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ポール・キーティング | |
|---|---|
 公式肖像画1994年頃 | |
| オーストラリア第24代首相 | |
| 在任期間 ：1991年12月20日～1996年3月11日 | |
| 君主 | エリザベス2世 |
| 総督 | |
| 副 | |
| 先行 | ボブ・ホーク |
| 後継者 | ジョン・ハワード |
| 労働党第14代党首 | |
| 在任期間 ：1991年12月19日 ～1996年3月19日 | |
| 副 |
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| 先行 | ボブ・ホーク |
| 後継者 | キム・ビーズリー |
| オーストラリア副首相 | |
| 在任期間 ：1990年4月4日～1991年6月3日 | |
| 首相 | ボブ・ホーク |
| 先行 | ライオネル・ボーエン |
| 後継者 | ブライアン・ハウ |
| 労働党副党首 | |
| 在任期間 ：1990年4月4日～1991年6月3日 | |
| リーダー | ボブ・ホーク |
| 先行 | ライオネル・ボーエン |
| 後継者 | ブライアン・ハウ |
| オーストラリア財務長官 | |
| 在任期間 ：1983年3月11日～1991年6月3日 | |
| 首相 | ボブ・ホーク |
| 先行 | ジョン・ハワード |
| 後継者 | ジョン・ケリン |
| 北オーストラリア大臣 | |
| 在任期間 ：1975年10月21日～1975年11月11日 | |
| 首相 | ゴフ・ホイットラム |
| 先行 | レックス・パターソン |
| 後継者 | イアン・シンクレア |
| メンバーオーストラリア議会 ブラックランド | |
| 在任期間 ：1969年10月25日～1996年4月23日 | |
| 先行 | ジム・ハリソン |
| 後継者 | マイケル・ハットン |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ポール・ジョン・キーティング 1944年1月18日オーストラリア、ニューサウスウェールズ州、 ダーリングハースト |
| 政党 | 労働 |
| 配偶者 | [要出典] |
| 同棲相手 | ジュリアン・ニューボールド（1999年～現在） |
| 子供たち | 4 |
| 居住地 | ポッツポイント、ニューサウスウェールズ州、オーストラリア |
| 教育 |
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| 職業 |
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| サイン |  |
| Webサイト | 翻訳元 |
ポール・ジョン・キーティング（1944年1月18日生まれ）は、オーストラリアの元政治家で、1991年から1996年まで第24代オーストラリア首相を務め、労働党（ALP）党首を務めた。キーティングは、 1983年から1991年までボブ・ホーク首相の下で財務大臣を務め、 1990年から1991年まで 第7代副首相を務めた。
キーティングはシドニーで生まれ、14歳で学校を中退した。同年齢で労働党に入党し、青年労働党の州委員長を務め、労働組合の研究助手として働いた。1969年の選挙でブラックスランド選挙区で勝利し、25歳でオーストラリア下院議員に選出された。キーティングは、ホイットラム政権の最後の数週間、1975年10月から11月まで、短期間、北オーストラリア担当大臣を務めた。解任により労働党が政権を失った後、ゴフ・ホイットラムとビル・ヘイデンの影の内閣で上級職を歴任した。この間、彼は労働右派のリーダーと見なされるようになり、有能で激しい議会演説家としての評判を築いた。
1983年の総選挙で労働党が圧勝した後、キーティングはボブ・ホーク首相によって財務大臣に任命された。2人は強力な政治的パートナーシップを築き、オーストラリア経済の自由化と強化を目的とした重要な改革を監督した。これらには、物価・所得協定、オーストラリアドルの変動相場制、関税の撤廃、金融部門の規制緩和、オーストラリア史上初の連邦予算黒字の達成、キャピタルゲイン税、フリンジベネフィット税、配当帰属の導入を含む税制改革などが含まれていた。彼はまた、皮肉なレトリックで、物議を醸すが非常に熟練した演説家として認識されるようになった。[1] [2]キーティングは1990年に副首相に就任したが、1991年6月にホークがキリビリ協定を破棄したと考え、首相の座を争うために政府を辞任した。彼は6ヵ月後に2度目の挑戦に成功し、首相となった。
キーティングは、 1990年代初頭の経済不況の余波の中で首相に任命された。彼はこの不況を「避けられない不況」とよく言った。このことと世論調査の不振が相まって、多くの人が労働党が1993年の総選挙で負けることは確実と予想したが、キーティング政権は予想外の勝利で再選された。2期目の政権では、画期的な先住民権法を制定して先住民の土地の権利を定め、強制退職年金制度と企業間交渉を導入し、国家インフラ開発プログラムを創設し、カンタス航空、コモンウェルス血清研究所、コモンウェルス銀行を民営化し、 APEC首脳会議を開催し、共和国諮問委員会を設立して共和主義を推進した。
