民主進歩党

民主進歩党 民主進步黨
略語	情報公開
議長	ライ・チンテ
事務総長	リン・ユーチャン
設立	1986年9月28日; 38年前 (1986-09-28)
先行	タンワイ
本部	台湾台北市中正 区北平東路10F-30 [ 1 ]
シンクタンク	ニューフロンティア財団 [zh]
会員（2023年）	238,664 [2]
イデオロギー	進歩主義 社会的自由主義 台湾ナショナリズム[a] 反共産主義 反帝国主義
政治的立場	中道から中道左派[b]
国籍	汎緑の連合
地域所属	アジア自由民主評議会[5]
国際提携	リベラル・インターナショナル
色	緑
立法院	51 / 113
市長​	2 / 6
治安判事/市長	3 / 16
評議員	277 / 910
町長/市長​	40 / 204
党旗
Webサイト
dpp.org より
台湾の政治 政党 選挙

民主進歩党^[I]（DPP）^[II]は、台湾、正式には中華民国（ROC）の中道から中道左派の台湾民族主義政党である。[ 6 ] [ 7 ] [ ^{8 ]現在}、台湾の主要与党であり、総統と中央政府の両方を掌握しているほか、台湾の2大政治グループのひとつである泛緑連合の主要政党でもある。

戒厳令が解除される1年前の1986年に、許欣良、謝宗民、林水川らによって設立された民進党は、^{[9] [10]}台湾の2大政党の一つであり、もう一つはかつて一党独裁で台湾を統治していた中国の国民党（KMT）とその小規模な同盟国である泛藍連合である。民進党は伝統的に、国民党が始めた権威主義的な白色テロに反対し、強力な人権擁護活動を展開するとともに、台湾のナショナリズムとアイデンティティを推進してきたことで知られている。頼清徳氏は2023年から民進党の現主席であり、現職の総統も務めており、民進党員として3人目の総統となる。2024年5月に、同じ民進党員である蔡英文氏の後を継いだ。

民進党は長年にわたりリベラル・インターナショナルのメンバーであり、アジア自由民主評議会の創設メンバーでもある。同党は、代表されていない国家および人民機構（UNPO）において台湾を代表した。民進党は、党内に同性婚やその他のLGBTの権利を支持する派閥を含む人権政党として設立されたことから、社会的にリベラルであると広く分類されている。外交政策に関しては、民進党は、台湾の政治的地位が曖昧なため、中華人民共和国（PRC）からの軍事的威嚇を防ぐため、軍事費の増額に積極的である。同党は、新南向政策の一環として、日本や米国などの民主主義国家、ならびにASEAN諸国とのより緊密な関係を望んでいる。

与党である民進党は、党綱領では独立支持派であるにもかかわらず、台湾海峡関係政策においては、法的独立に近づくのではなく、台湾の現状維持を選択している。同党は、台湾はすでに「中華民国」という名の主権国家であり、決して中国に従属するものではないと考えている。^{[11]民進党は、台湾}ナショナリズムを公然と擁護し、台湾人が自らの将来を決定する権利を享受することを支持する姿勢を示し、 [13] [ ^{14] 、中国と}国民党の両党による「 92年コンセンサス」説を含む「一つの中国」という概念に断固として反対していることから、中国政府から「中華民族の完全統一を阻止し」、「国家復興のプロセスを停止させる」主力勢力であると頻繁に非難されている。 ^{[12 ]}

民進党のルーツは、戒厳令下の「党国家」体制下で国民党の一党独裁に反対して結成された党外運動にある。この運動は、1986年9月28日に台北グランドホテルで18人の組織メンバーによって民進党が結成され、合計132人が参加して代替政党として非合法な党として結党された。新党員は、競合政党が翌年まで非合法のままであったため、1986年の選挙に「無党派」候補として立候補した。党の初期メンバーは、党外と同様に、政治犯の家族や弁護士、海外で過ごした知識人や芸術家から多くを輩出した。これらの個人は、民主主義と言論、出版、集会、結社の自由に向けた政治変革に強くコミットしていた。^{[15] [16]}

