オーストラリアの人権

オーストラリアの人権は、主に民主的に選出されたオーストラリア議会によって、特定の文脈における法律（独立した抽象的な権利章典ではなく）を通じて策定され、コモンロー、オーストラリア憲法、およびオーストラリアとその州および準州のさまざまな他の法律を実施する独立した司法機関や高等裁判所などの機関によって保護されています。 オーストラリアには、苦情を調査および調停し、より一般的には教育、議論、報告を通じて人権を促進する、 独立した法定人権機関であるオーストラリア人権委員会もあります。

オーストラリアでは、普通選挙権、結社の自由、宗教の自由、宗教からの自由、差別からの自由が保護されています。オーストラリアの植民地は、男子普通選挙(1850 年代) と女子普通選挙(1890 年代)を認めた世界初の政治団体でした。20世紀後半を通じて白豪主義政策が徐々に廃止されて以来、現代のオーストラリアは自由民主主義国家であり、第二次世界大戦後の大規模な 多文化移民プログラムの継承者であり、1975 年以降人種差別が禁止されています。

オーストラリアは国連の創設メンバーとして、世界人権宣言の起草に協力し、人権に関するさまざまな国際条約に署名しています。しかし、オーストラリアは何らかの形で国家の権利章典を持たない世界で唯一の民主主義国です。^[1] オーストラリアの人種差別は、歴史的および現代的な人種差別的なコミュニティの態度、政治的な不遵守、国連の人権基準に対する政府の怠慢の疑い^[2]、およびオーストラリアでの事件の両方をたどります。

オーストラリアで現在も続く人権問題は、主に先住民オーストラリア人に対する虐待の遺産に起因している。先住民オーストラリア人は不釣り合いに不利な社会的経済的地位にあり、寿命が短く、不釣り合いに多くの囚人を占めているため、不釣り合いに高いレベルの社会福祉給付金、および優先的な雇用と国営セクターにおける高等教育の配置を受けている。法律上、これらの権利は、差別や人権侵害から人々を守るために存在するいくつかの連邦法に加えて、オーストラリア憲法、人権委員会の促進と保護を推進するために設立された州および準州の憲法によって保護されている。移民拘留施設の使用は、特に批評家や人権団体の間で議論を呼ぶ問題であり続けている。2017年、国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）は、これらの施設を「オーストラリアの国際人権義務を回避することを意図した政策に対する厳しい告発」として引用した。^[3]

ほとんどの人権は連邦レベルでは憲法で保護されていません。しかし、特定の権利は連邦および州の両方で制定法（権利章典と呼ばれることが多い）によって保護されています。^[4]例えば、クイーンズランド州、^[5]ビクトリア州、^[6]オーストラリア首都特別地域（ ACT）などです。^[7]そのため、オーストラリアでは権利を保護するために他の権利源が存在します（憲法、制定法、慣習法、国際条約の実施を通じて）。

オーストラリア憲法では、人権はいくつかの方法で保護されています。

• 自決権は、オーストラリア議会という形で国民が選んだ責任ある政府制度の創設によって保護されています。
• 第41条は投票権を規定している。
• 第51条(xxiii)は、医療および歯科サービスに関する民間徴兵を禁止している。
• 第51条(xxxi)は連邦政府に「公正な条件で」のみ財産を取得する権限を与えている。
• 第80条は、起訴可能な犯罪に対する陪審裁判を受ける権利を規定している。
• 第92条は州間の貿易、商業、通信の自由を保護します。
• 第 116 条は、連邦政府が宗教を確立する法律、宗教的儀式を強制する法律、または公職に就く資格として宗教的試験を要求する法律を制定することを禁止しています。
• 第117条は州居住地に基づく差別を禁止しています。

さらに、特定の構造的意味合いと原則の結果として、憲法は次のようないくつかの手段を通じて間接的に人権を保護しています。

• 政府や政治問題に関する政治的コミュニケーションの暗黙の自由[ ^8]
• 刑罰（一部の例外を除き、懲役刑も含む）は裁判所の命令に従ってのみ執行されるという要件は権力の分立から生じる。^[9]
• 裁判所が行政および立法府から独立し、公平でなければならないという要件^[10]
• 立法府が司法審査を排除することを意図している場合でも、管轄権の誤りを理由に政府の行為の合法性に異議を申し立てる権利。 ^{[11] [12]}

人権は、多種多様な特定の文脈における様々な法令によって保護されています。例えば、警察権を規定・規制する法令、^[13]、個人情報の利用、^[14]、会話の秘密録音、^[15]、商品やサービスの購入時の平等な扱い、^[16]、消費者の権利、^[17]など、多くの法令があります。

