたため、その主張は「茶番劇のようだ」と述べた。 [ 30 ]
2025年3月6日、トランプ大統領は、同社がFusion GPSおよびジョージ・ソロスと関係があることを理由に、「Perkins Coie LLPからのリスクへの対処」と題する大統領令14230号を発令した。この命令は、同社の従業員のセキュリティクリアランスを停止し、連邦政府の建物へのアクセスを制限し、各機関に同社との契約を見直し、場合によっては解除するよう指示し、政府に同社から弁護士を雇用しないよう命じた。[ 31 ]
2025 年 5 月、ハウエル判事は、大統領令全体を差し止める永久差止命令を発令し、「これまでアメリカ大統領がこのような大統領令を発令したことはない…この行為は、シェイクスピアが「まず最初に弁護士を皆殺しにしよう」という言葉を書いた時代から続く古い手口に基づいている…アメリカの司法制度が公正かつ公平な司法行政を確保する上で独立した弁護士が重要であることは、1770 年の建国以来この国で認識されてきた…今回の事件は、これらの建国理念に対する前例のない攻撃である」と述べた。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]
2025年12月、ハウエルはワシントンDCでの令状なしの移民逮捕を制限し、連邦移民局職員は、その人物が逃亡の恐れがあるという相当な理由を示すことができない限り、令状なしで逮捕することはできないと判決を下した。[ 38 ]
ハウエルはナショナルジオグラフィックテレビ＆フィルムのエグゼクティブプロデューサーであるマイケル・ローゼンフェルドと結婚している。[ 7 ]彼らには3人の子供がいる。[ 7 ]
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