情報啓発室

情報認識オフィス（IAO ）は、2002年1月に米国国防高等研究計画局（DARPA）によって設立され、監視と情報技術を応用してテロリストや米国の国家安全保障に対するその他の非対称の脅威を追跡・監視し、「総合情報認識」（TIA）を達成することに焦点を当てたいくつかのDARPAプロジェクトを統合しました。^{[4] [5] [6]}

これは、捜査令状を必要とせずに、個人の電子メール、ソーシャルネットワーク、クレジットカードの記録、電話、医療記録、その他多数の情報源を含む、米国全土の個人情報を収集して保存するための巨大なコンピュータデータベースを作成することによって達成されました。^[7]その後、情報は、疑わしい活動、個人間のつながり、および「脅威」について分析されました。 [8] このプログラムには、監視カメラやその他の方法を使用して個人を識別および追跡できる生体認証監視技術への資金提供も含まれていました。^{[8 ]}

この技術の開発と導入が大規模監視システムにつながる可能性があるとの世論の批判を受けて、IAOは2003年に議会によって資金提供を停止された。しかし、 2013年の大規模監視の暴露の過程でエドワード・スノーデンによって明らかにされたように、いくつかのIAOプロジェクトは別の名前で資金提供され続けた。^{[5] [6] [9] [10] [11] [12]}

IAOは、 2001年9月11日の攻撃後に、ロナルド・レーガン大統領の元国家安全保障問題担当大統領補佐官であるジョン・ポインデクスター提督とSAIC幹部のブライアン・ヒックスが米国防総省に情報認識プログラムのアイデアを持ちかけたことをきっかけに設立されました。^[11]

ポインデクスター氏とヒックス氏は以前、国防高等研究計画局の諜報技術プログラムで協力していた。DARPA は同プログラムを主催することに同意し、2002 年にポインデクスター氏をその運営者に任命した。

IAO は2003 年 2 月に総合情報認識(TIA) プログラムの研究開発に資金提供を開始しましたが、同年 5 月に、このプログラムが公共監視に与える影響についてメディアが否定的な反応を示したため、このプログラムをテロ情報認識プログラムに改名しました。TIA は IAO のいくつかのプロジェクトの 1 つに過ぎませんでしたが、多くの批評家やニュース報道では TIA を IAO の他の関連研究プロジェクトと混同し、その結果、TIA は IAO プログラムのサブセット全体を表すものとして広く使われるようになりました。

TIAプログラム自体はIAOの「システムレベル」プログラムであり、情報技術をプロトタイプシステムに統合して、潜在的なテロリストをより適切に検出、分類、識別するためのツールを提供し、米国の認可機関が不利な行動を未然に防ぐ可能性を高めることを目的としていた。^[13]

TIA はシステムレベルのプログラムであり、他の IAO プログラム (および必要に応じて他のプログラム) の技術を統合した「テロ対策情報アーキテクチャ」の作成を目標としていました。TIA プログラムは、仮想的にデータを集約し、主題指向のリンク分析を実行し、データマイニングや人間の仮説を通じて記述的および予測的なモデルを開発し、そのようなモデルを追加のデータセットに適用してテロリストやテロリストグループを特定するための技術を研究、開発、統合していました。^[13]

TIA にコンポーネント データ集約と自動分析テクノロジを提供することを目的としたその他の IAO プログラムには、Genisys、Genisys Privacy Protection、Evidence Extraction and Link Discovery、および Scalable Social Network Analysis プログラムがありました。

^{2002年8月2日、ポインデクスターはDARPAtech 2002で「情報認識オフィスの概要」 [14]}と題した講演を行い、TIAプログラムについて説明した。

プログラム自体に加えて、ポインデクスター氏がIAOのディレクターとして関与していることも、一部の人々の間で懸念を引き起こした。同氏は以前、イラン・コントラ事件に関する議会への虚偽報告と文書の改ざんおよび破棄で有罪判決を受けていたが、同氏に不利な証言が保護されているという理由で、後にその有罪判決は覆された。

2003年1月16日、ラス・ファインゴールド上院議員は、関連するプライバシー問題に関する議会の審査を待つ間、IAOと総合情報認識プログラムの活動を停止する法案を提出した。^[15]ロン・ワイデン上院 議員が提出した同様の法案は、議会によって特に許可されない限り、IAOが米国内で活動することを禁止し、国防総省がIAOの活動が個人のプライバシーと公民権に与える影響を評価する報告書を議会に提出するか、大統領がプログラムの研究を国家安全保障上の利益に不可欠であると認定しない限り、可決後60日以内にIAOを完全に閉鎖するという内容だった。2003年2月、議会は、IAOの活動に関する議会の報告書が出るまでIAOの活動を停止する法案を可決した（統合歳出決議、2003年、第108-7号、M部、§111(b) [2003年2月20日署名]）。

