パプアニューギニア

パプアニューギニア^{[ a ]}（PNG）、正式名称はパプアニューギニア独立国[ ¹⁴^]は、^{オセアニア}の島国で、ニューギニア島の東半分とメラネシアの沖合の島々から成り、オーストラリアの北にある南西太平洋の地域である。西はインドネシアと陸上で国境を接し、南はオーストラリア、東はソロモン諸島と海上国境を接している。首都はポートモレスビー。国土面積は462,840 km ²（178,700 mi ²）で、広大な本土と数百の島々から構成されている。

ニューギニア島の東半分は、1884年に北部のドイツ領ニューギニアと南部のイギリス領ニューギニアに分割され、後者は1902年にオーストラリアに割譲され、パプア準州として再編成されました。オーストラリアは第一次世界大戦中にドイツ領ニューギニアを占領し、その後、国際連盟の委任統治領として同地域を統治しました。同国は第二次世界大戦のニューギニア戦役で激しい戦闘の舞台となり、その後、 1949年に両地域は統合されました。パプアニューギニアは1975年に英連邦王国として独立しました。君主を代表するのは総督です。政治はウェストミンスター方式で行われ、政府は首相によって率いられています。一院制の立法機関である国民議会の議員は、州の指導者も兼任しています。

人口の大部分は農村部に集中しており、2023年時点で都市部に住んでいるのはわずか14%である。伝統的なコミュニティと生活様式の存続は、パプアニューギニア憲法によって明確に保護されている。公式の人口推計では人口は約1180 万人とされているが、衛星データを使用した推計では1700万人に近い。人口は非常に多様である。840の既知の言語が話されており、世界で最も言語的に多様な国となっている。文化慣習も同様に多様である。多くの文化および言語グループは小規模であるが、英語とトクピシン語が共通語として使われている。この多様性は、特に政治において摩擦を生み、政府は女性に対する暴力と闘うのに苦労している。

この国はキリスト教徒が多数を占め、様々な宗派が存在する。2025年3月には憲法が改正され、キリスト教が国教として採用された。^{[ 7 ]}

多様な人口構成を持つ農村地域は、山岳地帯という地理的条件に起因しています。この国土には既知の全生物種の約5%が生息しており、輸出主導型の経済は天然資源に依存しています。パプアニューギニアは発展途上国であり、人口の約40%が自給自足農業に従事し、貨幣経済から比較的独立して生活しています。同国はオーストラリアとの緊密な関係を維持しており、アジア太平洋地域との関係も強化しています。

語源と命名

「パプア」は、起源が不明な現地語に由来し、現在ニューギニアと呼ばれる島の少なくとも一部を指していた可能性がある。1526年、ポルトガルの探検家ホルヘ・デ・メネゼスは、この島をイルハス・ドス・パプアスと名付けた。^{[ 15 ]}^{[ 16 ]}オーストラリア政府は、1902年にイギリス領ニューギニアの支配権を掌握した際に「パプア領土」という名称を採用した。首相エドモンド・バートンは、この名称を領土にとって「より短く、より良い名前」だと考えた。^[¹⁷^]

「ニューギニア」（Nueva Guinea）という名称は、スペインの探検家イニゴ・オルティス・デ・レテスによって名付けられました。1545年、彼はこの地の人々が、以前アフリカのギニア海岸で見た人々とよく似ていることに気づき、その名を記しました。ギニアという地名は、ポルトガル語のGuinéに由来します。この地名は、同様の語源を持ついくつかの地名の一つであり、おそらく住民の肌の色が黒いことから「日焼けした顔」などを意味すると考えられます。 ^[¹⁶^]国名に使われるようになったのは、ドイツ領ニューギニアがオーストラリア統治下の国際連盟委任統治領となった際に採用された「ニューギニア領」という名称に由来します。^[¹⁸^]^:¹⁴⁷

ハイフン付きの「パプアニューギニア」という名称は、それ以前にオーストラリアが統治していた2つの地域を指すのに使われていたが、1945年のパプアニューギニア暫定行政法で採用された。 ^{[ 19 ]} 1949年の正式な行政統合後、「パプアニューギニア地域」という名称が使われるようになった。^[²⁰^] 1960年代から、この地域が独立時に新しい名称を採用すべきかどうかについてかなりの議論があった。 1968年にサウスパシフィックポストが開催したコンテストで先住民の名称「ニューギニ」が優勝し、いくつかの民族主義グループが採用したが、「パギニ」は憲法制定に関する議会委員会が支持した。1971年、議会はこの地域を「パプアニューギニア」と改名し、独立後もこの名称が維持された。^[²¹^]

歴史

最初の入植地

考古学的証拠によると、現代人類は、約 42,000 ～ 45,000 年前に、現在のニューギニアとオーストラリア、およびビスマルク諸島に初めて到達した。ブーゲンビル島には約 28,000 年前、さらに遠く離れたマヌス島には約 20,000 年前に定住した。これらはアフリカからの人類の初期の移住の一部であり、その結果生じた集団は先史時代を通じて世界の他の地域から比較的孤立していた。^{[ 22 ]}^{: 11}^{[ 23 ]}海面の上昇により、約 10,000 年前にニューギニアはオーストラリアから孤立したが、オーストラリア先住民とニューギニア人は約 37,000 年前からすでに互いに分岐していた。^{[ 24 ]}

紀元前 7000 年頃、ニューギニア高地で農業が独自に発展し、人々が独自に植物を栽培化した世界でも数少ない地域の一つとなった。^{[ 25 ]}本格的な農業が始まる前に、サゴヤシ、カナリウム・インディクム、カルカなどの植物がすでに栽培化されていた。^{[ 22 ]}^{: 13}考古学的証拠によると、ラピタ文化のオーストロネシア語を話す人々が3300 年前までにビスマルク諸島に到達していた。^[²⁶^]^:²⁵²彼らがこの時期に本土にも定住したかどうかは不明だが、紀元前 500 年頃から沿岸地域に存在していたという強い証拠がある。^[²⁶^]^:²⁵⁶これらのコミュニティは、より大きな交易ネットワークと交流していた。^[²⁷^]バナナやサトウキビがニューギニアから世界の他の地域に運ばれたのは、おそらくこれらの交易ネットワークを通じてであったと考えられる。 ^[²⁸^]^：^52-53

西暦300年頃、商品の需要がモルッカ諸島やティモール島に移ったため、貿易は減少した。16世紀にヨーロッパ諸国がこの地域への関心を高めると、ティドレ・スルタン国に対するオランダの影響力が増大した。オランダ当局がニューギニアへの関心を深めるにつれ、彼らは西ニューギニアに対するスルタン国の領有権主張を確認し、拡大した。^{[ 28 ]}^{： 16-17} 17世紀後半には、ダマールゴム、ナマコ、真珠、コプラ、貝殻、極楽鳥の羽などの商品に対する需要に後押しされ、ニューギニア東部への貿易が再開し始めた。^{[ 28 ]}^{： 18}

ニューギニアでは、コミュニティは交易ネットワークを通じて経済的に結びついていました。しかし、いくつかの政治的同盟を除けば、各コミュニティは自給自足農業に依存し、概ね独立して機能していました。^{[ 29 ]}^{: 51}商品は確立された交易ルートに沿って取引されることが多く、村人の中にはすぐ隣の村の言語に精通し、時には話せる人もいました（ただし、言語そのものが政治的忠誠の指標となるわけではありませんでした）。海上地域には、より広範な交易ネットワークが存在していました。^{[ 30 ]}^{: 132-133}人々はこれらのルートに沿って遠くまで移動しませんでしたが、商品は地域的な交換を通じて長距離を移動し、文化的な慣習もそれらに沿って伝播したと考えられます。^{[ 31 ]}^{: 19-20}これらのつながりにもかかわらず、ヨーロッパの支配下でより大きな政治的実体が創設された前例はなく、多くの場合、歴史的に敵対関係にあった、あるいは全く関係のなかったコミュニティが統合されることになりました。^{[ 32 ]}^{: 11}

ヨーロッパの影響

中国や東南アジアからの船が時折この島を訪れ、ニューギニアのコミュニティと何らかの接触があった可能性が高い。^{[ 33 ]}^{: 10}ポルトガルの探検家アントニオ・デ・アブレウは、ニューギニア島を発見した最初のヨーロッパ人である。^{[ 18 ]}^{: 152}ポルトガルの商人が南米のサツマイモをモルッカ諸島に持ち込んだ。そこから、17世紀か18世紀のある時期に、最初は南海岸から現在のパプアニューギニアに広がったと考えられる。すぐに内陸の高地に広がり、主食となった。^{[ 28 ]}^{: 165、282-283}サツマイモの導入は、おそらく他の農業の変化と相まって、伝統的な農業と社会を変容させた。これはおそらくビッグマン社会構造の拡大につながった。サツマイモは以前の主食であるタロイモに取って代わり^、 [ 34 ^]高地の人口が大幅に増加した。^{[ 35 ]}

1800年代には、オランダ領東インドとの貿易が多少行われていた。1860年代から、ニューギニアの人々は奴隷貿易の一環として、事実上クイーンズランドとフィジーに連行された。これは1884年に停止された。^[³⁶^]連行された人々のほとんどはパプアの沿岸部出身であった。ニューギニアに戻った人々は西洋文化の経験を携えてきたが、最も大きな影響は、後にトクピシン語となるメラネシア・ピジン語の発達であった。^[³⁷^]^:^9–10

キリスト教は1847年9月15日にマリスト宣教師の一団がウッドラーク島に赴いた際にニューギニアにもたらされた。^{[ 38 ]}^{[ 39 ]}宣教は西洋文化と宗教の主要な源泉であった。^{[ 37 ]}^{: 9}島の西半分は1848年にオランダに併合された。 ^{[ 28 ]}^{: 278}近くのトレス海峡諸島は1878年にクイーンズランドに併合され、^{[ 28 ]}^{: 280}クイーンズランドは1883年にニューギニアの一部を併合しようとした。^{[ 18 ]}^{: 152}^{[ 40 ]}^{: 227}島の東半分は1884年に北部のドイツと南部のイギリスに分割された。^{[ 41 ]}^{: 302}ドイツ・ニューギニア会社は当初プランテーションの開発を試みたが、うまくいかなかったため物々交換貿易に従事し始めた。^{[ 28 ]}^{: 219–221}イギリス領では、1895年にマンバレ川付近で金が発見された。 ^{[ 42 ] :}

