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ラテンアメリカの地図には、 2011年（左）、2018年（中央）、2024年（右）のサンパウロ・フォーラム与党（赤）と非サンパウロ・フォーラム与党（青）のメンバーがいる国が示されています。
ピンク・タイド（スペイン語：marea rosa、ポルトガル語：onda rosa、フランス語：marée rose）または左傾化（スペイン語：giro a la izquierda、ポルトガル語：virada à esquerda、フランス語：tournant à gauche ）は、21世紀を通じてラテンアメリカで起こった政治的な波であり、左翼政権への転換である。用語としては、両方のフレーズは、ニュースメディアなどの政治分析で、この地域でより経済的または社会的に進歩的な政策に向かう動きを指すために使用されている。 [1] [2] [3]このような政府は、「中道左派」、「左派」、「急進的社会民主主義」と呼ばれてきた。[4]彼らはまた、南北アメリカ大陸の左翼政党およびその他の組織の会議であるサンパウロ・フォーラムのメンバーでもある。 [5]
このイデオロギー的潮流の一部とみなされるラテンアメリカ諸国は、ピンク・タイド国家と呼ばれており、[6]ポスト新自由主義や21世紀の社会主義という用語もこの運動を説明するために使われている。[ 7]この運動の要素には、ワシントン・コンセンサスの拒否も含まれている。[8]同時に、アルゼンチン、ブラジル、ベネズエラなどのピンク・タイド政権は、[9] 「反米的」[10] [11] [12]ポピュリズム傾向[13] [ 14] [15]および権威主義的[14 ] とさまざまに特徴づけられており、特に2010年代のニカラグアとベネズエラの場合がそうであったが、他の多くの国は依然として民主的であった。[16]
ピンク・タイドに続いて保守派の波が起こり、ピンク・タイドへの直接的な反応として2010年代初頭に政治現象として現れた。一部の研究者は、ピンク・タイドは1つではなく複数あり、最初のピンク・タイドは1990年代後半から2000年代初頭にかけて発生し[17] [18]、2番目のピンク・タイドは2010年代後半から2020年代初頭の選挙を網羅していると主張している。[19] [20]ピンク色の潮流の復活は、2018年にメキシコ、2019年にアルゼンチンで始まり[21] 、 2020年にはボリビアでさらに定着し、[22]ペルー、[23] ホンジュラス、[24]チリ、2021年には[ 25]、そしてコロンビアとブラジルで続き、[26] [27] [28]コロンビアでは史上初の左翼大統領が選出された。[29] [30] [31] 2023年には、中道左派のベルナルド・アレバロがグアテマラで驚きの勝利を収めた。[32] [33] 2024年、アンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドールの左派政権の継続としてクラウディア・シェインバウムが地滑り的にメキシコ大統領に当選し[34] [35]、ウルグアイでのヤマンドゥ・オルシの勝利は広範戦線の政権復帰を示した。[36]
歴史
左派の台頭：1990年代と2000年代
1980年代の第三の民主化の波の後、ラテンアメリカでは選挙競争が制度化され、左派が権力を握る可能性が開かれた。この地域の歴史の大部分において、正式な選挙競争は、最初は選挙権の制限によって、その後は20世紀後半の軍事介入と弾圧によって、左派運動を排除してきた。[37]ソ連の崩壊と冷戦の終結により地政学的環境が変化し、多くの革命運動が消滅し、左派は資本主義の中核的教義を受け入れた。その結果、米国はもはや左派政権を安全保障上の脅威とみなさなくなり、左派に政治的なチャンスが生まれた。[38]
1990年代、ラテンアメリカのエリート層はもはや共産主義者による資産の乗っ取りを恐れなくなったため、左派はこの機会を利用して基盤を固め、地方の公職に立候補し、地方レベルでの統治の経験を積んだ。1990年代末から2000年代初頭にかけて、この地域では民営化、社会保障費の削減、外国投資といった新自由主義政策による当初の試みは失敗に終わり、各国は高水準の失業、インフレ、社会的不平等の拡大に見舞われた。[39]