党外は統一された政治単位ではなく、初期の民進党にも引き継がれた派閥で構成されていた。民進党は設立当初、康寧祥率いる穏健派の康グループ、呉乃仁と邱義仁率いる知識人や社会活動家からなる新潮派、独立に反対する外生人である林正傑率いる進歩派の3つの派閥で構成されていた。穏健派は後に、台湾事件で逮捕され釈放された人々が設立した台湾派を中心に結集した。党の初期には、台湾派は指導者のスターパワーを駆使して選挙に勝つことに焦点を当て、一方新潮はイデオロギーの動員と社会運動に対する草の根の支持の育成に焦点を当てた。その結果、台湾派はより穏健になり、しばしば世論に屈するようになり、一方新潮はよりイデオロギー的に結束力が強くなった。 1988年までに、台湾派は党内の高官の地位を独占するようになった。^[17]

党は当初、独立した台湾国家のアイデンティティを明示的に支持しなかったが、これは徐信良などの穏健派が、そのような動きは国民党による暴力的な弾圧を招き、有権者を遠ざける可能性があると懸念していたことと、林正傑などの一部の党員が統一を支持していたことによる。党内での影響力の衰えとイデオロギー的なコミットメントにより、1988年から1991年の間、新潮派は独立問題を推進し、以前は台湾への入国を禁じられていた海外からの独立支持活動家が帰国したことで勢いづいた。1991年、新潮派を阻止するため、穏健派の台湾派の党首、徐信良は、新憲法の起草と国民投票による新台湾共和国の宣言（これにより統一支持派の多くが離党）を主張する文言を党規約に盛り込むことに同意した。^{[18] [19]} しかし、党はすぐにこの言葉を撤回し始め、最終的に1999年の党大会は、台湾は正式名称「中華民国」の下ですでに独立国であり、いかなる憲法改正も国民投票によって承認されるべきであり、国際的な場では「台湾」という名称の使用を強調するという決議を可決した。^[20]

選挙で成功しなかったにもかかわらず、民進党がその要求を通じて与党・国民党に与えた圧力は、1990年代の政治改革、特に中華民国総統と国民大会および立法院の全代表者の直接民選、二・二八事件やその長期にわたる戒厳令の影響など過去の出来事を公然と議論する能力、そしてより多様な政治的見解や主張の余地を生み出すことに大きく貢献したと広く評価されている。民進党は立法院に代表者を置くと、立法府を与党・国民党に異議を唱える場として利用した。

1996年、民進党主席の施明徳は新党と結束して立法院長に立候補したが、1票差で敗れた。欠落していた票は、張金成議員が施明徳に投票しなかった票だった。その結果、張議員は民進党から除名された。

民主化後、民進党は反汚職問題、特に国民党と組織犯罪とのつながりや戒厳令中に政府から違法に取得した「党の資産」に重点を移した。^[21] 一方、党内の連合構築のメカニズムとして民進党内で派閥が形成され続け、特に将来の総統である陳水扁は正義連派を結成した。

2000年3月、民進党は陳水扁を多数派で総統に選出した。これは泛藍党の票が国民党と無所属候補の宋楚琳に分かれたためであり、これにより中華民国における91年にわたる国民党の統治は終焉した。陳は穏健派の有権者にアピールし、米国をなだめ、中国をなだめるために、独立に対する党の姿勢を軟化させた。彼はまた、中華人民共和国が台湾を攻撃しない限り、中華民国の国章を変更したり、正式な独立を宣言したりしないと約束した。さらに、彼は中国との経済交流や交通網の確立を主張した。^[21]

2002年、民進党は2001年の立法院選挙に続いて、国民党以外で初めて立法院で多数派を獲得した政党となった。しかし、国民党、民進党、新党の多数派連合により、民進党は議会の支配権を握ることができなかった。この連合は当初から総統府と対立しており、陳総統は選挙運動で掲げていた中道主義の立場を放棄することになった。^[21]

2003年、陳氏は国民投票法と新憲法を起草するキャンペーンを発表したが、これは民進党原理主義派の支持を得た。この頃までに、新潮派は独立推進の目標に対して実利的なアプローチを好み始めており、党内の意思決定の場を独占していた。対照的に、草の根の支持は穏健派と原理主義派に大きく分かれていた。新憲法に関する国民投票の計画は議会によって却下されたが、陳氏は2004年の総統選挙に合わせて、主に中華人民共和国の軍事的脅威に関する象徴的な国民投票を組み込むことに成功した。^{[21]陳水扁}総統は、選挙前日の暗殺未遂事件の後、2004年に辛うじて再選され、その後の立法府選挙では、野党・泛藍連合が議会の支配権を維持した。

