社会的自由主義

社会的自由主義^[a]は、社会正義、社会サービス、混合経済、公民権と政治的権利の拡大を支持する政治哲学であり、自由主義の一種であり、限定的な政府と全体的に自由放任主義的な統治スタイルを支持する古典的自由主義とは対照的である。どちらも個人の自由を重視しているが、社会的自由主義は、社会的不平等に対処し、公共の福祉を確保する政府の役割をより重視している。

経済的には、社会的自由主義は社会的市場経済を基盤とし、公共の利益は個人の自由と調和していると考えている。^[9]社会的自由主義者は、他の自由主義者よりも市場介入を受け入れる点で社会民主主義者と重なる。 ^[10]その重要性は社会民主主義者と比較して補助的であると考えられている。^[11]その経済政策を強調するイデオロギーには、福祉自由主義、^[12]米国のニューディール自由主義と新民主党、 ^[13]ケインズ自由主義などがある。^[14]文化的自由主義は、その文化的側面を強調するイデオロギーである。世界では社会的自由主義政策が広く採用されている。^[15]

社会自由主義の思想や政党は中道から中道左派と見なされる傾向があるが、これらの立場から政治的には左派や右派への逸脱もある。^{[b] [10] [16] [17]}貧困、福祉、インフラ、医療、教育などの経済的・社会的問題に政府の介入によって対処し、同時に個人の権利と自律性を強調することが、社会自由主義政権下での期待である。^{[18] [19] [20]現代の政治言説では、社会自由主義は}進歩主義と関連付けられており、^{[21] [22] [23]}右寄りの新自由主義とは対照的な左派自由主義であり、混合経済への支持と文化的自由主義を組み合わせている。 [ ^{24 ]}

社会的自由主義は、アメリカの社会的保守主義とは対照的に、生殖の権利や同性婚など、^社会文化的問題に対するアメリカの進歩主義的な立場を指すこともある。文化的自由主義は、自由主義の社会的側面を表現するため、しばしば社会的自由主義と呼ばれるが、社会的自由主義として知られるより広範な政治イデオロギーとは異なる。アメリカの政治では、社会的自由主義者は、財政政策に関して保守的（経済的自由主義）または自由主義的（経済的進歩主義）のいずれかの見解を持つことがある。^[27]

19世紀末までに、経済成長の低迷、近代工業都市における貧困と失業の認識の高まり、そして労働組合の動揺が、古典的自由主義の原則に挑戦するようになった。工業化と自由放任主義資本主義によってもたらされた変化に対する重大な政治的反発は、社会のバランスと有名な1870年教育法の導入を懸念する一国保守主義者から生じた。しかし、後に社会主義が変化と改革のより重要な力となった。チャールズ・ディケンズ、トーマス・カーライル、マシュー・アーノルドを含む一部のヴィクトリア朝の作家は、社会的不正義に対する初期の影響力のある批評家となった。^[28]

ジョン・スチュアート・ミルは、古典的自由主義の要素と、後に新自由主義として知られるようになったものを組み合わせることで、自由主義思想に多大な貢献をした。ミルは、帰結主義の概念を自由化して権利に基づくシステムを推進することで、この哲学を発展させた。^{[29]また、}功利主義の基盤を個人の権利という考え方に組み合わせることで、自由主義の教義を発展させた。 ^[30]新自由主義者は、これらの困難な状況に対処するために、自由主義の古い言語を適応させようとした。彼らは、これらの状況は、より広範でより介入主義的な国家の概念を通じてのみ解決できると信じていた。個人が物理的に干渉しないようにしたり、単に法律を公平に制定して適用したりするだけでは、自由に対する平等な権利を確立することはできない。すべての個人が成功するための平等な機会を確保するには、より積極的で積極的な対策が必要だった。^[31]