この法案に応えて、DARPAは2003年5月20日に議会に活動報告書を提出した。^[16] この報告書で、IAOはプログラムの名称をテロ情報認識プログラムに変更し、このプログラムは米国市民に関する書類をまとめるために設計されたものではなく、権限のある機関がテロリストネットワークに関する情報を収集できるようにするツールを研究および開発するために設計されたものであることを強調した。名称の変更とこれらの保証にもかかわらず、批評家は依然としてこのシステムが誤用や乱用される可能性があると考えていた。^[13]

その結果、下院と上院の交渉担当者は、2004年国防総省歳出法^[17]（2003年10月1日にブッシュ大統領により法律として署名）に条項を追加することで、TIAプログラムへのさらなる資金提供を禁止する方向に動いた。さらに、協議委員会の報告書に含まれる共同説明声明では、TIAのプログラム管理者としてのIAOを直ちに解任するよう具体的に指示した。^[18]

IAO の研究は、安全なコラボレーションによる問題解決、構造化された検出、リンクとグループの理解、コンテキスト認識型の視覚化、企業メモリによる意思決定という 5 つの主要な調査経路に沿って実施されました。

IAO プロジェクトには以下のものがありました。

遠隔人間識別（HumanID）プロジェクトは、「武力保護」、犯罪防止、および「国土安全保障/防衛」の目的で、遠く離れた人間を検出、認識、識別するための自動生体認証識別技術を開発した。 [ ^19]

その目標には以下のプログラムが含まれていた：^[19]

• 150 メートル (500 フィート) の範囲内で対象物の位置を特定して捕捉するためのアルゴリズムを開発します。
• 顔と歩行の認識を 24 時間 365 日対応の人間識別システムに統合します。
• 可視画像を使用して 150 メートル (500 フィート) まで動作する人間識別システムを開発し、実証します。
• 広視野角検出と狭視野角歩行分類のための低電力ミリ波レーダーシステムを開発します。
• 遠くから人間を識別するために、ビデオから歩行パフォーマンスを特徴付けます。
• マルチスペクトル赤外線および可視顔認識システムを開発します。

証拠抽出およびリンク発見（EELD）は、大量の機密および非機密データソース（NSA通話データベースの電話通話記録、インターネット履歴、銀行記録など）に含まれる散在する証拠を自動的に発見、抽出、リンクするための技術とツールを開発した。^[20]

EELDは、複数のソース（テキストメッセージ、ソーシャルネットワーキングサイト、財務記録、ウェブページなど）からデータを抽出できるシステムを設計するために設計されました。データ項目間または通信する人々（金融取引、通信、旅行など）間の複数の種類のリンクを含むパターンを検出する機能を開発することが目的でした。^[20]

これは、潜在的な「テロリスト」グループとシナリオに関連する項目をリンクし、さまざまなグループやシナリオのパターンを学習して、新しい組織や新たな脅威を特定するように設計されています。^[20]

ジェニシスは「超大規模、全ソースの情報リポジトリ」を可能にする技術の開発を目指していた。^[21]

膨大な量の情報が収集され、分析されることになったが、当時利用可能なデータベース技術は、そのような膨大な量のデータを保存し、整理するには不十分だった。そこで彼らは、異種データベースやワールド ワイド ウェブなどの非構造化パブリック データ ソースにわたる効果的な分析をサポートするために、仮想データ集約の技術を開発した。「異種データベースにわたる効果的な分析」とは、犯罪記録、電話通話データベース、外国情報データベースなど、異なるタイプのデータを保存するように設計されたデータベースからデータを取り出す能力を意味する。ワールド ワイド ウェブは、一般にアクセス可能であり、ブログ、電子メール、ウェブサイト訪問記録など、すべてのデータを効率的に分析し、保存する必要があるさまざまなタイプのデータが含まれているため、「非構造化パブリック データ ソース」と見なされている。^[21]

もう一つの目標は、「膨大な量の生データ入力、分析結果、フィードバックを管理するための大規模な分散システムアーキテクチャを開発し、よりシンプルで柔軟なデータストアを実現し、優れたパフォーマンスを発揮し、重要なデータを無期限に保持できるようにする」ことでした。^[21]

ジェニシスには社内に「プライバシー保護プログラム」があった。これはアナリストによる米国市民の無関係な情報へのアクセスを制限し、ソフトウェアメカニズムを通じてプライバシー法とポリシーを施行し、データの不正使用を報告することを目的としていた。^[22]

スケーラブルソーシャルネットワーク分析（SSNA）は、ソーシャルネットワーク分析に基づいてテロリストグループの主要な特徴をモデル化し、これらのグループを他のタイプの社会グループと区別する技術を開発することを目的としていました。^[23]

