オーストラリアの法律におけるプライバシー

オーストラリアの法律には絶対的なプライバシーの権利はなく、プライバシー侵害の不法行為や、プライバシーが侵害されたと感じる人々が利用できる同様の救済策は明確に認められていません。しかし、プライバシーはオーストラリアの慣習法、さまざまな連邦法、州法、準州法、行政上の取り決めによって限定的に影響を受け、保護されています。^[1]

プライバシーとは何ですか?

オーストラリアにはプライバシーの法定定義はありません。^[1]オーストラリア法改正委員会( ALRC) は、2006 年にオーストラリアのプライバシー法の見直しを依頼されました。その見直しの過程で、2007 年にディスカッションペーパー 72 でプライバシーの定義を検討しました。 ^[2]その中で、ALRC はプライバシーの「普遍的な適用の正確な定義」は存在しないと判断し、代わりに「プライバシー」という用語の文脈的使用を考慮して調査を行いました。^[2]^{: パラグラフ 1.37–1.45}

この結論に達するにあたり、ALRCはプライバシーの概念を検討することから始めた。 ^[2]^{：パラグラフ1.29}

「プライバシーは、いくつかの別個だが関連する概念に分けられると示唆されている。

情報プライバシーは、信用情報、医療記録、政府記録などの個人データの収集と取り扱いを規定する規則の確立を伴います。これは「データ保護」としても知られています。^[3]
身体のプライバシー。遺伝子検査、薬物検査、体腔内検査などの侵襲的処置から人々の身体を保護することに関係します。
通信のプライバシー。郵便、電話、電子メール、その他の通信手段のセキュリティとプライバシーをカバーします。
領土プライバシーは、家庭内や職場、公共スペースなどの他の環境への侵入に対する制限の設定に関係します。これには、捜索、ビデオ監視、ID チェックが含まれます。

コモンロー上のプライバシー

オーストラリアの法律ではプライバシー侵害の不法行為が存在するかどうかは不明である。 ^[4] ALRCは2007年にその立場を次のように要約している: ^[2]^{: 5.12項、5.14項}

「オーストラリアでは、プライバシー侵害に対する訴訟原因を法律で定めた管轄区域はない。しかし、オーストラリア放送協会対レナ・ゲーム・ミーツ社（レナ・ゲーム・ミーツ）の高等裁判所は、コモンローでそのような訴訟原因を展開する道を開いてきた。^[5]現在までに、2つの下級裁判所は、そのような訴訟原因はオーストラリアのコモンローの一部であると判断している。」
「2001年以前、オーストラリアでプライバシー権が認められる上でのコモンロー上の主な障害は、1937年の高等裁判所のVictoria Park Racing & Recreation Grounds Co Ltd v Taylor ( Victoria Park ) の判決でした。^[6]その後の判決で、高等裁判所は、Lenah Game Meatsの判決で、 Victoria Parkの判決は「(プライバシー侵害に対する) 訴訟原因の発展を妨げるものではない」と明確に示しました。そのような訴訟原因の要素、および訴訟原因が段階的な発展というコモンローの伝統に委ねられるべきか、それとも法律で規定されるべきかは、未解決の問題のままです。」

しかし、2008年にビクトリア州最高裁判所控訴院は、「秘密保持義務違反により苦痛を被った場合、衡平法上の補償として、またはケアンズ卿法に基づいて損害賠償が認められるべきである」と判決を下した。^[7]これは秘密保持義務違反の衡平法上の原則を指しており、プライバシー侵害の不法行為とは異なるが、プライバシーが侵害された状況にはある程度適用される。^[8]^[9]

2013年、オーストラリア司法長官マーク・ドレイファスQC議員は、プライバシーの問題を再びALRCに付託した。その委託事項には、深刻なプライバシー侵害に対する法定訴因の詳細な法的設計と、深刻なプライバシー侵害を救済するためのその他の法的救済策の妥当性を検討することが含まれていた。最終報告書「デジタル時代における深刻なプライバシー侵害（ALRC報告書123）」は、政権交代後の2014年9月に提出された。オーストラリア政府からの正式な回答はない。

郵便の秘密保持

少なくとも19世紀以来、機密の侵害を防ぐために郵便物を封筒に入れる習慣がありました。他人の郵便物を無断で傍受することは犯罪です。^[10]

通信プライバシー

1979年電気通信（傍受およびアクセス）法

法務長官の討論資料には次のように記されている。

「通信へのアクセスを規制する現行法の主な目的は、1979年電気通信（傍受およびアクセス）法に定められた状況で許可されている場合を除き、通信への秘密のアクセスを禁止することにより、オーストラリアの電気通信サービスのユーザーのプライバシーを保護することです。」^[11]