1996年の選挙で、13年間の政権のあと、キーティング政権はジョン・ハワード率いる自由国民連合に大敗した。選挙後まもなく、キーティングは労働党党首を辞任して国会議員からも引退し、副党首のキム・ビーズリーが対立候補なしで後任に選出された。キーティングはその後も政治評論家として活躍する一方、 2005年から2018年まで中国開発銀行の国際理事を務めるなど、幅広いビジネス活動を行っている。
首相としてのキーティングの支持率は低く、1993年8月には近代政治世論調査が始まって以来、オーストラリアの首相として最低の支持率を記録した。[ 3]首相を退任した後、キーティングは財務大臣としてオーストラリア経済の近代化に果たした役割を歴史家や評論家から広く称賛されたが、首相としての彼の評価はまちまちであった。[4] [5] [6] [7]キーティングは、そのカリスマ性、討論のスキル、そして社会規範に果敢に立ち向かう意欲により、政界全体で認められており[1] 、その中にはオーストラリアにおける植民地化の影響とアボリジニとの和解に関する有名なレッドファーン公園での演説も含まれる。[8]
幼少期と教育
キーティングは1944年1月18日、シドニーのダーリングハーストにあるセントマーガレット病院で生まれた。 [9]彼はミニー（旧姓チャップマン）とマシュー・ジョン・キーティングの4人兄弟の長男だった。彼の父親はニューサウスウェールズ州政府鉄道のボイラー技師として働いていた。[10]キーティングの祖父母は全員オーストラリア生まれである。彼の父方の家系は、ゴールウェイ、ロスコモン、ティペラリーの各郡で生まれたアイルランド移民の子孫である。[11]彼の母方の家系は、イングランド人とアイルランド人の混血である。彼の母方の祖父フレッド・チャップマンは、 1830年代に窃盗罪で流刑に処せられた2人の囚人、ジョン・チャップマンとサラ・ギャラガーの息子であった。 [12]
キーティングは、シドニー西部の労働者階級の郊外バンクスタウンで育った。1942年から1966年まで、家族はマーシャル通り3番地にある質素なファイバーとレンガ造りの平屋に住んでいた（2014年にマンション開発のため取り壊された）。[13]彼のきょうだいには、会社役員で実業家のアン・キーティングがいる。キーティングは、14歳でデ・ラ・サール・カレッジ（現在はラサール・カトリック・カレッジとして知られている）を卒業した後、高等教育を受ける代わりに、シドニー郡議会の電力会社で給与事務員として働き、ベルモア・テクニカル・ハイスクールにも通ってさらに学問を学んだ。[14]その後、労働組合の研究助手として働き、資格を得るとすぐに労働党に入党した。1966年、ニューサウスウェールズ青年労働党の会長に就任した。[15] 1960年代、キーティングはザ・ラムロッズというロックバンドのマネージャーも務めた。[16]
初期の政治経歴
労働組合や青年労働組合（当時は青年評議会と呼ばれていた）でのつながりを通じて、キーティングはローリー・ブレアトン、グラハム・リチャードソン、ボブ・カーといった将来の労働党幹部と知り合った。また、元ニューサウスウェールズ州首相の ジャック・ラングとも親交を深め、キーティングはラングを政治的指導者とみなした。1971年、キーティングはラングを労働党に再入党させることに成功した。[17]キーティングはシドニー西部郊外のブラックスランド選挙区で労働党の指名を獲得し、 1969年に25歳にして下院議員に選出された。 [15]
キーティングは当初は社会的に保守的だった。初演説では、自由党政権は「労働力における女性の数が増えていると自慢していた。誇るべきことではなく、恥ずべきことだと思う」と宣言した。[18]その後、1973年に元首相ジョン・ゴートンが同性愛を非犯罪化する動議に反対票を投じた。トム・ユーレンによると、彼は当初「非常に心の狭い若者」だったが、後に「成熟」し、社会的に保守的ではなくなったという。[19]
1972年の総選挙で労働党が勝利した後、キーティングは閣僚に選出されることはかなわず、ホイットラム政権のほとんどの期間、議員として留任した。 1975年10月に北オーストラリア大臣に任命されたが、翌月、ジョン・カー総督が物議を醸しながら政権を解任するまでその職にとどまった。2013年のケリー・オブライエンとのインタビューで、キーティングは解任を「クーデター」と呼び、「カーを逮捕して」「監禁する」というアイデアを提起し、自分が首相だったら「黙って受け入れる」ことはなかっただろうと付け加えた。[20]
1975年の選挙で労働党が敗北した後、キーティングはすぐに影の内閣に加わり、1983年1月まで影の鉱物・資源・エネルギー大臣を務めた。[14]この間、彼は攻撃的な討論者のスタイルを取り入れ、派手で激しい議会パフォーマーとしての評判を獲得した。 1981年に彼はニューサウスウェールズ州労働党の党首に選出され、影響力のある労働右派のリーダーになった。 この時、彼は当初、労働党党首として元財務担当の ビル・ヘイデンを元ACTU会長の ボブ・ホークよりも支持したが、これは2人の間でリーダーシップをめぐる緊張が高まり始めたためであった。 彼は後に、その理由の一部は、近い将来に自分がヘイデンの後を継ぎたいと個人的に望んでいたためだと説明した。[21]しかし、1982年までに彼の派閥のメンバーはホークを支持し、キーティングは彼の挑戦を支持した。キーティングがホークを支持するという公式発表は、同じ労働党の政治家であるギャレス・エバンスによって書かれた。[22]
