核拡散

インドでは、民生用原子力発電が確立されている。同国の民生用原子力戦略は、核燃料サイクルの完全な自給自足を目指しており、これは同国が核不拡散条約（NPT）を公然と拒否していることに起因する。1974年の核実験後、インドは経済的、技術的に孤立したため、同国は、高速炉技術の研究のために設立された専門センターであるカルパッカムのインディラ・ガンジー原子力研究センター（IGCAR）で、材料と燃料サイクルの研究を集中的に行うことで、高速増殖炉技術の開発と完成に重点を移してきた。^{[ 23 ]}現在、インドは小型高速増殖炉と、はるかに大型のプロトタイプ高速増殖炉を保有している。[ 24 ] ^{[ 25 ]この自給自足は}、ウランの探査と採掘から、燃料製造、重水製造、原子炉の設計と建設、再処理と廃棄物管理まで及んでいる。また、豊富なトリウム資源を核燃料として利用する技術も開発している。

インドには、商業運転中の小型原子力発電所が14基、建設中の大型原子炉が2基、さらに計画中の原子炉が10基ある。稼働中の14基（総出力2548MWe）は以下の通り。

• 1969年に稼働を開始した米国の150MWeのBWR 2基は、現在、現地で濃縮されたウランを使用しており、保障措置の下にある。
• カナダの小型加圧重水炉2基（1972年と1980年）も保障措置の対象となっており、
• カナダの設計に基づいた国内の加圧重水炉（PHWR）10基（150MWe級2基、200MWe級8基）。
• タラプール（TAPP：タラプール原子力発電所として知られる）に、540MWeの発電所2基と700MWeの発電所2基が新たに建設される。

建設中の2基と計画中の2基は、これらの200 MWeの国産製品の450 MWeバージョンである。建設は、財政的および技術的な問題により大幅に遅れている。2001年、ロシアが資金提供する30億米ドルの契約に基づき、2基のVVER-1000原子炉からなる同国初の大型原子力発電所に関する最終合意がロシアと締結された。最初のユニットは2007年に稼働開始予定である。さらに2基のロシア製ユニットがこの敷地で検討されている。原子力発電は2000年にインドの電力の3.1%を供給した。

インドが保有する兵器用物質は、核不拡散条約（NPT）発効のはるか以前の1960年に稼働を開始したカナダ設計の40MW級「研究用」原子炉と、1985年から稼働している国産の100MW級原子炉から供給されているとみられる。インドは核燃料を輸入していないため、どちらの原子炉も国内産のウランを使用している。インドは100発の核弾頭に相当する兵器級プルトニウムを蓄積していると推定されている。

インドとパキスタンの核開発計画では、カナダ製のCANDU原子炉を使って核兵器用の核分裂性物質を製造したと広く信じられているが、これは正確ではない。カナダ（40MWの研究用原子炉を提供）と米国（21トンの重水を供給）は、インドに核兵器開発計画に必要な技術を提供し、この計画はCIRUS（カナダ・インド原子炉、米国）と呼ばれた。カナダは、原子炉とその副産物が「平和目的のみに使用される」という条件でインドに原子炉を売却した。 （Wayback Machineに2007年9月27日にアーカイブ済み）同様に、米国はインドに原子炉で使用するための重水を「平和目的のための原子力の研究と使用に関連してのみ」売却した。 （Wayback Machineに2007年9月27日にアーカイブ済み）インドはこれらの合意に違反し、カナダから供給された原子炉と米国から供給された重水を使って、最初の核爆発実験「スマイリング・ブッダ」のためのプルトニウムを製造した。^{[ 26 ]}しかし、インド政府はこれを正当化するために、スマイリング・ブッダは「平和的な核爆発」だと主張したが、これは物議を醸した。

同国には、核分裂性ウラン233を増殖させることでトリウムを核燃料として利用する研究を行っている小型原子炉を含め、少なくとも他に3基の研究用原子炉がある。さらに、先進的な重水トリウムサイクルも開発中である。

インドは1974年に核実験（いわゆる「微笑む仏陀実験」）を実施したが、一貫して平和目的だったと主張している。しかし、他国はこれを中国の核兵器保有能力への対抗措置と見ていた。当時、インドは公式には否定していたものの、核兵器を保有している、あるいは迅速に組み立てられる能力を持っていると広く認識されていた。1999年には中距離ミサイルを配備し、中国の工業地帯の中心部まで到達可能な中距離ミサイルを開発している。

1995年、米国は密かに介入し、計画されていた核実験を阻止した。しかし、1998年には「シャクティ作戦」においてさらに5回の核実験が行われた。これらは明らかに軍事目的の実験であり、その中には高度な熱核兵器を用いたとされるものも含まれていた。そして、その目的は「様々な出力と運搬システムを持つ核兵器の設計を支援すること」と公表された。

インドの安全保障政策は以下によって推進されている。

• 地域における支配的な勢力として認められたいという決意
• 中国の拡大する核兵器およびミサイル運搬計画に対する懸念の高まり
• パキスタンが核兵器をインド奥深くまで運搬する能力を持っていることへの懸念

