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アメリカ合衆国における大規模監視の実践は、アメリカ合衆国を発着する、またはアメリカ合衆国を通過する国際通信の戦時中の監視および検閲にまで遡る。第一次および第二次世界大戦後、大規模監視はブラックチェンバーやプロジェクト・シャムロックなどのプログラムを通じて冷戦期を通じて続けられた。FBI 、CIA、NSAなどの連邦法執行機関および諜報機関の形成と成長は、様々な組織や個人を標的としたCOINTELPROプロジェクトによって証明されているように、監視を制度化することで政治的反対意見を封じ込めることも行われた。公民権運動の時代には、監視命令を受けた多くの個人は最初は統合主義者とされ、次に破壊的であるとみなされ、時には当時のアメリカのライバルであったソ連の共産主義モデルを支持していると疑われた。その他の標的となった個人やグループには、ネイティブアメリカンの活動家、アフリカ系アメリカ人およびチカーノ解放運動活動家、反戦抗議者などが含まれていた。
1946年に締結された国際的なUKUSA監視協定は、 1955年までに5つの英語圏の国（ファイブアイズとも呼ばれる）によるECHELON協力[1]へと発展し、電子通信の傍受に重点が置かれ、国内の監視能力が大幅に向上しました[2] 。
2001年9月11日の同時多発テロ以降、国内および国際的な大規模監視能力は飛躍的に向上した。現代の大規模監視は、国家非常事態の継続を宣言する大統領令に依存しており、これはジョージ・W・ブッシュが2001年9月14日に初めて署名し、その後バラク・オバマ、ジョー・バイデン、ドナルド・トランプ大統領の任期中に毎年継続され、2024年11月現在も有効である。[3] [4]大規模監視は、米国愛国者法やFISA改正法のPRISM監視プログラムなど、その後のいくつかの国家安全保障法にも基づいている。批評家や政治的反対派は現在、これらの法律、命令、および結果として生じるフュージョンセンターのデータベースネットワークの影響について、1950年代以降に反対派や指導者を暗殺するために使用された違法なCOINTELPRO戦術を単に制度化した、正真正銘のアメリカの警察国家を形成していると述べています。[5] [6] [7]
国土安全保障省や国家情報長官などの追加の監視機関は、2001年以降、大規模監視を大幅に強化してきました。 2013年の一連のメディア報道では、米国の諜報機関が採用しているより最近のプログラムと手法が明らかにされました。[8] [9]コンピューターと情報技術の進歩により、国土安全保障省が管理するフュージョンセンター、CIAのテロ脅威統合センター（TTIC）プログラム、FBIのテロリストスクリーニングデータベース（TSDB）による米国での大規模監視を容易にする巨大な国家データベースの作成が可能になりました。[ 8]
大規模監視データベースは、ラテン系アメリカ人のプロファイリングや「自主強制送還」手法、あるいは国土安全保障省のICEGang国家データベースを介した物理的な強制送還に寄与しているとされている。[10]
第一次世界大戦後、アメリカ陸軍と国務省は暗号局としても知られるブラックチェンバーを設立し、1919年に活動を開始した。 [11]ブラックチェンバーは、陸軍の軍事情報プログラムのリーダーであったハーバート・O・ヤードリーが率いていた。国家安全保障局の前身とみなされ、1929年まで外交通信を含む資料の平時の暗号解読を行っていた。[12] [13]
第二次世界大戦の勃発とともに、検閲局が設立された。この戦時機関は「米国と外国との間で行われる郵便、ケーブル、ラジオ、その他の通信手段による通信」を監視した。[14]これには、毎週行われる35万件の海外電報と電報、2万5千件の国際電話が含まれていた。 [15] : 144 「1941年12月から1945年8月までの間に国際境界または米国領土の境界を越えたすべての手紙は、開封され、詳細を調べる対象となった。」[14]
第二次世界大戦の終結とともに、 1945年にSHAMROCK計画が設立された。この組織は、米国に出入りする電信データを蓄積するために設立された。[12] [16]ウエスタンユニオン、RCAグローバル、ITTワールドコミュニケーションズなどの大手通信会社が積極的にこの計画を支援し、アメリカの諜報機関が国際メッセージトラフィックにアクセスできるようにした。[17]この計画とその後の多くの計画では、司法認可の前例はなく、監視活動のための令状は発行されなかった。この計画は1975年に終了した。[12]
ハリー・S・トルーマン大統領は、諜報データの収集、処理、監視を目的として、1952年に国家安全保障局（NSA ）を設立した。 [18]トルーマン大統領の覚書は機密扱いだったため、NSAの存在は国民に知られていなかった。[19]
1971年、市民によるFBI調査委員会が、諜報プログラムの濫用を暴露したFBIの盗まれた文書を公開すると、フランク・チャーチ上院議員は、チャーチ委員会として知られるようになるプログラムの調査を開始した。委員会は、1970年代を通じて諜報活動の濫用を調査しようとした。同委員会が提出した、悪質な濫用を概説した報告書を受けて、1976年に議会は上院情報特別委員会を設立した。この委員会には、後に1978年に外国情報監視裁判所が加わった。 [12]これらの機関は、監視活動が法の支配の範囲内にとどまるように、機関の権力を制限しようと努めた。[20]
2001年9月11日の攻撃の後、議会は安全保障と諜報活動を強化するため愛国者法を可決した。この法律は大統領に対テロ戦争に関する広範な権限を与え、国家安全保障に関する監視命令に関してFISA裁判所を迂回する権限も与えた。さらに、大統領監視プログラムの下で、他のさまざまな監視プログラムと並行して大量監視活動が実施された。[21]国民の圧力により、令状なしの盗聴プログラムは2007年1月に終了したとされている。[22]
アメリカ国内で行われている監視活動に関する多くの詳細は、2013年6月にエドワード・スノーデンが暴露した情報によって明らかになった。 [23] [24]これはアメリカ国内で最大のメディアリークの一つとされ、様々な国で10億人を超えるユーザーからのインターネットデータや電話通話の傍受を含むNSAの監視プログラムに関する詳細な情報を提供した。[25] [24]
国家安全保障局 (NSA)
1947年：国家安全保障法がトルーマン大統領によって署名され、国家安全保障会議が設立された。[26] [27]
1949年：軍の各部門間の通信作戦を調整するために軍事保安局が設立された。[28]
1952年：国家安全保障局（NSA）は、10月24日付の国家安全保障会議情報指令9号によってトルーマン大統領によって正式に設立され、NSAは数日後の11月4日に正式に発足した。[12]ニューヨークタイムズ紙によると、NSAはトルーマン大統領によって「極秘」に設立され、[29] 監視重視の政権は、トルーマン大統領が就任してからわずか6週間後に、フランクリン・D・ルーズベルトの側近であるトーマス・ガーディナー・コーコランの電話を盗聴するよう命じた。[30]録音された会話は現在、機密とされる他の文書（約233,600ページ）とともに、 ハリー・S・トルーマン大統領図書館・博物館に保管されている。
連邦捜査局（FBI）
国内の組織的監視は1896年に国家犯罪識別局として設立され、1908年には司法省の管轄下で捜査局に発展した。1935年、FBIはJ・エドガー・フーバーの指揮下で独立機関に成長し、フーバーの職員は盗聴器、ケーブル盗聴器、郵便の改ざん、ゴミのフィルタリング、潜入者を利用して、1939年までに1000万人を超える人々の秘密のFBIインデックスリストを作成した。 [31]
