国民連合党(NCP、フィンランド語: Kansallinen Kokoomus [ ˈkɑnsɑlːinen ˈko̞ko̞ːmus ]、Kok、スウェーデン語: Nationella Samlingspartiet、Saml)は、フィンランドの自由保守政党である。フィンランドの現政権与党である。
1918年に設立された国民連合党は、社会民主党、中央党とともに、数十年にわたりフィンランドの国政を支配してきた「三大政党」の一つです。現在の党首は、2016年6月11日に選出されたペッテリ・オルポです。同党は、自らの政治理念を「自由、責任、民主主義、機会均等、教育、支援、寛容、思いやり」[ 2 ]に基づいていると明言しており、多文化主義とゲイの権利を支持しています。外交上の立場はNATO支持、欧州志向であり、欧州人民党(EPP)のメンバーでもあります。[ 3 ]文献では、同党は自由主義[ 4 ] 、保守主義[ 5 ]、自由保守主義[ 6 ]、中道右派[ 7 ]の政党であり、包括的な特徴を持つとされています。[ 8 ]
同党の得票率は1990年代以降、議会選挙で約20%で推移しており、それ以降連立政権から外れたのはわずか8年間である。2011年の議会選挙では200議席中44議席を獲得し、フィンランド議会(フィンランド語:Eduskunta、スウェーデン語:Riksdagen)史上初めて最大政党となった。地方レベルでは、2008年に初めて最も人気のある政党となった。最近では、NCPは2023年のフィンランド総選挙で48議席を獲得して最大政党となり、 2023年6月20日以降、与党Orpo内閣の主導政党となっている。現フィンランド大統領のアレクサンダー・スタブはNCPに所属しており、前任者のサウリ・ニーニストも同様であった。


国民連合党は、フィンランド内戦後の1918年12月9日に、フィンランド党の多数派と青年フィンランド党の少数派によって設立された。両党とも、新君主制におけるフィンランド国王としてヘッセン公フリードリヒ・カールを支持していた。 [ 9 ] [ 10 ]その前日、両党の共和主義者たちは国民進歩党を設立していた。[ 11 ] 600人以上の代表者が出席した国民連合党の設立総会では、以下のことが宣言された。
意味を失い、同じ考えを持つ市民をあまりにも長い間分断してきた古い政党の境界線を越えた国民的連合が必要である。この連合の大きな任務は、我が国において社会を維持する力を強化するために働くことである。法治社会秩序は厳格に維持されなければならず、革命的な願望と妥協してはならない。しかし同時に、断固とした建設的な改革活動を追求しなければならない。」[ 12 ]
同党は立憲君主制を提唱し、それが無理なら共和制の枠組みの中で強力な政府権力を主張することで、その目的を達成しようとした。一方、同党の目標は、義務教育、国民皆保険、累進所得税および財産税などの多くの社会経済改革を実施することであった。[ 13 ]君主制の目的は失敗し、フィンランドは議会制共和国となった。その中で、国民連合党は強力な大統領権限を主張した。1920年代後半から1930年代初頭にかけて、ヨシフ・スターリンの共産主義ソビエト連邦への恐怖がフィンランドの政治に影響を与えた。ソビエト指導者の支援を受けた共産主義者たちは活動を加速させ、国民連合党のイデオロギー的立場は非常に保守的なものへと変化した。この新しいイデオロギーは、特に若者の間で受け入れられず、代わりに学術カレリア協会や愛国人民運動などの領土回復主義的およびファシスト的な運動を引き付けた。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
1933年の議会選挙では、同党は急進的で民族主義的なラプア運動の元支持者によって設立された愛国人民運動と選挙連合を結成した。同党初のフィンランド大統領であるPE・スヴィンフヴドは、ラプア運動を阻止し、マンツァラ反乱を鎮圧する上で重要な役割を果たしたにもかかわらずである。結果は大敗で、NCPは議会の42議席のうち24議席を失った。NCPは1934年に新たに選出された党首ユホ・クスティ・パーシキヴィの下で愛国人民運動との関係を断ったが、それでも1939年の冬戦争勃発までフィンランド政府から締め出され、徐々に支持を取り戻していった。[ 10 ] [ 11 ] [ 14 ]