インドは核兵器を、中国の核兵器および通常兵器に対する費用対効果の高い政治的対抗手段と捉えており、核兵器政策がパキスタンを刺激する影響は、一部の見方では偶発的なものとみなされている。インドは中国との関係が良好とは言えない。1962年の戦争が不安定な停戦で終結した後、両国間の関係は1998年まで凍結された。それ以降、ある程度の高官レベルの接触が確立され、いくつかの基本的な信頼醸成措置が実施された。中国は、前述の戦争中に占領したインドが領有権を主張する領土の一部を依然として占領しており、インドも中国が領有権を主張する領土の一部を依然として占領している。パキスタンに対する核兵器およびミサイル支援は、両国間の大きな争点となっている。

アメリカのジョージ・W・ブッシュ大統領はインドのマンモハン・シン首相と会談し、インドの核兵器への関与について話し合った。両国は、アメリカがインドに原子力支援を行うことで合意した。^{[ 27 ]}

パキスタンでは長年にわたり、原子力発電インフラが十分に整備されてきた。同国は原子力発電を産業および経済発展に活用している。 ^{[ 28 ]}現在の原子力政策は、国民の社会経済的発展を「最優先事項」として促進すること^{[ 29 ]}、そして原子力源からエネルギー、経済、産業のニーズを満たすことを目指している。^{[ 29 ]} 2012年現在当時、稼働中の巨大商業原子力発電所が3基あり、さらに大型の原子力発電所が3基建設中であった。^{[ 28 ]}原子力発電所は787メガワット（MW）（約3.6%）の電力を供給しており、同国は2030年までに8800MWの発電量を見込んでいる。^{[ 30 ]} 1950年代から1960年代にかけてIAEAと米国によって確立されたインフラは、平和的な研究開発と国の経済的繁栄に基づいていた。^{[ 31 ]} 

民生用原子力発電所は1950年代に設立されたが、パキスタンは1970年代に開始した活発な核兵器開発計画を保有している。 ^{[ 31 ]}爆弾開発計画の起源は、1971年にインドの介入によりパキスタンが決定的な勝利を収め、バングラデシュ独立戦争を経て東パキスタンが独立し、バングラデシュという新たな国家が誕生したことにある。^{[ 31 ]} 1974年、インドが「スマイリング・ブッダ」というコードネームの爆弾の爆発実験に成功し世界を驚かせた時、パキスタンにとって兵器研究を追求することが「不可欠」となった。^{[ 32 ]}この計画の主任科学者によると、インドが爆弾を爆発させた時点で「ニュートンの第三法則」が「作動」し、それ以降は「作用と反作用」の典型的な例となったことが明らかになった。^{[ 32 ]}インド初の核兵器実験に対し、ズルフィカール・アリ・ブット首相とパキスタンの政治・軍事科学界は、この実験をパキスタンの「道徳的および物理的な存在」に対する最終的かつ危険な予兆と捉えた。^{[ 33 ]}外交官アジズ・アハメドの支援を受け、ブット首相は深刻な外交攻勢を開始し、国連安全保障理事会の会合で積極的に主張した。

パキスタンは、他国では類を見ない「核の脅威と脅迫」にさらされていた。…もし国際社会がパキスタンをはじめとする国々に対し、核の脅迫に対する政治的保障を提供できなければ、これらの国々は自国の核兵器開発計画に着手せざるを得なくなるだろう！…国連による保証は「十分」ではなかったのだ！… 

1974 年以降、ブット政権は努力を倍増させ、今度はウランとプルトニウムに等しく焦点を当てた。^{[ 35 ]}パキスタンは世界の重要な国々にあるほぼすべての大使館に科学局を設置し、理論物理学者のSA バットが局長を務めた。^{[ 35 ]}その後、アブドゥル・カディール・カーンはドバイを経由してネットワークを構築し、URENCO の技術をエンジニアリング研究研究所に密輸した。^{[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]}以前は、アムステルダムに拠点を置くオランダ企業 VMF-Stork の子会社である物理力学研究研究所(FDO) で働いていた。後に Urenco に入社した後、写真や文書を通じてその技術にアクセスできた。^{[ 7 ]}一般的な認識とは異なり、カーンがウレンコから持ち込んだ技術は、第一世代の民生用原子炉技術に基づいており、多くの深刻な技術的欠陥を抱えていたが、パキスタンのガス遠心分離機プロジェクトにとって真正かつ重要なつながりであった。英国政府がアメリカのエマーソン・エレクトリック社の英国子会社によるパキスタンへの部品出荷を阻止した後、彼はドイツの供給業者に対する不満を次のように述べている。「ドイツチームのあの男は非倫理的だった。^{[ 7 ]}我々から注文を受けられなかった彼は、労働党員に手紙を書き、英国議会で質問が出された。」^{[ 7 ]} 1978年までに、彼の努力は実を結び、彼は国民的英雄となった。^{[ 7 ]}