2015 年電気通信（傍受およびアクセス）改正（データ保持）法

2015年3月26日、両院は2015年電気通信（傍受およびアクセス）改正（データ保持）法を可決し、2015年4月13日に国王の裁可を受けた。^[12]

この法律は、1979年電気通信（傍受およびアクセス）法を改正することにより、オーストラリアの国家安全保障法の潜在的改革に関する調査報告書における情報安全保障に関する国会合同委員会（PJCIS）の勧告を実施するものである。

電気通信サービスプロバイダーに対し、規則で定められた電気通信データ（コンテンツではない）を2年間保存することを義務付ける。
実施段階の終了後3年以内にPJCISによる義務的データ保持制度の見直しを行うことを規定する。
電気通信データおよび保存された通信にアクセスできる機関の範囲を制限する。
電気通信データの使用およびアクセスに関する記録の保管および報告を規定する。
連邦オンブズマンがこれらの記録を検査し、遵守状況を監督することを義務付け、1997 年電気通信法に付随的な改正を加えることを義務付ける。

オーストラリアのプライバシー法

連邦

1988年プライバシー法
1997年電気通信法
1953年国民保健法
1990 年データマッチングプログラム (援助および税) 法
1914年犯罪法
2006年マネーロンダリング防止およびテロ資金対策法
2010年医療識別子法
個人管理電子健康記録法 2012
2015 年電気通信（傍受およびアクセス）改正（データ保持）法

ニューサウスウェールズ州

1998年プライバシーおよび個人情報保護法
2002年健康記録および情報プライバシー法
1989年情報公開法（廃止）^[13]
1998年州記録法
1991年犯罪記録法
2007年監視装置法
職場監視法 2005
電気通信（傍受およびアクセス）（ニューサウスウェールズ）法 1987
2000 年隣接地アクセス法
2000 年犯罪（法医学的処置）法

ビクトリア

2014年プライバシーおよびデータ保護法
2001年健康記録法
2006年人権と責任憲章法
1982年情報公開法
1973年公文書法
1999年監視装置法
1988年電気通信（傍受）（州規定）法

クイーンズランド

2019年人権法
2010年公益開示法
2009年情報プライバシー法
2009年情報公開法
2002年公文書法
2000年警察権限および責任法
1986年刑法（犯罪者の更生）法
1971年プライバシー侵害法
民間職業紹介業者（行動規範）規則 2005

南オーストラリア

1991年情報公開法
1997年州記録法
2016年監視装置法
盗聴監視装置法 1972
1988年電気通信（傍受）法

西オーストラリア州

1992年情報公開法
1995 年保健サービス (調停および審査) 法
2000年州記録法
1988 年前科法
1998年監視装置法
電気通信（傍受）西オーストラリア法 1996

タスマニア

個人情報保護法 2004
2009年情報公開法
1983年アーカイブ法
2003 年有罪判決無効法
1991年盗聴器法
電気通信（傍受）タスマニア法 1999

ノーザンテリトリー

2002年情報法
1992年犯罪記録（過去の有罪判決）法
2007年監視装置法
電気通信（傍受）ノーザンテリトリー法 2001

オーストラリア首都特別地域

1988年プライバシー法（連邦法）
オーストラリア首都特別地域政府サービス（結果的規定）法 1994 年（連邦法）
1997年健康記録（プライバシーとアクセス）法
2004年人権法
1989年情報公開法
2002年領土記録法
2000 年前科法
1992年盗聴器法

参照

参考文献

^ ab 「プライバシー」、Trischa Mann (ed.)、Australian Law Dictionary、ISBN 9780199691449、Oxford Reference Online、Oxford University Press経由、2011年8月29日アクセス。
^ abcd 「オーストラリアのプライバシー法の見直し」。[2007] オーストラリア法改正委員会討論論文72。ISBN 978-0-9758213-9-8
^ Seven Network (Operations) Limited v Media Entertainment and Arts Alliance [2004] FCA 637、連邦裁判所（オーストラリア）。
^ Hosking v Runting [2004] NZCA 34、控訴裁判所（ニュージーランド）。
^ オーストラリア放送協会対レナ・ゲーム・ミーツ社[2001] HCA 63, 208 CLR 199 (2001年11月15日) (オーストラリア)
^ Victoria Park Racing & Recreation Grounds Co Ltd v Taylor [1937] HCA 45, (1937) 58 CLR 479 (1937年8月26日)、高等裁判所(オーストラリア)。
^ Giller v Procopets [2008] VSCA 236、控訴裁判所（ビクトリア州、オーストラリア）。
^ Grosse v Purvis [2003] QDC 151、地方裁判所（クイーンズランド州、オーストラリア）。
^ ジェーン・ドゥ対オーストラリア放送協会[2007] VCC 281 (2007年4月3日) ビクトリア州裁判所。
^ 1989年電気通信および郵便サービス（移行規定およびそれに伴う改正）法（連邦法）第5条。
^ 法務長官省、「新たな脅威と進化する脅威に対するオーストラリアの装備」、ディスカッションペーパー、2012年7月、12ページ。
^ 2015年電気通信（傍受およびアクセス）改正（データ保持）法案
^ 「1989年情報自由法 - 2010年7月1日現在 - 1989年法第5号」。