FBIは「共産主義者」やその他の反逆者とされる人物を追跡していると称して、公的および私的な圧力を利用して、マッカーシズム時代に標的とした人々の人生を破壊した。その中にはハリウッド・ブラックリストに載ったハリウッド10人の人生も含まれていた。FBIの監視と捜査の役割は1950年代に拡大し、収集した情報を使って1969年のフレッド・ハンプトンとマーク・クラークの殺害など、政治的暗殺を容易にした。FBIはまた、1963年のマルコムX、1965年のビオラ・リウッツォ、1968年のマーティン・ルーサー・キング・ジュニア博士、1976年のアンナ・メイ・ピクトウ・アコッシュ、1990年のジュディ・バリなど、他の人々の爆破、暗殺、死亡にも直接関わっている。[32]
FBI による国内監視の範囲が拡大し続けるにつれ、次のような多くの著名人も FBI によって秘密裏に捜査されるようになりました。
- エレノア・ルーズベルト大統領夫人– フーバー大統領を声高に批判し、FBIの索引リストを「アメリカのゲシュタポ」に例えた。[31]ルーズベルト大統領夫人は第二次世界大戦中に反日偏見に反対し、後に国連代表となり、世界人権宣言の作成に尽力した。エレノア・ルーズベルトに関する3,000ページに及ぶFBIの文書には、フーバー大統領が彼女の活動や著作を綿密に監視していたことや、共産主義活動の疑いで報復的に告発したことが記されている。[33] [34]
- フランク・シナトラ- 1943年に作成された1,300ページに及ぶFBIの文書には、シナトラとアメリカ共産党とのつながりの可能性についての疑惑が含まれている。FBIは数十年にわたってシナトラとその仲間を追跡した。 [35] [36]
- マリリン・モンロー- 彼女のFBI文書は1955年に始まり、死の数か月前まで続く。主に彼女の旅行や交友関係に焦点を当て、左翼的見解の兆候や共産主義とのつながりの可能性を探った。 [37]元夫のアーサー・ミラーも監視された。 [要出典]モンローのFBI文書は「厳重に検閲」されているが、FBIは「再編集」版を一般に公開した。 [37]
- ジョン・レノン- 1971年、レノンが反戦活動家と会うためにビザで米国に到着した直後、FBIはレノンを監視下に置き、米国政府は彼を国外追放しようとした。 [38]当時、ベトナム戦争への反対はピークに達しており、レノンはしばしば政治集会に現れて反戦歌「平和にチャンスを」を歌っていた。 [38]米国政府は、レノンの300ページに及ぶFBI文書は、公開されると「米国に対する外国の外交的、経済的、軍事的報復につながる可能性がある」ため特に機密性が高いと主張した。 [39]そのため、「厳重に検閲された」バージョンのみを承認した。 [40]
- ジョン・レノンがメンバーだったビートルズには、別途FBIの書類があった。
20 世紀の歴史上最も偉大な人物の中には、米国民を含む数名が、人格攻撃（個人、組織、国家の信頼性と評判を破壊することを目的とした行為）の目的で令状なしの監視下に置かれました。
左：反戦運動を支持し、核拡散に反対したアルバート・アインシュタインは、全米黒人地位向上協会を含む数多くの公民権団体の会員であった（アルバート・アインシュタインの政治的見解を参照）。彼の政治的見解の結果、アインシュタインは電話盗聴の対象となり、彼の郵便物は米国連邦捜査局（FBI）によって捜索された。これは、まず彼をソ連のスパイ組織と結び付け、信用を失墜させ、次に米国から（失敗に終わったが）追放することを目的とした政府の秘密作戦の一環であった。[41] [42] [43]
中央：公民権運動の指導者マーティン・ルーサー・キング・ジュニアは、有能な公民権活動家として彼を「無力化」するためのFBIの集中的なキャンペーンの標的でした。[44] FBIのメモはキングを「国内で最も危険で有能な黒人指導者」と認識しており、 [45] FBIは彼が共産主義 の影響を受けたことを証明する証拠を集めることで（失敗に終わったものの）彼の信用を失墜させようとしました。[45]
右： 1971年にペンタゴン・ペーパーズをマスコミに漏らしたダニエル・エルズバーグは、政府による監視と人格攻撃の最も顕著なエピソードの一つを経験した。ホワイトハウスは、特別部隊を派遣してエルズバーグの精神科医のオフィスに侵入し、彼の医療記録やその他の不利な可能性のある情報を盗もうとした。[46] [47]これらの活動は、ウォーターゲート事件が徐々に明らかになるにつれて捜査の過程で明らかになり、最終的にはリチャード・ニクソン大統領の辞任につながった。[48]
参照：FBIはアルバート・アインシュタイン（約1,500ページ）とマーティン・ルーサー・キング・ジュニア（約17,000ページ）に関する書類を保管していた。しかし、裁判所の命令により、一部の情報は削除されており、他の多くのページは2027年まで公開されない予定である。[49]1967年～1973年：現在は廃止されたミナレット計画は、米国民をスパイするために作られた。米軍の要請により、ベトナム戦争に抗議する人々はNSAの「監視リスト」に載せられた。[17]
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教会委員会の検討
1975年：米国上院のチャーチ委員会は、NSA、 CIA、FBIによる広範な諜報活動の乱用を調査するために設立されました。[12]連邦政府の最高行政機関によって認可された国内監視は、フランクリン・ルーズベルト政権からリチャード・ニクソン大統領の任期まで続きました。チャーチ委員会によって報告された例は次のとおりです。
- ルーズベルト大統領は、彼の「国家防衛」政策に反対し、チャールズ・リンドバーグ大佐を支持する電報をホワイトハウスに送った国民の名前をFBIのファイルに登録するよう依頼した。 [51]
- トルーマン大統領は、ルーズベルト元大統領補佐官が大統領の人事、労働組合交渉計画、ジャーナリストの出版計画に影響を与えようとした内部情報を入手した。 [51]
- アイゼンハワー大統領は、バーナード・バルーク、エレノア・ルーズベルト、最高裁判所判事ウィリアム・O・ダグラスから、外国の政府高官との純粋に政治的、社会的接触に関する報告書を受け取った。 [51]
- ケネディ政権はFBIに議会スタッフ1人、行政職員3人、ロビイスト1人、ワシントンの法律事務所を盗聴するよう命じた。ロバート・F・ケネディ米司法長官は、 マーティン・ルーサー・キング・ジュニアに対するFBIの盗聴データと、下院議員を狙った盗聴器から政治的な情報を入手した。[51]
- ジョンソン大統領はFBIに、1964年の対立候補であるバリー・ゴールドウォーター上院議員の批判者とスタッフの「名前の確認」を行うよう依頼した。また、上院議員の批判者に関する純粋に政治的な情報も要求し、 FBIの電子監視から1964年の民主党全国大会での政治活動に関する広範な情報報告を受け取った。 [51]
- ニクソン大統領は、最高裁判事に関する情報を含む、国家安全保障とは無関係の純粋に政治的または個人的な情報をホワイトハウスに提供する盗聴プログラムを承認した。 [51]
チャーチ委員会の最終報告書（第 2 巻）では、次の統計が明らかになりました。
- 一時は26,000人以上の個人が、FBIの「国家非常事態」の際に逮捕されるべき人物リストに載っていた。[51]
- FBI本部には50万件以上の国内諜報ファイルが保管されており、そのうち6万5000件は1972年だけで公開された。[51]
- 1940年から1966年にかけて、少なくとも13万通のファーストクラスの手紙がFBIによって開封され、写真に撮られた。[51]
- 1953年から1973年にかけてCIAは25万通のファーストクラスの手紙を開封し、写真を撮影した。[51]