1939年から1944年の冬戦争と継続戦争の間、同党は戦時中の国民統一政府に参加し、その政府政策に対して概ね強い支持を得ていた。戦後、国民連合党は、勢力を盛り返したフィンランド共産主義者に対する民主主義の擁護者として自らを位置づけようとした。冬戦争前にソ連への譲歩を増やし、継続戦争前にはドイツとの協力に関して慎重な姿勢をとっていたパーシキヴィ議長は、まずフィンランド首相(1944年~1946年)を務め、その後フィンランド大統領(1946年~1956年)を務めた。パーシキヴィは、第二次世界大戦後のフィンランド外交政策の立案者として記憶されている。[ 15 ] NCPと共産主義のフィンランド人民民主連盟の間の対立は、パーシキヴィ大統領が共産党の内務大臣ユルヨ・レイノを解任したことで頂点に達した。レイノは、他の不正行為の中でも特に、国家警察を使って党の青年部をスパイしていた。[ 11 ] [ 16 ] [ 17 ]
1951年、同党は正式名称を当初のKansallinen Kokoomuspuolueから現在のKansallinen Kokoomusに変更した。1950年代はイデオロギーの転換期でもあり、社会保守主義や強力な政府の維持を犠牲にして、個人の自由と自由市場改革への重点が高まった。1958年の小分裂によりキリスト教民主党が結成された。1966年から1987年まで、同党は野党であった。[ 18 ]フィンランド共産党と中央党のウルホ・ケッコネン大統領を批判したことで、同党は大統領の信頼を失い、中央党と左派政党による政権が次々と誕生した。1970年代には、ケッコネン大統領との関係改善を目指す新世代がNCP内に現れた。彼らの活動は1970年代後半に部分的に成功した。[ 19 ]しかし、NCPは1978年にケッコネンを大統領に支持し、 1979年の議会選挙で国内第2党となったにもかかわらず、ケッコネンの任期が終わるまでNCPは政府での地位を得ることができなかった。[ 10 ] [ 11 ] [ 17 ]
長年にわたる野党時代、同党の支持は着実に増加し、1987年には同党史上最高の議会選挙結果を達成した。ハッリ・ホルケリはパーシキヴィ以来、同党初の首相となった。ホルケリの在任中、フィンランド経済は多くの要因によって引き起こされた不況に見舞われ、 1991年の議会選挙では敗北した。同党は2003年まで少数派として政権に留まった。[ 10 ] [ 11 ]

2003年の議会選挙で6議席を失った国民連合党は、次の選挙期間を野党として過ごした。ユルキ・カタイネンは2004年に党首に選出され、2006年3月には欧州人民党(EPP)の副党首となった。2014年まで党首を務めたカタイネンの指導の下、自由主義が党の主要な特徴となった。[ 20 ] 2007年の議会選挙では、同党は議席を50議席に増やし、選挙で最大の躍進を遂げた。同党は中央党の51議席に次ぐ、議会で僅差の2位となった。選挙後、同党は中央党、緑の党、スウェーデン人民党とともに連立政権に参加した。国民連合党は、財務や外務を含む重要な閣僚ポストを確保した。 2011年の議会選挙では、同党は6議席を失ったものの、史上初めて44議席を獲得して首位となり、党首のユルキ・カタイネンは長時間の交渉の末、左派と右派の政党による6党連立政権として内閣を組閣した。 [ 10 ] [ 11 ] [ 21 ]

2006年のフィンランド大統領選挙における国民連合党の候補者は、元財務大臣で元党首のサウリ・ニーニストだった。彼は第1回投票で上位2名に入り決選投票に進出したが、現職のタルヤ・ハロネンに敗れ、得票率は48.2%でハロネンが51.8%だった。同党は2012年の大統領選挙にも再びサウリ・ニーニストを指名した。ニーニストは第2回投票で緑の党の対立候補ペッカ・ハーヴィストを62.6%の得票率で圧倒的に破り、同党から選出された3人目の大統領、そして1956年以来初の大統領となった。ニーニストの勝利マージンは、フィンランドで直接選挙で選ばれた大統領の中で過去最大だった。彼は国内15の選挙区のうち14で過半数を獲得した。[ 10 ] [ 22 ]ニーニスト氏は、実務的な財政保守主義者であり、パートナー国への救済措置の抑制を支持する親欧州派であると評されている。就任後、ニーニスト氏は米国および中国との交流を強化し、ロシアとの良好な関係を維持するとともに、欧州債務危機に対処する意向を示した。[ 21 ]ニーニスト氏は2018年に2期目となる6年の任期で再選された。彼は無所属で立候補したが、国民連合党の支持を得ていた。[ 23 ]
2014年、カタネンは党首とフィンランド首相を辞任し、欧州委員会の副委員長に就任した。[ 24 ]カタネンは2014年6月の党首選挙で国民連合党の党首にアレクサンダー・スタブが就任し、首相となった。カタネンの内閣も同様に2014年6月23日にスタブ内閣に交代した。 [ 11 ]スタブはその後、 2015年の議会選挙で国民連合党を率い、国民連合党は得票数で2位、議席数で3位となった。[ 25 ]選挙後、国民連合党は中央党、フィンランド人党、国民連合党の3大政党からなる右派多数派連立政権に加わった。[ 26 ]在任中、スタブは国民連合党の低迷する世論調査結果、経済の低迷、3党連立政権での妥協などについて批判が高まった。党議長を2年間務めた後、スタッブは2016年6月の党首選挙で361対441でペッテリ・オルポに交代させられた。[ 27 ]
2019年の選挙後、社会民主党とフィンランド党に次ぐフィンランド議会第3党となり、リンネ内閣から除外された後、第2の野党となった。[ 28 ]
2023年の総選挙後、同党は48議席を獲得し最大政党となった。その結果、党首のペッテリ・オルポは連立政権の樹立に着手した。[ 29 ]オルポ内閣は2023年6月20日に就任宣誓を行い、フィンランド党、キリスト教民主党、スウェーデン人民党とのNCP主導の連立政権となった。[ 30 ]
2024年2月、国民連合党のアレクサンダー・スタブ候補がフィンランドの次期大統領に選出された。選挙の決選投票で、彼は無所属で出馬した緑の党のペッカ・ハーヴィストを51.6%対48.4%で破った。[ 31 ]