オーストラリアの慣習法は、さまざまな訴訟原因（契約、不法行為、財産権など）を通じて間接的に権利を保護します。また、慣習法は、法定解釈の原則を通じて人権を保護します。その一例は、明確な言葉で説明され表明されない限り、基本的人権または自由を剥奪することは議会の意図ではないと推定されるというグリーソン首席判事の声明です。^{[18]これは}合法性の原則として知られており、曖昧または不明確な法律から人権を保護する追加の層として機能します。さらに、ニューサウスウェールズ州の元最高裁判所長官ジェームズ・スピゲルマンは、権利や義務を遡及的に変更すること、個人の自由を侵害すること、移動や言論の自由を妨げること、裁判所へのアクセスを制限すること、既得財産権を妨げること、手続き上の公正さを否定することなど、明確な文言がなければ立法府が意図していないと判例法が推定する、権利を剥奪する行為のリストを作成した。^[19]

さらに、弁護士秘匿特権や自己負罪拒否特権など、一定の保護を与えるさまざまなコモンロー原則があります。

オーストラリアは人権に関するさまざまな国際条約や協定に署名しています。オーストラリアは以下の条約に従うことに同意しています。

• 世界人権宣言
• 市民的及び政治的権利に関する国際規約
• 経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約
• ジェノサイド犯罪の防止及び処罰に関する条約
• 女性の政治的権利に関する条約
• あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約
• 女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約
• 拷問等禁止条約
• 児童の権利に関する条約
• 無国籍削減条約
• 無国籍者の地位に関する条約
• 難民の地位に関する条約
• 1926年奴隷条約
• 奴隷制度廃止に関する補足条約
• 障害者権利条約^[20]

オーストラリアはこれらの条約に署名しているが、条約で認められた権利は、国内法が制定された場合にのみオーストラリアで適用される。^[20]例えば、 1975年人種差別禁止法（連邦法）^[21]は、あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する条約を実施しており、 1984年性差別禁止法（連邦法）^[22]は、あらゆる形態の女子差別の撤廃に関する条約で概説されている権利の一部を規定している。^[20]

しかし、条約で規定されている権利がオーストラリアの法律で認められる別の方法は、条約の条項がすでに国内法の一部となっている場合である（例えば、障害者権利条約は、 1992年障害者差別禁止法（連邦法）の同様の条項を通じて国内法に組み込まれているとみなされる）。^{[20] [23]}

オーストラリア人権委員会（AHRC）（旧称：人権・機会均等委員会）は、オーストラリア政府の独立した法定機関です。1986年オーストラリア人権委員会法（連邦法）に基づいて設立され、^[24]オーストラリアの差別禁止法に基づく違反の疑いの調査を担当しています。

委員会が調査できる事項には、年齢、人種、肌の色、民族的起源、人種差別、性別、セクシャルハラスメント、性的指向、性自認、インターセックスの状態、婚姻または交際関係の状態、実際または潜在的な妊娠、授乳または障害に基づく差別が含まれます。^{[25] [26]}

しかし、人権の保護にはいくつかの重大な限界がある。例えば、人権は一見すると他の公共財よりも優先されることが多い。 [ ^27]国家の緊急事態や安全保障などの状況や理由により、人権が侵害される可能性がある。 ^[28]人権はさまざまな州（オーストラリア首都特別地域およびビクトリア州）で法律によって保護されている。しかし、連邦レベルでは実施も執行もできない。^[29]

オーストラリア憲法では、政府や政治問題に関する政治的コミュニケーションの自由が暗黙的に保障されている。 ^[8]

オーストラリアでは、名誉毀損、人種差別、議会侮辱 に関する法律など、政治的表現に対する一定の規制が存在します。

2015年、タスマニア州の反差別委員会は、カトリック教会とホバート大司教が結婚に関するカトリックの見解を推進したことで、タスマニア州の反差別法の下で「説明責任」があると判断した。オーストラリア緑の党の候補者、マーティン・デラニーは、この問題を委員会に持ち込んだ。ABCは、この事件が「同性結婚に関する全国的な議論を前に、言論の自由に関する懸念を引き起こした」と報じた。^[30]

2007年、オーストラリア緑の党の国会議員リー・リアノンは、胚性幹細胞研究に反対するオーストラリアのカトリックの枢機卿の発言を「議会侮辱」の疑いでニューサウスウェールズ州議会特権委員会に報告した。枢機卿は容疑を晴らし、この動きを「宗教の自由と言論の自由を抑制しようとする不器用な試み」と評した。^{[31] [32]}