- 1947年から1975年にかけて、米国国家安全保障局（NSA）は米国の電信会社との秘密協定に基づき、米国を経由して送受信された何百万通もの私電報を入手した。 [51]
- 10万人以上のアメリカ人が米軍の諜報ファイルに記録されている。 [51]
- CHAOS作戦の過程で、約30万人の個人がCIAのコンピュータシステムにインデックスされました。[51]
- 内国歳入庁（IRS）は11,000人以上の個人や団体に関する情報ファイルを作成し、税務調査は「税務基準ではなく政治基準に基づいて行われた」[51] 。
委員会の調査結果を受けて、米国議会は1978年に外国情報監視法を可決し、監視令状を発行する権限を持つ米国外国情報監視裁判所が設立されました。[52]
数十年後の2013年、FISA裁判所の裁判長であるレジ・ウォルトンはワシントンポスト紙に対し、裁判所は政府の監視を監督する能力が限られているため、連邦捜査官によって提供される情報の正確さに「依存せざるを得ない」と語った。[53]
1975 年 8 月 17 日、フランク・チャーチ上院議員は NBC の「Meet the Press」で、NSA の名前を挙げずにこの機関について次のように述べました。
潜在的な敵の行動を知る能力を開発する必要性から、米国政府は空中を流れるメッセージを監視できる技術能力を完成させました。現在、米国が海外の敵や潜在的な敵に目を向ける上で、これは必要かつ重要です。同時に、その能力はいつでも米国民に向けられる可能性があることも認識する必要があります。電話の会話、電報、何でもかんでも監視できる能力があれば、米国人のプライバシーは失われます。隠れる場所はありません。
もしこの政府が暴君になったり、独裁者がこの国を支配したりしたら、諜報機関が政府に与えた技術力によって、完全な暴政を敷くことが可能になり、反撃の手段はなくなるだろう。なぜなら、政府に抵抗するために団結しようとする最も慎重な努力は、たとえそれがいかに秘密裏に行われたものであっても、政府が知ることができるからだ。これがこの技術の能力である。
この国が橋を渡るのを私は見たくない。アメリカには専制政治を徹底させる力があることを私は知っている。この機関とこの技術を持つすべての機関が法律を遵守し、適切な監督の下で活動し、私たちがその深淵を渡らないようにしなければならない。それは戻ることのできない深淵だ。[54] [55] [56]
エシュロン
1988年、ニュー・ステイツマン誌のダンカン・キャンベルによる「誰かが聞いている」という記事は、 「エシュロン」というコード名で呼ばれるプログラムによる信号諜報活動について記述している。[57]このプログラムは、第二次世界大戦の英語圏の同盟国、オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、イギリス、アメリカ（総称してAUSCANNZUKUSと呼ばれる）によって実施された。このプログラムは、1960年代初頭の冷戦中にソ連とその東側諸国の軍事および外交通信を監視するために5か国によって作成された。 [58]
1990年代までに、ECHELONシステムは衛星通信、公衆交換電話網（PSTN）通信（ほとんどのインターネットトラフィックを含む）、マイクロ波による通信を傍受できるようになりました。ニュージーランドのジャーナリスト、ニッキー・ヘイガーは、 1996年に出版した著書「シークレットパワー」でECHELONについて詳細に説明しています。[59]一部の加盟国政府はECHELONの存在を否定しましたが、2001年の欧州議会委員会の報告書では、このプログラムが使用されていることを確認し、その範囲と影響について欧州人に警告しました。[60]欧州議会は報告書の中で、「ECHELON」という用語はさまざまな文脈で使用されているが、提示された証拠は、電話、ファックス、電子メール、その他のデータトラフィックを世界中で傍受し、内容を検査できる信号情報収集システムであることを示していると述べています。[58]
ジェームス・バンフォードは、国家安全保障局に関する著書『秘密の体』（2002年）の中で、エシュロンの能力についてさらに詳しく述べている。[61] AUSCANNZUKUS安全保障協定の対象地域における国民およびその通信に対する諜報監視は、長年にわたり国民の大きな懸念を引き起こしてきた。[62] [63]
2001年9月11日の攻撃後のエスカレーション
我々は協力して、テロリストが行動を起こす前にその計画を把握し、攻撃する前に彼らを発見するための諜報能力を強化します。
— ブッシュ大統領が2001年9月20日に議会で演説[64]
2001年9月の世界貿易センターとペンタゴンへの攻撃の余波で、米国における大規模な国内スパイ活動が劇的に増加した。この規模の攻撃を将来的に防ぎたいという思いから、愛国者法が可決された。その後の法律には、アメリカ保護法（政府による外国の標的の監視に令状の必要性をなくす）[67]やFISA改正法（当初のFISA裁判所の要件の一部を緩和した）などがある。
2002年、米国政府は「外国のテロリストを検出、分類、識別する米国の能力を革新する」ために「総合情報認識」を設立した。 [68]
2005年、ブッシュ大統領の大統領監視プログラムに関する記事がニューヨークタイムズに掲載された。記者のジェームズ・ライゼンとエリック・リヒトブラウによると、彼らの記事の実際の出版は「ホワイトハウスがニューヨークタイムズにこの記事を掲載しないよう要請した」ため1年遅れたという。 [65]
また、2005年には、トーマス・タムによってSTELLARWINDの存在が明らかにされた。[69] 2006年、マーク・クラインは、2003年に配線した641A号室の存在を明らかにした。[70] 2008年、コンピュータセキュリティの専門家でバットブルーのCEOであるババク・パスダーは、彼と彼のチームが2003年に発見した「クアンティコ回路」の存在を公に明らかにした。彼はそれを、名前の知られていない無線通信事業者のシステムにある連邦政府への裏口であると説明した。この会社は後にベライゾンであると独自に特定された。[71]
NSAのアメリカ人の通話記録のデータベースは、2006年にUSAトゥデイのジャーナリスト、レスリー・コーリーによって「NSAはアメリカ人の通話記録の膨大なデータベースを保有している」という記事で公表された。[72]記事では、このプログラムがアメリカ国民に及ぼす影響について匿名の情報源を引用している。
...それは、政府が、家族、同僚、仕事上の連絡先など、市内または国内各地で彼らが行った通話の詳細な記録を持っていることを意味します。3つの通信会社は、2001年9月11日のテロ攻撃の直後にこのプログラムを開始したNSAとの契約に基づいて活動しています。[72]
2009年、ニューヨークタイムズは匿名の情報機関関係者の発言を引用し、「NSAはテロとの関連を示す証拠が不十分なままアメリカ人を盗聴活動の標的にした」や「NSAは令状なしで国会議員を盗聴しようとした」と主張した。[73]
メディアリークの加速（2010年～現在）
2012年3月15日、アメリカの雑誌『ワイアード』は「NSAが国内最大のスパイセンターを建設中（発言には注意）」という見出しの記事を掲載した。 [74]これは後にハンク・ジョンソン下院議員が議会公聴会で言及した。ジョンソン議員の質問に対し、NSA長官のキース・B・アレクサンダーはワイアード誌によるこれらの主張は事実ではないと証言した。
2012年3月15日に最初に公開されたWired誌の記事からの抜粋[74]