1996年初頭、パキスタンの次期首相ベナジル・ブットーは、「インドが核実験を行えば、パキスタンも追随せざるを得なくなる」と明言した。^{[ 42 ] [ 43 ]} 1997年、ナワズ・シャリフ首相は、この発言に同調し、「1972年以来、パキスタンは大きく進歩し、その段階（開発段階）ははるか後方に過ぎた。パキスタンは、インドより先にCTBTに署名することで、インドの『人質』になることはない」と主張した。^{[ 44 ]} 1998年5月、インドの核実験から数週間以内に、パキスタンはチャガイ丘陵で6回の地下核実験を行ったと発表した。5回は5月28日、1回は5月30日だった。これらの主張と一致する地震活動が記録された。

2004年、カーンの活動が明らかになったことで、1970年代に輸出規制を無視していた多くのヨーロッパの廃業したコンソーシアムや、1976年にはすでに数千台の遠心分離機をパキスタンに輸出していた多くのオランダの廃業した企業が暴露された。^{[ 45 ]}多くの遠心分離機の部品は、マレーシアのScomi Precision Engineeringが南アジアやドイツの企業の協力を得て製造し、UAEに拠点を置くコンピューター会社を偽装として利用していたようだ。^{[ 46 ]}

パキスタン政府が直接関与していたと広く信じられていた。^{[ 47 ]}この主張は、同政府がIAEAによる核闇市場の首謀者とされるアブドゥル・カディール・カーンへのインタビューを拒否したため、検証できなかった。カーンは1か月後、国営テレビで自らの罪を告白し、全責任を負うことで政府を救済した。^{[ 47 ]}国際戦略研究所（IISS）が行った独立調査により、彼が輸出入取引を支配しており、彼の調達活動はパキスタン政府当局によってほとんど監視されていなかったことが確認された。^{[ 47 ]}彼の活動は数年間すべて発覚しなかった。彼はパキスタンからイランと北朝鮮への核拡散組織を運営していたことを正式に自白した。^{[ 48 ]}彼はすぐに大統領免責を与えられた。^{[ 47 ]}政府レベルでの関与の正確な性質は依然として不明だが、政府の行動の仕方はパキスタンの誠実さに疑念を抱かせる。^{[ 47 ]}しかし、アブドゥル・カディール・カーンの個人的な日記の内容は、核の秘密に関する彼の活動に関連する事柄についての彼の見解を示している。彼は、パキスタン政府の命令または「扇動」によってのみ行動したと主張した。公式の許可がなかった場合でも、日記の内容によれば、パキスタン軍はカーンの活動を知っていた。1980年のある時、大佐はカーンがシリアの国防大臣ムスタファ・トラス将軍とヒクマート・シハビ将軍と連絡を取っていることを知っていた。6か月後、カーンはジア・ウル・ハクから「核の図面」に注意するように警告された。 ^{[ 49 ]}

2025年5月、米国国防情報局の2025年世界脅威評価報告書は、パキスタンの核拡散の取り組みを強調した。同報告書は、2024年の備蓄量を約170発と推定し、2025年までに200発に増加する可能性があると予測した。 ^{[ 50 ]}この報告書は、この増加をパキスタンがインドを存亡の危機と認識していることと関連付けた。パキスタンは、戦術核兵器の開発を通じてインドの通常兵器における優位性に対抗する意図があると報告書は述べた。また、パキスタンが「先制不使用」政策を採用していないことも指摘した。^{[ 51 ] [ 52 ]}

朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮としてよく知られている）は1985年に核不拡散条約（NPT）に加盟し、その後国際原子力機関（IAEA）と保障措置協定を締結した。しかし、北朝鮮は寧辺（ヨンビョン）の原子炉の燃料から抽出したプルトニウムを核兵器に転用していると考えられていた。査察や違反疑惑をめぐるIAEAとの対立は、1993年に北朝鮮がNPTからの脱退をちらつかせる事態に発展した。最終的に米国との交渉が行われ、1994年の合意枠組みが締結された。この枠組みでは、北朝鮮の原子炉と使用済み燃料棒にIAEAの保障措置が適用されることになっていた。これらの使用済み燃料棒は、北朝鮮がプルトニウムを抽出するのを防ぐため、米国によって容器に封入された。そのため、北朝鮮はプルトニウム開発計画を凍結せざるを得なかった。

この時期、パキスタンと北朝鮮の間でミサイル技術移転に関する協力関係が築かれつつあった。 1992年8月から9月にかけて、パキスタン軍の高官代表団が北朝鮮を訪問し、パキスタンへのミサイル技術の供給について協議したと伝えられている。1993年には、ベナジル・ブット首相が 中国に何度も訪問し、北朝鮮を公式訪問した。これらの訪問は、パキスタンがガウリ・システムを開発するための技術をその後獲得することに関連していると考えられている。1992年から1994年にかけて、AQ・カーン博士が北朝鮮を13回訪問したと伝えられている。北朝鮮とのミサイル協力計画は、AQ・カーン博士研究所の下で行われた。当時、中国は米国からM東風ミサイルシリーズをパキスタンに供給しないよう圧力を受けていた。専門家は、中国の共謀と便宜により、パキスタンがミサイル移転のために北朝鮮に接近せざるを得なくなった可能性があると考えている。報道によると、北朝鮮はロケットモーター、慣性誘導システム、制御・試験装置を含むミサイルのサブシステムを5000万米ドルで供給する意思を示していたという。