2022年、国境なき記者団は「メディア所有権の極度の集中」と「政府からの圧力の高まり」を理由に、オーストラリアにおける報道の自由の侵害に対する懸念を表明した。^[33]

オーストラリア人は、他の西洋諸国のほとんどよりも数十年も早く選挙権を獲得した。オーストラリア植民地は1850年代から男子普通選挙権を認め、1895年には南オーストラリア州の女性が議会への投票権と被選挙権を獲得し、キャサリン・ヘレン・スペンスが1897年に初めて政治候補者として立候補することができた。 ^[34] 1901年に植民地が連邦制になった後、 1902年選挙権法が可決され、男女に選挙権が認められた。^[35]しかし、この法律では、登録されていない「原住民」の投票権も制限されていた。これらの制限は不均等に適用され、第二次世界大戦後に緩和され、 1962年連邦選挙法により完全な権利が回復された。^[36]

1856年、ビクトリア州、タスマニア州、南オーストラリア州で革新的な秘密投票が導入されました。これは、政府が候補者の名前を記した投票用紙を配布し、有権者が秘密裏に選択できるというものでした。このシステムは世界中で採用され、「オーストラリア投票」として知られるようになりました。多くの州/準州の上院と下院、および連邦の上院と下院では、単記移譲式投票（STV）と多数決決選投票（IRV）による比例代表制が採用されています。これらの民主的な特徴は、V-Dem Democracy indices、Democracy Index（The Economist）、Polity IVのランキング、および連邦および州の選挙管理委員会によって規制されているプロセス、手続き、行動によって支持されています。

南オーストラリア州では、ドン・ダンスタン首相が1970年10月に段階的に成年年齢（引き下げ）法案を導入し、1973年に南オーストラリア州の選挙権年齢は18歳に引き下げられました。

前述のように、女性参政権は1902年に、財産権は1897年に認められた。^[37]オーストラリア議会に選出された最初の女性は、1921年に西オーストラリア州議会に選出されたエディス・コーワンである。オーストラリア下院のエニッド・ライオンズ女史と上院議員ドロシー・タニーは、1943年に連邦議会で最初の女性となった。1971年、ネヴィル・ボナー上院議員は、連邦議会で議席を持つ最初のアボリジニ・オーストラリア人となった。ローズマリー・フォレットは、 1989年にオーストラリア首都特別地域の首相に選出され、州または準州を率いる最初の女性となった。2010年、ジュリア・ギラードがオーストラリア初の女性首相となった。

2010年までに、オーストラリア最古の都市シドニーでは、クローバー・ムーアが市長、クリスティーナ・ケネアリーがニューサウスウェールズ州首相、マリー・バシールがニューサウスウェールズ州知事、ジュリア・ギラードが首相、クエンティン・ブライスがオーストラリア総督、エリザベス2世がオーストラリア女王となり、シドニー市民の上層部のすべての主要政治職に女性指導者が就いていた。

オーストラリアには、性別、性的指向、婚姻状況、授乳、妊娠に関する差別を禁止する法律があり、^[38]サービスへの平等なアクセス（育児休暇、教育、育児など）を規定し、生殖に関する権利を推進し（国民皆保険と生殖に関する権利に関する法律を通じて）、セクハラ、夫婦間レイプ、女性器切除、児童婚を違法とし、無過失離婚を合法化している。

オーストラリアで最初に夫婦間レイプに取り組んだ州は南オーストラリア州で、ドン・ダンスタン首相の進歩的な取り組みにより、1976年に免除を部分的に撤廃した。1976年刑法統合法改正法（SA）第73条には、「いかなる者も、他の者と結婚しているという事実のみを理由として、その他の者との性交に同意したものと推定されることはない」とある。^[39]

オーストラリア軍における女性の役割は1970 年代に変わり始めました。国際女性年であった 1975 年、軍の最高司令官は女性の軍への参加を増やす機会を模索する委員会を設立しました。この改革により、女性が支援役として現役で配備されるようになり、妊娠は自動的に雇用を終了させる理由ではなくなり、休暇規定も変更されました。

軍に統合されたにもかかわらず、女性の入隊には依然として制限があった。 1984年に導入された性差別禁止法の適用除外をADFに与えたため、ADFは戦闘または戦闘関連の職に就く女性に対する性別に基づく制限を維持でき、ADFの職に女性を40%しか就けなかった。1980年代後半の人員不足の結果、1990年に戦闘関連の職に就く女性に対する制限は撤廃され、女性は初めて軍艦、オーストラリア空軍の戦闘中隊、および陸軍の多くの職に就くことが認められた。しかし、女性は肉体的な戦闘を伴う職に就くことを禁じられており、陸軍の歩兵、装甲、砲兵、工兵部隊、およびオーストラリア空軍の掃海潜水および地上防衛の職に就くことはできなかった。