この時期には、非公式経済で働き物質的な不安定に苦しむ人々の数が増加し、労働者階級と伝統的政党の結びつきが弱まり、アルゼンチンのピケテロや、ボリビアの小規模コカ農家（コカレロ）に根ざした先住民および農民運動など、これらの政策の社会的悪影響に対する大規模な抗議活動が拡大した。彼らの活動は、2000年代前半から中頃のボリビアのガス紛争で最高潮に達した。 [40]経済改革と再分配政策を中心とした左派の社会綱領は、魅力的な代替案を提示し、地域全体の人口の大部分を動員し、左派指導者を政権に選出した。[38]
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ピンク色の潮流は、1998年に大統領に選出されたベネズエラのウゴ・チャベスが主導した。 [41]ラテンアメリカの左派の国家政策は、チャベスとルラのスタイルに分かれており、後者は不平等の影響を受ける人々に焦点を当てただけでなく、民間企業やグローバル資本にも迎合した。[42]
商品のブームと成長
当時、世界中の新興市場が直面していた困難により、ラテンアメリカ人は自由主義経済から背を向け、最近になってより民主的なプロセスに目を向け始めた左派の指導者を選出した。[43]こうした左派政府の人気は、2000年代の商品ブームを利用してポピュリスト政策を開始する能力に依存していた。 [44] [45]ベネズエラのボリバル政府が採用したような政策である。[46]ダニエル・ランズバーグによると、これは「継続的な経済成長、補助金、社会サービスに関する国民の高い期待」をもたらした。[45]同時に中国はより工業化された国になり、成長する経済のために資源を必要としていたため、米国との緊張関係を利用し、ラテンアメリカの左派政府と提携した。[44] [47]特に南米では、中国の商品貿易の結果として、当初は格差が減少し、経済が成長した。[47]
2010年代に商品価格が下落し、ピンク・タイド政権による貯蓄がほとんどない福祉支出の過剰と相まって、政策は持続不可能となり、支持者は幻滅し、最終的には左派政権の拒絶につながった。[45] [ 48]アナリストらは、このような持続不可能な政策は、監視なしに中国から資金提供を受けたアルゼンチン、ブラジル、エクアドル、ベネズエラでより顕著であったと述べている。 [47] [ 48 ]その結果、ピンク・タイドの盛衰は「商品サイクルの加速と衰退の副産物」であると述べた学者もいる。[44]
ボリビア、エクアドル、ベネズエラなどのピンク・タイド政権は、イランに対する国際制裁を無視し、イラン政府が制裁を回避して資金にアクセスしたり、イランの核開発計画のためのウランなどの資源を入手したりすることを許可したとされている。[50]
商品ブームの終焉と衰退: 2010年代
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米国政府は、チャベス大統領は「大陸支配の夢」を抱いており、自国民にとって脅威であると述べた。外交問題評議会の雑誌「フォーリン・アフェアーズ」に寄稿したマイケル・リード氏によると、チャベス大統領の地域的影響力は2007年にピークに達し、ベネズエラが石油収入への依存から経済危機に陥り、大統領がますます独裁的になったことで、チャベス大統領への関心は薄れたという。[51]
2013年にチャベス大統領が死去すると、ニコラス・マドゥロ大統領は前大統領のような国際的な影響力と名声を持たなくなり、最も過激な派閥は明確な指導者を失った。国際通貨基金（IMF）が提供するものよりも有利だった中国の貿易と融資は、経済成長、貧困の急激な減少、極端な所得格差の縮小、南米の中産階級の増大をもたらした。2010年代半ばまでに、ラテンアメリカへの中国の投資は減少し始めた。[47]
2015年までに、ラテンアメリカでは左派離れがより顕著になり、エコノミスト誌はピンクの潮流が衰えたと述べ、[52] Vice Newsは2015年を「ピンクの潮流が変わった年」と報じた。[53] 2015年のアルゼンチン総選挙では、クリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネル大統領候補のダニエル・シオリが、インフレ上昇、GDPの減少、国の主要輸出品である大豆の価格下落により公共収入と社会保障費が減少する中、中道右派の対立候補マウリシオ・マクリに敗れた。 [40]