最高機密の許可を得た請負業者によって建設中の、当たり障りのない名前のユタ データ センターは、国家安全保障局のために建設されています。極秘プロジェクトであるこのセンターは、過去 10 年間に組み立てられた複雑なパズルの最後のピースです。その目的は、衛星から降り注ぎ、国際、外国、国内ネットワークの地下および海底ケーブルを駆け抜ける世界中の膨大な通信を傍受、解読、分析、および保存することです。20 億ドルをかけて厳重に警備されたこのセンターは、2013 年 9 月に稼働する予定です。サーバーとルーターを流れ、ほぼ無限のデータベースに保存されるのは、プライベートな電子メール、携帯電話の通話、Google検索の完全な内容を含むあらゆる形式の通信、および駐車料金の領収書、旅行日程、書店での購入、その他のデジタル「ポケット ゴミ」などのあらゆる種類の個人データの痕跡です。これは、ある程度、ブッシュ政権の最初の任期中に作成された「総合情報認識」プログラムの実現である。この取り組みは、米国人のプライバシーを侵害する可能性があるとして激しい抗議が起こり、2003年に議会によって廃止された。しかし、「これは単なるデータセンター以上のものだ」と、最近までこのプログラムに関わっていたある上級情報当局者は言う。巨大なブラフデールセンターには、これまで明らかにされていなかったもう1つの重要かつはるかに秘密の役割を果たすことになる。また、暗号解読にも不可欠だと彼は言う。そして、暗号解読は極めて重要である。なぜなら、センターが扱うデータの多くは、金融情報、株式取引、商取引、外国の軍事および外交上の機密、法的文書、極秘の個人通信など、厳重に暗号化されるからである... [74]
2012年3月20日、 NSA長官キース・アレクサンダーの米国議会での証言[75]
ジョンソン議員：「ワイアード誌の記事の著者はジェームズ・バッシュフォード氏です。彼は、NSA が「米国の情報源からターゲットの住所、場所、国、電話番号、および監視リストに載っている名前、キーワード、電子メール内のフレーズを検索する」ソフトウェアを持っていると書いています。特に、NSA の監視リストに載っている 100 万人ほどの人物との間で交わされる疑惑を呼ぶ通信は、自動的にコピーまたは記録され、NSA に送信されます。」これは本当ですか?
アレクサンダー将軍：「いいえ、違います。そしてそれはジェームズ・バシュフォードからのものですか？」ジョンソン議員：「はい
。NSAはアメリカ国民の電子メールを定期的に傍受していますか？」アレクサンダー
将軍：「いいえ。
」 ジョンソン議員：「NSAはアメリカ人の携帯電話の会話を傍受していますか？」アレクサンダー将軍 ：「いいえ。」ジョンソン議員：
「
Google検索？」アレクサンダー将軍： 「いいえ。」ジョンソン議員：「テキストメッセージ？」アレクサンダー将軍：「いいえ。 」ジョンソン議員：「Amazon.comの注文？」アレクサンダー将軍：「いいえ。」ジョンソン議員：「銀行記録？」アレクサンダー将軍：「いいえ。」[75]
2013年の大規模監視の暴露
2013年6月6日、英国のガーディアン紙は、数日後に元CIAおよびNSAと契約していたシステムアナリストのエドワード・スノーデンであることが明らかになった、匿名のアメリカ人内部告発者による一連の暴露を掲載し始めた。スノーデンは、自身の主張を裏付ける内部文書の山を2人のジャーナリスト、グレン・グリーンウォルドとローラ・ポイトラスに渡した。グリーンウォルドは後に、その山には15,000～20,000の文書が含まれており、非常に大規模で詳細なものもあれば、非常に小規模なものもあると推定した。[76] [77]これは、米国近代史における 最大規模のニュースリークの1つであった。[25] 2か月以上の報道で、NSAが複雑なスパイプログラムのネットワークを運用し、世界中の数十か国の10億人を超えるユーザーのインターネットや電話の会話を傍受できることが明らかになった。中国、欧州連合、ラテンアメリカ、イラン、パキスタン、オーストラリア、ニュージーランドについて具体的な暴露がなされているが、公開された文書は、多くのプログラムが中央サーバーやインターネットバックボーンから直接大量の情報を無差別に収集していることを明らかにしている。中央サーバーやインターネットバックボーンは、ほぼ例外なく遠方の国から情報を運び、再ルーティングしている。
この中央サーバーとバックボーン監視により、多くのプログラムが重複し、相互に関連しています。これらのプログラムは、米国司法省やFBIなどの米国機関の支援を受けて行われることが多く、[78] FISA改正法などの米国の法律によって認可されており、秘密の外国情報監視裁判所によって必要な裁判所命令が署名されています。これに加えて、NSAのプログラムの多くは、国内外の諜報機関、英国のGCHQ、オーストラリアのDSD、およびVerizon、Telstra、[79] Google、Facebookなどの大手民間通信・インターネット企業によって直接支援されています。[80]
2013年6月9日、エドワード・スノーデンはガーディアン紙に次のように語った。
彼ら（NSA）は、システムを使って過去を遡り、あなたがこれまでに下したすべての決断、あなたがこれまでに何かを話し合ったすべての友人を精査し、それに基づいてあなたを攻撃し、無実の人生に疑いを抱き、誰かを犯罪者として描くことができます。
— エドワード・スノーデン[81]
米国政府は、ヘプティング対AT&T、ジュエル対NSA、クラッパー対アムネスティ・インターナショナル、アルハラメイン・イスラム財団対オバマ、憲法権利センター対ブッシュなどの憲法修正第4条に基づく訴訟を却下し、異議を申し立てようと積極的に取り組んできた。政府はまた、国内監視に参加しているISPや通信会社に遡及的な免責を与えている。[82] [83]
コロンビア特別区の米国地方裁判所判事リチャード・レオン氏は2013年12月16日、 [84] [85] [86] [87] [88] [89] 、国家安全保障局によるアメリカ人の電話記録のメタデータの大量収集は、不当な捜索や押収を禁じる憲法修正第4条に違反する可能性が高いと宣言した。[90]
訴訟のこの時点で私の前に提出された限られた記録、特にNSAデータベースの検索が他の捜査戦術よりも速かったためにテロ攻撃が阻止されたという証拠がまったくないことを考えると、差し迫ったテロの脅威を伴う事件で時間的に敏感な捜査を行う手段としてのメタデータ収集プログラムの有効性について私は深刻な疑問を抱いています。[91]
「原告らは、自分たちのプライバシーの利益が、大量の電話データの収集と分析に対する政府の利益を上回ることを証明する可能性が高いため、NSAの大量収集プログラムは、まさに憲法修正第4条に違反する不当な捜査である」と彼は書いている。[91]
「憲法修正第4条は、通常、『警察と国民の間に中立かつ独立した権威が介在する』ことを要求しており、『捜査中の犯罪との関連性を考慮せず無差別に』捜索を行うことを許可する『一般令状』や法律は、憲法修正第4条に違反している」と彼は書いている。[92]彼はさらにこう付け加えた。
事実上すべての国民の個人データを、事前の司法承認なしに照会や分析の目的で組織的かつハイテクに収集・保管する行為ほど「無差別」かつ「恣意的な侵害」な行為を私は想像できません。このようなプログラムは、建国者たちが憲法修正第 4 条に定めた「プライバシーの程度」を侵害するものであることは間違いありません。実際、憲法の起草者ジェームズ・マディソンが「権力者による徐々に静かな侵害によって人々の自由が制限されること」に注意するよう警告したのだから、彼が愕然とするであろうことは疑いありません。[92]