1888年、イギリスの保護領はイギリスに併合された。1902年、パプアは事実上、新たに連邦制となったイギリス領オーストラリアの管轄下に移管された。 1905年パプア法の成立に伴い、この地域は正式にパプア準州と改称され^{[ 40 ]} : ²²⁷^、 1906年にはオーストラリアによる行政が正式に開始され^{[ 42 ]} 、パプアはオーストラリア領として完全に併合された^{[ 40 ]}^{: 225。}

ヨーロッパの支配下で、ニューギニアの住民間の社会関係は変化した。部族間の争いは減少し、人々が換金作物経済に参加するために移住してきた新しい都市部では、人々の混交が進んだ。植民地行政官と地元住民との間の大きな格差は、植民地政府が「カーゴ・カルト」と呼んだものの出現につながった。^{[ 29 ]}^{： 52-53}最も大きな影響の一つは、地域内の移動の変化であった。植民地当局は部族間の戦争を禁止し、仕事のために移動することが一般的になり、道路の整備によって内陸部間のつながりが強化された。^{[ 31 ]}^{： 20-22}

植民地当局は一般的に個々の村の代表者と協力していたが、ドイツ当局もイギリス当局も効果的な間接統治システムを構築しなかった。^{[ 43 ]}^{： 209-210}ドイツ領ニューギニアでは、トクピシン語は現地採用によって広がり始め、ドイツ当局はしぶしぶ使用した。^{[ 30 ]}^{： 135-137}イギリス、そしてオーストラリアの統治下にあった地域では、モツ語のピジン語であるヒリモツ語が事実上の公用語として確立された。 ^[³⁰^]^：^137-139

1914年に第一次世界大戦が勃発すると、オーストラリア軍はドイツ領ニューギニアを占領し、戦争中ずっと占領した。^{[ 44 ]}戦争終結後、国際連盟は1921年5月9日からオーストラリアにこの地域を国際連盟の「C」級委任統治領として管理することを承認し、ニューギニア領となった。^{[ 18 ]}^{: 152}^{[ 40 ]}^{: 228}^{[ 42 ]}パプア領と新しいニューギニア委任統治領は別々に管理された。^{[ 40 ]}^{: 228} 1920年代にブローロで金が発見され、探鉱者たちは島の他の地域を探索した。 1930年代には探鉱者たちが高地の谷を探検し、100万人以上が居住していることが判明した。^{[ 42 ]}

第二次世界大戦とオーストラリアの統治

第二次世界大戦中、日本軍はポートモレスビーの占領を目指し、1942年半ばに陸路で侵攻し、ココダ・トラック作戦で南下した。オーストラリア軍はポートモレスビー近くまで撤退する間、数々の後衛作戦を実行した。9月にはオーストラリア軍の反攻作戦が始まり、日本軍は北へ撤退しながら後衛作戦を戦った。^{[ 45 ]}この作戦中、オーストラリア軍は現地兵士や協力者からの多大な貢献によって支えられた。^{[ 36 ]}この作戦が進行中、日本軍はミルン湾の戦いを開始し、オーストラリア軍とアメリカ軍によって攻撃を撃退された。これらの出来事は、近くのガダルカナル作戦とともに、太平洋戦争の転換点となった。^{[ 46 ]}消耗戦は1944年まで続き、連合軍はパプアニューギニアを完全に奪還した。^{[ 47 ]}ニューギニア戦役では、本土と離島の両方で、日本軍、オーストラリア軍、アメリカ軍合わせて約21万6000人の兵士が死亡した。^{[ 48 ]}

戦争中、両地域の民政は停止され、共同軍事政府に取って代わられた。^{[ 40 ]}^{: 228}第二次世界大戦は、地元住民と外国人の違いという神話を打ち砕き、住民がより広い世界や近代的な社会経済思想に触れる機会を増やした。また、大規模な人口移動を引き起こし、オーストラリア統治下の2つの地域の住民が共有する共通のアイデンティティの確立が始まった。^{[ 29 ]}^{: 53}トクピシン語とヒリモツ語は、コミュニケーションを容易にするために広く使われるようになり、ラジオ放送にも使用された。^{[ 30 ]}^{: 139}戦争は、トクピシン語がパプアで広く普及した最初の機会だった。^{[ 18 ]}^{: 149,152戦争中に確立された両地域の共同統治は、}戦争終結後も継続された。^{[ 30 ]}^{: 134}^{[ 41 ]}^{: 302}

1946年、ニューギニアはオーストラリア統治下の国連信託統治領と宣言された。^{[ 36 ]} 1949年、パプア人はオーストラリア市民となり、^{[ 40 ]}^{: 223}オーストラリアはパプアとニューギニアを正式に統合し、パプアニューギニア準州とした。^{[ 36 ]}パプアニューギニア立法評議会は1951年11月に設立された。^{[ 42 ]}パプアとニューギニアの両方で村議会が初めて設立されたのは1949年からで、その数は年々着実に増加していった。^{[ 49 ]}^{: 174–175}これらは代替的な権力構造を生み出し、時には伝統的な指導者によって占められていたものの、行政やビジネスの経験を持つ指導者への移行が始まった。^{[ 43 ]}^{: 211}

オーストラリア統治の政治的目的は不明確であり、独立とオーストラリアの州となることの両方が将来の可能性として考えられていた。^{[ 41 ]}^{： 303-305} 1960年代と1970年代には、より多くの人々が正式な経済活動に参加するようになり、より地方的な官僚機構が発展するなど、大きな社会変化が見られた。これと並行して、オーストラリアの行政官は共通の国民意識を促進した。^{[ 29 ]}^{： 57}英語はオーストラリア当局によって潜在的な統一言語として導入され、多くのパプアニューギニア人はそれを威信のある言語とみなした。^{[ 30 ]}^{： 150}

1950年代の航空調査により、高地にはさらに人が住む谷があることがわかった。^{[ 42 ]}戦争後のオーストラリアの行政の再建に続いて、以前はほとんど管理されていなかった高地地域を含むその支配が拡大した。^{[ 30 ]}^{: 134}^{[ 41 ]}^{: 303}^{[ 50 ]}一部の部族は、1960年代と1970年代まで西洋人と接触しなかった。 ^{[ 18 ]}^{: 149}高地の行政により、この地域でのコーヒー栽培が大幅に拡大した。^{[ 41 ]}^{: 303} 1964年の選挙とそれに続く1968年の選挙は、政治制度を導入するためのキャンペーンと並行して行われた。^{[ 51 ]}^{: 107} 1968年の選挙に向けて、最初の政党であるパング・パティが結成された。 ^{[ 41 ]}^{： 306}

リオ・ティントによるブーゲンビル島での鉱山探査は1964年に始まった。一部の地元地主の抵抗にもかかわらず、ブーゲンビル銅公社が設立され、大規模な鉱山の操業を開始した。抵抗は、より大きな自治権への願望と結びついていた。^{[ 52 ]}ブーゲンビル島は地理的にイギリス領ソロモン諸島に近く、その住民は、この地域の他の住民よりもソロモン諸島の住民と文化的に結びついている。^{[ 53 ]}しかし、この鉱山は、パプアニューギニアの経済基盤を農業のみから多様化するために不可欠であると見なされていた。^{[ 41 ]}^{： 306}

オーストラリアの野党党首ゴフ・ウィットラムは1969年にパプアニューギニアを訪問した。ウィットラムは同地域の自治を選挙の争点とし、1972年には早くも自治を求めた。^{[ 50 ]} 1971年3月、議会は同地域が次の議会で自治を求めるよう勧告し、オーストラリアはこれに同意した。^{[ 51 ]}^{: 110–111} 1971年6月、国旗と国章が採用された。^{[ 40 ]}^{: 229} 7月、「and」が削除され、同地域は単に「パプアニューギニア」と改名された。^{[ 42 ]}

ウィットラムの最初の訪問以降、政治的な議論は著しく激化し、社会にも大きな変化が生じた。^{[ 41 ]}^{： 306} 1972年7月のパプアニューギニア総選挙で、マイケル・ソマレが首相に選出された。^{[ 44 ]}^{[ 54 ]}^{： 17}ソマレは地域運動との関係改善を図り、地域グループの数は増加したが、その存在感は低下し、全国的な政治システムへの参加を促した。^{[ 29 ]}^{： 75-77} 12月、ウィットラムは1972年のオーストラリア連邦選挙で首相に選出された。ウィットラム政権はその後、1973年後半に自治を開始した。^{[ 50 ]}キナは1975年4月に独立した通貨として導入された。^{[ 55 ]}^{： 377}

独立への動きは、パプアニューギニアからの特定の要請に応えるというよりは、ウィットラム政権の内部政策によって推進された。^{[ 40 ]}^{: 224}「国」という概念は、この地域の多くの人々にとって馴染みのないものであり、強い共通の国民意識は存在しなかった。^{[ 40 ]}^{: 229} 1970年代初頭には、独立によって大部族が他の部族を支配し、外国による土地取得のリスクが高まるのではないかという懸念があった。その後、独立に対する地域的な合意が形成されたのは、地元の政治指導者の行動によるものであった。^{[ 36 ]} 1975年9月1日、パプアニューギニアの独立予定日の直前に、ブーゲンビル政府自身が独立を宣言した。^{[ 29 ]}^{: 72}^{[ 37 ]}^{: 45}^{[ 44 ]}これに対し、州への支払いは停止された。^{[ 42 ]}独立前には、他の地域的な動きも現れた。パプア・ベセナ党はパプアの領土をニューギニアから分離しようとし、高地解放戦線は沿岸部による高地地域の支配を阻止しようとした。小規模なグループは新しい州の創設を主張した。^{[ 29 ]}^{： 72-74}それにもかかわらず、 1975年9月にパプアニューギニア独立法が可決され、1975年9月16日が独立日と定められた。^{[ 37 ]}^{： 45}^{[ 56 ]}ソマレは引き続き同国の初代首相を務めた。^{[ 44 ]}

独立

独立後、農業、経済、教育、医療スタッフを含むほとんどのオーストラリア人職員が領土を離れた。後任者への研修はほとんど行われなかった。^{[ 50 ]}このことが組織再編と効率性の低下を招き、特に農村地域へのサービス提供において顕著であった。^{[ 54 ]}^{: 18} 1980年代までに、軍を含む公務員制度は政治化され、有効性と説明責任が低下した。^{[ 32 ]}^{: 13}

投票制度は、明確に定義された政党による二大政党制の発展を促す試みとして、小選挙区制に変更されたが、これは成功しなかった。 ^[⁵⁷^]^：³憲法上の手段によって国家政府が交代した。ソマレは1977年の選挙後も首相の座を維持したが、1980年に不信任決議によって失脚し、ジュリアス・チャンが後任となった。ソマレは 1982年の選挙後再び首相となったが、1985年に再び不信任決議で敗北した^。^[⁵⁴^]^：^18、20