その後まもなく、ペトロブラスをめぐる汚職スキャンダルがブラジルの政界を巻き込み、ジルマ・ルセフ大統領の弾劾、そして大統領職の解任に至った。エクアドルでは、退任するラファエル・コレア大統領の後任として副大統領のレニン・モレノが就任し、 2017年のエクアドル総選挙で僅差で勝利したが、国内外のビジネス界から否定的な反応が寄せられた。しかし、当選後、モレノは右派に転じ、コレアの同盟者を排除したため、コレアは元副大統領を「裏切り者」「羊の皮をかぶった狼」と非難した。[40] [54]
2016年までに、ピンク色の潮流の衰退により、ラテンアメリカでは「新右翼」が台頭し、[55]ニューヨークタイムズは「ラテンアメリカの左翼の砦は、広範囲にわたる汚職、中国経済の減速、そして誤った経済的選択により崩壊しつつあるようだ」と述べ、左翼指導者は経済の多様化を行わず、持続不可能な福祉政策をとり、民主的な行動を無視していると詳しく報じた。[56] 2016年半ば、ハーバード国際レビューは「歴史的にポピュリズムの拠点であった南米は常に左翼を好んできたが、大陸の持続不可能な福祉主義への偏愛は劇的な終焉に近づいているかもしれない」と述べた。[9]
2018年のブラジル総選挙では極右候補のジャイル・ボルソナーロが当選し、軍事独裁政権以来最も右派的な政権がブラジルに誕生した。[57]
復活: 2010年代後半から2020年代前半
しかし、一部の国ではこの傾向に逆らい、より左派の指導者を選出した。メキシコでは2018年のメキシコ総選挙でアンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドールが選挙で勝利し、アルゼンチンでは2019年のアルゼンチン総選挙で中道右派の現職大統領マウリシオ・マクリが中道左派の挑戦者アルベルト・フェルナンデス（ペロン主義者）に敗れた。[58] [59] [60]この傾向は、後にボリビアで左派の社会主義運動とその大統領候補ルイス・アルセが2020年のボリビア総選挙で圧勝したことで強化された。[61] [62]
ラテンアメリカ全土で緊縮財政と所得格差に反対する一連の暴力的な抗議活動も、この時期にチリ、コロンビア（2019年と2021年）、ハイチ、エクアドルで発生した。[58] [63]
この傾向は2021年と2022年を通じて続き、ラテンアメリカでは複数の左派指導者が選挙で勝利した。2021年のペルー総選挙では、ペルーは新自由主義のライバルを破り、社会主義の綱領を掲げる異端の農民組合指導者ペドロ・カスティージョを選出した。[64] 11月に行われた2021年ホンジュラス総選挙では、左派のシオマラ・カストロがホンジュラス大統領に選出され、[20] 数週間後には左派のガブリエル・ボリッチが2021年チリ総選挙で勝利し、チリの新大統領となった。[65] 2022年のコロンビア大統領選挙では左派のグスタボ・ペトロが勝利し、[ 66 ]同国212年の歴史上初の左派大統領となった。[67] [68] [69] 2023年、グアテマラは中道左派のベルナルド・アレバロを大統領に選出した。 [70] [71] 2024年、クラウディア・シェインバウムがアンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール左派政権の継続としてメキシコ大統領に地滑り的な勝利を収め[34] [35]、ウルグアイでのヤマンドゥ・オルシの勝利は広範戦線の政権復帰を示した。[36]
衰退: 2020年代初頭
2022年半ば以降、一部の政治評論家は、ボリッチの不人気と2022年チリ国民投票、[72] [73] カスティージョの罷免、[72]多くの選出された指導者の中道への移行、[73]保守派のサンティアゴ・ペーニャのパラグアイ大統領選出、 [74]エクアドルで中道右派のダニエル・ノボア大統領が左派のライバルであるルイサ・ゴンサレスを破って当選したことを挙げ、ラテンアメリカの第2のピンクの潮流が消滅しつつあると示唆している。[75]また、2023年には、アルゼンチンが11月19日の総選挙で 、同国史上初めて極右候補のハビエル・ミレイを大統領に選出した。[76 ]
