規制市場(RM )または調整市場とは、政府やその他の組織が市場を監督し、需要と供給の力を制御し、ある程度市場行動を規制する理想的なシステムです。これには、誰が市場に参入できるか、どのような価格を設定できるかを決定するなどのタスクが含まれます。[ 1 ]証券取引所などの金融市場の大部分は規制されていますが、店頭市場は通常、全く規制されていないか、ごくわずかにしか規制されていません。[ 2 ]
規制市場にはさまざまな形態の規制が存在する。これらには、管理、監督、差別禁止、環境保護、課税、労働法などが含まれる。[ 1 ]
規制された市場では、規制当局が特定の利益団体を優遇する規制を制定することがあり、これは規制の捕獲として知られています。[ 1 ]
規制の理由の一つは、規制対象活動の重要性である。つまり、業界が失敗した場合に被る損害が致命的であるため、規制当局(政府、立法者)はリスクを負うことができない。これには、銀行や金融サービスなどの分野が含まれる。第二に、一部の市場は、自然独占である、または規制がなければ独占が発生する可能性が非常に高いという主張に基づいて規制されるのが一般的である。独占力の濫用を防ぐことは極めて重要であり、濫用は、非常に高い価格で質の低いサービスの提供につながる可能性がある。これには、たとえば、電気通信、水道、ガス、または電力供給が含まれる。[ 1 ] [ 2 ]多くの場合、規制市場は、政府が管理する公益事業資産の部分的な民営化の際に設立される。
規制は、技術の進歩と規制に対する一般的な意識の変化の両方によって、時間の経過とともに変化します。規制対象外となった業界の例としては、米国の鉄道サービスや航空業界が挙げられます。一方で、過去には規制を必要としなかったものの、現在では規制を必要としている業界もあります。例えば、不動産市場などがこれに該当します。
もう一つのカテゴリーは、さまざまな危機により規制アプローチに大きな変化が生じた市場です。その代表的な例は、株式市場の暴落後の証券取引所です。[ 2 ]
市場規制の慣習は、古代社会が標準化された度量衡に頼り、窃盗や詐欺に対して罰則を科していた数世紀前に遡ります。市場規制は、大部分が中央政府によって課され、一部は利益団体によって課されてきました。こうした利益団体の顕著な例の一つが、中世のギルドです。ギルドは多くの場合、職人ギルドか 商人ギルドであり、それぞれの地域における職業活動を統制していました。ギルドは職業活動の要件を定め、通常はギルド会員のみがその都市内で職業活動を行ったり、商品を販売したりできることを意味していました。20世紀初頭以降、労働者団体が一部の市場で規制的な役割を担うこともありました。
規制は意見が分かれる問題と考えられています。規制に賛成する人々は、規制は社会全体に有益であると考えることが多く、例えば、環境、人種、宗教に関連する問題を対象とした規制などが挙げられます。規制に反対する人々は、規制をロビー活動の手段、あるいは不公平な競争を生み出す原因と見なしています。自由市場の支持者の中には、最も不可欠な規制を除いて、あらゆる規制は費用がかかり非効率的だと考える人もいます。[ 3 ]