1976年8月の中央政府との合意により、当初の独立宣言は解決されたものの、^{[ 37 ]}^{: 45}ブーゲンビル問題は独立後も残った。^{[ 53 ]} 1975年から76年にかけてブーゲンビル島で起こった分離独立運動により、パプアニューギニア憲法が改正され、地方自治に関する基本法によって19の州に権限が法的に委譲された。^{[ 49 ]}^{: 179}^{[ 54 ]}^{: 26}地方政府の管理不行き届きが相次いだ後、ソマレによる地方政府の権限縮小案は、国内の島嶼州の一部からさらなる分離独立の脅威をもたらした。^{[ 49 ]}^{: 189}^{[ 54 ]}^{: 27}^{[ 58 ]}^{: 257}

オーストラリア統治下では戦争は大幅に減少したが、1970年代には高地地域で部族間の抗争が増加した。これらの地域は外部の支配下にあった期間が短かったため、以前の部族間の紛争が記憶に残り、独立後に再燃した。1979年に初めて非常事態宣言が出されたが、この宣言や同様の介入によって暴力は鎮圧されなかった。都市部における失業と男女比の不均衡により、部族間の抗争はギャングの台頭へと変化した。ギャングの暴力は1984年にポートモレスビーで非常事態宣言を引き起こし、パプアニューギニア国防軍（PNGDF）の介入につながった。この展開の有効性により、他の地域でも警察と軍による介入が行われた。警察と軍はともに政治化が進み、規律が低下した。これに対応して民間警備の需要が増加し、外国からの投資は抑制された。^{[ 54 ]}^{: 29,32}^[⁵⁷^]^{: 8–9}^[⁵⁸^]^{: 260–261,264,270}^{[ 59}^]^:^{239–241 1995年、州政府は改革され、関連する国会議員}^{と任命されたメンバーで構成されるようになった。その責任の一部は地方政府に移譲された}^が、このレベルでの能力不足が予想されたため、大きな論争を引き起こした。この能力不足により、国会議員は地方レベルで大きな権限を獲得した^。^{[ 49 ]}^{: 174}^{[ 57 ]}^{: 11}

焼け焦げた救急車やその他の損傷・破壊された車両 — アラワの町はブーゲンビル紛争中に破壊された。

ブーゲンビル鉱山の建設完了後、雇用需要が減少したため、若い世代は鉱山の存在からほとんど恩恵を受けなかった。 1988年にブーゲンビルで新たな反乱が勃発し、ブーゲンビル政府と中央政府の両方と戦った。1989年5月に鉱山が閉鎖された後、ブーゲンビル革命軍（BRA）が独立を宣言し、中央政府は1990年に撤退して州を封鎖したため、紛争は複雑な内戦へと発展した。国家治安部隊は1990年末に島に再侵入し、地元の同盟者とともに徐々に支配権を拡大した。^{[ 36 ]}^{[ 53 ]}^{[ 58 ]}^{： 266-267} 1994年10月に政府と一部の反乱軍との間で合意が成立し、1995年に暫定ブーゲンビル政府が樹立されたが、BRAとの戦闘は続いた。^{[ 42 ]} 1997年、ブーゲンビル島への介入のために傭兵を雇ったサンドライン事件により、国民政府は崩壊した。ニュージーランドの仲介による和平交渉の後、1998年1月に停戦が成立した。^{[ 44 ]}^{[ 57 ]}^{： 12}

独立後最初の 10 年間は、緩やかではあるが着実な経済成長が見られた。オク・テディ鉱山は1982 年に操業を開始した。オーストラリアの予算への拠出金は 1975 年の政府歳入の 40% から 1988 年の 17% に減少したが、税制の改善により政府支出は維持された。^{[ 41 ]}^{: 312–313}ブーゲンビル鉱山の閉鎖は政府財政に問題を引き起こしたが、石油、鉱物、林産物の輸出拡大により 1990 年代初頭に経済が回復した。しかし、この成長は不平等を縮小させることはなく、政府サービスは低下した。^{[ 58 ]}^{: 263–264}政府支出の増加とそれに伴う債務の増加は、深刻な経済問題を引き起こした。パプアニューギニアのキナは1994年に切り下げられ、変動為替相場制に移行し、同国は1995年に世界銀行から緊急融資を受けた。 ^{[ 41 ]}^{： 313-314}

1997年の選挙では、過半数を獲得した候補者はわずか4人で、当選者の95人（87%）は得票率が30%未満だった。1999年に議会途中で政権交代があった後、政治改革を実現するために憲法制定委員会が設立された。その結果制定された政党及び候補者の健全性に関する基本法は、登録政党への公的資金提供、女性候補者の選出奨励、政党離脱に対する罰則を定めた。また、無所属議員が首相を選出する前に首相に投票すること、あるいは連立政権に参加することを禁じた。^{[ 57 ]}^{： 3-7}もう一つの措置は、小選挙区制から限定優先投票制度（LPV）、すなわち代替投票制度の一種への移行を開始することだった。^{[ 32 ]}^{： 17}^{[ 60 ]}^{： 2}

2001年にブーゲンビル和平協定が締結され、ブーゲンビルは他の州よりも高い自治権を獲得し、将来的に独立住民投票が行われることになった。^{[ 42 ]}^{[ 44 ]}^{[ 53 ]} 2002年の選挙では暴力が増加した。^{[ 42 ]} 2004年にオーストラリア警察がパプアニューギニアに派遣され、パプアニューギニア警察の訓練を支援した。最高裁判所の判決後、翌年にはほとんどのオーストラリア警察が撤退したが、これが同国におけるオーストラリア警察の長期駐留の始まりとなった。^{[ 44 ]} 2009年、議会は2つの追加州の創設を承認した。既存の南部高地州の一部からなるヘラ州と、西部高地州を分割して形成されたジワカ州である。^[⁶¹^]

2011年、議会で選出されたピーター・オニール首相（議員の大多数によって選出）と、最高裁判所によって首相の地位を維持できると判断されたソマレとの間で憲法上の危機が発生した。議会は今後の選挙を延期することを決議したが、憲法上の権限はなく、パプアニューギニア選挙管理委員会は準備を継続した。^[⁶²^]^：^207-211 2012年の国政選挙は予定通り実施され、オニールは再び議会の多数によって首相に選出された。ソマレはオニール政権に加わり、ソマレを支持した裁判官らに対する訴追は取り下げられ、司法の統制を主張する法律と首相の職務に影響を与える法律は廃止された。^[⁴⁴^]^[⁶²^]^：^207-211

液化天然ガスの輸出は2014年に始まったが、価格の下落と原油価格の下落により、政府歳入は予想を下回った。対GDP債務比率は上昇し、2019年時点でパプアニューギニアのHDI評価は太平洋で最低となった。^{[ 60 ]}^{： 4} 2015年3月、ブーゲンビル鉱業法により、鉱業の管理権は中央政府からブーゲンビル政府に移管された。また、鉱物は国家ではなく慣習的な土地所有者に属すると規定し、土地所有者に将来の採掘に対する拒否権を与えた。 ^{[ 53 ]}^{[ 63 ]}

2012年から2017年までのオニール政権は汚職スキャンダルに悩まされた。^{[ 42 ]} 2017年の総選挙では、当初はより小規模な連立政権ではあったものの、オニールが首相に復帰した。この選挙では、一部の地域で有権者への広範な脅迫が行われ、議席結果の報告が遅れた。^{[ 64 ]}^{： 253-255}金融スキャンダルや、2018年のAPECパプアニューギニア会議のために高価な車を購入したことへの批判がオニールに圧力をかけ、政府からの離反につながった。^{[ 64 ]}^{： 255-258} 2019年5月、オニールは首相を辞任し、ジェームズ・マラペが後任となった。^{[ 65 ]}

政府は、ブーゲンビル自治地域での拘束力のない独立住民投票の投票日を2019年11月23日^{[ 66 ]に設定した[67]}^。^[⁶⁸ ]^有権者^は^圧倒的に独立に賛成票を投じた（98.31%）^[⁶⁹^]^[⁷⁰^] 。ジェームズ・マラペ首相のPANGU党は 2022年の選挙でどの政党よりも多くの議席を獲得し、マラペ首相はパプアニューギニアの首相として続投することができた^[⁷¹^{] 。}

政府と政治

パプアニューギニアの国家元首兼国王：チャールズ3世（2022年9月9日即位）

パプアニューギニア総督:ボブ・ダダエ、 2017 年 2 月 28 日より

パプアニューギニア首相：ジェームズ・マラペ、 2019年5月30日より

パプアニューギニアは、チャールズ3世が国王を務める英連邦王国である。国王の代表はパプアニューギニア総督であり、パプアニューギニアの一院制国民議会によって選出される。^[⁷²^]^:⁹国民議会はパプアニューギニア首相を選出し、首相は総督によって任命される。その他の大臣は首相の助言に基づいて総督によって任命され、パプアニューギニア国家執行評議会を構成し、同国の内閣として機能する。国民議会の任期は最長5年である。^[⁷²^]^:⁹^[⁷³^] 118議席あり、96議席は地区を代表し、22議席は州レベルの選挙区（20州、首都特別区、ブーゲンビル自治地域）を代表し、これらの州の知事を務めている。^[⁷⁴^]

パプアニューギニアは独立以来、民主的な選挙と政権交代を継続的に行ってきた。^{[ 32 ]}^{: 10}^{[ 60 ]}^{: 1}議席の結果はしばしば争われるが、選挙の全体的な結果は受け入れられている。^{[ 60 ]}^{: 7}パプアニューギニアの選挙には多数の候補者が立候補する。^{[ 32 ]}^{: 17}投票は、代替投票の一種である限定優先投票制度（LPV）を通じて行われる。^{[ 32 ]}^{: 17}^{[ 60 ]}^{: 2}この制度では、有権者は少なくとも3人の候補者に優先投票をしなければならない。^{[ 75 ]}