ヘイデンは挑戦を乗り越えたものの、彼に対する圧力は高まり続けた。地位を強化するため、ヘイデンは1983年1月にキーティングを影の財務大臣に昇進させた。しかし、これは十分ではなく、ヘイデンは1か月後、ビクトリア州フリンダース連邦選挙区の補欠選挙で惨敗した後、辞任した。ホークが対立候補なしで後任に選出され、ホークはその後、わずか6週間後の1983年選挙で労働党を圧勝に導いた。[22]
オーストラリア財務長官
初期の頃
1983年の選挙で労働党が勝利した後、キーティングはボブ・ホーク首相からオーストラリア財務大臣に任命され、ジョン・ハワードの後任となった。[23]キーティングとホークは、ホーク政権がフレーザー政権から引き継いだ財政赤字の規模を利用して、今後数年間の自由党・国民党連合の経済的信頼性に疑問を投げかけた。 [24]ホークによれば、連合政権が残した96億ドルという歴史的に巨額の財政赤字は「野党を正当に打ち負かすための武器となった」という。[24]ハワードは当時、隠された赤字によって「信用を失った」と広くみなされていたが、実際には、フレーザーに対して、修正された数字は選挙前に公開されるべきだと主張、失敗していた。[25]
その後の数年間、ホークとキーティングは非常に強力なパートナーシップを築き、それが労働党の政権獲得に不可欠であることが証明された。それ以降、労働党の複数の人物が、この2人のパートナーシップを党史上最高のパートナーシップと呼んでいる。[26] 2人は対照的であった。ホークはローズ奨学生であり、キーティングは高校を早期に中退した。[27]ホークの趣味は葉巻、賭博、ほとんどのスポーツであったが、キーティングは古典建築、マーラーの交響曲、英国摂政時代とフランス帝国時代の骨董品の収集であった。[28] [29]ホークが1983年に党首に就任するまでお互いを知らなかったにもかかわらず、2人は個人的かつ政治的な関係を築き、政府がかなりの数の改革を推し進めることを可能にしたが、2人の間には時折緊張関係もあった。[30]
キーティングはホークとともに、就任後最初の月に「国家経済サミット」を監督し、政府の経済政策を概説するいくつかのセッションを主導した。このサミットには、労働組合の指導者や政治家とともに、多数の上級ビジネスおよび産業関係者が集まり、国家経済戦略が満場一致で採択され、政府がこれまで労働党の多くから抵抗されていた広範囲にわたる経済改革プログラムを開始するのに十分な政治的資本が生み出された。[31]
マクロ経済改革
キーティングはホークから与えられた権限と相対的な自主性を利用して、政府のさまざまな大規模なマクロ経済改革の推進役の一人となった。 [32] 1983年12月、ホークとキーティングは、固定通貨枠組みを維持するよう財務長官ジョン・ストーンから助言されたにもかかわらず、オーストラリアドルの変動相場制を承認した。 [33] [34]この動きの成功は経済評論家やメディア評論家から賞賛され、キーティングはさらなる改革を推し進める自信を得た。[35] [36] [37]ホーク政権の第1期と第2期に、キーティングは輸入関税の段階的撤廃、 [38]カンタス航空、[39] CSLリミテッド、[40]コモンウェルス銀行などの国有企業の民営化、[41]銀行システムの重要な部分の規制緩和（多数の外資系銀行が初めてオーストラリアで営業を開始することを許可するなど）、オーストラリア準備銀行への意思決定の自主権付与を監督した。
キーティングはホーク政権の代表的な労使関係と賃金政策である物価・所得協定の確立にも尽力した。これはオーストラリア労働組合評議会(ACTU) と政府の間で直接結ばれた協定で、政府がメディケアや家族支援制度の導入を含む社会保障制度を大幅に拡大するのと引き換えに、賃上げ要求の減少を保証するものであった。これにより、政府は10年間にわたりインフレと失業を減らすことができた。[42]キーティングの協定運営とACTU書記長ビル・ケルティとの緊密な協力関係はキーティングの大きな政治的権力の源となり、ホーク政権の間中ケルティと協定の複数のバージョンを交渉した。キーティングは与えられた権力を通じて、特に金融政策の実施において内閣を完全に無視することが多く、彼は「現代で最も権力のある財務大臣」とよく呼ばれた。[43]
特にホーク政権の最初の任期中にキーティングが導入した一連のマクロ経済改革の結果、1984年に彼はユーロマネー誌の年間最優秀財務大臣賞を受賞した。 [ 44]この賞はオーストラリアで「世界最高の財務大臣」として俗称されるようになり、この賞を受賞した最初のオーストラリアの財務大臣となった。[45]
ミクロ経済改革