外部リンク

プライバシー法を管轄する政府機関

オーストラリア政府:
- オーストラリア情報コミッショナー事務所
ニューサウスウェールズ州:
- プライバシーコミッショナー事務所
ビクトリア：
- プライバシービクトリア
- 保健サービスコミッショナー事務所
- ビクトリア州機会均等・人権委員会
クイーンズランド州:
- 情報コミッショナー事務所
- 健康品質および苦情委員会
南オーストラリア州:
- 南オーストラリア州プライバシー委員会
- 保健省
西オーストラリア州:
- 情報コミッショナー事務所
- 西オーストラリア州オンブズマン
タスマニア:
- タスマニア州オンブズマン
- 電子政府局
オーストラリア首都特別地域:
- 人権委員
ノーザンテリトリー:
- ノーザンテリトリー情報コミッショナー事務所

その他の政府のウェブサイトおよび出版物

電気通信（傍受およびアクセス）改正（データ保持）法案 2015 オーストラリア議会図書館
公民権と人権：プライバシー、オーストラリア議会図書館
オーストラリア法改正委員会は、オーストラリアのプライバシー法に関して 2 つの参考資料を提出しています。

2006 – 2008

「参考までに: オーストラリアのプライバシー法と実践」。[2008] オーストラリア法改正委員会報告書108（2008年8月12日）

「プライバシーの見直しオーストラリアのプライバシー法の見直し、プライバシーは時代遅れか？...ご意見をお聞かせください」（PDF）。[2006] オーストラリア法改正委員会報告書31。
「プライバシー・信用報告規定の見直し」（PDF）。[2006] オーストラリア法改正委員会報告書32。

1976年 – 1983年

「プライバシー」（PDF）。[1983] オーストラリア法改正委員会報告書22

2006 年のプライバシーリファレンス (2009 年に改訂) の NSW 法改正委員会のランディングページ。

世界法情報研究所およびオーストラリア法情報研究所

WorldLII - オーストラリア - プライバシー

[ALD-1] 「プライバシー」、Trischa Mann (ed.)、Australian Law Dictionary、ISBN 9780199691449、Oxford Reference Online、Oxford University Press経由、2011年8月29日アクセス。

[ALRC2007DP72-2] 「オーストラリアのプライバシー法の見直し」。[2007] オーストラリア法改正委員会討論論文72。ISBN 978-0-9758213-9-8

[3] Seven Network (Operations) Limited v Media Entertainment and Arts Alliance [2004] FCA 637、連邦裁判所（オーストラリア）。

[2004_NZCA_34-4] Hosking v Runting [2004] NZCA 34、控訴裁判所（ニュージーランド）。

[5] オーストラリア放送協会対レナ・ゲーム・ミーツ社[2001] HCA 63, 208 CLR 199 (2001年11月15日) (オーストラリア)

[6] Victoria Park Racing & Recreation Grounds Co Ltd v Taylor [1937] HCA 45, (1937) 58 CLR 479 (1937年8月26日)、高等裁判所(オーストラリア)。

[7] Giller v Procopets [2008] VSCA 236、控訴裁判所（ビクトリア州、オーストラリア）。

[8] Grosse v Purvis [2003] QDC 151、地方裁判所（クイーンズランド州、オーストラリア）。

[9] ジェーン・ドゥ対オーストラリア放送協会[2007] VCC 281 (2007年4月3日) ビクトリア州裁判所。

[10] 1989年電気通信および郵便サービス（移行規定およびそれに伴う改正）法（連邦法）第5条。

[11] 法務長官省、「新たな脅威と進化する脅威に対するオーストラリアの装備」、ディスカッションペーパー、2012年7月、12ページ。

[telecombill-12] 2015年電気通信（傍受およびアクセス）改正（データ保持）法案

[13] 「1989年情報自由法 - 2010年7月1日現在 - 1989年法第5号」。