政党は存在するが、イデオロギー的に区別されているわけではない。むしろ、政党は一般的に党員間の同盟関係を反映しており、選挙以外ではほとんど意味を持たない。1972年以降のすべての政府は連立政権である。このような連立政権は、政党の移籍の可能性から不安定であり、^{[ 57 ]}^{: 3}^{[ 60 ]}^{: 7}「ヨーヨー政治」と呼ばれている。ほぼすべての政党が他の政党と連立政権を組んでおり、^{[ 32 ]}^{: 13}一部の連立政権は最大10の政党から構成されている。大臣のポストは価値があり、^{[ 72 ]}^{: 9}選挙区の代表者が政党を移って政府に参加することに、有権者はほとんど問題を感じないことが多い。なぜなら、そうすることで自分たちの選挙区の代表者が増えるからである。^{[ 76 ]}^{: 94}大臣の任期は短いことが多く、1972年から2016年までの平均は議会の任期の半分である。^{[ 72 ]}^{: 17}大臣が特定の職務に就く平均期間はさらに短く、わずか16か月である。^{[ 72 ]}^{: 18}政党は、他の議員が野党にとどまる一方で、政府に議員を擁することができる。^{[ 64 ]}^{: 255, 269}野党議員が政府に任命されたことがある。^{[ 64 ]}^{: 262}独立後の最初の数十年間は、各議会期間内に少なくとも1回の政権交代があった。^{[ 57 ]}^{: 4}総じて、選挙から選挙まで任期を全うした首相は2人だけである。^{[ 60 ]}^{: 7}^{[ 77 ]}不信任決議はよくあることで、成功するケースは少ないものの、^{[ 72 ]}^{: 12}^{[ 78 ]}複数の首相が再選を画策するために先手を打って辞任したり、議会を休会させて不信任決議を回避しようとしたことがある。^{[ 57 ]}^{: 5}^{[ 72 ]}^{: 20}

政府の交代は、政府の優先事項やプログラムを変えるよりも、主に縁故主義や個人の地位に影響を与えた。^{[ 72 ]}^{: 6}このため、政治の分裂にもかかわらず、政策は比較的安定している。^{[ 79 ]}^{: 62}多くの政党が似たような綱領で選挙運動を行い、候補者が政治的な違いではなく地域の代表性を訴えるため、政策論争が弱まる可能性がある。^{[ 76 ]}^{: 95}政党の支持基盤は通常、個人的または地理的である。名目上全国的な政党が出現した場合でも、特定の地域で強いことが多い。^{[ 32 ]}^{: 15}^{[ 80 ]}^{: 45}ほとんどの政党は短期間しか存在せず、指導者に大きく依存している。^{[ 79 ]}^{: 64}選挙の間に存続する強力な政党がないことが財政難につながり、政党は党首の個人資金以外では候補者を実際に支援することができない。^{[ 79 ]}^{: 60}議会の弱体化は行政権を強化しており、政府が議会を統制するために手続き的手段を用いることで、このプロセスはさらに悪化している。^{[ 62 ]}^{: 247}政府に対抗するために司法手段への依存度が高まるにつれ、司法が政治化されていると見なされるリスクが高まっている。^{[ 62 ]}^{: 247-248}

政治文化は既存の親族関係や村落のつながりに影響を受けており、多くの小規模で断片化されたコミュニティが存在するため、共同体主義は重要な文化的要素となっている。^{[ 80 ]}^{： 38-40}地域的および地方的なアイデンティティは強く、伝統的な政治は現代の政治システムと統合されている。^{[ 80 ]}^{： 46}パプアには広範な地域的アイデンティティがあり、ある程度は高地のアイデンティティもあり、それが政治に影響を与える可能性がある。^{[ 76 ]}^{： 93}しかし、ブーゲンビル島以外では、地域政治は分離主義的というよりは自治主義的であり、分離主義は究極の目標というよりはレトリックとして用いられることが多い。^{[ 29 ]}^{： 71}土地に対するコミュニティのつながりの重要性は法制度にも反映されており、国土の97%が慣習地として指定され、コミュニティによって保有されている。こうした実質的な所有権の多くは未登録のままで、事実上非公式なものである。^{[ 37 ]}^{： 53-54}

投票はしばしば部族の境界線に沿って行われる^{[ 81 ]。}この問題は、統一された部族から得られるわずかな票を狙う政治家によってさらに悪化する。政治的な脅迫や暴力はよくあることだ。部族がライバル候補を支持している地域では、政治家が選挙運動を行うことを阻止されることもあり、また、対立候補が別の部族の票を分散させるために候補者を立てることもある^{[ 32 ]}^{： 14、18}^{[ 57 ]}^{： 5。}ブロック投票は、特に高地地方の一部のコミュニティで行われている^{[ 76 ]}^{： 96。多数の無所属候補者が}^いるため、当選者はしばしば非常に僅差の多数決で選出され、10%未満の得票率で当選することもある。このような結果は、選挙によって与えられる権限について懸念を引き起こす^{[ 57 ]}^{： 4-5。}

少なくとも2004年以前のすべての選挙で、現職議員の大多数が議席を失った。このため、新しく選出された政治家は任期中にできるだけ多くの個人的利益を得ようとするインセンティブが生まれている。^{[ 57 ]}^{： 4}各議員は選挙区の農村開発基金を管理しており、汚職の機会が容易に生まれている。^{[ 57 ]}^{： 10}また、多くの議員は既存のサービスを提供するよりも新しい支出を優先している。^{[ 82 ]}^{： 445}各議員の裁量で管理される資金の総額は世界でも最高水準である。^{[ 77 ]}これは大きなシニシズムを生み出し、国家政府の正当性に対する認識を低下させている。^{[ 41 ]}^{： 318}このような資金の管理は、選挙暴力の共通性と深刻さにも寄与する可能性がある。^{[ 77 ]}選挙に対するその他の課題には、行政上の問題、選挙人名簿の問題、買収などがある。^{[ 60 ]}^{: 7}^{[ 83 ]}^{: 5}議員への選挙区資金の支給は、連立政権樹立に影響を与えるために首相によって遅延されてきた。^{[ 72 ]}^{: 9}

汚職は広範囲にわたる問題である。著名人の間で注目すべき事例が確認されている一方で、小規模な汚職の蔓延は政府サービスの質を低下させるという点でより大きな影響を与えている可能性が高い。汚職の中には個人的な利益を目的とするものもあるが、その他の汚職は、有権者が選出された公職者や地域社会および親族ネットワーク内の他の人々から相互利益と忠誠を期待するワントク制度の社会的義務から生じている。 ^{[ 84 ]}^{： 155-156}汚職で投獄された政治家が再選されたのは、彼らの汚職行為が地域社会に利益をもたらす当然の行為と見なされたためである。個々のコミュニティの期待と、汚職と呼ばれるかもしれないものに対する地域社会の受容と、国家の汚職に対する広範な幻滅との間のこの衝突は、反汚職活動が政治的なレトリックとほとんど一致しない理由の1つであると考えられる。^{[ 84 ]}^{： 157-158}これらの文化的期待は、オーストラリアの規範を受け継いだ正式な法制度や政治制度とも衝突することがある。^{[ 37 ]}^{： 41-42}エリート層への反感と明白な不平等もまた、後援への期待を高める要因となっている。^{[ 85 ]}^{： 209}

選挙区資金の管理は、特に政府サービスを受けるための他の手段がほとんど存在しないため、議員が政府サービスの提供に個人として責任を負うという認識を生み出し、当選候補者に投票することで報酬が得られるという期待の文化的重要性を強めている。このサービスに対する責任は、議会における高い欠席率の一因となっていると考えられており、その結果、議員はウェストミンスター型の政府制度において立法者として効果的に活動することができない。議会の不安定さは立法をさらに阻害し、法律を時代遅れにしている。^{[ 86 ]}選挙区の境界は行政境界と同じであり、選挙とサービス提供の概念的な結びつきを強化している。これはまた、選挙区の境界が人口の変化に対応できないため、政治を歪めている。^{[ 83 ]}^{： 3}農村地域では、銀行などの施設が数日かかる場合もあるため、政府サービスへのアクセスがはるかに困難である。^{[ 85 ]}^{： 208}一部の農村地域では、村と国家との交流がほとんどない。^{[ 32 ]}^{： 21}

訴訟が一般的になり、司法制度のコストが増加している。^{[ 62 ]}^{: 211–212}学校や滑走路などの政府インフラは、しばしば地域社会からの補償要求につながり、開発を阻害し、地域間の緊張を生み出している。^{[ 32 ]}^{: 14}^{[ 41 ]}^{: 320–321}^{[ 57 ]}^{: 10}メディアは概して自由だが、弱い。^{[ 85 ]}^{: 231–237}

外交関係

パプアニューギニアは、近隣のオーストラリア、インドネシア、ソロモン諸島との良好な関係を維持しようと努めるとともに、北方のアジア諸国との関係構築にも取り組んできた。援助の変更によりオーストラリアとの間で緊張が生じることもある一方、ブーゲンビル紛争とパプア紛争という地域紛争により、ソロモン諸島およびインドネシアとの関係は複雑化している。1986年、パプアニューギニアはソロモン諸島、バヌアツとともにメラネシア・スピアヘッド・グループの創設メンバーとなり、3カ国は1988年に正式な協力協定を締結した。インドネシアとは1986年、オーストラリアとは1987年に協力条約が締結された。^[⁵⁷^]^：^14-15^[⁵⁸^]^：^258-259

パプアニューギニアは、インドネシアによる隣国西ニューギニアの支配を承認し支持している[ 54 ^{] : 33}^。西ニューギニアはパプア紛争の中心地であり、インドネシア治安部隊による多数の人権侵害が報告されている^{[ 87 ]}^{[ 88 ]}^{[ 89 ]} 。国境地域の住民は慣習的な目的で国境を越えることができる^{[ 54 ]}^{: 33。}オーストラリアは制度的および文化的つながりを通じてパプアニューギニアと結びついており、平和維持および安全保障支援を提供するだけでなく、最も一貫した外国援助提供国であり続けている。中国との関係は、主にインフラ投資の供給源として拡大している^{[ 37 ]}^{: 12-13。}東南アジアと太平洋を結ぶ同国の戦略的な位置は、21世紀における地政学的関心を高めている^{[ 90 ] 。}

パプアニューギニアは1976年から東南アジア諸国連合（ ASEAN ）のオブザーバー国であり^{[ 37 ]}^{: 18}^{[ 91 ]}、その後1981年に特別オブザーバーの地位を獲得した^{[ 92 ]}。正式加盟の申請も行っている[93]。^{パプアニューギニアは}非同盟運動^{[ 58 ]} : ^258-259、英連邦^[³⁷^]^:¹⁴^[⁹⁴^]、太平洋諸島フォーラム^[³⁷^]^:¹⁵^[⁹⁵^]^、 APEC 、そして国際連合^[³⁷^]^:^5の加盟国である。