ホーク政権の2期目と3期目を通じて、キーティングは長く停滞していたオーストラリアの税制の大幅見直しを主導した。1985年、彼はオーストラリアの慢性的な国際収支問題に対処する手段として、ハワード政権によって後に導入された物品サービス税に似た性質の広範な消費税の導入を閣僚内で熱心に主張した。[46] [47] 1984年の選挙に向けて、ホークは「全国課税サミット」ですべての利害関係者と議論するための税制改革に関する政策文書を作成すると約束した。その文書では3つの選択肢、A、B、Cが提示され、キーティングと財務省の同僚たちは、個人および法人所得税、付加給付税、キャピタルゲイン税の引き下げとともに物品およびサービスに対する15%の消費税を課すというCを熱心に主張した。キーティングは消極的な内閣の支持を勝ち取ることができたが、ホークは国民、ACTU、そして経済界からの反対が大きすぎると考えた。そのため、ホークは消費税の計画を放棄することにしたが、残りの改革は税制改革パッケージに採用された。消費税の廃止はキーティングの敗北とみなされ、後に記者会見で「ちょっとベン・ハーみたいだ。車輪が1つ外れて一線を越えたが、一線を越えたのだ」と冗談を飛ばした。[48]
残りの法案は、オーストラリアの税制を数十年ぶりに大きく改革したものとなったが、キーティングは、オーストラリアが直面する国際収支問題に対処するため、さらなる改革を訴え続けた。1986年5月14日、この問題への取り組みが遅いことに不満を抱いたキーティングは、ラジオ番組で、オーストラリアがこの問題に取り組まなければ「バナナ共和国」に堕落する恐れがあると発言し、世論の大きな反響とある程度の物議を醸した。[49]この発言はホークによって公にすぐに否定されたが、政府は深刻化する国際収支危機への取り組みを強化した。大幅な収入増を生み出す消費税がないため、キーティングと閣僚らは、代わりに政府支出を大幅に削減するプロセスを主導したが、支出削減に反対する労働党の草の根層から批判を浴びた。[49]批判にもかかわらず、政府は1988年、1989年、1990年に国家予算の黒字を達成し、1988年の黒字はオーストラリア史上最大の予算黒字となった。[50]
1987年の選挙運動中、キーティングは記者会見で自由党が経済政策の費用を賄う方法を示すために発表した費用計算に重大な会計ミスがあったことを暴露し、自由党・国民党連合の勝利への望みに「致命的な」打撃を与えたと評価された。[51]当時の野党党首ジョン・ハワードは誤りを認め、その後の世論調査では、この誤りが労働党の得票に大きく貢献し、圧勝となったと報告された。[52]
キーティングの財務大臣としての後半の任期は、一貫して高金利だったとして一部から激しく批判されたが、キーティングは輸入需要が制御不能に増大しないように経済成長を徐々に抑制するためには金利が高すぎると主張した。1980年代を通じて、世界経済とオーストラリア経済はともに急速に成長し、1980年代後半にはインフレ率が約9%にまで上昇した。1988年までにオーストラリア準備銀行は金融引き締め政策を開始し、家計金利は18%でピークに達した。銀行の金融緩和が遅すぎたために最終的に不況を招いたとよく言われる。個人的には、キーティングは金利をもっと早く引き上げ、もっと早く引き下げるべきだと主張していたが、彼の見解は準備銀行や財務省の同僚とは対立していた。[43] [53]ホークとキーティングは、公的には不況はない、あるいは「ソフトランディング」するだろうと述べていたが、ホーク政権が前例のない4期連続の政権を獲得した数か月後の1990年にキーティングが国が実際に不況にあると発表したことで状況は一変した。不況を発表したキーティングは、不況は「オーストラリアが経験しなければならない不況」であると印象的に述べた。この発言は政治ジャーナリストのポール・ケリーによって「おそらくキーティングのキャリアの中で最も愚かな発言であり、首相の座を危うく失うところだった」と評された。ケリーは「...しかし、好況が不況を引き起こしたのはほぼ事実だ」とも認めた。[54]
1980年代を通じて実施された経済改革パッケージは、多くの経済評論家やジャーナリストによって、オーストラリアの国内総生産が30年間毎年途切れることなく増加し、慢性的なインフレと国際収支の困難が解消され、国内経済のグローバル化が進み、長期にわたる安定と成長が可能になったなど、前例のない長期にわたる経済成長の基礎となったと主張している。[55] [56]
リーダーシップの課題
1988年末、ホーク首相の後継者になると信じていたキーティングは、新年に引退するようホークに圧力をかけ始めた。ホークはこの助言を拒否したが、1990年の選挙までは党首の座に留まり、選挙後すぐにキーティングに有利なように辞任することでキーティングと秘密協定を結び、ホークは自分が勝てるとキーティングを説得した。[43]その後ホークは僅差ではあったものの選挙に勝利し、引退するライオネル・ボーエンに代わる副首相としてキーティングを任命した。[57]しかし、1990年末までにホークが引退時期について何の示唆も示さなかったことに苛立ったキーティングは、政府の方向性を疑問視する挑発的な演説を行った。その結果、ホークはキーティングが公然と不誠実であったことを理由に協定を破棄するとキーティングに告げた。[58]