陳総統の行動は党内で原理主義者と穏健派の間で論争を引き起こし、彼らは有権者が党を見捨てるのではないかと懸念した。原理主義者が勝利し、結果として民進党は陳総統の指導にほぼ従うことになった。民進党は2005年12月の全国地方選挙と県選挙で大敗を喫し、一方で泛藍連合は台北市長で国民党主席の馬英九の指導の下、23の県市政府のうち16の議席を獲得した。党内の穏健派は、この敗北は党の原理主義的転向のせいだと非難した。^[21]

この結果を受けて党指導部の刷新が行われた。選挙結果発表後すぐに蘇貞昌は民進党主席を辞任した。蘇氏は、民進党が台北県で敗北するか、23の市長・県長のうち10の地位を獲得できなかった場合、辞任すると公約していた。呂安彬副総統が民進党主席代行に任命された。于世坤総統府事務総長は、柴忠栄議員と黄錦竹議員との三つ巴の争いで、54.4%の得票率で 当選した。

民進党の選挙組織者で元高雄市長の謝フランク・シェ首相は選挙直後に二度辞意を表明したが、陳総統は2006年1月17日、民進党主席選挙の終了後まで辞意を受け入れなかった。謝首相の後任として、民進党前主席の蘇貞昌が首相に任命された。謝首相とその内閣は1月24日に総辞職し、蘇内閣に道を譲った。陳総統は、退任する首相に総統府秘書長（蘇氏が退任）のポストを提供したが、謝首相はこれを断り、中国に対する陳総統の強硬姿勢を批判して辞任した。

2005年に反国家分裂法が可決された後、陳政権は、台湾の将来は台湾の人々によってのみ決定されるべきであるという立場を主張する声明を発表した。^[22]

2007年9月30日、民進党は中国とは別のアイデンティティを主張し、「普通の国家」のための新しい憲法の制定を求める決議を承認した。この決議は、中華民国という名称の放棄を求めることなく、国名として「台湾」の一般的な使用を主張することで、融通の利く調子を打ち出した。^[23]

2008年初めに行われた総選挙では、民進党は新立法院で25%以下の議席（得票率38.2%）しか獲得できず、総統候補だった元高雄市長の謝霆氏は国民党候補の馬英九氏に大差で敗れた（41.55%対58.45%）。5月、民進党は穏健派の蔡英文氏を原理主義者の郭光明氏に打ち負かし、新党首に選出した。^[21] 蔡氏は民進党初の女性党首となり、台湾の主要政党を率いる初の女性党首となった。

野党に支持されてからの最初の数ヶ月は、陳水扁と妻の呉樹仁の苦難に関する報道が中心だった。2008年8月15日、陳は民進党を辞任し、次のように謝罪した。「本日、私は民進党員と支持者の皆さんに申し訳なく思います。私は皆さんを失望させ、屈辱を与え、皆さんの期待に応えられませんでした。私の行為は党に取り返しのつかない損害を与えました。私は民進党を深く愛し、民進党員であることを誇りに思っています。民進党員と支持者の皆さんに深い遺憾の意を表し、私は直ちに民進党を脱退することを発表します。妻の呉樹仁も脱退します。」続いて民進党主席は党を代表して公式声明を発表した。「陳と妻が党を脱退し、自らの行動の責任を負い、党の反腐敗委員会による調査を受けることを望んでいることについて、私たちは彼の決定を尊重し、受け入れます。」^[24]

民進党は国民の党に対する疑念を反省すると誓った。蔡英文主席は党が歴史を忘れず、中華民国の主権と国家の安全を守り、信頼を維持する必要があると強調した。^{[25] [26]}

馬英九政権が就任1年目を終えると、民進党は台湾の政治論争で再び声を上げた。民進党は台北と高雄で大規模な集会を開き、その記念日を祝った。蔡英文は5月17日に台北で行った演説で、「我々の民主主義を守り、中華民国を守る」という「中華民国を守る市民運動」を宣言した。^[27]