19世紀後半から20世紀初頭にかけて、新自由主義者として知られる英国の思想家グループが、自由放任主義の古典的自由主義に反対し、社会、経済、文化生活への国家の介入を支持した。彼らが提唱したものは、現在では社会的自由主義と呼ばれている。^{[1]知識人の}トーマス・ヒル・グリーン、レナード・ホブハウス、ジョン・A・ホブソンを含む新自由主義者は、個人の自由は好ましい社会的、経済的状況の下でのみ達成できると考えていた。^[2]彼らの見解では、多くの人々が暮らしていた貧困、不潔さ、無知のせいで、自由と個性が開花することは不可能であった。新自由主義者は、強力で福祉志向の介入主義的な国家が調整する集団行動を通じて、これらの状況を緩和できると信じていた。

ヘンリー・キャンベル＝バナーマンとHH・アスキスの自由党政権は、主に財務大臣で後に首相となったデイヴィッド・ロイド・ジョージのおかげで、第一次世界大戦前にイギリスの福祉国家の基礎を確立した。第二次世界大戦後にイギリスで構築された包括的な福祉国家は、主に労働党のアトリー内閣によって達成されたが、2人の自由党員、ジョン・メイナード・ケインズ（ケインズ革命で経済学の基礎を築いた）とウィリアム・ベヴァリッジ（ベヴァリッジ報告は福祉制度の設計に使用された）によって大きく設計された。^[2]

歴史家ピーター・ワイラーは次のように主張している。

この法律は、人格、自立、資本主義市場に対する古い自由主義の懸念に部分的に影響を受けていたものの、国家と社会改革に対する自由主義のアプローチに大きな変化をもたらし、後の政府が徐々に拡大し、第二次世界大戦後に福祉国家へと成長した。これらの改革で新しいのは、国家は積極的な力となり得るという根本的な前提であり、個人の自由の尺度は、国家がどれだけ人々を放っておくかではなく、個人として自らを満たす能力を人々に与えるかどうかである、という前提であった。^{[32] [33]}

1860年代のドイツでは、マックス・ヒルシュ、フランツ・ドゥンカー、ヘルマン・シュルツェ＝デーリッチなどの左派自由主義政治家が、英国の労働組合をモデルに労働組合を設立し、階級闘争ではなく雇用主との利害の調整と協力を通じて労働者の労働条件と経済状況の改善を支援した。シュルツェ＝デーリッチは、ドイツ協同組合運動の創始者であり、世界初の信用組合の組織者でもある。ルーヨ・ブレンターノやゲルハルト・フォン・シュルツェ＝ゲヴェルニッツなどの自由主義経済学者は、 1873年にドイツ経済協会を設立し、歴史学派の経済学に基づいて社会改革を推進し、したがって古典的経済学を拒否し、 1871年に建国されたドイツ帝国におけるマンチェスター自由主義と社会主義革命の間の第三の道を提案した。

しかし、ドイツの左派自由主義運動は、19世紀を通じて分派や新党に分裂した。左派自由主義政党（ドイツ進歩党とその後継者）の主な目的は、言論の自由、集会の自由、代議制政府、秘密かつ平等だが義務を伴う選挙権、私有財産の保護であった。同時に、彼らは福祉国家の創設に強く反対し、これを国家社会主義と呼んだ。左派自由主義政党間の主な違いは以下の通りである。

• 国家の野望。
• さまざまな州の人々の目標。
• シュッツツォル政治に対する自由貿易。
• 国民経済の構築。

社会自由主義（ドイツ語：Sozialliberalismus ）という用語は、1891年にオーストリア＝ハンガリー帝国の経済学者でジャーナリストのテオドール・ヘルツカによって初めて使用された。^{[34] [c]}その後、1893年に歴史家で社会改革者の イグナーツ・ヤストロフもこの用語を使用し、ドイツ経済学会に加入した。彼は社会民主主義の宣言書「社会自由主義：プロイセンにおける自由主義の課題」を発表し、ドイツ社会民主党内に一般大衆の福祉のための「行動グループ」を結成しようとしたが、ドイツ社会民主党はこれを拒否した。^[35]

プロテスタントの牧師フリードリヒ・ナウマンが設立した国家社会協会も左派自由主義者との接触を維持していた。^{[36]彼は、革命的でない手段で階級対立を克服するために、ナショナリズムとプロテスタント・キリスト教的価値観に影響された社会自由}主義の混合を提案し、労働者をマルクス主義から引き離そうとした。ナウマンはこれを「プロレタリア・ブルジョア統合自由主義」と呼んだ。この党は議席を獲得できずすぐに解散したが、彼は理論的なドイツ左派自由主義において影響力を持ち続けた。