北朝鮮が見返りに何を得たのかは明らかではない。ジョセフ・S・ベルムデス・ジュニアはジェーンズ・ディフェンス・ウィークリー（2002年11月27日）で、西側アナリストが北朝鮮がミサイルの対価として何を受け取ったのか疑問を抱き始め、多くの人が核技術だと疑っていたと報告している。KRLは北朝鮮とのウラン計画とミサイル計画の両方を担当していた。したがって、この時期にパキスタンと北朝鮮の間で核技術協力が始まった可能性が高い。西側諜報機関はKRLと北朝鮮第2経済委員会（兵器生産を担当）の組織との間で人員、技術、部品の交換が行われていることに注目し始めた。

2002年10月18日付のニューヨーク・タイムズ紙は、米国の情報当局者がパキスタンが北朝鮮への重要な装備の主要供給国であると述べていると報じた。同紙はさらに、ガス遠心分離機などの装備は、北朝鮮がパキスタンにミサイルを供給する「物々交換取引の一部」であったようだと付け加えた。別の報道（ワシントン・タイムズ紙、2002年11月22日）によると、米国の情報機関は1999年にはすでに北朝鮮が核兵器開発を継続している兆候を捉えていた。また別の報道では、北朝鮮が少なくとも5年間、核兵器用の濃縮能力を秘密裏に開発しており、パキスタンから入手した技術を使用していたとされている（ワシントン・タイムズ紙、2002年10月18日）。

イスラエルは、イスラエルが生産する核分裂性物質の量に基づくと、潜在的に数百発の核弾頭を保有していると考えられている。^{[ 53 ]}しかし、イスラエルの意図的な曖昧政策のため、これは公に確認も否定もされていない。^{[ 54 ]}

ディモナの南約10キロメートルに、イスラエルの核施設であるネゲブ核研究センターがある。その建設は1958年にフランスの支援を受けて始まった。イスラエル政府とフランス政府が公式に挙げた理由は、「ネゲブを緑化する」ために「海水淡水化プラント」に電力を供給する原子炉を建設することだった。ディモナ工場の目的は核兵器の製造であると広く考えられており、防衛専門家の大多数は実際にそうしていると結論付けている。^{[ 55 ]}しかし、イスラエル政府はこれを公に肯定も否定もせず、この方針を「曖昧さ」と呼んでいる。

ノルウェーは1959年と1960年に秘密裏に、原子炉に必要な重水20トンをイスラエルに売却した。この取引には、重水が平和目的以外で使用されるのを防ぐための「保障措置」は必要とされなかった。イギリスの新聞デイリー・エクスプレスは1960年にイスラエルが爆弾開発に取り組んでいると非難した。^{[ 56 ]} 1960年代初頭にアメリカの情報機関がディモナ工場の目的を発見した とき、イスラエルに国際査察を受け入れるよう要求した。イスラエルは同意したが、IAEAではなくアメリカの査察官が使用され、イスラエルはすべての査察について事前に通知を受けることを条件とした。

イスラエルは査察官の訪問スケジュールを把握していたため、査察前に仮設の壁などを設置することで、施設の本来の目的を査察官から隠蔽することができた、と主張する者もいる。査察官は最終的に、イスラエルが施設内のどの区域を査察できるかを制限しているため、査察は無意味であると米国政府に報告した。1969年、米国は査察を中止した。

1986年、ディモナ工場の元技術者モルデハイ・ヴァヌヌは、イスラエルの核開発計画に関する証拠をメディアに暴露した。イスラエルのモサド工作員はイタリアで彼を逮捕し、薬物を投与してイスラエルに移送した。その後、イスラエルの裁判所は彼を反逆罪とスパイ行為の罪で秘密裏に裁判し^{[ 57 ]}、18年の懲役刑を言い渡した。彼は2004年4月21日に釈放されたが、イスラエル政府によって厳しく制限された。彼は2004年11月11日に再び逮捕されたが、正式な起訴はすぐには行われなかった。

ヴァヌヌがネゲブ核研究センター内で撮影した写真について、著名な科学者たちがコメントを寄せている。数日間にわたりヴァヌヌに質問した英国の核兵器科学者フランク・バーナビーは、イスラエルは約150発の核兵器を作るのに十分なプルトニウムを保有していると推定した。^{[ 58 ]}

米空軍対拡散センターへの報告書の中で、ワーナー・D・ファー中佐によれば、フランスは以前は核研究のリーダーであったが、「第二次世界大戦後、イスラエルとフランスは同様の専門知識レベルにあり、イスラエルの科学者はフランスの取り組みに大きく貢献することができた」とのことである。 ^{[ 59 ]} 1986年、1951年から1970年までフランスの原子力高等弁務官を務めたフランシス・ペランは、 1949年にイスラエルの科学者がサクレー核研究施設に招かれ、この協力により、特にマンハッタン計画の知識を持つフランスとイスラエルの科学者間の知識の共有を含む共同作業につながったと述べている。^{[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]}