2016年1月16日、台湾は総統選挙と立法院選挙を実施した。総統選挙では民進党が蔡英文氏を56.12%の得票率で選出し、対立候補の朱志豪氏は31.2%の得票率だった。^[28]さらに、民進党は立法院でも過半数を獲得し、113議席のうち68議席を獲得した。これは2012年の選挙での40議席から増加し、同党が初めて過半数を獲得した。^[29]

2020年1月11日に行われた2020年台湾総統選挙で蔡英文総統が再選を果たし、民主進歩党は61議席を獲得して議会の過半数を維持した。

2024年1月13日の総統選挙と立法院選挙では、頼清徳氏が得票率40.1%で当選し、対立候補の国民党の侯悌一氏は得票率33.5%、台湾人民党の柯文哲氏は得票率26.5%だった。また、この選挙で民進党は1996年に直接選挙が導入されて以来、初めて3期連続で総統選に勝利した政党となった。民進党は立法院で過半数を維持できず、10議席を失った。^{[30] [31]}

民進党は中道^[32]から中道左派の政党^{[33] [34] [6] [35]で、一般的には}進歩的と評されている。^{[36] [37] [38] [39] [40]また、}リベラル^{[40] [41]}、さらには社会民主主義とも評されている。^{[41] [42] [43]同党は}台湾民族主義の立場を取り、台湾のアイデンティティの強化を主張している。^[33]同党は国民党と中国大陸の汎中華主義に反対し、中国の台湾に対する主権の主張を「植民地主義」または「帝国主義」と批判している。^[44]同党が支持する政策には、女性、高齢者、子ども、若者、労働者、少数民族、先住民族、農民、その他社会の恵まれない層の権利に関わる穏健な社会福祉政策などがある。さらに、その政策綱領には、人権と民主主義に基づく法的・政治的秩序、バランスのとれた経済財政運営、公正で開かれた社会福祉、教育・文化改革、そして米国や日本との緊密な関係を維持した独立した防衛と平和的な外交政策などが含まれている。同党は社会的にリベラルであり^{[41] [45] 、蔡英文の指導の下で}男女平等や同性婚を支持するなど進歩的な立場を取っているが、台湾長老派教会からの支持など保守的な基盤も持っている。

台湾における主要な政治軸は、台湾独立と中国統一の問題である。その違いは二極化した言葉で表現される傾向があるが、両大連合はそれぞれ微妙で複雑な立場をとってきた。哲学的な起源は対立しているが、こうした立場の実際的な違いは微妙な場合がある。

党の現在の公式見解は、1999年の「台湾の将来に関する決議」に基づき、台湾は独立した主権国家であり、その領土は台湾とその周辺の島嶼から成り、その主権は台湾に住む中華民国国民のみに由来する（同様の自決の哲学）というものである。党は台湾を中華民国という名の独立国家とみなしており、正式な独立宣言は不要である。^[20] 1991年に党規約に新憲法の起草と台湾共和国の宣言の要請が盛り込まれたが、^{[19] 1999年の決議は実質的に以前の規約に取って代わった。民進党は、} 1992年に中国との公式外交関係の基礎として定義されたいわゆる「一つの中国原則」を拒否し、中国本土とは別の台湾の国家アイデンティティを主張している。^[46]

対照的に、国民党または泛藍連合は、中華民国は独立した主権国家であり、中華人民共和国の一部ではないことに同意しているが、一つの中国原則（海峡を挟んで異なる定義を持つ）は中国との交渉の根拠として使用できると主張している。国民党はまた、台湾独立に反対しており、中国の国家アイデンティティから切り離された台湾の国家アイデンティティを確立する取り組みは不必要であり、不必要に挑発的であると主張している。国民党の保守派の一部の役人は、民進党の取り組みを「反中国」（民進党の役人が台湾人ではなく中国人として認めた中国本土からの移民に反対）と呼んでいる。政治的スペクトルの対極にある台湾団結連合は、民進党が中華民国のシンボルを受け入れることに反対している。

民進党が政権党となって最初の数年間は、自称台湾民族主義政党として野党から非難を浴びたが、民進党自体も台湾の人々の民族的多様性に十分な配慮がなかった。国民党が中国人排斥主義の罪を犯していたのに対し、民進党はホクロ排斥主義以上の解決策は提供できないと批判した。^[47] 民進党は、台湾の国民的アイデンティティを推進する取り組みは、長年にわたる国民党の権威主義的統治の間に抑圧された台湾のアイデンティティを正常化するための取り組みに過ぎないと主張している。