2011 年 9 月 27 日、スティーブン スミス国防大臣は、2016 年までに女性が最前線の戦闘任務に就くことが許可されると発表した。女性は 2013 年 1 月 1 日から陸軍の特殊部隊以外のすべての役職に応募できるようになった。これらの部隊に勤務するために必要な身体的基準が決定され次第、この残りの制限は 2014 年に撤廃される予定である。女性は 2016 年後半からすべての最前線の戦闘任務に直接採用される予定である。

オーストラリアで最後に死刑が執行されたのは1967年のビクトリア州である。ロナルド・ジョセフ・ライアンは、刑務官ジョージ・ホドソン殺害の罪で1967年2月3日にペントリッジ刑務所で絞首刑に処された。しかし、シドニー大学犯罪学研究所所長でオーストラリアの犯罪学者ゴードン・ホーキンスは、ライアンが有罪だったかどうか疑念を抱いている。

死刑は、1973年の死刑廃止法により連邦犯罪については正式に廃止された。各州は、1922年にクイーンズランド州で始まり、1985年にニューサウスウェールズ州で終了するまで、さまざまな時期に死刑を廃止した。

南オーストラリア州では、当時のドン・ダンスタン首相の政権下で、1935年刑法統合法 （SA）が改正され、1976年に死刑判決が終身刑に変更されました。^[40]

障害者差別禁止法 1992 (Cth) ( DDA )では、さまざまな状況での障害者に対する差別が禁止されています。この法律では、雇用、教育、公的施設、物品およびサービスの提供、宿泊施設、クラブおよび協会、その他の状況において、障害者を不利に扱ったり、障害者に対する合理的な調整を行わなかったりすることは違法としています。DDA に基づく苦情は、オーストラリア人権委員会に申し立てられます。

オーストラリア政府は生産性委員会にDDAの有効性を評価するよう要請し、委員会は2004年にその結果を公表した。^[要出典]委員会は、特に雇用における差別の削減においてまだ改善の余地があるものの、全体としてDDAはかなり有効であると結論付けた。委員会は、障害者は学校を卒業する可能性、TAFEまたは大学の資格を取得する可能性、および雇用される可能性が低いことを発見した。障害者は平均以下の収入しか得られず、年金生活を送り、公営住宅や刑務所に居住する可能性が高くなる。障害者の平均個人所得は、他のオーストラリア人の所得の44%である。

国家障害保険制度は、オーストラリア政府が開始した医療プログラムである。この法案は2012年11月に議会に提出された。^[41] 2013年7月、国家障害保険制度（当時はDisabilityCare Australiaと呼ばれていた）の第一段階が南オーストラリア州、タスマニア州、ニューサウスウェールズ州ハンター地域、ビクトリア州バーウォン地域で開始され、オーストラリア首都特別地域は2014年7月に開始された。

2020年9月15日、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、精神疾患を抱える受刑者が自傷行為や死亡の深刻なリスクにさらされていることを検証した報告書を発表した。2010年から2020年までのメディア報道によると、西オーストラリア州の刑務所で死亡した成人の約60％が精神疾患を含む障害を抱えていた。60％のうち58％は支援不足、自殺、または暴力の標的となったことが原因で死亡しており、その半数はアボリジニとトレス海峡諸島民の受刑者だった。^{[42] [43]}

オーストラリアの刑事責任年齢は現在10歳で、国際基準の14歳を大きく下回っており、国連はオーストラリア政府に年齢基準の引き上げを求めている。^[44]

クイーンズランド州では、定期的に未成年者を少年拘置所に拘留しており、2023年9月、クイーンズランド州政府は、少年拘置所のスペース不足により、警察の留置所に収容される予定の10歳の子供を拘留するために、今年2度目の人権法の停止を決定した。^[44]クイーンズランド州の子供の拘留問題は、州の人口のわずか4.6％であるにもかかわらず、拘留されている子供の約63％を占める先住民の子供たちに不釣り合いな影響を与えている。^[44]

クイーンズランド州議会に上院がないため、与党は十分な精査を受けずに州の人権法の停止を定める法律を可決することができた。^[44] 9月の停止は先住民の権利を問う国民投票を求める連邦政府の運動と重なり、偽善的だと非難された。^[44]