2004年と2005年に、エジプトは過去に申告していなかった核活動と核物質をIAEAに開示した。2007年と2008年には、エジプトで採取された環境サンプルから高濃縮ウランと低濃縮ウランの粒子が発見された。^{[ 63 ]} 2008年、IAEAはエジプトの声明が自らの調査結果と一致していると述べている。^{[ 64 ]} 2009年5月、ロイター通信はIAEAがエジプトでさらなる調査を行っていると報じた。^{[ 65 ]}

2003年、IAEAはイランが保障措置協定の規定を遵守する義務に違反していると報告した。^{[ 66 ]} 2005年、IAEA理事会は、イランがNPT保障措置協定を遵守していないと判断し、その不遵守を国連安全保障理事会に報告するという異例の非合意決定を採択した。^{[ 67 ] [ 68 ]}これに対し、国連安全保障理事会は、同計画に対する懸念を挙げた一連の決議を採択した。^{[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]}イランの国連代表は、制裁によりイランは核不拡散条約に基づく平和的な核技術の権利を放棄せざるを得ないと主張している。^{[ 74 ]}イランは、ウラン濃縮計画は平和目的のみであると述べており^{[ 75 ] [ 76 ]}、ウランを「5%未満」まで濃縮しており、これは原子力発電所の燃料と同等で、兵器計画で通常使用されるWEUの純度（約90%）を大幅に下回っている。^{[ 77 ] [ 78 ]}国際原子力機関（ IAEA）の天野之弥事務局長は、2009年に、イランが核兵器を開発しているという証拠をIAEAの公式文書で見たことがないと述べた。^{[ 79 ]}

1980年代後半までは、未申告の核活動は保障措置の対象外となる核物質の転用に基づくものと一般的に考えられていた。各国は保障措置の対象外となる核活動の可能性を認めていたが、それらは国家の情報活動によって探知されるものと想定されていた。IAEAはそれらを探知するための特別な努力は行わなかった。

イラクは1960年代から核兵器保有に向けた努力を続けてきた。1970年代後半には、バグダッド近郊にオシラクという専門施設が建設された。この施設はイラン・イラク戦争中に攻撃を受け、 1981年6月にイスラエル軍の爆撃機によって破壊された。

1990年の核不拡散条約（NPT）運用検討会議まで、一部の国は既存のNPT保障措置協定における（例えば）「特別査察」の規定をより活用する可能性について言及しなかった。特別査察は、未申告の物質や活動が存在する可能性があると信じるに足る理由がある場合、保障措置が通常適用される場所以外の場所でも実施することができる。

国連の湾岸戦争停戦決議後に行われたイラクへの査察で、イラクの秘密裏の核兵器開発計画の実態が明らかになったことで、IAEAは活動範囲を拡大せざるを得なくなった。イラクは核不拡散条約（NPT）締約国であり、すべての核物質をIAEAの保障措置下に置くことに同意していた。しかし、査察の結果、イラクは大規模な秘密裏のウラン濃縮計画と核兵器開発計画を進めていたことが判明した。

イラクのウラン濃縮計画の主な目的は、自国産ウランの電磁同位体分離（EMIS）技術の開発であった。これは質量分析計と同じ原理（ただし、はるかに大規模なもの）を利用している。ウラン238とウラン235のイオンは、磁場を通過する際に異なる半径の弧を描くため、分離される。このプロセスはマンハッタン計画において広島原爆に使用された高濃縮ウランの製造に用いられたが、その後まもなく放棄された。

イラク側はバグダッド近郊のトゥワイサにある核研究施設で基礎研究を行い、バグダッド北部のタルミヤとアシュ・シャルカトに本格的な核施設を建設していた。しかし、戦争が勃発した時点では、タルミヤにはわずかな分離器が設置されていただけで、アシュ・シャルカトには設置されていなかった。

イラク側も遠心分離機による濃縮に強い関心を示しており、炭素繊維製のローターなどいくつかの部品を入手し、初期段階の試験を行っていた。1998年5月、ニューズウィーク誌は、アブドゥル・カディール・カーンがイラクに遠心分離機の設計図を送付したが、それが国連監視監視委員会（UNMOVIC）の職員によって押収されたと報じた。イラク当局は、「文書は本物だが、両国間の緊張関係からISIのおとり捜査を恐れて、AQカーンと協力することに同意しなかった」と述べた。 ^{[ 80 ]}パキスタン政府とAQカーンはこの主張を強く否定し、政府は証拠を「偽造」であると宣言した。^{[ 81 ]}

彼らは明らかに核不拡散条約（NPT）および保障措置義務に違反しており、国際原子力機関（IAEA）理事会もその旨の裁定を下した。その後、国連安全保障理事会はIAEAに対し、イラクの核兵器能力を撤去、破壊、または無害化するよう命じた。これは1998年半ばまでに実施されたが、その後イラクが国連との協力を全て停止したため、IAEAはこの活動から撤退した。