レオン判事は、民間原告2名（保守派弁護士ラリー・クレイマン氏と、2011年にアフガニスタンでヘリコプターが撃墜され死亡した暗号学者の父チャールズ・ストレンジ氏）の電話データ収集を差し止める仮差し止め命令の要請を認め[91]、収集された記録を破棄するよう政府に命じた。しかし、判事は、68ページに及ぶ意見書で「本件で問題となっている重大な国家安全保障上の利益と憲法上の問題の新しさ」を認め、政府の控訴を待つ間、判決の執行を保留した[90] 。
HR4681 – 2015 年度情報権限法
2014年5月20日、ミシガン州第8選挙区選出の共和党下院議員マイク・ロジャースは、2014年度と2015年度の米国政府の諜報活動および諜報関連活動、コミュニティ管理勘定、中央情報局（CIA）退職・障害年金制度、およびその他の目的のための予算を承認することを目的として、2015年度諜報権限法案を提出した。[93]
その措置の一部は、保管の制限をカバーしている。対象となる通信（電子記憶された通信を含む、通信の当事者である人物の同意なしに取得された非公開の電話または電子通信を意味する）は、次の場合を除き、5年を超えて保管されないものとする：(i) 通信が、全部または一部において、外国の情報または防諜を構成すると積極的に判断されているか、外国の情報または防諜を理解または評価するために必要である場合、(ii) 通信が犯罪の証拠を構成すると合理的に考えられ、法執行機関によって保管されている場合、(iii) 通信が暗号化されているか、秘密の意味を持つと合理的に考えられている場合、(iv) 通信のすべての当事者が米国人ではないと合理的に考えられている場合、(v) 保管が人命に対する差し迫った脅威から保護するために必要であり、この場合、脅威の性質と保管される情報の両方が、この条項に基づいて保管が延長された日から30日以内に、議会の情報委員会に報告されなければならない。 (vi) 裁判所命令や証拠開示義務を含む技術的保証またはコンプライアンスの目的で保持が必要な場合、この場合、技術的保証またはコンプライアンスの目的で保持された情報へのアクセスは、毎年議会の情報委員会に報告されなければならない。(vii) 5年を超える期間の保持は、米国の国家安全保障を保護するために保持が必要であるという決定に基づいて、そのような保持を担当する情報コミュニティの要素の長によって承認され、この場合、そのような要素の長は、議会の情報委員会に、(I)米国の国家安全保障を保護するために長期保持が必要な理由、(II)要素の長が保持を許可する期間、(III)保持される特定の情報、および(IV)情報コミュニティの要素が米国人または米国内に所在する人々のプライバシーの利益を保護するために講じている措置を記載した書面による証明書を提出しなければならない。[94]
2014年12月10日、ミシガン州第3選挙区選出の共和党下院 議員ジャスティン・アマシュは、自身のフェイスブックでこの法律を「私が下院議員として経験した中で最もひどい法律の一つ」であり「この法律は、行政府に事実上、すべてのアメリカ人の通信への無制限のアクセスを認めるものである」と批判した。[95]
米国自由法
米国自由法は、愛国者法の特定の条項が失効した翌日の2015年6月2日に署名され、法律として発効した。同法は、NSAによる通話メタデータの大量収集を180日以内に停止することを義務付けたが、電話会社によるメタデータの強制保持は継続し、政府は外国情報監視裁判所の個別承認を得てアクセスできるようにした。[96]
モダリティ、概念、方法
郵便物の記録
郵便隔離管理追跡プログラムでは、米国郵政公社は米国で処理されるすべての紙の郵便物の外観を写真に撮っている。2012年には約1600億通に上る。米国郵政長官は、このシステムは主に郵便物の仕分けに使用されているが、画像は法執行機関が利用できる可能性があると述べた。[97] 5人が死亡した炭疽菌攻撃を受けて2001年に作成されたこのプログラムは、犯罪容疑者をターゲットとする「メールカバー」と呼ばれる100年前のプログラムの大幅な拡大である。この2つのプログラムは、郵便物が国家安全保障局が電話、電子メール、その他の電子通信に行うのと同じ種類の精査の対象となっていることを示している。[98]
郵便カバー監視の要請は約30日間認められ、最長120日まで延長できる。郵便隔離管理および追跡プログラムで撮影された画像は1週間から30日間保管され、その後破棄される。[97]郵便カバーには、犯罪行為に関連するものと国家安全保障を保護するために要請されるものの2種類がある。犯罪行為の要請は年間平均15,000から20,000件であるのに対し、国家安全保障の郵便カバーの要請件数は公表されていない。郵便隔離管理および追跡プログラムも郵便カバープログラムも、裁判官による事前の承認を必要としない。両プログラムで収集される情報は封筒または小包の外側からのメタデータであり、裁判所はプライバシーは期待できないとしている。郵便物を開封して内容物を確認するには、裁判官が承認した令状が必要となる。 [98]
盗聴
情報認識局、国家安全保障局、連邦捜査局などの機関は、インターネットや電話システムを毎日通過する膨大な量のデータを傍受し分析するために、 Carnivore、ECHELON、NarusInsightなどのシステムの開発、購入、実装、運用に年間数十億ドルを費やしています。[99]
情報認識局の総合情報認識プログラムは、2002年に国防総省によって設立され、元海軍少将ジョン・ポインデクスターが指揮を執った。[100]このプログラムは、大量監視を行うために使用する多数の技術を設計した。例としては、高度な音声テキスト変換プログラム（電話の会話を人間のオペレーターが聞く代わりに、コンピューターで大量に監視できるようにする）、人々のグループとその相互のやり取りを監視するソーシャルネットワーク分析ソフトウェア、およびコンピューターが監視カメラに映った人物を顔の特徴や歩き方（歩き方）で識別できるようにする「遠隔人物識別」ソフトウェアなどがある。このプログラムは、世間の否定的な反応を受けて、 後に「テロ情報認識」に改名された。
法的根拠
1994年に可決された通信支援法（CALEA）は、米国のすべての通信会社に対し、電話、VoIP、ブロードバンドインターネットの通信を容易に盗聴できるように機器を改造することを義務付けている。 [101] [102] [103]
1999年、米国では2つのデータ保持義務モデルが提案された。最初のモデルは、特定の時間に顧客に割り当てられたIPアドレスを記録する。2番目のモデルは「ヨーロッパが採用したものに近い」もので、ダイヤルした電話番号、訪問したウェブページの内容、電子メールメッセージの受信者は、ISPによって不特定の期間保持されなければならない。[104] [105] 2006年、国際警察長官協会は「顧客加入者情報と送信元および送信先情報」の「統一データ保持義務」を求める決議を採択した。[106]米国司法省は2011年、インターネットプロバイダーに顧客の行動を追跡することを義務付ける法律が現在存在しないため、犯罪捜査が「妨げられている」と発表した。[107]
電子フロンティア財団は、米国政府による数百万人の米国市民の通信監視を支援したとして、通信大手AT&T社を相手取った訴訟（ヘプティング対AT&T ）に関与していた。最近[いつ? ]、 AT&Tで働いていた内部告発者によって暴露され、大規模なデータマイニングシステムの概略を示した文書が公開された。[108] [109]
インターネット通信
FBIは、個人のコンピュータ活動を監視できるように、コンピュータシステムにリモートでインストールできるコンピュータプログラム「マジックランタン」とCIPAVを開発した。 [110]