犯罪と人権

パプアニューギニアは、女性に対する暴力の発生率が世界で最も高い国の一つと考えられており、家庭内暴力や性的暴力が女性や子供に広く及んでいる。^{[ 96 ]}^{[ 97 ]}パプアニューギニアの女性と少女（15～49歳）の約60%が、生涯で何らかの身体的性的暴力を経験している。^{[ 98 ]}このような暴力は個人とコミュニティの両方にコストを課し、この地域で女性の政治参加が最も低い理由の一つであり、親が娘を学校に行かせることを躊躇させる原因となっていると考えられる。^{[ 99 ]}^{: 167} 1971年の魔術法は、2013年に廃止されるまで、魔術の告発を殺人の弁護として認めていた。^{[ 100 ]}パプアニューギニアでは、毎年推定50～150人の魔女とされる女性が殺害されている。 ^{[ 101 ]} パプアニューギニアでは同性愛行為は法律で禁止されている。 ^{[ 102 ]}

高地地域では部族間の暴力が長らく生活の一部であったが、銃器の増加により人命損失がさらに増加している。かつては、対立する集団は斧、ブッシュナイフ、伝統的な武器を使用し、狩猟時や市場での暴力行為を禁じる交戦規則を遵守していた。しかし、銃器の普及に伴い、こうした規範は変化しつつある。^{[ 103 ]}弾薬の密輸や窃盗も、これらの地域における暴力の増加につながっている。警察や軍は治安維持に苦慮している。^{[ 104 ]}ラスコル集団間の暴力は都市部と農村部の両方で発生しており、一部の集団は政治家と結びついている。ラスコル集団の暴力は農村部の経済活動を低迷させている。^{[ 99 ]}^{: 167}

パプアニューギニア王立警察は、法と秩序の維持を担当している。より高度な武器が部族間の紛争を悪化させ、女性に対する暴力を防ぐことができないため、この任務は困難に直面している。^{[ 60 ]}^{: 6}これらの課題は、士気の低下につながる資金不足によってさらに悪化している。警察の行動の結果として、人権侵害や財産の破壊に関する問題が提起されている。^{[ 99 ]}^{: 168}警察は、内部抗争、政治的干渉、汚職に悩まされている。^{[ 60 ]}^{: 6}^{[ 99 ]}^{: 168}^{[ 105 ]}^{[ 106 ]}

行政区分

パプアニューギニアは単一国家ですが、高度に地方分権化されています。^{[ 32 ]}^{: 11}国は4つの地域に分かれていますが、これらは行政区分としては使用されていません。^{[ 107 ]}国には22の州レベルの区分があります。20の州、ブーゲンビル自治地域、および首都特別区です。各州は地区（合計89）に分かれており、さらに1つ以上の地方自治体（LLG）に分かれています。300以上のLLGがあり、少数の都市LLGと、わずかに異なる統治構造を持つ農村LLGに分かれています。^{[ 108 ]}^{[ 109 ]}面積と人口で最小の州であるマヌスには、境界を接する地区が1つしかありません。^{[ 110 ]}州は国の主要な行政区分であり、州政府はその州から選出された国会議員で構成されています。地方政府は伝統的な部族の指導者と並行して機能します。^{[ 111 ]}人口は非常に異なっており、人口の多い上位 6 州が全国人口の半分を占め、人口の少ない下位 6 州は 14% を占めている。^{[ 112 ]}^{: 31}州は独自の税金を徴収でき、教育、保健、開発に関してある程度の権限を持っている。^{[ 33 ]}^{: 15}州レベルの区分は次のとおりである。^{[ 113 ]}^{[ 114 ]}^{[ 115 ]}

地理

パプアニューギニアは、広大な本土と多数の島々を含む462,840 km ²(178,704平方マイル)に広がっています。この国は赤道のすぐ南に位置し、^[¹¹⁶^]^:¹インドネシアと陸上で国境を接し、オーストラリア、ソロモン諸島、ミクロネシア連邦と海上で国境を接しています。^[⁵⁸^]^:²⁵⁴ニューギニア島はマレー諸島の東に位置しています。^[¹⁸^]^:¹⁴⁷この国は、浅い152 キロメートル (94マイル)のトレス海峡によってオーストラリアのケープヨーク半島から隔てられています。この海峡の西には浅いアラフラ海があり、東にははるかに深い珊瑚海があります。^[¹⁸^]^:¹⁴⁷^[¹¹⁷^]^:^26,28パプア湾は南海岸の大部分を覆っており、^[¹⁸^]^:¹⁴⁸^ソロモン海は本土の東に位置する。^[³³^]^:¹¹

総海岸線は10,000キロメートル（6,200マイル）以上^[¹¹⁸^] : ^1であり^、排他的経済水域は2,396,575平方キロメートル（925,323^平方マイル）^である^[¹¹⁹^]^[¹²⁰^]。同国は2つのタイムゾーンにまたがっており、ブーゲンビル自治地域は国内の他の地域より1時間進んでいる^[³³^]^:^{11 。}

ニューギニアの地質史は複雑である。^{[ 117 ]}^{: 23}北へ移動するインド・オーストラリアプレートと西へ移動する太平洋プレートが接する場所に位置している。このため、本土と島々の両方で地形が非常に変化に富んでいる。地殻変動は、この国の活火山と頻繁な地震の原因でもある。^{[ 31 ]}^{: 3}この国は環太平洋火山帯に位置し、既知の活火山は合計14、休火山は22ある。^{[ 33 ]}^{: 12}山脈の南側の地域はオーストラリア地塊の一部であり、北側の土地の大部分は付加地形である。^{[ 31 ]}^{: 3}^{[ 121 ]}^{: 286}本土とビスマルク諸島およびブーゲンビル島の主要な島群の両方は、大きな山々に覆われている。^{[ 116 ]}^{: 1}全体として、国土の少なくとも 72% は山岳地帯である。残りのうち、15% は平野、11% は湿地帯である。^{[ 31 ]}^{: 9} 4 つの大きな島 (ブーゲンビル島、マヌス島、ニューブリテン島、ニューアイルランド島) と 600 を超える小さな島があり、小さな島々も急斜面と小さな海岸地域を持つことが多い。^{[ 122 ]}^{: 1}^{[ 123 ]}

ニューギニア高地は、パプアニューギニア南東端のミルン湾からインドネシア領ニューギニア西端まで、島の中心部を縦断する山脈の連なりの中に位置している。これらの山脈の一つがウィルヘルム山で、標高4,509メートル（14,793フィート）で国内最高峰である。これらの山々の間には、多様な地質学的歴史を持つ険しい谷が広がっている。高地と呼ばれる人口密集地域は、北西や南東の山々よりも標高が低く、山々の間には比較的平坦な地域も含まれている。^[³¹^]^：⁴

中央山脈の北には、西側でセピック川が流れ込む大きな窪地があり、東側ではラム川とマーカム川が地溝帯を流れています。この窪地は本土の東側の海域まで続き、ニューブリテン海溝を形成しています。北西海岸には、ベワニ山脈、トリチェリ山脈、プリンスアレクサンダー山脈があり、セピック川がさらに東にあるアデルバート山脈からこれらの山脈を隔てています。この東には、フィニステール山脈とサルワゲド山脈を含むヒューオン半島があります。この北海岸の大部分は、隆起したかつての海底で構成されており、この地域は地殻変動が活発で、地震や地滑りが発生しやすいです。^[³¹^]^：⁸セピック川の西側では、北海岸は外洋に非常に露出しており、外洋に面した島はなく、裾礁もなく、シサノ潟が唯一の保護された湾となっています。^[²⁶^]^：²⁵³しかし、セピック川はその長さの約半分は航行可能である。 ^[¹⁸^]^：¹⁴⁸

セピック川とラム川の水系は本土の北部を横断し、フライ川は南部を流れています。どちらの川も低地の平野と湿地帯に囲まれています。^{[ 116 ]}^{： 1}これらは本土の9つの流域のうちの2つを形成しています。他の2つの主要な流域は、プラリ川とマーカム川を取り囲んでいます。この土地には5,000を超える湖があります。これらのうち、1,000ヘクタール（2,500エーカー）を超えるのはわずか22で、最大の湖はマレー湖で64,700ヘクタール（160,000エーカー）です。^{[ 116 ]}^{： 4}

地質学的に安定している国土は南西部の低地のみで、ここは最大の連続した低地地域を形成しており^{[ 31 ]}^{： 3}、多くの氾濫原と湿地が存在する^{[ 122 ]}^{： 1。}火山性のボサヴィ山はこれらの平野の北部に位置し、沿岸地域は、特にフライ川河口付近ではやや丘陵地帯となっている。この地域と高地内陸部との間には、高い南部褶曲山脈が障壁を形成している。クトゥブ湖はこの山脈内にある^{[ 31 ]}^{： 4。}中央山脈を源流とするフライ川は、その大部分で航行可能である^{[ 18 ]}^{： 148}

パプア半島（島の「尾」と考えられており、「鳥の尾半島」としても知られている）^{[ 31 ]}^{： 4}^{[ 117 ]}^{： 25}の東には、ラミントン火山と北側にハイドログラファーズ山脈がある。さらに東には、ネルソン岬周辺にビクトリー山やトラファルガー山などの火山がさらにある。^{[ 31 ]}^{： 8}その中央にはオーウェン・スタンレー山脈が走っており、^{[ 18 ]}^{： 148}ミルン湾、グッドイナフ湾、コリングウッド湾、ヒューオン湾など、多くの穏やかな湾がある。^{[ 18 ]}^{： 148}南東沖の小島群、すなわちダントルカストー諸島、トロブリアンド諸島、ウッドラーク島、ルイジアード諸島の総面積は7,000平方キロメートル（2,700平方マイル）強である。^[¹⁸^]^：^152-153

本土北東沖の主要な島々は、2つの弧状に連なっている。1つは本土近くの小島とニューブリテン島という大きな島々からなる。ニューブリテン島自体はほとんど火山活動がないが、北部、特にラバウル周辺のガゼル半島では火山活動が活発で、肥沃な土壌が形成されている。もう1つの島弧は、マヌス島、ニューハノーバー島、ニューアイルランド島、ブーゲンビル島^を結んでいる。ブーゲンビル島には3つの大きな火山がある。^[³¹^]^：^6、8-9これらの島々の総面積は約68,000平方キロメートル（26,000平方マイル）である。^[¹⁸^]^：¹⁵³

首都ポートモレスビーは南海岸に位置し、ラエ市は北海岸の東側に位置する。^{[ 18 ]}^{: 152}国土の約2%しか定期的に耕作されていない。^{[ 116 ]}^{: 2}国土は地震、津波、火山噴火、洪水、地滑り、干ばつの危険にさらされている。^{[ 33 ]}^{: 12}^{[ 99 ]}^{: 169}気候変動により海面が上昇している。カータレット諸島など、ブーゲンビル島の一部の地域では、まもなく住民の移住が余儀なくされると予想されている。^{[ 99 ]}^{: 169}