イラクでの暴露は、安全保障措置が本来何を達成しようとしているのかという、非常に広範な再検討を促すきっかけとなった。

リビアは弾道ミサイルを保有しており、以前はムアマル・カダフィの指導下で核兵器の開発を進めていた。2003年12月19日、カダフィは、リビアが大量破壊兵器や長距離弾道ミサイルを含む国際的に禁止されている兵器につながる可能性のあるすべての物質、設備、計画を自主的に廃棄すると発表した。^{[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]}リビアは1968年に核不拡散条約（NPT）に署名し、1975年に批准、 1980年に国際原子力機関（IAEA）と保障措置協定を締結した。 ^{[ 85 ]} 2004年3月、IAEA理事会は、リビアが以前は申告していなかった核計画を廃棄するという決定を歓迎し、リビアの追加議定書を承認した。IAEA理事会は、この計画がリビアの保障措置協定に違反していたと判断した。^{[ 83 ] [ 86 ]}米国と英国は、IAEAによる独立した検証のもと、リビアが核兵器計画から機器や資材を撤去するのを支援した。^{[ 84 ]}

シドニー・モーニング・ヘラルドと日本の新聞サーチナの報道によると、ミャンマーの亡命者2人が、国家平和発展評議会の軍事政権が北朝鮮の支援を受けて、5年以内に初の核爆弾を入手する目的で、秘密裏に原子炉とプルトニウム抽出施設を建設していると述べている。報道によると、「秘密の複合施設は、その大部分がビルマ北部のナウン・ラインの山に掘られた洞窟にあり、ロシアが別の場所で建設している民生用原子炉と並行して建設されている。ロシアとビルマの双方が、この原子炉は国際保障措置の対象となるとしている」^{[ 87 ]}。2002年、ミャンマーはIAEAに民生用原子力計画を進める意向を通知した。その後、ロシアはミャンマーに原子炉を建設すると発表した。また、AQカーン陣営のパキスタン人科学者2人がミャンマーに派遣され、ミャンマーのプロジェクトを支援するために定住したという報道もある。

最近、デビッド・オルブライトが率いる科学国際安全保障研究所（ISIS）は、ミャンマーが北朝鮮の支援を受けて核開発計画を試みていると警鐘を鳴らした。もしこれが事実であれば、ミャンマーに対して国際社会からの圧力が全面的にかけられるだろうと、この件に詳しい関係者は語った。しかし、亡命者によって流布されている情報もまた「予備的」なものであり、2010年のミャンマー総選挙を前に、西側諸国がミャンマーの民主主義と人権問題に関して圧力をかけるために利用する可能性がある。 2009年7月にタイで開催されたASEAN会議で、ヒラリー・クリントン米国務長官は北朝鮮とのつながりに対する懸念を強調した。「北朝鮮とビルマの軍事協力に対する懸念が高まっていることも承知しており、我々はこれを非常に深刻に受け止めている」とクリントン氏は述べた。^{[ 88 ]}しかし、2012年、バラク・オバマ米大統領との接触後、ビルマの指導者テイン・セインは北朝鮮との軍事関係を断絶した。^{[ 89 ]}

朝鮮民主主義人民共和国（DPRK）は、ソ連から原子力発電所の供給を受ける条件として、1985年に核不拡散条約（NPT）に加盟した。しかし、本来18ヶ月で完了するはずだった国際原子力機関（IAEA）とのNPT保障措置協定の締結を、1992年4月まで遅らせた。

その期間中、北朝鮮は英国のマグノックス設計に基づいた、ガス冷却式、黒鉛減速式、天然ウラン（金属）燃料の小型「実験用原子炉」（出力約25MWt 、 5MWe ）を稼働させた。これは完全に国産の原子炉開発を始めるのに適した設計であったが、兵器目的の小型プルトニウム生産炉としての特徴もすべて備えていた。北朝鮮はまた、同じ原理に基づいて設計された2基の大型原子炉、すなわち約200MWt（50MWe）の試作機と約800MWt（200MWe）の本格版の建設にも大きく進展した。しかし、進捗は遅く、両原子炉の建設は1994年に中断され、再開されていない。両原子炉は当時から著しく劣化しており、改修には相当な労力を要するだろう。

さらに、北朝鮮はマグノックス型核燃料を安全に処理し、ウランとプルトニウムを回収する再処理工場を完成させ、稼働させた。もし燃料の燃焼度が非常に低いレベルまでしか照射されていなかった場合、そのプルトニウムは兵器に非常に適した形態になっていただろう。寧辺核科学研究センターのこれらの施設はすべて保障措置の対象となるはずだったが、北朝鮮がいつか核不拡散条約（NPT）から脱退し、プルトニウムを兵器に利用するリスクは常に存在していた。

核不拡散条約（NPT）保障措置を適用する最初のステップの1つは、IAEAがウランとプルトニウムの初期備蓄量を検証し、国内のすべての核物質が保障措置の目的で申告されていることを確認することである。1992年にこの作業を行った際、IAEAの査察官は、再処理工場が北朝鮮が申告したよりも頻繁に使用されていたことを示す矛盾を発見し、北朝鮮がIAEAに申告していない兵器級プルトニウムを保有している可能性を示唆した。加盟国からIAEAに提供された情報（IAEAの要請による）は、北朝鮮が申告していない廃棄物またはその他の貯蔵場所を2か所有していることを示すことで、この示唆を裏付けた。