両者の間の緊張はしばらく内密のままだったが、キーティングは最終的に1991年6月に内閣を辞任し、党首の座に立候補した。[59]投票ではホークが66票対44票で勝利し、[60]その後のプレス声明でキーティングは党首の座に関して「一発勝負」を挑んだと宣言した。[61] [62]少なくとも公的には、これで党首の座への野望は終わったと思われた。ホークを破ることができなかったキーティングは、2度目の挑戦が実現するには事態がかなり有利に進まなければならないと悟り、政界から完全に引退することを強く考えた。[63]しかし、長年の政治的パートナーを失い、ジョン・ヒューソンの新党首の下で自由党・国民党連合の信頼が高まった結果、ホークの指導力は「傷ついた」と多くの人はみなした。[64] [65]ホーク首相が、連立政権の新しい「反撃！」政策に対抗しようとして公の場で失言したため、キーティングに代わって財務大臣に任命されたジョン・ケリンを解任せざるを得なくなった後、 [66]キーティングは1991年12月に2度目の挑戦の機会を得て、今度は56票対51票で勝利した。[67]キーティングはホーク首相の9年間の首相在任期間に敬意を表し、ヒューソン首相に強力な挑戦状をたたきつけると述べた。[68]
オーストラリア首相（1991年～1996年）
1991年12月20日、キーティングはビル・ヘイデン総督により首相に就任した。首相に就任したキーティングは、州首相がしばしば自らの財務長官を務めてきたことに着目し、再び財務長官になることを考えたが、断念した。[69] 代わりにジョン・ドーキンスが財務長官に任命された。
キーティングは、オーストラリア先住民との和解の追求、オーストラリアとアジアの経済的・文化的結びつきの深化、オーストラリアの共和国化など、広範な立法課題を掲げて就任した。これらの問題への取り組みは、キーティングの「全体像」として知られるようになった。[70]
先住民の土地権利と国内政策
キーティングが首相に就任して間もなく、オーストラリア高等裁判所は先住民の土地の権利に関する長期にわたる訴訟で判決を下した。この判決は後にマボとして知られるようになり、オーストラリアには先住民の土地所有権が存在すると宣言し、無主地を覆したが、誰がその土地にアクセスする権利を持っているのかは明確にしなかった。[71]キーティングは政府のこの判決に対する対応を主導し、この問題の認識を高めるための大々的な国民運動を開始し、判決を支持し、アボリジニとトレス海峡諸島民の土地の権利を拡大するよう繰り返し主張した。1992年12月10日、キーティングは「アボリジニ和解に関するレッドファーン公園演説」として知られるようになった重要な演説を行った。この演説はそれ以来、オーストラリア政治史上最も偉大な演説の1つとして頻繁に引用されており、その中でキーティングは先住民社会の多くを破壊したオーストラリア入植者の責任を明確に指摘した。[72] [73]
この作業は、1993年の先住民権法の成立で最高潮に達し、同法は「先住民権の承認と保護、および国家の土地管理システムとの共存のための国家制度を規定した」[71] 。この法律は、先住民権という法的分野を創設しただけでなく、アボリジニおよびトレス海峡諸島民社会正義委員を設置した。同委員は、先住民権法の運用と、それがアボリジニおよびトレス海峡諸島民の人権の行使と享受に及ぼす影響について、法務長官に毎年報告書を提出するとともに、法務長官の要請があれば、同法に基づく先住民の権利に関するその他の事項について報告することが義務付けられた[74] 。
国内政策のその他の面では、キーティングは「クリエイティブ・ネイション」として知られる最初の連邦文化政策を確立し、推進した。[75]この政策は、オーストラリアの文化および創造芸術部門の促進に4年間で2億5000万豪ドルを割り当てた。キーティングは公の場で芸術の利点を頻繁に主張し、この政策をオーストラリアの文化部門を発展させる機会として利用した。[75]キーティング政権下では、亡命希望者の強制収容も初めて導入された。[76]
年金と経済政策
首相としてのキーティングの最も広範囲に及ぶ功績は、オーストラリアの慢性的に低い国民貯蓄という長期的問題に対処するために実施された国家退職年金制度の全面導入であると言っても過言ではない。この取り組みはキーティングが財務大臣時代に追求した政策を基にしており、ほとんどのオーストラリア人が退職時に十分な資金を確保できるようにすることを目指していた。1992年、強制的な雇用主拠出制度は、この退職後の収入ジレンマに対処するためのより広範な改革パッケージの一部となった。オーストラリアは、他の多くの西側諸国と同様、今後数十年間に人口の高齢化により大きな人口構成の変化を経験することが実証されており、この結果、年金支払いが増加し、オーストラリア経済に負担が大きすぎる負担をかけることになると主張されていた。
キーティングの解決策は、退職所得に対する「3本の柱」アプローチであり、退職年金基金への雇用主の強制拠出を義務付け、退職年金基金やその他の投資へのさらなる拠出を許可し、これが不十分な場合には、資力調査に基づく政府資金による老齢年金からなるセーフティネットを導入することであった。[77]雇用主の強制拠出は、「退職年金保証」（SG）拠出と名付けられた。 [ 78]この政策の結果、最低拠出額の段階的な増加とともに、オーストラリアは2022年6月四半期末の退職年金資産残高が3.3兆豪ドルとなり、世界で4番目に大きな年金基金資産保有国となった。[79]