この国は熱帯地方に位置し、^{[ 31 ]}^{: 9}、より具体的には熱帯暖水域[ ¹²²^]^:^2に位置^しており、この海域では海面水温と水深200メートル（660フィート）までの水温が年間を通してほぼ28 ℃（82 °F）以上を維持しています。 ^[¹²⁴^]全体的な気候は概ね熱帯性ですが、地形の多様性により地域によって変化します。^[¹¹⁶^]^:¹沿岸部の平均最高気温は約32 ℃（90 °F）ですが、内陸高地では平均26 ℃（79 °F）、山岳地帯では18 ℃（64 °F）です。^[¹²²^]^:²沿岸部の平均最低気温は23 ℃（73 °F）です。標高2,100メートル（6,900フィート）以上の高地では、夜間の霜がよく見られる一方、日中の気温は季節を問わず22 ℃（72 °F）を超えることはめったにない。 ^[¹²⁵^]気温はおおよそ標高と相関関係にある。^[¹²⁶^]^:¹³

卓越風は一般的に 5 月から 10 月は南東に、12 月から 3 月は北西に吹く。これが全体的な降雨パターンを左右するが、大きな山々と険しい地形が局地的な気象条件を生み出し、年間降雨量に大きな変動をもたらす。ポートモレスビー周辺は雨陰地帯に位置し、年間降雨量は1,000 ミリメートル (39インチ)未満だが、高地の一部では8,000 ミリメートル (310インチ)を超える。低地の平均湿度は約 80% ^[¹¹⁶^]^:¹^[¹²²^]^:³で、雲量が非常に多い。地域によっては降雨が季節的であり、5 月から 11 月は乾季となるが、他の地域ではより規則的である。降雨量が最も多い時期は場所によって異なる。^[³¹^]^:¹⁰熱帯収束帯、南太平洋収束帯、エルニーニョ・南方振動、モンスーンシーズンなど、さまざまな地域が影響を受けます。 ^[³³^]^:¹²^[¹²²^]^:² 12月から3月の雨季には、時折サイクロンが国に影響を与えます。^[¹²²^]^:²パプア半島の気候は、西側の沿岸地域に比べて比較的穏やかです。^[¹⁸^]^:¹⁴⁹

生物多様性

パプアニューギニアは生物多様性が非常に高い国で、既知の現存種の約5%が生息しており、^{[ 118 ]}^: 1そのうちの約3分の^1は他では見られない種である。^{[ 122 ]}^{: 2}既知の哺乳類の多様性の4.5%と、おそらく3万種の維管束植物が生息している。^{[ 33 ]}^{: 11}ニューギニアの森林は、世界で3番目に広い連続した熱帯雨林地域を形成している。この広大な森林には豊かな生物多様性があり、地球規模の気候の安定に貢献している。^{[ 126 ]}^{: 9}植生は、標高によって低地、低山地、高山地、高山植物群落に大別できる。^{[ 122 ]}^{: 2}^{[ 126 ]}^{: 10}これらの森林は、多くのコミュニティに食料、天然資源、環境から得られるその他の恩恵を提供し続けている。^{[ 126 ]}^{： 9}複雑な地質と気温、降水量、標高の地域的な大きな変動により、この国には多様な微気候と、独自の動植物群集を擁する数多くの孤立した生息地が存在する。^{[ 126 ]}^{： 10-11}この地域の生物多様性は、沿岸地域、山岳地域、さまざまな島嶼群など、より広範な分類に分けることができる。^{[ 126 ]}^{： 12}

この国には多様な植物相が見られ、アジアやオーストラリアの植生の影響を受けており、さらにこの国の険しい地形や独特の局地的な気候によって多様化している。人間の活動の影響を強く受けている地域では、チガヤやテメダの草原が形成されている。^{[ 31 ]}^{： 10} また、開墾地ではサトウキビ属の草が、高地ではススキ属の草が、低地ではサトウキビ属の草が生えている。このような草は、10～15年間休耕地として放置された土地でよく見られる。 ^{[ 31 ]}^{： 10～14}海岸沿いには約4,800平方キロメートル（1,900平方マイル）のマングローブ林が広がっている。 ^[¹¹⁸^]^：¹この国はマレーシア生物地理区の一部であり、植物種はオーストララシアよりも東アジアの植物種に似ているが、特に高地では例外もある。^[¹²⁶^]^:¹⁰ブーゲンビル諸島は、生物地理学的にソロモン諸島の他の諸島と最も近縁であり、国の他の地域とは区別される。^[¹¹⁷^]^:²³

熱帯雨林には、2,000 種を超えるランと、約 2,000 種のシダが知られています。^{[ 126 ]}^{: 10}この国には、15 万種の昆虫、813 種の鳥類、314 種の淡水魚、352 種の両生類、335 種の爬虫類、298 種の陸生哺乳類が生息していると考えられています。^{[ 122 ]}^{: 2}未記録の植物や動物の種が多数存在すると考えられており、^{[ 127 ]}新種が定期的に記載されています。^{[ 33 ]}^{: 11}国の西部内陸部は特に調査が不十分ですが、極楽鳥やニワシドリなどの一部のグループはよく知られていると思われます。^{[ 121 ]}^{: 286}一部の地域では、特定の種類の動物の種が特に多く生息しています。昆虫とトカゲの多様性は、中央山脈の北で高くなっています。有袋類、ヘビ、淡水魚の多様性は、フライ低地など山脈の南側の地域で最も高い。カエルの多様性は、一般的に本土とブーゲンビル島の山岳地帯で最も高い（多様性に富むヒューオン半島は例外）。^{[ 121 ]}^{： 287-290}

多くの動物は、オーストラリアの種と同じ分類群に属しています。 ^{[ 128 ]}^{[ 129 ]}北東の大きな島々は、ニューギニアや他の大きな陸塊と繋がったことはありません。そのため、独自の動植物相を持っています。^{[ 117 ]}^{: 26}本土に多くの種を持つグループが島々にはほとんど、あるいは全く存在しない場合があり、極楽鳥、ニワシドリ、単孔類などのよく知られた本土のグループは、これらの島々には全く存在しません。島々には、フルーツコウモリやいくつかのカエルのグループなど、独自の重要な固有動物がいます。異なる動物グループが異なる島々のグループに存在するか存在しないかの理由はよくわかっていません。^{[ 121 ]}^{: 290–291}これは、分散だけでなく地質学的歴史の結果である可能性が高いです。^{[ 130 ]}本土のヒューオン半島とニューブリテンの間にある島々は、一部の移動の経路となっています。南東の小島はかつて本土と繋がっていた可能性があり、同様の野生生物が生息している。^{[ 117 ]}^{： 26}パプアニューギニアは少なくとも13,840平方キロメートル（5,340平方マイル）のサンゴ礁に囲まれているが、地図に載っていないサンゴ礁も存在する可能性がある。これらのサンゴ礁は生物多様性に富むサンゴ礁三角地帯の一部を形成している。^[¹¹⁸^]^：¹

パプアニューギニアの熱帯雨林の約4分の1は、1972年から2002年の間に損傷または破壊され、約15%は完全に伐採された。^{[ 126 ]}^{: 9}^{[ 131 ]}森林の最大4分の1は、過去に耕作されていた地域を覆う二次林であると考えられる。これらの地域では、耕作サイクルには最長50年の休耕期間が含まれる場合がある。伐採によって、ごくわずかな森林地域がサバンナに変化した。^{[ 31 ]}^{: 14}

経済

パプアニューギニアは国際通貨基金によって開発途上国に分類されている。^[¹³²^]経済は主に天然資源に依存しており、^[⁸⁵^]^:¹²⁷資本投資は鉱業と石油に集中している一方、労働力の大部分は農業に従事している。^[¹²²^]^:^iv 2018 年現在、天然資源の採掘は GDP 全体の 28% を占めており、鉱物、石油、天然ガスなどが大きく貢献している。^[⁸⁵^]^:¹²⁸資源依存型の経済が GDP を歪めているため、経済成長を測定することは困難である。国民総所得などの他の指標は測定が難しい。^[⁸⁵^]^:¹²⁷過去の GDP 推計値でさえ劇的に変化している。^[⁸⁵^]^:¹²⁸ 2019 年現在、PNG の実質 GDP 成長率は 3.8% で、インフレ率は 4.3% である。^[¹³³^]国の通貨であるキナは、パプアニューギニア銀行によって規制されており、同行は為替レートの管理方法を様々に変えてきた。^[¹³⁴^]^[¹³⁵^]正規雇用率は低い。最低賃金は存在するが、独立以来、実質賃金は低下している。^[⁸⁵^]^:^139-141 2010年代後半には、都市部で雇用されている人の約40%が農業以外の仕事に従事していたが、農村部では約20%に過ぎなかった。^[⁸⁵^]^:¹⁶⁷

木材と海洋資源も輸出されており、^{[ 85 ]}^{: 133}パプアニューギニアは熱帯木材の数少ない供給国の一つである。^{[ 85 ]}^{: 138}林業はパプアニューギニアにとって重要な経済資源であるが、この産業は低集約的かつ半集約的な技術投入を使用している。その結果、製品の範囲は製材、ベニヤ、合板、ブロックボード、モールディング、柱、木材チップに限られている。完成品はごくわずかしか輸出されていない。自動化機械の不足と、訓練が不十分な現地技術者の存在は、自動化機械と設計の導入を阻む障害となっている。^{[ 136 ]}^{: 728}林業は汚職の温床となっており、多くのプロジェクトが法的不確実性に直面している。伐採の最大70%が違法である可能性がある。^{[ 85 ]}^{: 205}海洋漁業は世界の漁獲量の約10%を占めている。^{[ 33 ]}^{: 12-13}

同国の農業には、自給自足農業だけでなく、国内販売用および国際輸出用の作物も含まれる。^{[ 85 ]}^{: 128}コプラ、コプラ油、ゴム、茶、カカオ、コーヒーなどの農産物輸出は伸びていない。^{[ 85 ]}^{: 135}しかし、パーム油生産のための森林のパーム油農園への転換は、重要な、そして成長を続ける雇用と収入源となっている。^{[ 118 ]}^{: 2}^{[ 85 ]}^{: 135}全体として、同国は世界のパーム油の1.6%、世界のコーヒーの1%を生産している。農業は経済の中で最大のセクターではないものの、全雇用の約85%を占め、最も多くの雇用を提供している。^{[ 33 ]}^{: 12}