ワイマール共和国では、ドイツ民主党が設立され、左派自由主義の過去を引き継ぎ、左派社会派^{[37]と右派経済派を有していたが、君主制憲法よりも民主的な憲法を強く支持していた。労働者全員の連帯、義務、権利を伴う社会的にバランスのとれた経済というその理念は、}ヴェルサイユ条約の経済制裁により苦戦したが、地元の協同組合企業に影響を与えた。^{[38] [39]}

1945年以降、自由民主党には社会自由主義者のほとんどが参加し、他の者はドイツキリスト教民主同盟に加わった。1960年代まで、戦後の オルド自由主義がドイツのモデルだった。それは義務と権利に基づく理論的な社会自由主義の影響を持っていた。^[40] 1982年に自由民主党が社会自由主義の考えを捨て、より保守的で経済的に自由主義的なアプローチをとったため、^[41]一部のメンバーが党を離れ、社会自由主義の自由民主党を結成した。^{[42] [43]}

フランスでは、アルフレッド・フイエやエミール・デュルケームなどの連帯主義思想家が第三共和政で社会自由主義理論を展開した。社会学は彼らにインスピレーションを与え、レオン・ブルジョワなどの急進派政治家に影響を与えた。彼らは、より広範な分業がより多くの機会と個人主義をもたらし、より複雑な相互依存を促すと説明した。彼らは、個人は社会に対して負債を負っていると主張し、公共事業や福祉制度を支えるために累進課税を推進した。しかし、彼らは国家が管理するのではなく調整することを望み、個人間の協力的な保険制度を奨励した。彼らの主な目的は、福祉国家を創設することではなく、社会的流動性の障壁を取り除くことだった。^[44]

社会的自由主義は、米国において、古典的自由主義や自由放任主義と区別するために用いられた用語である。大恐慌とニューディール政策の頃にこの言葉が派生するま​​で、この言葉は数年間、政治・経済思想を支配していた。^{[45] [46]} 1870年代と1880年代には、社会主義と福音主義プロテスタント運動の両方に影響を受けたアメリカの経済学者リチャード・イーリー、ジョン・ベイツ・クラーク、ヘンリー・カーター・アダムスが、工場が引き起こす状況を厳しく批判し、労働組合に同情を示した。しかし、体系的な政治哲学を展開した者はおらず、後に社会主義思想への傾倒を断念した。1883年、レスター・フランク・ウォードが2巻からなる『ダイナミック社会学』を出版した。彼は社会的自由主義の基本原理を定式化すると同時に、ハーバート・スペンサーとウィリアム・グラハム・サムナーが提唱した自由放任主義政策を攻撃した。歴史家ヘンリー・スティール・コマガーは、ウォードをウィリアム・ジェームズ、ジョン・デューイ、オリバー・ウェンデル・ホームズ・ジュニアと並べて位置づけ、近代福祉国家の父と呼んだ。^[47] 1884年から1930年代まで作家として活動したジョン・デューイは、ホブハウス、グリーン、ウォードの影響を受けた教育者でもあり、リベラルな目標を達成するために社会主義的な方法を提唱した。経済学者としてのジョン・デューイの人気が高まったのは、 1910年代に勃興し、ウッドロウ・ウィルソン大統領の任期中に頂点に達した、より大きなジョージズム運動と時を同じくした。 ^[48]その後、アメリカは社会自由主義の考えをニューディール政策に取り入れた。^[49]これは、フランクリン・D・ルーズベルトが大統領に就任したときに 大恐慌への対応として発展した。