NSAは財務記録、インターネット閲覧習慣、電子メールの監視に関する情報を収集している。また、Facebookなどのソーシャルネットワークに対しても広範な監視を行っている。 [111]最近Facebookは、2012年の下半期に18,000～19,000人のユーザーの個人データを、地方警察やFBI、連邦保安官、NSAなどの連邦機関を含むあらゆる種類の法執行機関に引き渡したことを明らかにした。[112] NSAが利用する盗聴の1つの形式はRADONであり、これはイーサネットパケットを同じターゲットに注入できる双方向ホストタップである。これにより、標準的なオンネットツールを使用して拒否ネットワークを双方向に悪用できる。RADONの唯一の制限は、動作するためにラップトップまたはPCに物理的に接続する必要があるUSBデバイスであることだ。RADONはマサチューセッツ州のNetragardという会社によって作成された。同社の創設者であるアドリエル・デソーテルス氏は、RADONについて次のように述べている。「これは当社の『安全な』マルウェアです。RADONは、安全かつ制御可能な方法で顧客のシステムに感染できるように設計されています。安全とは、すべてのストランドに有効期限が設定されており、有効期限が切れるとRADONが自動的にクリーンな自己削除を実行することを意味します。」[113]
NSAは米国内にスプリッターサイトを持っていることも知られている。スプリッターサイトとは、すべてのパケットのコピーが秘密の部屋に送られ、ディープパケットインスペクションデバイスであるNarus STA 6400で分析される場所である。 [114]唯一知られている場所はカリフォルニア州サンフランシスコのフォルサムストリート611番地だが、インターネットトラフィックの専門家による分析によると、米国全土に複数の場所がある可能性が高いことが示唆されている。
広告データ
2022年9月、EFFとAPは、Fog Revealデータベースの開発における広告IDの使用に関する調査を明らかにした。[115] [116] Fog Revealはモバイルアプリケーションから位置データを集約し、米国の法執行機関にサービスとして提供している。
アメリカ人を監視する諜報機関
9月11日の攻撃以来、FBI、地元警察、州の国土安全保障局、軍の犯罪捜査官を使って情報収集を行う大規模な国内諜報機関が構築されてきた。諜報機関は、ほとんどが不正行為で告発されていない数百万人（全員ではないにしても）のアメリカ国民に関する情報を収集、分析、保管している。すべての州および地方の法執行機関は、FBIの活動を支援するために連邦当局に情報を提供することになっている。[117]
PRISM特別情報源運用システムは、ブッシュ大統領の下で2007年に制定されたアメリカ保護法と、米国の諜報活動に自発的に協力した民間企業を法的に免除し、オバマ大統領の下で2012年に議会によって2017年12月までの5年間更新された2008年のFISA改正法によって実現した。The Registerによると、2008年のFISA改正法は、「当事者の一方が米国外にいる場合、諜報機関が令状を取得せずに最大1週間、米国市民の電話、電子メール、その他の通信を監視することを明確に許可している」[ 要出典]。
PRISMは、エドワード・スノーデンによって同プログラムに関する機密文書がワシントン・ポスト紙とガーディアン紙に漏洩された後、2013年6月6日に初めて公表された。
電話
2006年初頭、USAトゥデイ紙は、大手電話会社数社が国家安全保障局と違法に協力して米国民の通話記録を監視し、それをNSA通話データベースと呼ばれる大規模なデータベースに保存していると報じた。この報道は、米国政府が令状なしで国内の電話通話を電子的に監視していたという疑惑が浮上した直後に出されたものである。 [118]
米国の法執行機関と諜報機関は、携帯電話のマイクを遠隔操作して、携帯電話を持っている人の近くで行われている会話を盗聴する技術を持っている。[119] [120] [121]
米国の連邦捜査官は、携帯電話を定期的に使用して位置データを収集している。携帯電話の地理的位置（および携帯電話を所持している人）は、携帯電話から携帯電話の所有者の近くにある複数の携帯電話基地局に信号が伝わる時間差を計算するマルチラテレーションと呼ばれる技術を使用して簡単に特定できる（携帯電話が使用されているかどうかに関係なく）。[122] [123]
2013年、 AT&Tが政府機関に 通話詳細記録を提供する「ヘミスフィア・プロジェクト」の存在が公に知られるようになった。
スマートフォンの侵入
スマートフォンの全世界での売上がフィーチャーフォンの売上を上回り始めたため、NSAはスマートフォンブームを利用することを決定した。これは、ソーシャルコンタクト、ユーザーの行動、興味、位置情報、写真、クレジットカード番号やパスワードなど、諜報機関が関心を持つ無数のデータをスマートフォンが統合しているため、特に有利である。[124]
2010年のNSA内部報告書では、スマートフォンの普及が「極めて急速に」進んでおり、「従来の標的分析を間違いなく複雑化させている」と述べられている。[124]この文書によると、NSAは、アップル社のiPhoneやiOSオペレーティングシステム、グーグルのAndroidモバイルオペレーティングシステムなど、いくつかのスマートフォンメーカーとオペレーティングシステムに割り当てられたタスクフォースを設置した。[124]同様に、英国のGCHQは、 BlackBerryの研究と解読を行うチームを任命した。[124]
この文書は、「iPhoneの機能」という見出しの下で、iPhone 3とiPhone 4のオペレーティングシステムの38の異なる機能を監視することができる「スクリプト」と呼ばれる小規模なNSAプログラムがあることを指摘している。これには、マッピング機能、ボイスメール、写真のほか、Google Earth、Facebook、Yahoo! Messengerが含まれる。[124]
召喚状による記録のデータマイニング
FBIは2003年の最後の2週間にラスベガスのホテル、航空会社、レンタカー、ギフトショップ、カジノのほぼすべての記録を収集した。FBIはラスベガスの新年のお祝いに関するごく一般的な手がかりに基づいて、数十万人の人々のすべての電子データを要求した。ミラージュの上級副社長はPBSのフロントラインで、個人情報の大量収集に協力するよう初めて要請されたときのことを記録に残した。 [126]
監視カメラ
広域動画像（WAMI）は広域持続監視とも呼ばれ、都市よりも広いエリアの動画像を1メートル未満の解像度で記録することにより、生活パターンデータを収集する空中監視システムの一種です。このビデオにより、法医学的分析のために、視野内にいるすべての人をライブおよび遡及的に追跡できます。WAMIデータセットに適用された高度な追跡アルゴリズムを使用すると、すべての車両と歩行者の大量の自動地理位置追跡も可能になります。[127] WAMIセンサーは通常、有人飛行機、ドローン、飛行船、気球に搭載されています。 WAMIは現在、米国南部の国境で使用されており、過去には2012年にボルチモア、[128] デイトン、[要出典]およびカリフォルニア州コンプトンに配備された。 [129] [130] [131]空中モーションイメージ監視システムは、2012年からカリフォルニア州ランカスターにさらに狭い範囲で配備された。 [130] [132] [133] [134] ARGUS WAMIなどのWAMIシステムは、68平方マイルのエリアをライブで視聴および記録し、歩行者や車両を視聴してクロノグラフを生成するのに十分な詳細さを実現している。[要出典] Gorgon Stare、Angelfire、Hiper Stare、Hawkeye、ARGUSなどのこれらのWAMIカメラは、[135]法医学的分析を通じて歩行者を街中で追跡できるほど詳細な空中ビデオを作成する。これにより、捜査官は、WAMI センサーが搭載されている機体に応じて、この 68 平方マイルのエリア内の人物の動きを、一度に数時間、数日、さらには数か月にわたって巻き戻して再生することができます。米国東海岸に配備が予定されている監視用エアロスタットである JLENS は、高度なレーダー画像と電気光学式 WAMI センサーを使用して、地上車両の大量の地理位置追跡を可能にする WAMI の一種です。