オーストラリア先住民の福祉はオーストラリアにおいて継続的な問題となっている。

オーストラリアの先住民と非先住民の間には健康に大きな格差がある。2010～2012年、アボリジニとトレス海峡諸島民の男性の出生時推定平均寿命は69.1歳、女性は73.7歳だった。これは、非先住民男性の平均寿命より10.6歳短く、非先住民女性の平均寿命より9.5歳短い。^[45] オーストラリア保健福祉研究所による2006年の調査では、アボリジニ人口の70％が65歳未満で死亡しているのに対し、非先住民オーストラリア人では20％であることが示された。^[要出典] さらに、アボリジニオーストラリア人の自殺率は、全国平均（1.5％）のほぼ3倍（4.2％）である。^[要出典]

現在の状況の根源は、オーストラリアのヨーロッパ植民地化後に起こったアボリジニの人々に対する歴史的な扱いと土地の没収に遡ることができます。この植民地化では、病気、土地（および食糧資源）の喪失、暴力が重なり、アボリジニの人口が激減しました。その後、1830年代から、植民地政府は先住民の虐待を避け、彼らに対する政府の政策を実施するため、現在では物議を醸しているアボリジニ保護官の役所を設立しました。オーストラリアのキリスト教会はアボリジニの改宗を求め、政府によって福祉政策や同化政策を実行するために頻繁に利用されました。

1932年から1934年にかけてのカレドン湾危機は、ヨルング族の女性に性的虐待をしていた日本人の密猟者が槍で刺され、続いて警官が殺害されたことから始まった、辺境での暴力事件の最後の一つであった。危機が進むにつれて、国全体の世論は関与したアボリジニの支持に傾き、オーストラリア先住民を代表する最初のオーストラリア高等裁判所への上訴が開始された。同じ頃、他の場所では、サー・ダグラス・ニコルズのような活動家が、確立されたオーストラリアの政治システム内でアボリジニの権利を求める運動を開始し、辺境紛争の時代は終わった。

1962年、メンジーズ政権の連邦選挙法は、すべての先住民オーストラリア人が連邦選挙に登録し投票する権利を持つべきであると規定した（これ以前は、クイーンズランド州、西オーストラリア州、およびノー​​ザンテリトリーの一部の先住民は、退役軍人でない限り投票権がなかった）。^[46]後継のホルト政権は、 1967年にオーストラリア憲法の差別条項を削除するための国民投票を呼びかけ、国勢調査で先住民オーストラリア人を除外した。この国民投票は、オーストラリアの有権者の圧倒的支持を得た数少ない国民投票の1つであった（90％以上が「賛成」に投票した）。^[47]

1960年代から、オーストラリアの作家たちは、ジェフリー・ブレイニーの画期的な歴史書『遊牧民の勝利』（1975年）や歴史家ヘンリー・レイノルズの著書 などの著作を通じて、オーストラリア先住民についてのヨーロッパ人の思い込みを再評価し始めました。

1960年代後半から、特にドン・ダンスタン首相の任期中の南オーストラリア州で、アボリジニの土地の権利を求める運動が展開されました。この時代は、土地の権利、差別禁止、個人の権利に関して大きな改革が行われた時代でした。

1960年代半ば、シドニー大学を最初に卒業したアボリジニの一人、チャールズ・パーキンスは、差別と不平等を暴露するためにオーストラリア各地で自由を求めて行進する運動を組織するのを手伝った。1966年、ウェーブヒル牧場（ヴェスティ・グループ所有）のグリンジ族は、ヴィンセント・リンギアリの指揮の下、平等な賃金と土地の権利の承認を求めてストライキを開始した。^[48]

ホイットラム労働党政権とフレーザー自由党政権は、 1976年先住民土地権利法を制定した。この法律は、北部準州に限定されていたものの、一部の伝統的な土地に対する「譲渡不能な」先住民の所有権を認めた。 ^[49] 1985年、ホーク政権はウルル（旧称エアーズロック） の所有権を地元のピチャンチャチャラ・アボリジニの人々に返還した。

先住民オーストラリア人は、1970年代にオーストラリア議会で代表権を獲得し始めた。1971年、自由党のネヴィル・ボナーが、引退する上院議員の後任としてクイーンズランド州議会により任命され、連邦議会における初のアボリジニとなった。ボナーは1972年の選挙で上院議員に返り咲き、1983年までその職にあった。 1974年、ノーザンテリトリーのカントリー自由党のヒヤシンス・タングタラムとクイーンズランド国民党のエリック・ディアラルは、準州と州議会に選出された初の先住民となった。1976年、ドン・ダンスタン首相の推薦により、ダグラス・ニコルズ卿が南オーストラリア州知事に任命され、オーストラリアで副王職に就いた初のアボリジニとなった。オーストラリア民主党のエイデン・リッジウェイは1990年代に上院議員を務めたが、2010年8月に西オーストラリア州自由党のケン・ワイアットが下院議員に選出されるまで、先住民は下院議員に選出されなかった。^[36]