福祉国家は19世紀後半から徐々に不均等に成長したが、混合市場経済と一般福祉資本主義とともに、第二次世界大戦後に完全に発展した。^[50]埋め込み型自由主義 とも呼ばれる社会自由主義政策は、資本主義経済システムに挑戦することなく社会の混乱と分極化の傾向を軽減したため、政治的スペクトル全体で幅広い支持を得た。企業は、以前の金融システムの好況と不況のサイクルに対する広範な不満に直面して社会自由主義を受け入れた。なぜなら、彼らにとって社会自由主義は、より左翼的な政府形態よりもましな悪であるように思われたからである。社会自由主義の特徴は、大企業、政府、労働組合の協力であった。戦時経済によって政府が権力を強化したため、政府は重要な役割を担うことができたが、これがどの程度起こったかは西側民主主義国によってかなり異なっていた。^[51]社会自由主義は、一般的に国際主義的なイデオロギーでもある。^[52]社会自由主義は、歴史的に、社会進歩の他の形態の中でも、自由主義フェミニズムの擁護者でもあった。 ^[53]

社会自由主義者は、無制限の資本主義と国家社会主義という両極端の間で妥協点を見つけ、規制された資本主義に基づく経済を作り上げようとする傾向がある。^{[54]目標を達成するには}中央集権化されすぎている政府に依存していると考えられているため、批評家は、このリベラリズムの流れは、特に米国において、フランクリン・D・ルーズベルト大統領とリンドン・B・ジョンソン大統領を権威主義者と呼んでいる、元々のリベラル思想の流派に比べて、より権威主義的なイデオロギー的立場であると呼んでいる。^{[55] [より良い情報源が必要] [56] [過度の重み付け？ –議論]}

イギリスで社会自由主義政策が初めて顕著に実施されたのは、 1906年から1914年にかけての自由党政権下であった。これらの取り組みは自由党福祉改革として知られるようになった。主な要素には、貧しい高齢者への年金、医療、疾病、失業保険などがあった。これらの改革には累進課税が伴い、特に1909年の人民予算ではそれが顕著だった。救貧法に頼り、民間慈善団体、公的協同組合、民間保険会社で補完されていた旧来の慈善制度は危機に瀕しており、政府に改革へのさらなる推進力を与えた。1906年に選出された自由党議員団には、学者やジャーナリストなど、社会自由主義に共感する専門家も多く含まれていた。大企業の経営者の多くは自由党を離れて保守党に移り、保守党は商業関係者にとってお気に入りの政党となった。企業関係者と労働組合はともに、改革に定期的に反対した。これらの改革に最も関与した自由主義者としては、首相HHアスキス、ジョン・メイナード・ケインズ、デイヴィッド・ロイド・ジョージ（特に財務大臣として）、ウィンストン・チャーチル（商務省総裁として）、そして公務員（後に自由党国会議員）のウィリアム・ベヴァリッジがいた。^[57]

ヨーロッパの社会民主党のほとんど（特にイギリス労働党）は、社会自由主義の思想の影響を強く受けている。イギリスの二大政党は社会主義と保守主義の伝統から生まれたものであるにもかかわらず、近年の最も実質的な政治・経済論争は、社会自由主義と古典的自由主義の概念の間で行われた。^[58]

ドイツの経済学者アレクサンダー・リュストウは、経済的に社会的自由主義のドイツ版を初めて提唱した。1932年、彼は社会政策協会で講演中に、この種の社会的自由主義を新自由主義と呼んだ。しかし、その用語は現在、リュストウが提唱したものとは異なる意味を持っている。リュストウは、ドイツ帝国で発展した社会主義と古典的自由主義経済学に代わるものを求めていた。1938年、リュストウは、ルートヴィヒ・ミーゼス、フリードリヒ・ハイエク、ヴィルヘルム・ロップケを含む様々な経済思想家と会い、自由主義を刷新する方法と内容を検討した。リュストウは、自由市場を実施するための強力な国家と、市場の失敗を是正するための国家介入を提唱した。しかし、ミーゼスは、独占とカルテルは国家介入と保護主義のために機能していると主張し、国家の唯一の正当な役割は市場参入障壁を撤廃することであると主張した。彼はリュストウの提案が市場の自由を否定するものであり、社会主義に似ているとみなした。^[40]

第二次世界大戦後、西ドイツ政府はルートヴィヒ・エアハルトの下で、現在ではオルド自由主義あるいは社会的市場経済と呼ばれるリュストウの新自由主義を採用した。エアハルトは経済大臣で後に首相となった。エアハルトは価格統制を撤廃し、自由市場を導入した。ドイツの戦後経済回復はこれらの政策によるものであったが、ビスマルクが確立した福祉国家はますますコストがかかるようになった。^[40]