1993年2月、IAEAは北朝鮮に対し、核物質の初期備蓄量を検証するため、2か所の特別査察を許可するよう要請した。北朝鮮はこれを拒否し、3月12日に核不拡散条約（NPT）からの脱退を表明した（脱退には3か月前の通知が必要）。1993年4月、IAEA理事会は北朝鮮が保障措置義務を遵守していないと結論付け、この件を国連安全保障理事会に報告した。1993年6月、北朝鮮はNPTからの脱退を「一時停止」したと発表したが、その後、保障措置義務に関して「特別な地位」を主張した。IAEAはこの主張を却下した。

北朝鮮の不遵守が国連安全保障理事会に報告された時点で、IAEAの任務の重要な部分は完了した。北朝鮮に対する査察は継続されたが、北朝鮮が「特別な地位」を主張したため、査察官の活動は次第に制約を受けるようになった。しかし、実験炉に関連する約8,000本の腐食した燃料棒は、引き続き厳重な監視下に置かれている。

米国と北朝鮮間の二国間交渉を経て、 1994年10月に合意枠組みが締結された後、IAEAには新たな責任が与えられた。この合意は、北朝鮮のプルトニウム生産炉および関連施設の操業と建設の凍結を義務付けており、IAEAはこれらの施設が最終的に解体されるまで、凍結状況を監視する責任を負っている。北朝鮮はIAEAの検証作業に非協力的であり、保障措置協定をいまだに遵守していない。

イラクは戦争で敗北し、国連は停戦条件の一環としてイラクの核兵器計画を捜索・破壊する機会を得たが、北朝鮮は敗北しておらず、貿易制裁などの他の措置に対しても脆弱ではない。北朝鮮は物資を輸入する余裕がほとんどなく、石油などの重要な物資に対する制裁は効果がないか、戦争を引き起こす危険性がある。

最終的に、北朝鮮は合意された枠組みの下、約50億ドル相当のエネルギー関連支援と引き換えに、核兵器開発計画と思われるものを中止するよう説得された。この支援には、米国の先進的なシステム80設計に基づく1000メガワット級の軽水炉2基が含まれていた。

2003年1月、北朝鮮は核不拡散条約（NPT）から脱退した。これに対し、北朝鮮、米国、中国の間で一連の協議が行われ、北京で6者協議（北朝鮮、韓国、中国、日本、米国、ロシア）が開催された。最初の協議は2004年4月に始まり、北朝鮮の兵器開発計画について協議された。

2005年1月10日、北朝鮮は核兵器を保有していると宣言した。同年9月19日、第4回六者協議が共同声明で終了し、北朝鮮は外交、エネルギー、経済面での支援と引き換えに核開発計画を中止し、核不拡散条約（NPT）に復帰することに同意した。しかし、2005年末までに、米国がマカオの銀行など北朝鮮の国際金融資産を凍結したため、北朝鮮は六者協議をすべて中止した。

2006年10月9日、北朝鮮は史上初の核兵器実験を実施したと発表した。2006年12月18日、六者協議がようやく再開された。2007年2月13日、関係国はエネルギー支援と引き換えに北朝鮮の核施設を閉鎖・無効化するなど、2005年の共同声明を実施するための「初期行動」を発表した。2009年4月のミサイル実験後に国連が制裁を科したことに反発し、北朝鮮は六者協議から離脱し、核施設を再稼働させ、2009年5月25日に2回目の核実験を実施した。

2013年2月12日、北朝鮮は推定6～7キロトンの核爆発を地下で実施した。この爆発により、震源地周辺地域ではマグニチュード4.9の揺れが観測された。

ロシアにおける核兵器の安全保障は依然として懸念事項である。ロシアSVRの高官で亡命者のトレチャコフによれば、彼は1991年に国営化学兵器企業を代表する2人のロシア人実業家と会談した。彼らは、西側諸国から集めた大量の化学廃棄物をノヴァヤゼムリャ島（ソ連の核兵器実験場）で地下核爆発によって破壊するという計画を思いついた。この計画はカナダの代表者によって却下されたが、実業家の1人がトレチャコフに、モスクワ郊外の別荘に自分の核爆弾を保管していると語った。トレチャコフはその男が正気ではないと思ったが、「実業家」（ウラジーミル・K・ドミトリエフ）は「そんなに世間知らずになるな。今のロシアの経済状況では、金さえあれば誰でも核爆弾を買える。大したことではない」と答えた。^{[ 90 ]}

1991年、南アフリカは核不拡散条約（NPT）に加盟し、国際原子力機関（IAEA）と包括的保障措置協定を締結し、保障措置の対象となる核物質に関する報告書を提出した。^{[ 91 ]}当時、南アフリカは国内電力の約10％を生産する原子力発電計画を有していたが、イラクと北朝鮮は研究用原子炉しか保有していなかった。

IAEAによる当初の検証作業は、南アフリカが1979年から1989年の間に多数の核兵器を製造し、その後解体したと発表したことで複雑化した。南アフリカはIAEAに対し、自国の兵器開発計画の完了を検証するよう要請した。1995年、IAEAはすべての核物質が所在確認され、兵器開発計画が終了・解体されたことを確認したと宣言した。