1992年、オーストラリア高等裁判所はマボ事件で先住権を認める判決を下した。同年、ポール・キーティング首相はレッドファーン公園での演説で、オーストラリアの先住民コミュニティが引き続き直面している困難はヨーロッパからの入植者のせいだと述べた。1999年、議会はジョン・ハワード首相とアボリジニの上院議員エイデン・リッジウェイが起草した和解動議を可決し、先住民オーストラリア人への虐待を「我が国の歴史の中で最も汚された章」と名付けた。^[50]

2007年の連邦選挙の呼びかけに先立ち、当時の首相ジョン・ハワードは、憲法で先住民族オーストラリア人を承認するかどうかを問う国民投票の実施案を再検討した（ハワード政権は1999年の国民投票で初めて、憲法前文に先住民族の承認を盛り込むよう求めた）。野党労働党は当初この案を支持したが、ケビン・ラッドは選挙直前にこの支持を撤回した。^[51]

2007年、ジョン・ハワード首相とマル・ブラフ先住民問題大臣は、ノーザンテリトリー国家緊急対応を開始した。ノーザンテリトリーの先住民コミュニティにおける児童虐待の申し立てに関する「小さな子供たちは神聖である」報告書への対応として、政府はノーザンテリトリーの指定されたコミュニティでの飲酒を禁止し、生活必需品の購入のための生活保護給付金の一定割合を隔離し、その地域に追加の警察官と医療関係者を派遣し、先住民コミュニティへのアクセス許可制度を停止した。^{[52]この政策は、}ラッド政権とギラード政権でもほぼ維持された。

著名な現代の先住民族の権利運動家としては、連邦政治家のリッジウェイとワイアット、弁護士のノエル・ピアソン、学者のマーシャ・ラングトン、そしてオーストラリア人 オブ・ザ・イヤーのロウィジャ・オドノヒュー（1984年）、マンダウイ・ユヌピング（1992年）、キャシー・フリーマン（1998年）、ミック・ドッドソン（2009年）などがいます。^[53] 2016年現在、オーストラリア連邦議会には5人の先住民がいます。^[54]

2016～2017年、オーストラリアのアボリジニとトレス海峡諸島民の一人当たりの推定直接支出額は44,886ドルで、非先住民オーストラリア人（22,356ドル）の約2倍であった。^[55]

首相官邸は「格差の解消」という年次報告書を議会に提出している^[56]。この報告書では、教育、平均寿命、乳児死亡率、雇用、住宅、刑事司法など、アボリジニとトレス海峡諸島民が非先住民に比べて不釣り合いなほど大きな生活のさまざまな面で格差を抱えていることが詳述されている。しかし、10年間の取り組みにもかかわらず、平均寿命の格差は拡大し続けており、先住民問題の他の分野ではわずかな改善しか見られず、オックスファムによると「非先住民が当然のように受けているこれらのサービスへのアクセスが、依然として彼らには認められていない」という^{[57] 。}

2019年10月30日、モリソン政権の先住民オーストラリア人担当大臣ケン・ワイアット氏は、政府に先住民の声を届けることを目的とした「共同設計プロセス」の開始を発表した。上級諮問グループ（SAG）は、キャンベラ大学学長のトム・カルマ教授とメルボルン大学副学部長のマーシャ・ラングトン教授が共同議長を務め、全国から集まった20名のリーダーと専門家で構成されている。^[58]このプロセスについては当初から懐疑的な見方があり、「より良い未来を求めるオーストラリア国民の運動に私たちと共に歩んでほしい」というウルル声明の訴えを尊重していないとの批判もあった。 ^[59]ミシェル・グラッタン氏によると、「…これを『議会への声』ではなく『政府への声』と呼んでいるのは注目に値する」とのことである。スコット・モリソン首相は、ウルル声明で提案された議会の意見をオーストラリア憲法に盛り込むという提案を拒否し、その代わりにその意見は法律に盛り込まれることになった。政府はまた、現政権の任期中に「合意が得られ、それが成功する見込みがあれば」先住民を憲法に認めるかどうかの国民投票を実施すると述べた。^[60]

オーストラリアは、大規模かつ長期にわたる多民族移民プログラムを実施している移民国家です。

歴史的に、1890年代から1950年代にかけて、オーストラリアは白オーストラリア政策を堅持し、非ヨーロッパ系の人々のオーストラリアへの移民を事実上禁止または妨害した。この政策は第二次世界大戦後に歴代政府によって廃止され、1970年代からは歴代政府が公式に多文化主義を支持した。^[71]