経済的成果
経済と社会の発展
ピンク・タイド政権は、自分たちを政権に導いた選挙区の福祉の向上を目指し、最低賃金の引き上げなど賃金上昇を目的とした措置や、基礎サービスへの補助金支給、失業者、非正規雇用の母親、貧困層などの社会的弱者への現金給付など福祉支出の拡大による新自由主義経済政策の影響緩和などを通じてこれを試みた。[40]ベネズエラでは、チャベスの最初のピンク・タイド政権が社会福祉、住宅、地域インフラへの支出を増やし、ボリバル・ミッションを設立した。これは、医療や教育などの分野で無料サービスや補助金付きの食糧配給を行う地方分権プログラムである。[40]
ルラが当選する前、ブラジルはアメリカ大陸で最も貧困率が高い国の一つで、悪名高いファヴェーラは極度の貧困、栄養失調、健康問題で国際的に知られていた。極度の貧困は農村部でも問題となっていた。ルラ大統領の任期中、ゼロ・ハンガー（Fome Zero）などのいくつかの社会プログラムは、ブラジルの飢餓、[77] 、貧困、不平等を減らし、国民の健康と教育を改善したことで国際的に賞賛された。[77] [78]ルラの8年間の在任期間中に約2,900万人が中流階級になった。 [78]ルラ政権下で、ブラジルは経済大国となり、 BRICSの一員となった。[77] [78]ルラは80%の支持率で任期を終えた。[79]
アルゼンチンでは、ネストル・キルチネル政権とクリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネル政権が部門別団体交渉を復活させ、労働組合を強化した。労働組合組織率は1990年代の労働者の20％から2010年代には30％に上昇し、賃金が上昇した労働者階級の割合も増加した。[40] 条件付き現金給付プログラムであるユニバーサル・アロケーション・パー・チャイルドは、正規雇用がなく最低賃金未満の収入がある家族が、子供が学校に通い、ワクチン接種を受け、健康診断を受けることを保証するために2009年に導入された。[80]このプログラムは2013年までに200万以上の貧困家族をカバーし、[40] 2015年までにはアルゼンチンのすべての子供の29％をカバーした。アルゼンチンの国立科学技術研究評議会のスタッフによる2015年の分析では、このプログラムにより15歳から17歳の子供の就学率が3.9％増加したと推定されている。[80]キルチネル政権は社会支出も大幅に増加させた。フェルナンデス・デ・キルチネルが2015年に退任すると、アルゼンチンの社会支出はラテンアメリカでチリに次いで2番目に高いGDP比となった。また、彼らの政権は1日3ドル以下で暮らす人口の割合を20パーセントポイント低下させることに成功した。その結果、アルゼンチンはジニ係数で地域で最も平等な国の一つとなった。[40]
ボリビアでは、モラレス政権は貧困削減、経済成長の促進[81] 、そして非常に伝統的な考え方を持つボリビア社会における先住民、女性[82]、LGBTの権利[83]の改善により国際的に賞賛された。彼の政権の最初の5年間で、ボリビアのジニ係数は0.6から0.47へと異例の急減を記録し、所得格差の大幅な減少を示した。[40] イリノイ大学の経済学者ラファエル・コレア[84]は、右翼[要出典]ルシオ・グティエレス大統領の辞任を引き起こした厳しい経済危機と社会的混乱の後、 2006年のエクアドル総選挙で勝利した。[85]
コレアは解放神学の影響を受けた熱心なカトリック教徒で、[84]ボリビアのモラレスと同様に経済的アプローチにおいて実利主義的だった。[41]エクアドルはすぐに前例のない経済成長を経験し、コレアの人気は高まり、数年連続で南北アメリカ大陸で最も人気のある大統領となった。[84]支持率は60～85%だった。[86]パラグアイでは、ルゴ政権は低所得者向け住宅への投資、[87]公立病院での無料治療の導入、[88] [89]パラグアイの最も貧しい市民への現金給付の導入、[90]先住民の権利の擁護など、社会改革を称賛された。[91]