ノースイースタン大学のショーン・マクガーハン氏は、SSNA に関する研究で次のように述べています。

SSNA アルゴリズム プログラムの目的は、ソーシャル ネットワーク分析の技術を拡張して、潜在的なテロリスト集団と正当な人々のグループを区別できるようにすることです。SSNA が成功するには、世界中の大多数の人々の社会的交流に関する情報が必要です。国防総省は平和的な市民とテロリストを簡単に区別できないため、潜在的なテロリストだけでなく、罪のない民間人に関するデータも収集する必要があります。

— ショーン・マクガーハン^[23]

予測に応用された先物市場（FutureMAP）は、サプライズを回避し、将来の出来事を予測するための予測市場技術を研究することにより、集合知を活用することを目的としていました。その目的は、近い将来の政治的不安定、国家安全保障への脅威、その他の主要な出来事を予測するための市場ベースの取引メカニズムの実現可能性を探ることです。 ^[24]平たく言えば、FutureMapは、テロ攻撃がいつ発生するかを賭けることができるウェブサイトです。^[25]ブックメーカーは連邦政府になります。^[25]数人の上院議員は、そのようなプログラムの概念自体に憤慨しました。^[25]当時、上院少数党院内総務のトム・ダシュルは上院議場で「テロ攻撃や暗殺に関わる先物に投資家が賭けるよう奨励するウェブサイトを作るために、実際に800万ドルを投じるなんて信じられません。…死を賭けた取引を真剣に提案する人がいるなんて信じられません。…望ましい結果をもたらすような方法で投資するトレーダーが現れるまでに、どれくらいの時間がかかるでしょうか」と述べた。 ^[25]オレゴン州選出の民主党上院議員ロン・ワイデンは「残虐行為やテロに関する連邦賭博場というアイデアは馬鹿げているし、グロテスクです」と述べた。^[25]軍事委員会の民主党筆頭議員であるミシガン州選出のカール・レビン上院議員は、このプログラムがあまりにも馬鹿げているため、当初の報告はでっちあげだと思った。^[25]その後、このプログラムは中止された。

トランスリンガル情報検出、抽出、要約（TIDES）は、英語話者が複数の言語の知識を必要とせずに重要な情報を見つけて解釈できるようにする高度な言語処理技術を開発しました。^[26]

NISTが毎年実施している情報検索、トピックの検出と追跡、コンテンツの自動抽出、機械翻訳の評価には、外部の団体（大学、企業など）も参加するよう招待された。^[26]

ジェノアとジェノアIIは、動的な危機管理に迅速に対応し、適応し、リアルタイムで機関間のコラボレーションを可能にするための高度な意思決定支援およびコラボレーションツールを提供することに重点を置いていました。 ^{[27] [28]}もう一つの機能は、陸軍指揮官が戦場での意思決定を行うのを支援するために設計されたDARPAのディープグリーンプログラムに似た方法で、^{情報当局者が}何をすべきかを決定するのを支援するために、起こり得る将来のシナリオを推定できるようにすることでした。[29]

非対称環境の戦争ゲーム（WAE）は、広範な環境的文脈における個人や集団の行動を調査し、特定のテロリストの動機を調査することで、テロ活動や差し迫った攻撃の予測指標を特定できる自動化技術の開発に重点を置いていました。^[30]

EARS （Effective Affordable Reusable Speech-to-text）は、これまでよりもはるかに豊富で正確な音声テキスト変換技術を開発しました。EARSの目的は、複数の言語での放送や電話での会話から、日常の人間同士の会話に焦点を当てることでした。[ ^31]これにより、コンピューターによる音声処理速度が100倍以上向上すると期待されています。^[29]

その目的は、将来の幅広い監視アプリケーションに適した中核的な実現技術（将来の技術の構成要素として使用される技術）を作成することです。^[31]

バビロンは、高速で双方向の自然言語音声翻訳インターフェースとプラットフォームの開発を目指していました。その目標は、戦場環境での戦闘員が部隊の保護、難民の処理、医療トリアージなどのタスクを完了するのを支援することでした。^[32]

バイオサーベイランスは、生物学的病原体の秘密の放出を自動的に、そして従来のアプローチよりも大幅に早く検出できる必要な情報技術とそのプロトタイプを開発することを目的としていました。^[33]

コミュニケーターは、戦闘員がコンピューターと会話できるようにする「対話型インタラクション」技術を開発し、戦場や司令センターでキーボードに触れることなく情報にアクセスできるようにする。コミュニケータープラットフォームはワイヤレスとモバイルの両方に対応し、ネットワーク環境で機能するように設計される予定だった。^[34]