ケマル主義の経済モデルは、トルコ共和国の建国者ムスタファ・ケマル・アタテュルクによって、イズミール経済会議から1929年の大恐慌まで規制された市場経済を取り入れる試みが失敗した後、1930年代に考案されました。彼は「国家主義」の原則を6本の矢に盛り込み、国家主義はトルコ独自の経済システムであり、社会主義、共産主義、集団主義とは異なると述べました。^[59]アタテュルクは彼の経済思想を次のように説明しました。

国家は個人に代わることはできないが、個人が自ら向上発展できるように配慮しなければならない。国家主義には、個人が利益を生まないためにやらない仕事や、国益に必要な仕事が含まれる。国の自由と独立を守り、内政を統制することが国家の義務であるように、国民の教育と健康も国家が管理しなければならない。国の平和と安全を守るために、道路、鉄道、電信、電話、国の動物、あらゆる種類の乗り物、国の一般的な富を国家が管理しなければならない。国の統治と防衛において、大砲、ライフル、あら​​ゆる種類の武器よりも、今数えたものの方が重要である。（中略）私的利益は一般に一般利益の反対である。また、私的利益は競争に基づいている。しかし、これだけでは安定した経済を作ることはできない。そのような考えを持つ人は妄想に陥っており、失敗するだろう。 （…）そして、個人の労働は経済成長の主な基盤であり続けなければならない。国家自身の活動によって個人の労働を妨げず、個人の自由と事業を妨げないことが民主主義の原則の主な基盤である。^[60]

さらに、アタテュルクは1937年11月1日の開会演説でこう述べている。「絶対的な必要性がない限り、市場に介入することはできない。また、市場は完全に自由になることはできない。」^{[61]また、}イスメト・イノニュは、アタテュルクの国家主義の原則はケインズ主義であり、ニューディール政策のトルコ版であると述べた。^[62]

西ヨーロッパの他の国々の戦後政府も社会自由主義政策をとった。ヨーロッパの自由主義政党が19世紀のピークから勢力を衰えさせる中、これらの政策は主にキリスト教民主主義者と社会民主主義者によって実施された。 ^[63]

アメリカの政治言説は、ヨーロッパの自由主義のこの社会的転換に抵抗した。ニューディール政策の経済政策はケインズ主義的であったが、より重要な国家主導の政策を支持するような自由主義理論の修正はなかった。アメリカには効果的な社会主義運動がなかったにもかかわらず、ニューディール政策はしばしば過激に見え、右派から攻撃された。その結果、アメリカの自由主義は最終的に反共産主義的なイデオロギーへと進化した。 ^[65] アメリカ例外主義は、おそらくアメリカで近代自由主義が独自に発展し、主流のアメリカイデオロギーを狭い範囲にとどめた理由であった。 ^[66]

ジョン・ロールズの主著『正義論』（1971年）は、分析哲学を用いて個人の自由と資源のより公平な分配の組み合わせを主張した、社会的自由主義思想の代表的な解説書とみなすことができる。^[67]ロールズによれば、すべての個人は、望ましいものについての自分の概念を選択し、追求することが許されるべきである。同時に、より大きな社会は、社会的に公正な財の分配を維持しなければならない。ロールズは、一般的な経済成長と富が最も貧しい人々にも利益をもたらすのであれば、物質的な富の格差は許容できると主張した。^[68] 『正義論』は、ジェレミー・ベンサムの伝統における功利主義的思考に対抗し、代わりにカントの社会契約の概念に従い、社会を合理的な市民間の相互合意として描き、権利と義務を生み出し、国家の役割と任務を確立し定義した。ロールズは平等な自由の原則を第一に置き、すべての人に同じ基本的自由への平等なアクセスを提供し、次に機会と差異の公正な平等を主張し、特権的地位がすべての人に与えられ、すべての人に平等な機会があり、社会で最も恵まれない人々でさえこの枠組みから利益を得るという前提条件の下で社会的および経済的不平等を許容した。この枠組みは、正義は公正であるという等式で繰り返された。ロールズはこれらの原則を自由主義の支持者だけでなく、イデオロギーに関係なくすべての民主政治の基礎として提案した。この著作は、1970年代の政治および哲学の学界で社会自由主義の考えを大きく前進させた。^[69]したがって、ロールズは社会自由主義の「守護聖人」であるかもしれない。^[58]