オーストラリアは難民条約に署名しており、オーストラリア移民プログラムの一部は難民の保護に充てられている。オーストラリアが受け入れる難民の大半は、UNHCRによって特定され、紹介される。特別人道プログラムではさらに、「母国で重大な人権侵害に相当する重大な差別」の対象となり、オーストラリア国内の申請者によって支援されている人々に避難所を提供している。2009年から2010年にかけて、これらのカテゴリーで合計13,770件のビザが発給された。2004年から2010年にかけての年間数はほぼ安定しており、ミャンマー、イラク、ブータン、アフガニスタン、アフリカ6カ国などの国からの申請者を受け入れた。^[72]

近年のオーストラリア政府は、ビザなしで到着した人々の処理のために強制収容システムを維持することで、オーストラリアで難民の地位を求める人々の不法入国を阻止しようとしており、その成功の度合いはさまざまである。1992年、オーストラリアは有効なビザを持たない人をオーストラリア政府が国内で収容できる政策を採用した。1994年には、「不法滞在の非市民」の収容が義務付けられた。^{[73] 1990年代後半から2000年代前半にかけて、一般に「}ボートピープル」と呼ばれたこれらの不法入国者は、オーストラリア本土のオーストラリア移民収容施設の1つに移送されたか、太平洋ソリューションの一環としてマヌス島やナウルに移送された。これらの海外での処理および強制収容政策は批判を集めている。2014年、オーストラリア人権委員会は報告書を発表し、児童の権利条約に概説されている多くの基本的権利が、移民収容施設で暮らす子供たちには否定されていると結論付けた。^[74]

オーストラリアの移民制度は、人身保護令状の停止、家族の分離、不法移民の無期限拘留、不十分な受け入れ/医療センターなどにより、 「不法移民に対する大規模な虐待」を行っているとして、国連人権理事会の怒りを買っている。 ^{[75] [76] [77]}また、オーストラリアは、難民および安全で秩序ある正規移住に関する世界移住協定の構成要素と「引き続き活発な協議を行っている」^[78]が、モリソン首相は、協定は「オーストラリアの強力な国境警備を根本的に弱める」ことになるとして署名しないと表明した。^{[79]その後、}医療避難（Medevac）法が議会で可決された。^{[80]しかし、}ブリスベンのカンガルーポイントにある地元の医療搬送センターが7年以上にわたってブリスベンの難民を拘留してきた収容所となり、大規模な抗議活動を引き起こしたため、医療搬送法が論争の的となっている。 ^{[81] [82]}

ヒューマン・ライツ・ウォッチの年次人権報告書は、オーストラリアにおける難民政策、先住民の扱い、気候変動対策などさまざまな問題を概説している。国際的な圧力にもかかわらず、連邦政府が亡命希望者への残酷な扱いに対処できなかったことは、この国の国際的な地位を傷つけている。^[83]

ヨーロッパ人との接触以前は、同性愛行為に対する法的または社会的処罰は知られていなかった。性は先住民の間では非常にオープンな話題だったようだ。アレンテ族の間では、性行為は特にいたるところで行われ、文字通り「母親と父親」を演じる幼い子供たちの間でも行われていた。彼らは通常、両親や他の大人が行う性行為を真似していた。これらの行為は性別に関係なく行われていたようだ。「少年妻」の伝統も存在し、通常14歳の少年は、年上の男性の親密な召使として奉仕し、入会年齢に達すると、その時点で若い男性のペニスが切開される。先住民は、異性愛と同性愛について典型的な西洋の見方を持っていなかった。^[84]

イギリス帝国の一部として、オーストラリアの植民地は1533年のソドミー法などの反同性愛法を継承しました。これらの規定は、19世紀の植民地議会で可決され、その後連邦成立後には州議会で可決されたソドミー刑法に引き継がれました。^[85]男性間の同性間の性行為は死刑に値する罪とみなされ、1890年までソドミーで有罪判決を受けた人は死刑に処されました。

様々な管轄区域で徐々にソドミーに対する死刑が終身刑に軽減され始め、ビクトリア州は1949年に刑罰を軽減した最後の州となった。 ^[85]同性愛行為の非犯罪化に関する地域社会の議論は1960年代に始まり、最初のロビー団体であるビリティスの娘たち、同性愛法改革協会、道徳的迫害に反対するキャンペーンが1969年と1970年に結成された。^[86]

1973年10月、元首相ジョン・ゴートンは連邦下院で「本院の見解では、成人同士の私的な同性愛行為は刑法の適用対象とすべきではない」とする動議を提出した。主要3党すべてに良心投票が与えられ、動議は64票対40票で可決された。^[87]