ラテンアメリカで最初のピンク・タイド政権が選出された後の初期の結果には、所得格差[7] 、失業、極度の貧困[7] 、栄養失調と飢餓[2] [92]の減少、識字率の急速な向上[2]などがあった。同時期のこれらの指標の減少は、非ピンク・タイド政権よりも速いペースで進んだ。[93]ボリビア、コスタリカ[94] 、エクアドル[95] [96]エルサルバドル、ニカラグア[97]など、ピンク・タイド政権が統治した国々のいくつかは、この時期に著しい経済成長を経験した。世界銀行によると、ボリビアとエルサルバドルの両国でも貧困が著しく減少した。[98] [99]アナリストによると、石油や商品価格の下落と持続不可能な政策により、アルゼンチン、ブラジル、ベネズエラなどの国では経済的困難が発生した。[47] [48] [100]経済状況に関して、米州対話のマイケル・シフター会長は「米国とキューバの雪解けは、キューバの主要な国際パートナーであるベネズエラが経済的困難を経験し始めたときに、キューバが米国に再び接近したことで起こった」と述べた。[101] [102]
政治的結果
ピンク・タイド政策の開始後、左派・右派両政府と国民の関係は変化した。[103]左派政権がこの地域で権力を握ると、物価上昇が福祉政策の資金源となり、格差が縮小し、先住民の権利が支援された。[103] 2000年代の左派政権のこうした政策は最終的に人気が低下し、2010年代にはより保守的な政権が誕生した。[103]一部の政治アナリストは、ピンク・タイドの永続的な遺産がラテンアメリカの政治スペクトルの中心の位置を変え、[104]右派候補者と後継政権も少なくともいくつかの福祉志向の政策を採用せざるを得なくなったと考えている。[103]
オバマ政権は、干渉すればチャベスのようなポピュリストのピンク・タイドの指導者の人気が高まるだけだと認識し、この地域への介入主義的アプローチを控えたが、その政権下では、ラテンアメリカにおける米国に対する支持も向上し始めた。 [105] 2010年代半ばまでに、中国製品の劣悪な状態、不当とみなされる専門家の行動、文化の違い、ラテンアメリカの環境へのダメージ、中国の介入主義に対する認識などにより、「中国に対する否定的な見方が広まった」。[106]
学期
ピンク・タイドという用語は、21世紀初頭のラテンアメリカ政治の現代議論でよく使われるようになった。この用語の起源は、モンテビデオのニューヨーク・タイムズ記者ラリー・ローターの発言に関係していると思われる。ローターは、2004年のウルグアイ総選挙でタバレ・バスケスがウルグアイ大統領に選出されたことを「赤潮というよりピンク潮」と表現した。[15]この用語は、赤潮（政治的な現象というよりは藻類の大量発生という生物学的な現象）に基づいた言葉遊びのようで、赤は長い間共産主義と関連付けられてきた色であり、特に米国での赤狩りや赤狩りの一部として、より穏健な社会主義思想が強まったことを示すために、より明るいピンク色に置き換えられた。[107]
ラテンアメリカには左翼政治を掲げる政府が数多く存在するが、米国のレッドステートやブルーステートのように「支配的な政治傾向に従って」ラテンアメリカ諸国を分類することは難しい。 [107]この政治的変化を定量化することは難しいが、その影響は広く認識されていた。ワシントンDCに拠点を置く左翼シンクタンク、政策研究所によると、2006年の南米諸国首脳会議と人民統合社会フォーラムの会議では、かつては新自由主義の支配的な言説の周辺で行われていた特定の議論が、公共圏と議論の中心に移ったことが示された。 [107]
2011年の著書『ラテンアメリカにおける民主主義のパラドックス：分裂と回復力に関する10か国研究』で、イスベスターは次のように述べている。「結局のところ、『ピンクの潮流』という用語は、あまりに広範囲の政府や政策を包含しているため、有用な分析ツールではない。これには、新自由主義を積極的に覆そうとする人々（チャベスとモラレス）、新自由主義を改革する人々（ルラ）、両者の混乱した混合を試みている人々（キルチネルとコレア）、レトリックは持っているが多くのことを成し遂げる能力がない人々（トレド）、そして反新自由主義のレトリックを使用して非民主的なメカニズムを通じて権力を強化しようとする人々（オルテガ）が含まれる。」[104]
受付