1960年代と1970年代の経済問題を受けて、自由主義思想はいくつかの変化を遂げた。ケインズ派の財政運営は自由市場を妨害しているとして批判された。同時に、増税で賄われた福祉支出の増加は、投資の減少、消費者支出の減少、そして「依存文化」の創出への懸念を引き起こした。労働組合はしばしば高賃金と産業の混乱を引き起こし、総雇用は持続不可能であると考えられた。フリードリヒ・ハイエクの影響を受けたミルトン・フリードマンやサミュエル・ブリッタンなどの作家は、社会自由主義の逆転を主張した。彼らの政策（しばしば新自由主義と呼ばれる）は、西側諸国の政治、特にイギリスのマーガレット・サッチャー首相とアメリカのロナルド・レーガン大統領の政府に大きな影響を与えた。彼らは経済の規制緩和と社会サービスへの支出削減の政策を追求した。 ^[15]

社会自由主義連合が崩壊した理由の1つは、1960年代と1970年代に国家政府から独立して活動できる金融利害関係者からの挑戦だった。関連する理由としては、フランクリン・D・ルーズベルトなどの政治家が提唱した社会主義医療などのアイデアが、赤狩りの最中に保守派、特に前述のレーガンから批判され、社会主義的とみなされたことが挙げられる。^[70]もう1つの原因は、連合の一部を形成していた労働組合の衰退であり、労働組合は自由主義のコンセンサスに挑戦する左翼イデオロギーの支持でもあった。これに関連して、労働者階級意識の衰退と中流階級の成長があった。社会自由主義を最も受け入れていなかった米国と英国が貿易自由化を推進したことで、支持はさらに弱まった。^[71]

20世紀末から、社会的自由主義は政治的影響力を失いつつあったが、ジョン・ロールズ（政治哲学）、アマルティア・セン（哲学と経済学）、ロナルド・ドゥオルキン（法哲学）、マーサ・ヌスバウム（哲学）、ブルース・アッカーマン（憲法）など、多くの著名な著者の登場により知的復興を遂げた。^[72]

ヨーロッパでは、社会自由主義政党は中小規模の中道・中道左派政党である傾向がある。^[73]国レベルや地域レベルで連立政権に参加している成功したヨーロッパの社会自由主義政党の例としては、イギリスの自由民主党、オランダの民主党66、デンマーク社会自由党などがある。大陸ヨーロッパの政治では、社会自由主義政党は欧州議会で3番目に大きな会派である再生ヨーロッパに統合されており、社会自由主義政党、市場自由主義政党、中道政党が含まれている。欧州人民党、緑の党・欧州自由同盟、社会民主進歩同盟などの他のグループにも、社会自由主義派閥を持つ政党がいくつかある。

北米では、社会自由主義（ヨーロッパで言うところの）が現在の自由主義の支配的な形態である傾向があり、そのため、一般的な用語では、「リベラル」は社会自由主義者を指します。カナダでは、社会自由主義はカナダ自由党によって支持されていますが、米国では、社会自由主義は民主党内で大きな勢力となっています。

世界中の社会自由主義政党を網羅的に列挙することは難しい。主な理由は、政治組織が必ずしもイデオロギー的に純粋であるとは限らず、政党のイデオロギーは時とともに変化することが多いためである。しかし、アフリカ自由主義ネットワーク、欧州自由民主同盟党、アジア自由民主評議会、欧州自由主義フォーラム、自由インターナショナル、ラテンアメリカ自由主義ネットワークなどの同業者や学者は、これらの政党が社会自由主義を中核イデオロギーとしている政党であると通常認めている。

一般的な中道左派政党よりも左寄りの社会自由主義政党についてはここでは説明しません。（進歩政党のリストを参照）

政治思想としての社会自由主義の発展に多大な貢献をしたと一般に考えられている著名な学者や政治家を生年月日順に挙げると、次のとおりです。