1990年の不況の余波で、キーティングは側近のジョン・ドーキンスを財務大臣に任命し、2人は自由党・国民党連合の「反撃！」提案に対抗するための経済パッケージを共同で作成した。このパッケージは「ワン・ネーション」として知られるようになり、予算剰余金からの資金を使用して新しい福祉から就労へのプログラムの創出、電気通信および通信業界内での新たなレベルの競争の導入、オーストラリア国立訓練局（ANTA）の創設が含まれていた。[80]「ワン・ネーション」はまた、1993年と1995年の2回に分けて中所得労働者に対する一連のさらなる減税を提案したが、これらは後に1995年と1998年に延期され、政府は国民の間でかなりの政治的支持を失った。[80]さらなる大きな経済政策の進展は、価格・所得協定の最終段階の一環として企業交渉制度が導入されたことであり、産業別賃金仲裁における柔軟性と規模の経済性を高めることを目的としていたが、その多くは1996年以降ハワード政権によって縮小された。[80]
外交政策
キーティング首相は首相在任中、オーストラリアの最も近い隣国との二国間関係を強化し発展させるため、多くの措置を講じた。彼はしばしば、オーストラリアにとってインドネシア以上に重要な国は世界にないと述べ、初の海外訪問を行ない、同国を訪れた初のオーストラリア首相となった。[81]キーティングはインドネシアのスハルト大統領 との個人的な関係を構築し、オーストラリアが出席する多国間フォーラムにインドネシアを含めるよう意識的に努力した。キーティングとスハルトとの友好関係は、東ティモールの独立を支持する人権活動家やノーベル平和賞受賞者のホセ・ラモス＝ホルタから批判された。キーティング政権のインドネシア軍への協力やティモール・ギャップ条約の調印もまた、これらの団体から強く批判された。キーティングは、オーストラリアのアジアとの文化的、外交的、経済的つながりを劇的に強化する取り組みの一環として、インドネシア政府による人権侵害容疑を見逃していると主張する者もいた。[82]
ボブ・ホークによるアジア太平洋経済協力（APEC）経済フォーラムの創設に続き、キーティングはその構想をさらに発展させ、1993年に当時選出されたばかりの米国大統領ビル・クリントンと中国の首相李鵬から、APECを完全な首脳会議に拡大するという支持を取り付けた。これによりAPECは最も重要な国際ハイレベルサミットの1つとなり、1994年にインドネシアが主催したAPEC首脳会議では、キーティング政権の提案であるボゴール宣言に加盟国が同意した。この宣言では、2010年までに先進APEC諸国間で、2020年までに発展途上APEC諸国間で自由貿易と投資を大幅に増やすという目標が設定された。[83] 1993年12月、キーティングはマハティール・モハマド首相を「反抗的」と評したことでマレーシアとの外交問題に巻き込まれた。この事件はマハティールが1993年のAPECサミットへの出席を拒否した後に起こった。キーティングは「APECは我々全員、オーストラリア、米国、マレーシア、そしてマハティール博士や他の反抗的な人々よりも大きい」と述べた。「反抗的」という言葉をマレーシア語に翻訳すると、その言葉はよりひどい侮辱となり、マハティールはキーティングに謝罪を要求し、オーストラリアとの外交関係と貿易を大幅に縮小すると脅した。これはオーストラリアの輸出業者にとって大きな懸念となった。マレーシアの当局者の中には「オーストラリア製品を最後に買おう」キャンペーンを開始すると話す者もいたが、キーティングはその後マハティールにその発言について謝罪した。[84]
1993年と1996年の選挙
首相になっても、キーティングは攻撃的な討論スタイルを維持した。野党党首ジョン ・ヒューソンから早期選挙をなぜ行わないのかと問われると、キーティングは「ゆっくりやっていきたいから」と答えた。彼は自由党を「雑多で不誠実な集団」、国民党を「バカで間抜け、ならず者」と呼んだ。キーティングを非難する野党討論会では、ピーター・コステロから攻撃されたことを「温かいレタスで鞭打たれたようなもの」と表現した。野党へのこの新たな攻撃と忙しい立法議題にもかかわらず、多くの評論家は1993年の選挙は労働党にとって「勝てない」と予測した。[85]
選挙運動中、キーティングは連立政権が提案した物品サービス税(GST) を攻撃することに多大な労力を費やし、GST は経済にとって「重荷」になると主張し、「ポケットに手を入れるたびに、ドクター・ヒューソンズがあなたと一緒にいる」と述べた。選挙運動の終盤、どの製品に GST が課税され、どの製品には課税されないのかを正確に説明しようとヒューソンが苦戦したことが、キーティングの助けとなった。選挙運動は世論調査で連立政権に大きく遅れをとって始まったが、3 月 13 日、キーティングは労働党を予想外の記録破りの5 回連続の選挙勝利に導き、議席を 2 つ増やした。勝利祝賀会でキーティングが行った演説は、労働党の偉大な演説の 1 つと評されている。[86] [87] [88] [89]「これは真の信者たちの勝利である。困難な時代にも信念を貫いてきたオーストラリアの男女たちだ」という一文で始まるこの演説は、今日に至るまで労働党の忠実な支持者たちにインスピレーションを与えてきたと評されている。[90]