1990年代の台湾民主化以来、民進党は、国民党を支持する傾向にある客家語と北京語を主に話す郡と比較して、台湾の福建語を話す郡や市で最も強い支持を得てきた。

台湾原住民と（台湾）ホクロの間には根深い敵意があり、原住民社会内に国民党のネットワークが効果的に存在しているため、原住民は民進党に懐疑的になり、国民党に投票する傾向がある。^[48]原住民は、政治家が「土着化」運動を政治的利益のために悪用していると批判している。例えば、民進党が政治的な理由でタルーク族を承認したことに対する原住民の反対は、タイヤル族とセデック族がタルーク族の名前の修正を非難したことなどである。^[49] 2008年には、山岳郷の大半が馬英九に投票した。^[50]しかし、原住民の投票における民進党のシェアは上昇している。^{[51] [52]}

DPPは度重なる汚職スキャンダルに悩まされており、党内での不正行為は容認できるという有権者の感情が高まっている。^{[53] [54]}

台湾の元民進党総裁、陳水扁氏も、党の評判に悪影響を及ぼし続けている一連の汚職スキャンダルに関与している。陳氏は2009年に汚職容疑で終身刑を宣告されたが、支持者らは政治的動機によるものだと主張した。陳氏は政権在任中に総統特別基金から数百万台湾ドルを横領した罪では無罪となったが、マネーロンダリングと文書偽造で有罪となり、さらに2年の刑を言い渡された。 ^{[55]台湾の}蔡英文総統は2024年に退任する準備をしているが、汚職容疑で有罪判決を受けた陳氏を赦免するかどうかについてはコメントを控えた。^[56]

2024年には、元民進党首相の 程文燦が桃園市長時代の汚職容疑で拘留され、^[57]元民進党台南市議会議長の頼美恵が汚職容疑で2年の執行猶予付きの判決を受け、^{[58]検察は民進党議員の}林毅勤が公金を不正に受け取った疑いで捜査を開始した。 ^[59]

民進党全国大会は、2年の任期で中央執行委員会の30名と中央審査委員会の11名を選出する。中央執行委員会は、中央常務委員会の10名を選出する。2012年以来、民進党は両岸関係を扱う「中国問題委員会」を設置している。この名称は党内および台湾メディアで論争を巻き起こし、批評家は「大陸問題委員会」または「両岸問題委員会」の方が敵対的な「一国一様」の姿勢をあまり示さないと示唆した。^[61]

民進党は長年にわたり、党員の中に新潮流系、美麗島系、正義連線系、福利國系などいくつかの派閥を公式に認めてきた。派閥はそれぞれ少しずつ異なる政策を支持しており、世代的にも識別可能で、異なる時期に党に入党した個人を代表している。2006年に、党は派閥の承認を終了した。^[62]派閥はその後、決議に従うと表明している。しかし、国内メディアでは依然として派閥の名前で呼ばれている。^{[63] [64]}

2022年現在、台湾ニュースは党内に少なくとも7つの派閥があることを特定している。^[65]

• 新潮流系- William Lai、 Chen Chu、Tsai Chi-chang、Chiu Tai-san、Pan Men-an、Lai Pin-yu
• TNCPA (正國會) -林嘉隆、フィフィ・チェン・ティンフェイ、リン・ヨウチャン
• Green Fellowship Association (綠色友誼系統) - Ho Chih-wei
• 台湾フォワード(湧言會) -林昆海、 徐國勇
• Su Faction(蘇系) -蘇貞昌
• Ing Faction (英系)-蔡英文、陳明文、クアン・ビリン
• Democracy Living Water Connection(民主活水連線) - Cho Jung-tai、 Luo Wen-jia、Lin Fei-fan

• 現会長：頼清徳

• 現事務総長：林希堯（2020年5月より）

• 施明徳（1993年2月1日 – 2002年2月1日）
• ケル・チェンミン（2002年2月1日以降）

ウィキメディア・コモンズには、民主進歩党に関連するメディアがあります。

• DPP公式サイト
• DPP 内の派閥に関する学術論文 2011 年 7 月 25 日、Wayback Machineにアーカイブ