貧困に関する調査によると、貧困は農村地域で最も一般的であることが判明している。^{[ 82 ]}^{： 487}人口の約40%は自給自足農家であり、貨幣経済から比較的独立して生活している。^{[ 137 ]}その結果、農業が最も広く行われている経済活動となっている。ほとんどは単純な天水灌漑で行われており、具体的な技術は地域によって異なる。^{[ 116 ]}^{： 5}タロイモは歴史的に栽培されている作物だが、現在では主食となっているサツマイモの導入により、標高2,700メートル（8,900フィート）までの高地での栽培が可能になった。サゴヤシの原料となるメトロキシロン・サグも広く栽培されている。^[³¹^]^：^17-18

山腹に掘られた大きな階段状の鉱山 — パプアニューギニア南西部のオク・テディ鉱山

主要な輸出鉱物には、金、銅、コバルト、ニッケルなどがある。石油と液化天然ガス（LNG）も主要な輸出品目である。^{[ 85 ]}^{： 136}鉱物資源は全輸出の86%を占めており、^{[ 33 ]}^{： 23}その高価値により、同国は概して経常収支黒字を維持している。^{[ 85 ]}^{： 141}最大の鉱山はリヒール島にある民間の金鉱山で、次いで国営のオク・テディ鉱山、そしてポルゲラ金鉱山が続く。^{[ 33 ]}^{： 12} LNGの輸出は2014年に開始されたが、収益分配に関する紛争のため、新規プロジェクトの開始は遅れている^。^{[ 33 ]}^{： 10、12}

パプアニューギニアは地形が険しいため、交通インフラの整備が難しく、結果として航空輸送が最も効率的で信頼性の高い交通手段となっている。幹線道路は5本あるが、内陸部まで通じているのは2本のみである。国内輸送は限られている。^{[ 138 ]}国際港は22あるが、すべてが稼働しているわけではない。最大の港はラエ港で、国際貨物の約半分を取り扱っている。^{[ 82 ]}^{: 481}パプアニューギニアには500以上の滑走路があり、そのほとんどは未舗装である。^{[ 3 ]}多くの道路は整備状態が悪く、雨季には使用できないものもある。それでも、人口の大部分は国道から5キロメートル（3.1マイル）以内に住んでおり、さらに多くの人々が地方道や農村道路の近くに住んでいます。 ^[⁸²^]^:⁴⁷⁸

シリヌムダムとヨンキダムは水力発電を行っている。^[¹¹⁶^]^：^4-5首都圏でも下水処理は限られており、一部は直接海に排出され、汚染問題を引き起こしている。^[¹¹⁶^]^：⁹再生可能エネルギー源は総電力供給量の3分の2を占めている。^[¹³⁶^]^：⁷²⁶

住宅全体の質は低く、2010年代後半には床が仕上げられた住宅は15%に過ぎなかった。^{[ 85 ]}^{： 168}都市部では、2016年に住宅の55%が電気に接続されていた。農村部では接続率はわずか10%だったが、これは1996年の3%から大幅に増加している。都市部の住宅の半数以上が水道水を利用できたのに対し、農村部では15%にとどまった。ただし、農村部では井戸へのアクセスは都市部よりも多かった。1部屋あたりの平均人数は2.5人だった。^{[ 85 ]}^{： 169-70}

国土の 97% 以上が慣習地として指定されており、コミュニティが所有しています。このような有効な権利の多くは未登録のままで、事実上非公式です。^{[ 37 ]}^{: 53–54}土地登録の取り組みは非常に限られた成功しか収めていません。^{[ 37 ]}^{: 54,66パプアニューギニア議会は、} 「慣習地権」と呼ばれる種類の保有を認める法律を制定しており、これは先住民の伝統的な土地が譲渡不可能な保有権の法的根拠を持っていることを意味します。この慣習地は、名目上、国内の利用可能な土地の大部分 (総面積の約 97%) をカバーしています。^{[ 139 ]}譲渡された土地は、国からのリースの下で私的に保有されているか、政府の土地です。自由保有権 ( fee simpleとも呼ばれる) は、パプアニューギニア国民のみが保有できます。^{[ 140 ]}^{: 9–13}^{[ 141 ]}

人口統計

パプアニューギニアは、世界で最も多様性に富んだ国の1つです。 ^{[ 142 ]}^{: 205}世界の言語の4分の1ほどが存在することに加え、国内の民族的アイデンティティは、地理、血縁関係、外部からの圧力などの要因によってさらに分断されています。^{[ 1 ]}^{: 47-48}国連経済社会局の2020年時点の人口推計は895 万人でした。^{[ 143 ]} 政府の推計では、 2021年の人口は1180万人でした。 ^{[ 144 ]} 2020/2021年の国勢調査は、表向きはCOVID-19パンデミックを理由に延期されたため、衛星画像を使用して暫定的な評価が行われました。 2022年12月、サウサンプトン大学と共同で衛星画像と地上調査を用いて実施した調査に基づく国連の報告書は、同国の公式推定のほぼ2倍にあたる1,700万人という新たな人口推定を示唆した。 ^{[ 145 ]}^{[ 146 ]} 2023年7月、国連は公式に推定値を1,180 万人に修正した。^{[ 147 ]} 1961年以降10年ごとの国勢調査が実施されているが、過去の国勢調査の信頼性は不明である。^{[ 85 ]}^{: 126}それにもかかわらず、独立以来人口は大幅に増加したと考えられている。この増加にもかかわらず、都市化はほぼ変化していないか、わずかに増加したにすぎない。^{[ 85 ]}^{: 127} 2015年時点で、人口の約0.3%が国際移民であった。^{[ 148 ]}

パプアニューギニアは、2023年時点で人口のわずか14%しか都市部に住んでいない、最も農村的な国の1つです。^{[ 149 ]}最大の都市は首都ポートモレスビーで、その他にもラエ、マウントハーゲン、マダン、ウェワクなどの大きな集落があります。2000年時点で、人口1,000人を超える都市部は40ありました。^{[ 33 ]}^{: 11}^{[ 112 ]}^{: 31}国民のほとんどは、慣習的なコミュニティに住んでいます。^{[ 150 ]}最も人口が多い地域はハイランド地方で、人口の43%がそこに住んでいます。北部本土は25%、南部地域は18%、島嶼地域は14%です。^{[ 33 ]}^{: 13}伝統的な小規模コミュニティは、通常300人未満で、多くの場合、非常に小さな主要な村と、その周囲に農場や庭園があり、そこに他の住居が点在しています。これらの家は年間を通して人が住み、村人は複数の家を持つ場合がある。広範囲にわたって狩猟や農業を行う必要があるコミュニティでは、主要な村は1つか2つの建物しかないほど小さい場合もある。^{[ 31 ]}^{: 18}国土の最大3分の2は無人地帯に分類される可能性がある。^{[ 112 ]}^{: 47}都市部以外では、人口密度が最も高いのは小さな島々である。^{[ 112 ]}^{: 48}都市人口の増加は、農村部の生活の質が概して向上しているにもかかわらず、都市部の生活の質の平均低下につながっている。^{[ 85 ]}^{: 177–181}人口が広範囲に分布しているにもかかわらず、5分の4以上が政府サービスセンターから8時間以内に居住している。^{[ 112 ]}^{: 117}

The gender ratio in 2016 was 51% male and 49% female. The number of households headed by a male was 82.5%, or 17.5% were headed by females.^[85]^:177–178 The median age of marriage is 20, while 18% of women are in polygynous relationships.^[85]^:179 The population is young, with a median age under 22 in 2011, when 36% of the population was younger than 15.^[33]^:13 The dependency ratio in urban areas was 64% in the late 2010s, while it was 83% in rural areas.^[85]^:178 As of 2016, the total fertility rate was 4.4.^[85]^:177

Health infrastructure overall is poorly developed. There is a high incidence of HIV/AIDS, and there have been outbreaks of diseases such as cholera and tuberculosis.^[99]^:169 Vaccine coverage in 2016 was 35%, with 24% of children having no vaccines.^[85]^:175 As of 2019, life expectancy in Papua New Guinea at birth was 63 years for men and 67 for women.^[151] Government health expenditure in 2014 accounted for 9.5% of total government spending, with total health expenditure equating to 4.3% of GDP.^[151] There were 0.61 doctors per 10,000 people in 2023.^[152] The 2008 maternal mortality rate per 100,000 births for Papua New Guinea was 250. This is compared with 270 in 2005 and 340 in 1990. The under-5 mortality rate, per 1,000 births is 69 and the neonatal mortality as a percentage of under-5s' mortality is 37. The number of midwives per 1,000 live births is 1, and the lifetime risk of death for pregnant women is 1 in 94.^[153] These national improvements in child mortality mostly reflect improvement in rural areas, with little change or slight worsening in some urban areas.^[85]^:174

2010年代後半、教育を受けていない男性の割合は約32%でしたが、女性では40%でした。^{[ 85 ]}^{: 171} 2015年の識字率は63.4%でした。[ 154 ^{]パプアニューギニア}の教育の多くは教会機関によって提供されています。^{[ 155 ]}授業料は2012年に廃止され、教育への出席率が向上しましたが、結果はまちまちで、2019年に授業料が部分的に再導入されました。^{[ 85 ]}^{: 170、208}パプアニューギニアには4つの公立大学と2つの私立大学、その他7つの高等教育機関があります^。^{[ 156 ]}

言語

パプアニューギニアには（英語を含め）約840の既知の言語があり、世界で最も言語的に多様な国となっています。^{[ 5 ]}パプアニューギニアは他のどの国よりも多くの言語を有しており、^{[ 157 ]} 820を超える先住民族の言語があり、これは世界の言語総数の12%を占めていますが、そのほとんどは1,000人未満の話者によって話されており、言語あたりの平均話者はわずか7,000人です。パプアニューギニアは、バヌアツに次いで、地球上のすべての国の中で2番目に言語密度が高い国です。^{[ 158 ]}最も広く話されている先住民族の言語はエンガ語で、話者は約20万人、次いでメルパ語とフリ語です。^{[ 159 ]}しかし、エンガ語でさえ、さまざまな方言に分かれています。^{[ 30 ]}^{: 134}先住民言語は、オーストロネシア語族とパプア語族の 2 つの大きなグループに分類されますが、「パプア語族」は、言語的な関係を定義するのではなく、地元の非オーストロネシア語族の言語を便宜的にまとめたグループです。^{[ 160 ]}

パプアニューギニアには、国民言語として広く文化的に認められている言語が4つあります。英語、トクピシン語、ヒリモツ語、そして2015年からは手話（実際にはパプアニューギニア手話）です。^{[ 30 ]}^{: 151}^{[ 161 ]}しかし、公用語を宣言する具体的な法律はありません。^{[ 32 ]}^{: 21}憲法では言語について簡単に触れられているだけで、「ピシン語、ヒリモツ語、または英語での普遍的な識字能力」に加え、「トクプレ」と「イタエダタノガド」（それぞれトクピシン語とヒリモツ語の現地語）を求めています。また、現地語を話せる能力は国民化による市民権取得の要件であり、逮捕された者は理解できる言語で告知を受ける必要があるとも述べています。^{[ 30 ]}^{: 143}

