
世界最大のデジタル監視システムであるドメイン認識システム[2]は、ニューヨーク市警察とマイクロソフトが提携してニューヨーク市を監視するロウアーマンハッタンセキュリティイニシアチブの一部です。[ 3 ]これにより、ニューヨーク市警察は監視対象を追跡し、それらに関する詳細な情報を取得することができ、ニューヨーク市警察対テロ局が監督しています。[ 4 ]
このシステムは、ニューヨーク市周辺の 18,000 台の CCTV ビデオ カメラに接続されています。[ 5 ]また、少なくとも 20 億件のナンバープレート読み取り、1 億件の召喚状、5,400 万件の 911 通報、1,500 万件の苦情、1,200 万件の捜査報告書、1,100 万件の逮捕、200 万件の令状からのデータにもアクセスできます。[ 6 ] CCTV カメラからのデータは 30 日間保存され、[ 6 ]ナンバープレート読み取りは少なくとも 5 年間保存されます。[ 7 ]テキスト記録は検索可能です。[ 6 ]
開発の初期費用は、連邦政府の国土安全保障省の助成金3億5000万ドルで賄われた。[ 6 ]システムのソフトウェアコンポーネントは他の都市にもライセンス供与されており、ニューヨーク市は利益の30%を受け取っている。[ 8 ]
このシステムは、2013年5月にPBSの番組「Nova」で放送された、ボストンマラソン爆破事件の犯人タメルラン・ツァルナエフとジョハル・ツァルナエフの追跡に関するエピソードで取り上げられた。[ 9 ]


NYPDの内部文書によると、2002年以前は、同部署の情報技術機能はIT専門家ではなく警察官によって管理されていた。[ 10 ] 2002年に任命されたレイモンド・ケリー委員長は、2003年にソフトウェア専門家のジェームズ・オナルフォをNYPDの情報技術局長に任命し、広範な近代化の時期が始まった。[ 11 ]
ニューヨーク市警のデジタル化改革により、2005年にはリアルタイム犯罪センターと呼ばれるデータウェアハウスが開設され、2008年にはロウアーマンハッタンセキュリティイニシアチブを構成する監視カメラと自動ナンバープレート読み取り装置のネットワークが開発された。
2010年のタイムズスクエアでの自動車爆弾未遂事件の後、市当局はマンハッタン南部から市内の他の地域にプロトタイプ監視システムを拡張する取り組みを強化した。[ 12 ] 2012年8月、ニューヨーク市警はマイクロソフトと提携し、5つの行政区すべてを網羅するドメイン認識システムの導入を発表した。[ 13 ]このシステムはテロ対策として位置づけられていたが、収集されたデータは法執行目的で使用される可能性があることが当時認められていた。[ 13 ]
2014年、ニューヨーク市がフランスの銀行BNPパリバから4億4700万ドルの没収金を受け取った後、1億6000万ドルがNYPDモビリティイニシアチブに割り当てられ、警察官に携帯端末が配布され、警察車両に頑丈なタブレットが設置された。[ 14 ]これらのデバイスにより、警察官は市内のどこからでもDASのモバイル版にアクセスできた。

DASの中核を成すのは、数千個の物理センサーからなるネットワークである。


最も普及しているのは、NYPDまたは民間企業が所有する約9,000台のCCTVカメラのネットワークで、これらを使用して都市全体のビデオストリームを集約し、30日間保持し、警察官がリアルタイムで検索できます。検索クエリには、シャツの色などの身体的特徴が含まれる場合があります。検索結果には、特定の地域内で特定のクエリに一致するすべての個人のライブビデオフィードが含まれます。[ 6 ] The Interceptは、検索機能が肌の色などの人種的特徴にまで及ぶと主張しています。[ 15 ] Helinet technologiesは2014年にプレスリリースを発表し、NYPDが4機のBell 429 GlobalRangerヘリコプターにカスタムテクノロジースイートを導入するために選定されたと述べています。このスイートは、「住所、関心のある地点、その他のデータなどの重要な情報をライブビデオの上に即座に重ね合わせ、ビデオとデータを安全なマイクロ波ダウンリンクを介してリアルタイムで現場の警察官の携帯端末に送信する」ものです。[ 16 ]