しかし、同性愛の合法性は州政府と準州政府の管轄事項であったため、ゴートンの申し立てには法的効力はなかった。1975年から1997年までの22年間にわたり、州と準州は同性愛法改革への支持が高まるにつれて徐々にソドミー法を廃止していった。^[88]

それにもかかわらず、ドン・ダンスタン首相の時代、南オーストラリア州におけるLGBTの権利は拡大し、1975年9月17日、南オーストラリア州は男性同性愛行為を非犯罪化した最初の管轄区域となり、オーストラリア首都特別地域の非犯罪化は1973年に初めて提案され、フレーザー連邦政府によって承認され、1976年11月4日に発効した。^[85] ビクトリア州も1980年12月23日にこれに続いたが、保守派によって追加された「不道徳な目的の勧誘」条項により、同州では警察による嫌がらせが数年間続いた。^[88]

男性同性愛を非犯罪化した他の管轄区域は、ノーザンテリトリー（1983年10月4日発効）、ニューサウスウェールズ州（1984年5月22日）、そして（4回の失敗の後）西オーストラリア州（1989年12月7日）であった。 [ ^85]非犯罪化と引き換えに、西オーストラリア州の保守派は、同意年齢の引き上げと、英国の第28条に類似した反布教条項を要求したが、どちらもその後廃止された。^[85]

クイーンズランド州は、長年続いた国民党政権が政権を失った後、1991年1月19日から男性同性愛行為を合法化した。^{[85] [89]}

タスマニア州政府は同性愛法の廃止を拒否したため、トゥーネン対オーストラリアの訴訟に発展し、国連人権委員会は同性愛法が市民的及び政治的権利に関する国際規約に違反しているとの判決を下した。タスマニア州が違反法の廃止を拒否し続けたため、キーティング政権は1994年人権（性行為）法を可決し、[ ^90]オーストラリア全土で同意した成人同士の性行為を合法化し、成人のプライベートな性行為を恣意的に妨害する法律を禁止した。

1997年のクローム対タスマニア州訴訟^[91] では、ロドニー・クロームはオーストラリア高等裁判所に、タスマニア州の反同性愛法が連邦法に違反しているとして無効とするよう申し立てた。この申し立てが却下されなかったため、タスマニア州政府は1997年5月1日に同性愛を非犯罪化し、オーストラリアで最後の同性愛非犯罪化法を制定した州となった。^[92]

2010年後半、ギラード労働党政権は、性的指向と性自認を含む単一の平等法の導入を目指して、連邦の差別禁止法の見直しに着手すると発表した。^[93] 2011年、政府は、性別やジェンダーの多様な人々がパスポートに希望する性別を記入できるようにする新しいガイドラインを導入した。^[94]

2013年3月、マーク・ドレイファスは、性差別修正法案（性的指向、性自認、インターセックスの状況）を提出し、^[94] 2013年6月25日、オーストラリア連邦議会は両院で圧倒的な支持を得てこれを可決した。性差別修正法案（性的指向、性自認、インターセックスの状況）2013年法^[95]は、3日後に総督の裁可により法律となった。 この法律は2013年8月1日に発効し、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、そして世界で初めてインターセックスの人々に対する差別を国家レベルで違法とした。 宗教団体が所有する高齢者介護提供者は、 LGBTIまたは同性関係の状況を理由に高齢者介護サービスから人々を除外することができなくなった。 ただし、宗教系の私立学校および病院は、性自認と性的指向に関する規定の対象外である。^{[96] [97]}インターセックスの状態に基づく宗教上の免除は存在しない。^[96]

LGBTの人々の平等に関する法律の内容は、次の表にまとめられています。

オーストラリアは2013年10月にインターセックスの人々に対する強制または不本意な医療介入に関する議会調査を実施した最初の国であったが、報告書は実施されていない。^{[いつ? ] [135]}

2016年に家庭裁判所で幼児に対する生殖腺摘出とそれに伴う手術を認めた事件^{[136]は、これらの医療介入とその根拠、および以前に行われた}陰核切除と陰唇形成術を明らかにしたことで世論の注目を集めた。^{[137] [138] [139]}

2017年3月、オーストラリアとニュージーランドのコミュニティ組織は、延期可能なインターセックスの子供への医療介入の犯罪化、法的性別分類の廃止、ピアサポートへのアクセスの改善を含む法改正を求める共同呼びかけを行った。^[140]

• アジアの人権

• オーストラリア人権委員会のウェブサイト
• ニューサウスウェールズ州公民権評議会
• 国家人権協議
• 平等キャンペーン（同性婚擁護団体）
• オーストラリアの法律におけるプライバシー