対話インタラクション ソフトウェアは、パフォーマンスを向上させるために対話の文脈を解釈し、新しいトピックに自動的に適応して (戦争では状況が急速に変化するため) 会話が自然で効率的になるようにする必要がありました。コミュニケーター プログラムは、自然言語の影響とノイズの多い環境を補うためにタスクの知識を重視しました。本質的に無制限の語彙と文法のためにはるかに複雑な自然言語音声の自動翻訳とは異なり、コミュニケーター プログラムはタスク固有の問題に向けられているため、語彙は制限されています (システムは戦争に関連する言語を理解できればよい)。連合軍の作戦を支援するために使用するための外国語コンピューター インタラクションに焦点を当てた研究も開始されました。^[34]

極限環境での技術をテストするために、アメリカ海兵隊が参加した小規模部隊の物流活動を含む実地演習が実施された。 ^[34]

TIAへの資金提供が打ち切られ、IAOが閉鎖されたにもかかわらず、プロジェクトの中核部分は存続した。^{[11] [12] [35]}立法者は、TIAの構成要素技術が他の政府機関に移管された場合、その資金提供を維持するという機密の付属書を国防予算法に盛り込んだ。TIAプロジェクトは、国防情報予算法案の機密の付属書に基づいて引き続き資金提供された。しかし、同法では、技術は外国人を巻き込んだ軍事目的または外国諜報目的にのみ使用されることも規定されていた。^[36]

TIA の 2 つの中核プロジェクトは現在、メリーランド州フォートミードの NSA 本部にある「クリプト シティ」の 60 棟余りの建物の中にある高度研究開発活動 (ARDA) によって運営されています。ARDA 自体は NSA から破壊的技術局(国家情報長官が運営) に移管されました。これらのプロジェクトは、外国の対テロ諜報活動を目的として、国家対外情報計画によって資金提供されています。

コードネーム「バスケットボール」の技術の 1 つは、情報認識プロトタイプ システムです。これは、TIA の情報抽出、分析、および配布ツールをすべて統合するコア アーキテクチャです。このプロジェクトの作業は、SAICの旧 Hicks & Associates コンサルティング部門を通じて行われ、元国防および軍関係者によって運営されています。このプロジェクトは、2002 年後半にプロトタイプ システムの構築のために IAO から 1,900 万ドルの契約を獲得していました。^[37]

もう 1 つのプロジェクトは「Topsail」(旧称Genoa II )と改名され、テロ攻撃を予測し、阻止するための IT ツールを提供する予定である。SAIC は Topsail の作業も請け負っており、2005 年の 370 万ドルの契約もその 1 つである。

主流メディアでIAOについて初めて言及されたのは、2002年2月13日のニューヨークタイムズ紙の記者ジョン・マルコフによるものだった。 ^[38]当初の報道では、この計画についての詳細はほとんど語られていなかった。その後の数か月で、TIA計画の範囲に関する情報が明らかになるにつれ、市民の自由を擁護する人々は、オーウェル的な大量監視システムの開発の可能性を懸念するようになった。

2002年11月14日、ニューヨークタイムズはウィリアム・サファイアのコラムを掲載し、その中で彼は「[TIA]は3億人のアメリカ人のコンピューターファイルを作成するために2億ドルの予算を与えられている」と主張した。^[39]サファイアは反TIA運動のきっかけを作ったとされている。^[40]

• アドバイス、全人口データマイニングと分析による「社会的脅威の監視」
• カーニボア、FBI米国デジタル傍受プログラム
• Combat Zones That See（CTS）は、市全体の防犯カメラをリンクし、「動くものすべてを追跡する」プロジェクトです。
• 法執行機関向け通信支援法
• ECHELON、NSA の世界規模のデジタル傍受プログラム
• フュージョンセンター
• 政府情報の認識
• 情報処理技術室
• Intellipedia は、米国の諜報機関が情報間の「点と点をつなぐ」ために使用するウィキのコレクションです。
• MALINTENT —HumanIDに似たプログラム
• 大規模監視
• 複数州間のテロ対策情報交換
• 犯罪学における犯罪予防の概念
• PRISM（監視プログラム）
• 分析とシミュレーションのための合成環境
• TALON（データベース）
• ユタデータセンター

• 以前 https://web.archive.org/web/20021123234437/http://www.darpa.mil/iao/ で公開されていたオリジナルの IAO ウェブページのコピー (2002 年 6 月 12 日 - 2003 年 6 月 3 日) は、 Wayback Machineのアーカイブ インデックスで見つかります。
• ジョン・ポインデクスター、情報認識局の概要 (DARPATech 2002 カンファレンスで情報認識局長ジョン・ポインデクスターが発表するために準備した発言) (2002 年 8 月 2 日)。

• 情報啓発室

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アコード：

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また：

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