英語は商業と教育制度の言語であり、国内の主要な共通語はトクピシン語である。 ^{[ 32 ]}^{: 21}議会での議論は通常、英語とトクピシン語の混合で行われる。^{[ 30 ]}^{: 143}国の司法は英語を使用するが、地方裁判所と地区裁判所は通常トクピシン語またはヒリモツ語を使用する。村の裁判所は現地語を使用することがある。ほとんどの全国紙は英語を使用するが、全国週刊紙のWantokはトクピシン語を使用する。国営ラジオとテレビは英語とトクピシン語を使用し、少量のヒリモツ語も使用する。地方ラジオはこれらの言語の混合に加えて現地語を使用する。^{[ 30 ]}^{: 147}時が経つにつれて、トクピシン語は最も一般的な言語として広がり続け、かつてヒリモツ語が支配的だった首都ポートモレスビーを含め、ヒリモツ語に取って代わった。^{[ 30 ]}^{: 146}^{[ 162 ]}

ほとんどの州には支配的な現地語はありませんが、例外も存在します。エンガ州はエンガ語話者が多数を占めていますが、1976年にトクピシン語を公用語として採用しました。東ニューブリテン州はトライ語話者が多数を占めており、バイニング語やスルカ語を話す少数派との間で問題が生じています。^{[ 30 ]}^{: 147-148}しかし、言語は一般的に紛争の原因とはなっておらず、紛争は同じ言語を話すコミュニティ間で発生し、地域アイデンティティは多くの言語コミュニティを包含しています。^{[ 30 ]}^{: 153}英語とトクピシン語は一般的に中立的な言語と見なされており、現地語は文化的に価値のあるものとみなされ、多言語主義が公式に奨励されています。^{[ 30 ]}^{: 154}

ヒリ・モツ語を含むほぼすべての現地語の使用は減少しており、^{[ 30 ]}^{: 148}一部の現地語では話者が100人未満にまで減少している。^{[ 30 ]}^{: 135}現地語の使用は政府によって奨励されており、政府は独立後、現地語による早期の読み書きと計算能力の教育政策を策定した。2000年4月時点で、837の言語が教育支援を受けており、2つの現地語コミュニティを管轄する学校からはほとんど問題が報告されていない。しかし、2013年には、低い英語識字率を改善するために、教育は再び英語中心に戻された。^{[ 30 ]}^{: 151-152}

宗教

2011年の国勢調査では、国民の95.6%がキリスト教徒であると回答し、1.4%が他の信仰を報告し、3.1%が無回答であった。無宗教であると回答した人はほとんどいなかった。^{[ 163 ]}宗教的シンクレティズムは一般的で、多くの国民がキリスト教の信仰と先住民の伝統的な宗教的慣習を組み合わせている。多くのキリスト教宗派が国内で大きな存在感を示している。^{[ 33 ]}^{: 13}最大の宗派はカトリック教会で、人口の26.0%がそれに続く。次に大きいのはパプアニューギニア福音ルーテル教会（18.4％）で、続いてセブンスデー・アドベンチスト教会（12.9％）、ペンテコステ派（10.4％）、パプアニューギニア・ソロモン諸島合同教会（10.3％）、「その他のキリスト教」（9.7％）、福音同盟（5.9％）、パプアニューギニア聖公会（3.2％）、パプアニューギニア・バプテスト連合（2.8％）、その他小規模グループとなっている。^{[ 163 ]}

政府と司法は、言論、思想、信条の自由という憲法上の権利を擁護してきた。^{[ 164 ]}しかし、キリスト教原理主義とキリスト教シオニズムは、訪問者やテレビ伝道によるアメリカの繁栄神学の普及によって、より一般的になっている。これは主流教会の支配に挑戦し、キリスト教以前の文化のいくつかの側面の表現を減少させている。^[¹⁶⁵^] 2025年3月の憲法改正により、パプアニューギニアはキリスト教国として認められ、「父なる神、子なるイエス・キリスト、聖霊」が具体的に言及され、聖書が国家の象徴となった。^[¹⁶⁶^]

文化

ニューギニアの孤立性のため、メラネシア文化は外部からの大きな影響を受けることなく発展しました。この文化は、人々の間、そして人と自然環境との関係性を非常に重視しています。 ^{[ 37 ]}^{： 21-22}関係性の重要性は、直接的な経済的利益のためではなく、関係性を維持するために物品が交換されるクラ環状交易に見られます。^{[ 37 ]}^{： 23}土地とのつながりや土地の所有権は重要ですが、これらは一般的に個人レベルではなくコミュニティレベルで行われます。地域社会内の関係はワントク・システムの重要な要素であり、そのため、個人が自分のコミュニティの人々を扱う方法は、他のコミュニティの人々を扱う方法とは異なることがよくあります。^{[ 37 ]}^{： 26}行動の価値は、多くの場合、主に、あるいは専ら、自分の地域社会への影響によって評価されます。^{[ 37 ]}^{： 41}

伝統的なメラネシア社会の文化では、小さな共同体が「ビッグマン」の下で率いられています。これらはしばしば功績によって得られた地位と考えられており、社会は比較的平等であると考えられていますが、時には世襲の影響も役割を果たしており、年齢や性別に関連する違いに加えて、さまざまな社会階層が存在します。大まかに言えば、高地社会は低地社会よりも個人主義的であった可能性が高いです。^{[ 43 ]}^{： 207-209}伝統的なビッグマン制度と同様に、その地位は余剰の富を惜しみなく分配することによって部分的に示されることが期待されており、文化的期待は、後援のために現代の政治的および経済的地位を使用することにつながります。このシステムの支配は現代のジェンダー役割を制約しており、政治家や指導者の大多数は依然として男性です。^{[ 37 ]}^{： 27-28}男性と女性の違いは、伝統的な共同体における不平等の最大の原因です。^{[ 31 ]}^{： 18-19}「偉い人」になった者は生涯を通じて一定の尊敬を維持できるかもしれないが、他者が彼らを凌駕すれば地位を失う可能性がある。^{[ 31 ]}^{： 19}^{[ 37 ]}^{： 27-28}親族関係は、血縁関係だけでなく、表明されたつながりからも生じる可能性がある。^{[ 31 ]}^{： 19}伝統的な共同体の重要性は、より高いレベルの権威という概念と衝突することもある。^{[ 31 ]}^{： 22}

この国は依然として大きく分断されており、強い地域的アイデンティティと忠誠心は、しばしば弱い国家的アイデンティティと対照的である。^{[ 32 ]}^{： 21-22}国家的アイデンティティの共通のシンボルの1つは極楽鳥であり、国旗と国章に描かれている。これらの鳥の羽は、伝統的な儀式やシングシングの集まりで依然として重要である。^{[ 28 ]}^{： 104}この国には、2008年に登録されたユネスコ世界遺産であるクック初期農業遺跡がある。 ^{[ 167 ]}貝殻は歴史的に価値があった。海岸から遠く離れた高地では、最初のヨーロッパ人との接触の時点で、貝殻は鉄よりも価値があると考えられていた。^{[ 31 ]}^{： 20}貝殻は儀式的価値を保持しており、東ニューブリテン州の一部では、貝殻は依然として通貨としての機能を保持している。^{[ 168 ]}^{[ 169 ]}^{[ 170 ]}国の通貨名「キナ」は、金色の縁を持つ真珠貝の一種に由来する。^{[ 171 ]}^{[ 172 ]}

音楽は言語共同体によって異なるが、地域的な類似点もある。音楽は文化知識を伝える一般的な方法であり、儀式や慣習において重要な役割を果たしている。広く普及している伝統的な楽器には、ガラムット（スリットドラムの一種）、クンドゥ（片面太鼓）、竹笛、スサップ（口で演奏するラメラフォン^）^などがある。その他の地元の楽器の使用はより限定的である一方、^ギターやウクレレなどの導入された楽器は第二次世界大戦後に広く普及した。現代音楽はキリスト教音楽の影響を強く受けており、キリスト教音楽は複数の言語で発展してきた。地域の竹バンドのスタイルは1970年代に広まり、地元の音楽録音は独立前から行われてきた。最初のミュージックビデオは1990年にテレビで放映された。初期のバンドの1つであるサングマは1977年に国立芸術学校で結成され、国際的にツアーを行った。伝統的な音楽演奏は国際的にも知られており、アサロ・マッドメンやフリ族の演奏はよく知られた例である。^{[ 174 ]}

スポーツはパプアニューギニアの文化において重要な部分であり、集団間の対立のはけ口となるだけでなく、国民の団結を維持する上でも役立っている。^{[ 175 ]}^{[ 176 ]}ラグビーリーグは非常に人気があり、国民を団結させるスポーツとなっている。^{[ 177 ]}^{[ 178 ]}熱狂的な応援のため、チームを応援する中で暴力的な衝突で命を落とす人もいる。^{[ 179 ]}

パプアニューギニアの独立に向けて、独自の文学作品群が出現した。最初の主要な出版物は、 1968年に出版されたアルバート・マオリ・キキの自伝『一万年の人生』である。 ^[¹⁸⁰^]^:³⁷⁹政府は1970年から文学を積極的に支援し始め、多言語で作品を出版した。初期の作品の多くは、民族主義的で反植民地主義的なものであった。^[¹⁸⁰^]^:^381-384 1970年には、いくつかの地方紙が創刊され、また、ヴィンセント・エリによるパプアニューギニア初の小説『ワニ』が出版された。^[¹⁸⁰^]^:⁸⁴

全国紙としては、英語の日刊紙が2紙、英語の週刊紙が2紙、そしてトクピシン語の週刊紙が1紙あります。地方テレビ局がいくつかあり、国営と民営のラジオ局もあります。^{[ 85 ]}^{： 227-228}携帯電話事業者は3社ありますが、Digicelは農村部でのカバー範囲が広いため、市場シェアは92%を占めています。^{[ 85 ]}^{： 240}人口の約3分の2は、断続的ではあるものの、何らかの形で携帯電話を利用できると考えられています。^{[ 85 ]}^{： 241}

注記

↑ / ˈ p æ p ( j ) u ə ... ˈ ɡ ɪ ni , ˈ p ɑː - /、US: / ˈ p ɑː p w ə - , ˈ p ɑː p ( j ) ə -/ [ 13 ]

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さらに読む

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一次資料

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外部リンク

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パプアニューギニア国民議会
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一般情報

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