オーストラリアの移民収容施設

移民収容センターは、ビザの期限を過ぎて滞在した人、ビザの条件に違反した人、ビザが取り消された人、またはオーストラリアの入国港で入国を拒否された人を収容します。^{[ 7 ]}これには、パスポート、身分証明書、または有効な入国ビザなしで亡命を申請する不法な海上到着者も含まれます。1958 年移民法の下では、このように到着した人々は不法非市民として分類され、現在強制収容の対象となっています。しかし、1954 年にオーストラリア政府は難民の地位に関する国連条約を批准しました。同条約の第 31 条に基づき、オーストラリア政府は、迫害から逃れて亡命を求めるすべての人に、可能な限りの手段で入国する権利を与える法的義務を負っています。さらに、同条は、署名国は亡命を求める人々に罰則を課したり、移動の自由を無期限に制限したりしてはならないと述べています。^{[ 8 ]}

オーストラリアの1958年移民法は、オーストラリア市民権を持たない不法滞在者を拘留することを義務付けている。ビザの発給によってオーストラリアに滞在する法的許可が与えられない限り、不法滞在者は合理的に可能な限り速やかにオーストラリアから国外退去させられなければならない。オーストラリア政府は、移民拘留は人々を罰するために用いられるものではないと主張している。むしろ、有効なビザを持たない人々を、滞在許可の申請が検討されている間、または国外退去が円滑に行われる間、拘留する行政機能であると主張している。^{[ 9 ]}

以下の場所にセンターが存在する（または存在していた）：

• 1966年にメルボルンに設立されたマリビルノンは、2019年に閉鎖されました。^{[ 10 ]}
• ヴィラウッドは、1976年にシドニーで設立されました。
• パースは1981年に設立されました。
• クリスマス島ノースウェストポイント、2001年設立。
• 2001年にダーウィンで設立されたノーザン社は閉鎖した。
• 南オーストラリア州ポートオーガスタ近郊のバクスターは、2002年に設立され、2007年に閉鎖された。
• ブリスベンは、2007年にブリスベン移民一時滞在施設として設立されました。
• メルボルンは、2008年にメルボルン移民一時滞在施設として設立されました。
• 2011年にダーウィンに設立されたウィッカムポイントは、2016年に閉鎖されました。^{[ 11 ]}
• 西オーストラリア州ダービー近郊のカーティンは2010年に再開したが、2014年に閉鎖された。^{[ 12 ]}
• クイーンズランド州ウェイパ近郊のシャーガーは2010年にオープンし、2014年に閉鎖した。^{[ 13 ]}
• アデレードは、2011年にアデレード移民一時滞在施設として設立されました。
• 西オーストラリア州ノーサム近郊のヨンガヒルは、2012年に設立されました。

移民居住施設は、かつて移民収容施設として用いられていた形態であり、正式には収容されている間も、地域社会の中で独立した家族スタイルの住居に人々を収容する選択肢を提供していた。この種の施設は、収容者が適格基準を満たすことを条件として、収容されている人々のための代替居住施設のいくつかの形態の1つであった。^{[ 14 ]}以前は以下の場所に設置されていた。

• パース
• シドニー
• ポートオーガスタ

移民一時滞在施設は、2023 年 7 月まで使用されていた移民拘留の一形態でした。^{[ 15 ]}ブリスベン移民一時滞在施設は 2007 年 11 月に、メルボルン移民一時滞在施設は 2008 年 6 月に開設されました。さらに移民一時滞在施設が 2011 年にアデレードに開設されました。ITC は短期の低リスク被拘留者向けでしたが、^{[ 16 ]}メルボルンの施設は 2018 年に高セキュリティの施設で拡張されました。^{[ 17 ]}

• ブリスベン（現ブリスベン移民収容センター）
• メルボルン（現メルボルン移民収容センター）
• アデレード（現メルボルン移民収容センター）

代替拘留施設（APOD）は、移民拘留中のあらゆる人を収容できます。APODは、必要な医療処置の場合の病院の宿泊施設、地域社会の賃貸宿泊施設（ホテルの部屋、アパート）、または他の政府機関との取り決めにより提供される地域社会の宿泊施設など多岐にわたります。^{[ 18 ]}これらはクリスマス島を含むオーストラリア全土に設置されている可能性があります。

太平洋解決策の実施以来、オーストラリアは移民収容センターにも資金を提供してきた。

• パプアニューギニアのマヌス地域処理センターは2008年2月に閉鎖され、2012年11月22日に再開された（2017年11月23日に再閉鎖）。^{[ 19 ]}
• ナウル地域処理センターは2008年2月に閉鎖され、2012年に再開された。^{[ 20 ]}