ホーク前首相と同様、キーティングも自由党内の不統一から利益を得ることができた。1993年3月の選挙から14ヵ月後、自由党党首の座をジョン・ヒューソンからアレクサンダー・ダウナーに交代したが、数か月のうちにダウナーの指導力は失言や論争で急速に傷ついた。キーティングは議会内でダウナーを出し抜くことに何度も成功し、1995年初めにダウナーは辞任し、1985年から1989年まで自由党を率いていたジョン・ハワードに交代した。労働党が補欠選挙でキャンベラ議席を失った後、ハワードは連立政権に新たな勢いを与えることができた。ヒューソンとは対照的に、ハワードは1996年の選挙に向けて「小さな標的」戦略を採用し、メディケアなど労働党の改革を数多く維持することを公約し、憲法制定会議の開催を約束して共和制問題の解決を図った。[91]このことが「変化の時」という主張と相まって、1996年3月2日にキーティング政権は大敗を喫し、二大政党の支持率が5%低下して29議席を失い、オーストラリア史上で現職政権の敗北としては2番目にひどいものとなった。キーティングは労働党党首と議会を退くと発表し、ボブ・ホークが最初に首相に就任してからちょうど13年後の3月11日に首相を辞任した。[92]
政治家引退後のキャリア
1996年に国会議員を退任した後、キーティングは裕福な東シドニー郊外のウーララに移住した。[93]彼は様々な企業の取締役に就任し、投資銀行会社ラザードの上級顧問にもなった。 [94] [95]キーティングは中国政府開発銀行の諮問委員会のメンバーにも任命された。[96]彼はまた、ニューサウスウェールズ大学の公共政策の客員教授に任命され、東京の慶応義塾大学（1995年）、シンガポール国立大学（1999年）、ニューサウスウェールズ大学（2003年）、マッコーリー大学（2012年）から法学の名誉博士号を授与された。[92] 1997年、キーティングはオーストラリア記念日の栄誉賞でオーストラリア勲章コンパニオンに任命されることを辞退した。この栄誉は、 1975年にオーストラリアの近代的な栄誉制度が導入されて以来、すべての元首相に提供されてきた。 [92]辞退の理由として、キーティングは、栄誉は社会で功績が認められなかった人々に与えられるべきだと長年信じてきたこと、首相を務めたことで世間の認知度は十分であると述べた。[97]
2000年、キーティングは首相在任中の外交政策に焦点を当てた『エンゲージメント：オーストラリアのアジア太平洋への対応』を退任後初めて出版した。 [98] 2002年、キーティングの元スピーチライター兼顧問のドン・ワトソンが『思い出の流血：ポール・キーティング首相の肖像』を出版した。この本は最初、当時別居していた妻のアニタ・キーティングから批判を浴びた。彼女はこの本が彼女の貢献を過小評価していると述べたが、ワトソンはこれを否定した。[99]キーティング自身はこの本に非常に不満だったため、2人の友情は突然の終わりを迎えた。[100]
キーティングは当初ハワード政権下では公の場での政治的発言を避けていたが、後継者の社会政策を批判する演説は時折行っていた。2007年の選挙を前に、キーティングは労働党のゴフ・ホイットラム元首相とボブ・ホーク元首相とともにハワードに反対するキャンペーンを展開し、ハワードを「干からびたココナッツ」で「アラルダイトに議席を奪われた」人物、「 …職場で組織化する一般人の権利を永遠に踏みにじりたいと願う、洪水以前の19世紀の人物…彼はコペルニクス以前の 啓蒙主義者だ」と評した。[101]またキーティングは、ハワードが2期務めた後、副首相のピーター・コステロに党首職を譲るとする協定を結んだとされる件について、ハワードの副首相ピーター・コステロを「氷山の一角で氷山の一角もない」人物と評した。[102]
2007年の総選挙で労働党が勝利した後の2008年2月、キーティングは元首相のホイットラム、フレイザー、ホークらとともに国会議事堂に赴き、新首相ケビン・ラッドが「盗まれた世代への国家謝罪」を行うのを見届けた。[103] 2008年8月、彼は経済学者デイヴィッド・ラブ著『未完の仕事：ポール・キーティングの中断された革命』の出版記念会で講演した。出版記念会で話し合われた話題の中には、強制的な年金拠出金の増額や、年金で年金を受け取るインセンティブの復活などがあった。[104]
2013年、キーティングはケリー・オブライエンとの4時間に及ぶ一連のインタビューに参加し、同年11月にABCで放送された。このシリーズでは、キーティングの生い立ち、国会議員入り、財務大臣および首相としての任期、学問、音楽、芸術への関心、オーストラリアの経済および文化ビジョン、オーストラリアのアジアへの統合への取り組みなどが取り上げられた。オブライエンはこれらの会話を基に、2014年に『Keating: The Interviews』を出版した。キーティングは回想録は書かないと繰り返し宣言していたため、オブライエンとの協力は自伝の出版に最も近いものと見なされた。2016年、オーストラリアン紙の記者で政治史家のトロイ・ブラムストンは、キーティングが協力した『 Paul Keating: The Big-Picture Leader』と題する非公認の伝記を執筆した。ブラムストンはキーティングの個人文書への完全なアクセスを許され、キーティングとの一連のインタビューを許可され、また100人以上の他の人々にもインタビューした。この本は「一流」の政治史家によって書かれた「権威ある」そして「決定的な」キーティングの伝記と評された。[105]
2015年のニューサウスウェールズ州選挙では、キーティングは自由党政権の民営化政策を支持し、労働党の反民営化の立場を激しく批判した。[106]