WAMIの国内展開には抵抗もあった。カリフォルニア州コンプトンでのWAMIの使用は、多くの人が反対するだろうと保安官局が考えたため、市長を含む一般市民から意図的に隠されていた。[136] [131] [137] [134]コンプトンのプログラムは、アメリカ自由人権協会、 [138] Teame Zazzu、[ 127]調査報道センターによって明らかにされ、宣伝された。[131] [130] [139]
コンプトン市長のアジャ・ブラウン氏は、管轄区域内にWAMIシステムが配備されていることを知った後、当局が監視装置を設置する前に住民に通知することを義務付けることを提案した。[131]
PeSEAS [140]と PerMIATE [141]ソフトウェアは、WAMI ビデオで観察された動きを自動化して記録します。[142]この技術は、自動オブジェクト認識ソフトウェアを使用してフレーム全体にわたって歩行者と車両の動きを追跡して記録するソフトウェアを使用して、すべての車と歩行者の動きの「トラックレット」またはクロノグラフを生成します。この技術を 24 時間 365 日展開することが、最近撃沈されたブルーデビル飛行船などのスパイ飛行船に DHS によって提案されています。[143]
交差点での交通法規の執行を支援することを目的とした交通カメラも、法執行機関が交通違反とは無関係の目的で使用しているため、論争を巻き起こしている。 [144]これらのカメラは交通のチョークポイントとしても機能し、車両内の個人を確実に識別し、ナンバープレートのデータを収集してタイムスタンプを付与し、警察や法執行機関が使用するARGUSやHAWKEYEなどの空中WAMIと相互参照することができる。[145]
国土安全保障省はテロ対策の一環として、都市や町の監視カメラネットワークに資金を提供している。[146] 2009年2月、マサチューセッツ州ケンブリッジはプライバシーの懸念からカメラの設置を拒否した。[147]
2020年7月、電子フロンティア財団（EFF）は、警察の暴力に対する抗議活動が続く中、サンフランシスコ市警察（SFPD）が市内のビジネス改善地区でカメラネットワークを使用したと報告した。[148]報告書は、SFPDのカメラネットワークの使用は映像の調査にとどまらず、リアルタイムのビデオフィードへのアクセスを「抗議者に対する無差別監視」に例えていると主張している。[148]
監視ドローン
2013年6月19日、ロバート・ミューラーFBI長官は 米国上院司法委員会に対し、連邦政府が「特定の事件」で米国領土内で監視ドローンを使用していたと述べた。 [149]ミューラー長官によると、FBIは現在ドローン政策の策定の初期段階にあるという。[149]
2012年初め、議会は連邦航空局（FAA）に4年間の追加資金を提供する630億ドルの法案を可決した。この法案では、FAAは2015年10月までに軍用および商業用のドローンに米国空域への拡大アクセスを提供することが義務付けられている。[150]
2013年2月、ロサンゼルス市警察の広報担当者は、これらのドローンは当初、大規模な抗議活動を含む大規模な集会で配備されると説明した。時間が経つにつれて、小型ドローンが建物内を飛行して容疑者を追跡し、捜査を支援するために使用されるようになる。[151]ロサンゼルスタイムズによると、ドローンを使用する主な利点は、「瞬きしない上空の監視」を提供することです。高解像度のビデオカメラ、赤外線センサー、ナンバープレートリーダー、盗聴器を搭載できるように改造したり、カモメや他の鳥に偽装して身を隠すこともできます。[151]
FBIと税関国境警備局は、ブラック・ライブズ・マター運動の抗議活動の監視にドローンを使用している。[152]
活動家グループの浸透
2003年には司法省の支援により、全国で監視を禁止する同意判決が解除された。[153]
ニューヨーク市警察は2004年の共和党全国大会の前に抗議団体に潜入して書類を作成し、1,800人以上を逮捕し、その後指紋採取を行った。[154]
2008年、メリーランド州警察は地元の平和団体に潜入した。[155]
2013年、ワシントンDCの覆面警官が平和団体に潜入した。[156]
インターセプトは、2020年にコロラド州デンバーでジョージ・フロイド抗議運動が行われた際、FBIが情報提供者に金銭を支払って主催者を装ったと主張した。この情報提供者は特に、他の本物の活動家をFBIの情報提供者であると非難することで抗議運動に潜入し、それを弱体化させた。[157]
国際協力
第二次世界大戦中、米国と英国政府は情報共有を目的としてBRUSA協定に署名した。これは後に1946年のUKUSA協定で秘密条約として正式に制定された。協定の全文は2010年6月25日に公表された。[158]
この条約は後にデンマーク、ドイツ、アイルランド、ノルウェー、トルコ、フィリピンなどの国々も含むように改正されたが[158] 、情報共有のほとんどはいわゆる「ファイブアイズ」[159]によって行われており、これは以下の英語圏の西側民主主義国とそれぞれの諜報機関を指す用語である。
–オーストラリア国防信号局[159]
–カナダ通信保安局[159]
–ニュージーランド政府通信保安局[159]
–イギリス政府通信本部は、かつてイギリス帝国の一部であった国々に影響を与えたことから、伝統的なスパイ活動のリーダーであると広く考えられています。[159]
–アメリカ合衆国の国家安全保障局は、「ファイブアイズ」の中で最大の予算と最も先進的な技術力を持っています。[159]
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2013年にメディアが明らかにしたところによると、他の政府機関が「ファイブアイズ」と広範囲に協力していたことが明らかになった。
–デンマークの国内諜報機関であるPolitiets Efterretningstjeneste（PET）は、米国との秘密協定の一環として、定期的にNSAとデータを交換しています。[160]
–ドイツの連邦情報局は、ドイツの情報源からNSAにメタデータを体系的に転送しています。2012年12月だけで、ドイツはNSAに5億件のメタデータレコードを提供しました。[161] NSAは、Mira4とVerasと引き換えに、BundesnachrichtendienstにX-Keyscoreへのアクセスを許可しました。[ 162 ] 2013年初頭、ドイツの国内安全保障機関BfVのハンス・ゲオルク・マーセン長官は、NSA本部を数回訪問しました。ドイツ政府の機密文書によると、マーセン長官はBfVがXKeyscore経由で収集したすべてのデータをNSAに転送することに同意していました。[163]さらに、BfVはCIAを含む他の8つの米国政府機関と非常に緊密に協力してきました。[164]
–イスラエルのSIGINT国家ユニットは、NSAから生の諜報データ（米国民のものを含む）を定期的に受け取っています。[165]（参照：NSAとイスラエル間の覚書）
–オランダのAlgemene Inlichtingen en Veiligheidsdienst（総合情報保安局）は、 PRISMなどの米国の情報源によって収集されたユーザー情報を受け取り、保管している。[166]