ほとんどの施設は、2003年にACMが市場から撤退するまで、移民省との契約に基づき、Australasian Correctional Management （ G4Sの子会社）によって運営されていました。2003年から2009年の間、 G4Sが多数の施設の管理を請け負う業者に任命されました。しかし、その契約は更新されず、2009年にSerco Australiaが5年間の契約を獲得しました。

マヌス地域処理センターは、当初は国際移住機関によって運営され、その後G4S、そしてブロードスペクトラム（旧トランスフィールド）によって運営され、警備業務はウィルソン・セキュリティに下請けに出されていた。

ナウル地域処理センターは、当初ブロードスペクトラム社とウィルソン・セキュリティ社によって運営され、その後キャンストラクト・インターナショナル社（5億9100万ドルの契約）によって運営され、最終的にはナウル政府の商業企業によって運営された。

マヌス島のロレンガウに新設された3つの移民収容施設は、パラディン・グループが4億2300万ドル以上の契約に基づき、警備および一部のサービスを提供している。

クリスマス島移民収容センターはかつてG4S ^{[ 21 ]}によって運営されていましたが、 2019年4月現在、Sercoによって運営されています^{[ 22 ]。}

2016年、オーストラリア政府は、オバマ米政権との合意の一環として、ナウル島および／またはマヌス島から、難民であることが証明された一部の人々を、現在中米にいる特定の避難民と交換する意向を発表した。

2017年初頭、マルコム・ターンブル首相は、大統領がドナルド・トランプに交代したにもかかわらず、協定は進展すると確信していると発表した。しかし、最新の情報によると、特にトランプ大統領が複数の国からの米国への入国を停止する大統領令を出したことを考えると、米国政府がそのような協定を尊重する意思があるかどうかは疑問視されているようだ。 ^{[ 28 ]}

2017年2月2日、オーストラリアの報道機関はワシントン・ポスト紙を引用し、トランプ大統領とターンブル首相の電話会談は「交換」に関して険悪な雰囲気で、トランプ大統領が予定より早く電話を切ったと報じた。^{[ 29 ]}トランプ大統領は拘留施設を称賛し、米国も同様の施設を作るべきだと意見を述べた。^{[ 30 ]}

2019年2月4日、ナウルに拘束されていた残りの4人の子供が米国に送られた^{[ 31 ]。}

2019年5月、この「交換」でオーストラリアに送られた米国の被拘禁者の中には、 1999年に観光客を大量殺害したとして告発されたルワンダ解放軍の元メンバーであるルワンダ人男性がいたことが明らかになった。彼らは15年以上米国移民拘留所に収容されていたが、自白が拷問によって得られたものであるとの裁判所の判決を受けて、米国への釈放が目前に迫っていた。2018年11月、彼らは秘密裏にオーストラリアに連れてこられた。ターンブル政権は、彼らを受け入れることに同意した時点で、彼らに対する疑惑を知っていた。オーストラリア政府と米国政府は当初この件についてコメントを拒否したが、後にスコット・モリソン首相は、彼らは治安機関によって評価されたと述べた。^{[ 32 ] [ 33 ]}

ニュージーランドの元外務大臣ジェリー・ブラウンリーは、オーストラリアの行動を「信じられないほど無神経」と評し、オーストラリアがニュージーランド人2人を惨殺したとされる男たち（その他数名を含む）を再定住させようとしていることを「事前に知らされていればよかった」と述べた。^{[ 34 ]}

2019年のオーストラリア連邦選挙で自由党・国民党連合が再選された後、マヌス島では絶望や自傷行為、自殺未遂の報告が相次いだ。男性たちは労働党が政権を握ればニュージーランドの申し出が受け入れられ、ようやく再定住できると期待していた。6月4日までに、ロレンガウのキャンプとポートモレスビー（病院と病気の亡命希望者のための宿泊施設）で、少なくとも26人の男性による自殺未遂または自傷行為があった。^{[ 35 ]}パプアニューギニアの準軍事警察部隊が自殺や自傷行為の試みを阻止するためにキャンプの1つ周辺に配備された。ロレンガウ総合病院は、オーストラリア政府がパシフィック・インターナショナル・ヘルス（PIH）と契約しているにもかかわらず、事案の深刻さから、多くの自傷行為や自殺のケースに対応している。警察司令官は、できる限りのことをしているが、長期拘留が男性に及ぼす影響で深刻な精神疾患が発生していると述べた。^{[ 36 ]}