2006年、アリゾナ・リパブリック紙はピンク・タイドの拡大を認め、「数十年前、長い間米国の裏庭の一部と考えられてきたこの地域は、民主主義の復活に浸り、軍の独裁者を兵舎に戻していた」と述べ、米国に対する「嫌悪」と、米国当局者の間での「ラテンアメリカ全土に広がる『ピンク・タイド』の国家主義的左翼指導者の波」に対する懸念をさらに認識した。[108]インター・プレス・サービス通信社の2007年の報道では、「ラテンアメリカでの選挙結果は、いわゆる『ピンク・タイド』と呼ばれる左翼ポピュリストと反米国の傾向を裏付けたようであり、これは…ワシントンの数十億ドル規模のアンデスでの麻薬撲滅活動に深刻な脅威を与えている」と述べている。[109] 2014年、中央アメリカのためのフリードリヒ・エーベルト財団の理事であるアルブレヒト・コシュツケとハヨ・ランツは、左派指導者の選挙後の「より大きな社会正義とより参加型の民主主義への希望」について議論したが、財団はそのような選挙が「まだ左派へのシフトを意味するものではない」が、「伝統的に支配してきた右派政党の威信が表面上失われた結果である」と認識した。[110]
2021年にペドロ・カスティーヨが当選した後、ポール・J・アンジェロとウィル・フリーマンはアメリカス・クォータリー誌に寄稿し、ラテンアメリカの左派政治家が「退行的な社会的価値観」と彼らが呼ぶものを受け入れ、「男女平等、中絶へのアクセス、LGBTQの権利、移民、環境に関する伝統的に保守的な立場に傾倒する」リスクがあると警告した。彼らは、カスティーヨがペルーの女性殺害を男性の「怠惰」のせいにし、ペルーの学校で教えられている「ジェンダーイデオロギー」と彼が呼ぶものを批判したことを引用した。エクアドルは、ほぼ20年間左派指導者によって統治され、世界で最も厳しい中絶禁止法の一つを持っている。移民問題については、メキシコが中米からの移民キャラバンを阻止するために南部国境を軍事化した件や、カスティージョ大統領が就任後、不法移民に72時間以内に国外退去するよう提案したことを挙げた。環境問題については、エクアドルの進歩的な大統領候補アンドレス・アラウズがアマゾンでの石油掘削を主張したことや、ボリビアのルイス・アルセ大統領が農業企業の森林伐採を野放しにしていることなどを挙げた。[111]
国家元首および政府首脳
大統領
以下は1999年以降にラテンアメリカで選出された左派と中道左派の大統領である。[112] [113] [ 114] [115] [116] [117] [118] [119 ] [120] [121] [122] [123] [124] [125]
中道左派の大統領には * が付けられ、ベネズエラは2019 年から 2023 年まで 大統領危機に陥っていたため ‡ で示されています。
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議論を呼ぶピンクタイドのリーダーたち
以下の左派および中道左派の大統領、首相、その他の政府首脳は、ピンク・タイドに含まれることもあれば、除外されることもある。その理由は、彼らが率いる国はラテンアメリカとカリブ海地域に広く属しているが、厳密にはラテンアメリカの一部ではないため、または問題の指導者が必ずしもピンク・タイドの定義に当てはまらないためである。[127] [128] [129] [130] [131] [132] [133]
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タイムライン
以下のタイムラインは、左翼または中道左派の指導者が特定の国を統治していた期間を示しています。議論のあるピンク・タイドの指導者は省略されています。
参照
参考文献
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ラテンアメリカの「ピンク・タイド」のピンクの色合いがどうであれ、またその時期に政治的変化が地域全体の標準ではなかったことを思い出すと、その出現を説明することに関してはより大きな合意があるように思われる。この標準的な解釈では、左傾化は、この地域の一般的な再民主化の特徴として理解されるべきであり、これは、この地域の高いレベルの不平等の必然的な結果であると広く考えられている。
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