–シンガポール国防省とその安全保障情報局は、アジア大陸を通過する光ファイバーケーブルの通信の多くを秘密裏に傍受している。シンガポール政府によって収集された情報は、情報共有協定の一環としてオーストラリア政府に転送される。これにより、「ファイブアイズ」は「東半球全体の通信を統制」し続けることができる。[167]
–スウェーデン国防無線局（コードネーム「サルディネス」） [168]はNSAと広範囲に協力しており、「ファイブアイズ」にバルト海の海底ケーブルへのアクセスを許可している。[168]
–スイス連邦情報局（FSI）は秘密協定に基づき、NSAと定期的に情報を交換している。[160] [169]さらに、NSAはロイク（ヴァレー州）とヘレンシュヴァンデン（ベルン州）にあるスイスの監視施設へのアクセスを許可されている。[160]
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左：日本から北ドイツまでアフリカ・ユーラシア超大陸を横切るSEA-ME-WE 3は、「ファイブアイズ」がアクセスする最も重要な海底ケーブルの1つである。アジア太平洋地域の旧英国植民地であるシンガポール（青い点）は、オーストラリア/日本からヨーロッパへ、およびその逆に向かうインターネットと通信トラフィックの傍受に重要な役割を果たしている。シンガポールとオーストラリアの間の諜報共有協定により、「ファイブアイズ」の他の国々はSEA-ME-WE 3にアクセスできるようになる。[167]右：ヨーロッパとアメリカを結ぶ通信ケーブルTAT-14は、米国の外国領土における「重要なインフラストラクチャと主要リソース」の数少ない資産の1つとして特定された。 2013年には、英国当局が「少数の通信・インターネット企業に圧力をかけ」、英国政府がTAT-14にアクセスできるようにしていたことが明らかになった。[170]
「ファイブアイズ」以外にも、ほとんどの西側諸国がNSAの監視システムに参加し、互いに情報を共有している。[171]しかし、NSAのパートナーであるからといって、その国がNSAの標的から自動的に免除されるわけではない。スノーデンが漏洩したNSAの内部文書によると、「我々（NSA）は、ほとんどの第三者の外国パートナーの信号を標的にすることができ、実際にそうしている」という。[172]
「ファイブアイズ」加盟国が互いにスパイ行為を行っている 例:
- 1983年、カナダ安全保障情報局はイギリスのマーガレット・サッチャー首相 の依頼でイギリスの閣僚2名をスパイした。[173]
- 米国国家安全保障局は、 1997年にパリでドディ・ファイドとの自動車事故で亡くなるまで、ダイアナ妃の通話をスパイし傍受していた。NSAは現在、ダイアナ妃に関する1,056ページの機密情報を保有しているが、公開すると米国の国家安全保障に「極めて重大な損害」をもたらすと予想されるため、公開することはできない。 [174]
傍受されたデータの利用
NSAが収集したデータのほとんどは、人間の目で確認されたもの（つまり、NSAの工作員が使用したデータ）であり、テロとの戦いという明示された目的に沿って使用された。[175] [176] [177]
これらの監視プログラムは、テロ対策に加えて、他国の外交政策や経済の安定性を評価するためにも利用されてきた。[178]
ブラジルのオ・グロボ紙の報道によると、収集されたデータは「商業上の秘密」を狙うためにも使われたという。[179]ジャーナリストのグレン・グリーンウォルドは、ブラジル国民議会に宛てた声明の中で、米国政府が「ビジネス、産業、経済分野」で他国と競争するために、テロ対策を秘密裏に監視する「口実」として利用していると証言した。[180] [181]
2013年8月12日に公開されたデア・シュピーゲルのインタビューで、元NSA長官マイケル・ヘイデンは「我々[NSA]は秘密を盗む。我々はその分野でナンバーワンだ」と認めた。ヘイデンはまた、「我々はあなた方を金持ちにするためではなく、あなた方を安全にするために盗むのだ」とも付け加えた。[178]
ロイター通信が確認した文書によると、このようにして得られた情報はその後、米国人に対する犯罪捜査を開始するため、全国の当局に送られる。[182]その後、連邦捜査官は、情報の出所を「隠蔽」するために捜査の痕跡を「再現」するよう指示される。 [182]これはパラレルコンストラクションと呼ばれる。(真の出所が判明した場合、証拠とその結果生じた訴訟は「毒木の果実」として無効とされる可能性がある。これは、捜査やその他の法的要件に準拠しないプロセスから生じた証拠やその後の出来事が訴訟で利用されることを防ぐ、権力の乱用を阻止するために考案された法理である。)
NSAの最高コンプライアンス責任者ジョン・デロングによれば、NSAの規則違反のほとんどは自己申告によるもので、最も多かったのはNSAの監視技術を使って個人的な恋愛関係をスパイする行為だったという。 [183]
農業監視のほとんどは秘密裏に行われておらず、 APHIS（米国農務省の動植物検疫検査局）などの政府機関によって行われている。 [184] DHSはこれらの検査による監視範囲が限られていることを嘆き、独自のリソースでこの保護を強化するよう努めている。[184]
参照
- アメリカ合衆国における検閲
- ドメイン認識システム
- 米国における言論の自由
- 世界的な監視
- 米国のインターネット検閲
- 米国の労働スパイ
- 監視下にあるアメリカ人のリスト
- 政府の大規模監視プロジェクトのリスト
- 英国における大規模監視
- ニューヨーク市における警察の監視
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2013 年 7 月に、XKeyscore と分析ソフトウェアのテストが行われました。プログラムはすべて Regelbetrieb ですので、BfV の検証を開始し、NSA のすべての機能を確認してください。 Das hatte der Präsident des Bundesamtes、Hans-Georg Maaßen、dem US-Dienst zugesichert。私は 1 月と 5 月に戦争を起こしています。NSA の任務に就いています。
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NSA の帽子は、デーネマルクの安全保障に関する情報を提供し、アウシュタウシュ フォン ゲハイムの情報を提供します。 NSA の規制を強化し、Abhörsysteme beider Staaten einspeisen zu lassen の eigene Schlüsselbegriffe を監視します。 Im Tausch für damit gewonnene Erkenntnisse der schweizerischen und dänischen Auslandaufklärung erhalten der NDB und der dänische Geheimdienst PET von der NSA Informationen, die sie im eigenen Land aufgrund gesetzlicher Schranken nicht selber sammelnデュルフェン。 Das geheime Abkommen macht auch die Schweiz zu einem NSA-Horchposten。
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外部リンク
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