南アフリカは核不拡散条約（NPT）に署名しており、自国で核兵器を製造し、その後検証可能な形で解体した唯一の既知の国家という特徴を持っている。^{[ 92 ]}

第二次世界大戦後、スウェーデンはソ連の侵攻を抑止するために核兵器の開発を検討した。1945年から1972年まで、スウェーデン政府はスウェーデン国防研究所で民間防衛研究を装って秘密裏に核兵器開発計画を進めた。1950年代後半には、地下核実験が可能な段階にまで達していた。しかし、当時スウェーデン議会は核兵器の研究開発を禁止し、研究は核攻撃に対する防衛のみを目的として行うべきであると宣言した。開発継続の選択肢は1966年に放棄され、スウェーデンはその後1968年に核不拡散条約に署名した。この計画は最終的に1972年に終了した。^{[ 93 ]}

2007年9月6日、イスラエルはシリア国内の公式には特定されていない場所を爆撃し、後に建設中の原子炉であると主張した（「オペレーション・アウトサイド・ザ・ボックス」参照）。^{[ 94 ]}当該原子炉が稼働中であるとは主張されておらず、核物質が持ち込まれたとも主張されていない。^{[ 63 ]}シリアは、当該場所は軍事施設であり、いかなる核活動にも関与していないと述べた。^{[ 63 ]} IAEAは、シリアに対し、当該場所および建物の残骸や設備が保管されているその他の場所へのさらなる立ち入りを許可するよう要請した。^{[ 63 ]}シリアは、この事件に関して西側諸国が「事実を捏造し、改ざんした」と非難した。^{[ 95 ]} IAEA事務局長モハメド・エルバラダイは、この攻撃を批判し、この件に関する情報がIAEAに事前に共有されていなかったことを嘆いた。^{[ 96 ]}

冷戦中、米国は台湾防衛司令部の一部として台湾の台南空軍基地に核兵器を配備した。しかし、台湾は1967年以来、中山科技学院の原子力研究所（INER）の主導の下、独自の核兵器開発計画を開始した。台湾は国際原子力機関（IAEA）の保障措置の対象となったものの、海外から核技術（カナダからの研究用原子炉や米国からの低品位プルトニウムなど）を入手し、それを核兵器開発計画に利用した。^{[ 97 ]} 1972年、米国大統領は1974年までに台湾から核兵器を撤去するよう命じた。^{[ 98 ]}

当時中華民国として認められていた台湾は、1970年に核不拡散条約（NPT）を批准した。IAEAが台湾による兵器級プルトニウム製造の試みの証拠を発見した後、台湾は1976年9月に米国の圧力により核兵器計画の解体に同意した。原子炉は停止され、プルトニウムの大部分は米国に返還された。しかし、1987年12月にINER副所長の張憲義大佐が米国に亡命し、多数の証拠書類を提出したことで、烈峪虐殺事件後に秘密の核活動が暴露された。この計画も米国の圧力により中止された。^{[ 99 ]}

イランのマフムード・アフマディネジャド元大統領は、特に米国をはじめとするいくつかの国が実践している「核アパルトヘイト」という概念を頻繁に批判してきた。CNNのクリスティアン・アマンプールとのインタビューで、アフマディネジャド氏は、イランは「核アパルトヘイト」に反対していると述べた。「核アパルトヘイトとは、一部の国が核燃料を所有し、使用し、それを他の国に10倍の価格で売る権利を持つことを意味する。我々はそれに反対だ。クリーンエネルギーはすべての国の権利だと我々は言う。しかし、核拡散を阻止するための枠組みを構築することは、我が国を含むすべての国の義務であり責任でもある。」このインタビューの数時間後、彼はイランが核技術を開発する権利を熱烈に擁護し、イランも同様の自由を持つべきだと主張した。^{[ 110 ]}

イランは核不拡散条約の署名国であり、核技術に関する作業はすべて条約の下で許容される民生利用のみに関連していると主張している。2005年、国際原子力機関は、イランが秘密裏にウラン濃縮を行ったことで条約に基づく保障措置義務に違反したと認定し^{[ 111 ]}、その後、国連安全保障理事会はイランに対し、2015年7月まで全てのウラン濃縮を停止するよう命じた^{[ 112 ]。}

インドは「核アパルトヘイト」という文脈でも議論されてきた。インドは一貫して、完全な国際軍縮を求める法案の成立を試みてきたが、既に核兵器を保有している国々の抗議により成功していない。こうした状況を踏まえ、インドは、特定の国が核兵器を保有している限り、核兵器はすべての国にとって必要な権利であると主張した。インドは、核問題は国家安全保障に直接関係すると述べた。

インドが1998年に初の地下核実験を行う数年前、包括的核実験禁止条約が採択された。一部の人々は、隣国中国が強く推進したこの条約にインドを署名させるために、強圧的な言葉が使われたと主張している。^{[ 113 ]}インドはこの条約を、すでに核兵器を保有している国々、主に国連安全保障理事会の5カ国が、他の国々が核兵器を開発できないようにしながら、自国の核兵器を保持するための手段と見なしていた。^{[ 114 ]}