イデオロギー的には、国民連合党は政治スペクトルの右派中道に位置しており、 [ 3 ] [ 7 ]自由主義的、[ 32 ] [ 4 ] [ 33 ]保守的、[ 5 ] [ 34 ] [ 35 ]自由主義保守的、[ 6 ] [ 36 ] [ 37 ]保守主義自由主義的、[ 38 ]財政的に保守的であると評されている。[ 39 ]
2014年、非営利団体である民主協会は、同党を「中道右派思想の自由主義と保守主義の両方の流れを受け継ぐ者」であり、公式の保守主義の立場に比べてますます自由主義的になっていると評した。[ 3 ]
具体的には、文化的・経済的自由主義と社会改革主義の要素を含んでいる。 [ 40 ]例えば、多文化主義、労働移民、クィアの権利、同性婚を支持している。[ 3 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]
かつては北欧の福祉モデルを批判し、厳格な経済自由主義の教義を主張していたにもかかわらず、1970年代には、個人の自由の拡大によって正当化される社会保障の拡充など、より社会自由主義的な政策を支持する方向に転換した[ 32 ]。しかし、近年では、フィンランド党の勢力拡大から票を奪うために、社会自由主義や環境保護の価値観を放棄したことに加え、福祉国家に対するより批判的な見解を採用し、より財政的に保守的な立場をとっていると非難する声もある[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]。
国際関係において、同党は多国間主義を提唱している。同党は親欧州であり、欧州連合(EU)内での欧州統合の継続を支持している。数十年にわたり、同党はフィンランドのNATO加盟を提唱し[ 47 ]、当時野党であったにもかかわらず、2023年の同国の同盟加盟を支持した。

雑誌「Suomen Kuvalehti」は、2011年に18,000人以上へのインタビューから、国民連合党の典型的な有権者像を作成した。それは、ヘルシンキ首都圏に家族と暮らす36歳の弁護士または経営コンサルタントで、経済的自由主義、保守的価値観を支持し、アルペンスキーとゴルフを楽しむ人物である。[ 48 ]ヨーロッパの他の保守政党とは異なり、国民連合党の有権者は主に都市部出身であり、農村部では中央党を支持する傾向がある。[ 3 ] 2005年、国民連合党は主要政党の中で女性党員の割合が最も高かった。[ 49 ]党員数は2008年に一時的に増加したが、2016年までに41,000人から34,000人に減少した。[ 50 ]対照的に、1970年には党員数は81,000人であった。[ 51 ] 2008年の世論調査データによると、国民連合党はフィンランド人から最も好意的に見られている政党であり[ 52 ]、2008年と2014年に実施された世論調査では若い世代の間で最も好まれている政党であった。[ 53 ] [ 54 ]
国民連合党の主な組織は、地区ごとに組織された市町村支部と地方支部、そして女性部、学生部、青年部から成ります。党大会(フィンランド語:puoluekokous)は、下部組織の代表者をメンバーとして2年ごとに開催される主要な意思決定機関であり、党首と3人の副党首、そして61人のメンバーからなる党評議会(フィンランド語:puoluevaltuusto)を選出します。[ 55 ]
党の議長と副議長は、日常的な運営を担当する党委員会(フィンランド語:puoluehallitus )を率いており、各地区と3つの支部からの代表者で構成されています。党評議会はまた、ヘルシンキにある本部を率い、委員会の決定に従って国民連合党の活動を調整する党書記を選出します。さらに、国民連合党には、大臣、フィンランド議会議員、欧州議会議員を調整するための別のグループがあります。[ 55 ]
KansallissäätiöとPorvarillisen Työn Arkiston Säätiöという2つの財団は、それぞれ資金源とアーカイブとして党を支援している。 [ 56 ] [ 57 ] Kansallissäätiöへの寄付は秘密にされていると伝えられているが、会計担当者によると、寄付は財団の500万ユーロの投資資本に比べれば限られた資産である。2008年、財団はNCPに40万ユーロを支援した。[ 58 ] NCPは、党の新聞NykypäiväとVerkkouutisetを発行し、メディアコミュニケーションを扱うために、 Kansalliskustannus OyとSuomen Kansallismedia Oyという2つの会社を所有している。 [ 59 ]さらに、スウェーデン語グループのBorgerlig samling i Finland [ 60 ]やクィアネットワークKansallinen sateenkaariryhmä – Kasary [ 61 ]など、いくつかのテーマ別組織は党に近いと報告している。
選挙結果は、フィンランド統計局が発行するフィンランド公式統計(フィンランド語:Suomen virallinen tilasto)の各ファイルに基づいています。

以下のNCPメンバーは高位の役職に就いていた: [ 62 ]