また、市内には数百台の自動ナンバープレート読み取り装置(LPR)が設置されており、マンハッタンに入る橋やトンネルには50台の固定カメラが設置され、キャナルストリートの全長にわたって設置されています。これらのセンサーは、ニューヨーク市警が定義した「監視リスト」に載っているナンバープレートの発見をすべて記録し、1日あたり約300万件の記録を生成します。ただし、ナンバープレートが監視リストに載っているかどうかに関わらず、すべてのナンバープレート読み取りデータは最低5年間保存されます[ 7 ] 。 [ 17 ]
同じ場所やルートへの繰り返し訪問のパターンが観察されると、警察官に警告が発せられる。その目的は、GPS追跡よりも効率的に監視対象車両の運転手を阻止し逮捕することを容易にすることである。[ 6 ]
NYCLUによるFOIL請求により、Vigilance Solutions社との442,500ドルの契約が明らかになり、全国のリアルタイムおよび過去のナンバープレート記録へのアクセスが提供された。[ 18 ]
さらに、DASは、主要なインフラや地区の屋上に設置された数十個の放射線および化学センサー、銃声探知機、および市内に点在する携帯電話基地局シミュレーターからデータを収集します。 [ 6 ] [ 19 ]
DASには、類似の未解決犯罪を関連付けて逮捕を迅速化し、古い事件を解決するためのPatternizrと呼ばれる機械学習アルゴリズムが含まれています。[ 20 ] [ 21 ]このアルゴリズムは、手動で特定された犯罪パターンの10年間の警察の過去のデータでトレーニングされています。[ 22 ] [ 20 ] Patternizrは、NYPDが100人の民間アナリストを雇用して使用するために2017年に使用されました。[ 20 ]このアルゴリズムは現在、週に600件以上のレポートを処理しています。[ 20 ] アルゴリズムに人種差別が組み込まれている可能性について尋ねられたとき、NYPDは、このアルゴリズムは警察のレポートのランダムサンプリングとは異なる結果を提供しないと回答しました。[ 8 ]しかし、批評家は懐疑的な意見を表明し、過去の警察のレポートはすでに人種的偏見を示していると主張しています。[ 23 ] [ 24 ] Patternizrは、他の警察署で使用および複製されることを意図して公開されました。[ 20 ]
ライブカメラの映像は、放置されたバッグや制限区域への侵入などの不審な行動を検出するアルゴリズムを通過し、検出された場合はアラートによってこれらの映像を警察官の注意に知らせます。[ 9 ] [ 6 ]
2011年以降、ニューヨーク市警はDASを使用して成人および未成年者の両方に対して顔認識も行っています。[ 25 ] DASのプライバシーに関する声明では、顔認識は使用していないと明記されています。[ 26 ]
2012年に市全体のドメイン認識システムが最初に発表されて以来、批評家たちは、このシステムはプライバシーの侵害の可能性があり、警察以外の組織によって監督されるべきだと示唆してきた。[ 27 ]
2014年、Justice Quarterlyは、 NYPDがCompStatデータを操作しているという統計的証拠があるという記事を掲載した[ 28 ]。CompStatデータは、予測型警察活動を含むさまざまな目的でドメイン認識システムによって使用されている[ 6 ]。NAACPなどの多くの組織は、機械学習と過去の警察データに基づいて意思決定を行う予測型警察活動アルゴリズムは、既存の警察の偏見を修正するのではなく、むしろ強化すると指摘している[ 29 ] [ 24 ] [ 23 ] 。
ウィキメディア・コモンズにあるドメイン認識システム関連のメディア