2019年、その年の連邦選挙の選挙運動中、キーティングはオーストラリア保安情報機構を「変人」と呼んで非難した。[107]彼の発言はメディアの批判を集め、労働党党首ビル・ショーテンはキーティングの見解から距離を置いた。[108]キーティングは後にボブ・ホークと共同声明を発表し、選挙運動の一環として労働党の経済計画を支持し、自由党が「経済改革アジェンダを完全に放棄した」と非難した。彼らは「ショーテンの労働党は、私たちの時代の大きな課題である人為的な気候変動に対処するために経済を近代化する必要性に焦点を当てている唯一の与党である」と述べた。これは1991年以来、2人が発表した最初の共同プレス声明だった。[109]同月にホークが亡くなった後、キーティングは6月14日にシドニーオペラハウスで行われたホークの国葬式で演説し、2人が享受した「素晴らしい友情とパートナーシップ」を振り返った。[110]
2021年9月、アメリカ、イギリス、オーストラリアの三国軍事同盟AUKUSの発表を受けて、キーティングは同盟を批判し、「オーストラリアは21世紀、アジアの世紀に背を向け、疲れ果て衰退したアングロ圏に背を向けている」と述べ、この協定は「米国の潜水艦を取得することで、国とその軍隊を米国の軍事構造に閉じ込める」ことになると述べた。キーティングはさらに、労働党の野党外交担当報道官ペニー・ウォンを批判し、労働党は自由党政府と共謀して「中国の外交政策を誤って表現している」と非難した。[111]彼のコメントは労働党議員のアンソニー・バーンとピーター・カリルから批判された。[112] 2022年1月、キーティングは英国の外務大臣リズ・トラスが太平洋における中国の軍事侵略について「狂った」発言をしたと非難し、「英国は誇大妄想と関連性の喪失に苦しんでいる」と述べた。[113] 2023年、キーティングはさらにAUKUS協定を「史上最悪の取引」と呼び、労働党政権を「無能」だと激しく非難し、この決定はビリー・ヒューズが第一次世界大戦中に徴兵制を導入しようとして以来、労働党政権による最悪の決定であると述べた。[114] 2024年、キーティングはAUKUSを批判し、台湾は「中国の不動産」であり、台湾はタスマニアに匹敵すると主張した。[115]
私生活
1976年、キーティングはアリタリア-イタリア航空の客室乗務員でオランダ生まれのアニタ・ファン・イエルセルと結婚した。2人の間には4人の子供が生まれ、子供たちは10代の一部をキャンベラにある首相官邸ザ・ロッジで過ごした。2人は1998年11月に別居。2人は2008年まで正式に離婚しなかったが[要出典]、アニタはそれよりずっと前に旧姓に戻っていた。ファン・イエルセルとの結婚前、キーティングは1972年にファッション・コンサルタントのクリスティン・ケネディとの婚約を発表したが、結婚はしなかった。[116] 1999年以来、キーティングのパートナーは女優のジュリアン・ニューボールドである。[117]キーティングの娘キャサリン・キーティングは、元ニューサウスウェールズ州大臣クレイグ・ノウルズや元ニューサウスウェールズ州首相ボブ・カーの元顧問である。
1970年代初頭、キーティングはバンクスタウンの実家を離れ、コンデルパークのジェラルドアベニュー12番地にレンガ造りの新しい家を購入した。ジェラルドアベニュー8番地にあった両親の新居の2軒隣だった。[118] 1976年に結婚した後、この家は1983年まで家族の家となったが、キーティング一家は12万3000ドルでこの土地を売却し、職場に近いキャンベラ郊外のレッドヒルにある平屋の賃貸住宅に引っ越した。 [119] [120] [121]
キーティングの趣味は、グスタフ・マーラーの音楽とフランスのアンティーク時計の収集である。[15] [122]現在、シドニー都心のポッツポイントに居住し、ホークスベリー川沿いに別荘を所有している。[123] [124]
大衆文化
2005年、キーティングの生涯とキャリアに基づいたミュージカル「キーティング！ 」がメルボルン国際コメディフェスティバルで初演された。この作品は2010年まで上演され、数々の賞を受賞し、ABC2で放送された。[125]
参照
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さらに読む
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外部リンク
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コモンズからのメディア
ウィキクォートからの引用
ウィキソースからのテキスト
ウィキデータからのデータ
- 公式サイト
- 「ポール・キーティング」。オーストラリアの首相。オーストラリア国立公文書館。 2022年2月14日閲覧。
- 「オーストラリアの首相：ポール・キーティング」オーストラリア国立博物館。2011年12月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年6月29日閲覧。
- ポール・キーティング侮辱アーカイブ
- 国立映画・音響アーカイブのポール・キーティング
- 写真 – 2009 年ジョン・カーティン首相講演会の様子
- テキスト – 2009年ジョン・カーティン首相講演
- 絵画 – ポール・キーティング
- レッドファーン演説のビデオ
- C-SPAN出演