パプアニューギニア銀行

パプアニューギニア銀行

本部	ポートモレスビー、パプアニューギニア
所有	100%国有[1]
知事	エリザベス・ジェニア
中央銀行	パプアニューギニア
通貨	パプアニューギニア キナ PGK ( ISO 4217 )
準備金	16億8000万ドル[1]
Webサイト	銀行png.gov.pg

パプアニューギニア銀行（Tok Pisin : Beng bilong Papua Niugini）はパプアニューギニアの中央銀行であり、物価安定を確保し、マクロ経済成長を維持するという中核的な使命を担っています。これを達成するため、1. 金融政策の策定と実施に責任を持つ、2. 金融システムの発展と安定性を確保する、3. 決済システムの効率性を維持する、4. 政府に銀行業務を提供するという 4 つの主な機能を遂行しています。また、国の外貨準備高を管理し、国の通貨を発行し、パプアニューギニアの金と外貨を管理しています。

パプアニューギニア銀行は、1975 年初頭以来、 パプアニューギニア キナを発行することが許可されている唯一の機関です。

エリザベス・ジェニア氏が現在銀行総裁を務めている。^[2]

パプアに銀行業務が持ち込まれたのは、1910年にニューサウスウェールズ銀行がポートモレスビーに支店を設立した時でした。1916年には、オーストラリア政府所有のコモンウェルス銀行がラバウルに支店を、他の町にも代理店を設立しました。これは主に、旧ドイツ植民地であったニューギニアを支配していたオーストラリア軍とその部隊の銀行業務のニーズに応えるためでした。やがて、この業務は本格的な商業銀行業務となりました。

コモンウェルス銀行は、ポートモレスビー、ボロコ、ラバウル、ラエ、ワウ、ブロロ、ゴロカ、カビエン、マダン、マウントハーゲン、クンディアワ、ポポンデッタ、ウェワクなど、パプアニューギニア全土に多くの支店を設立しました。ブーゲンビル島にはキエタ、パングナ、アラワがあり、初期にはロロホにパートタイムの支社がありました。銀行は、貿易、地元企業、政府、小口貯蓄者を支援するために、これらの施設を維持しました。

BNSW は、日本軍が支店や代理店を置いていた多くの町を占領し、ポートモレスビーを爆撃した後、1941 年にパプアでの業務を停止しました。BNSW は 1946 年に銀行業務を再開しました。オーストラリア国立銀行は1957 年にポートモレスビーに支店を設立しました。

独立の準備として、 1973年にパプアニューギニア銀行が国の中央銀行として設立された。パプアニューギニア（PNG）の次期政府は、PNGのすべての銀行を外国の親会社の支店にするのではなく、現地法人とすることを望んでいることを明らかにした。ナショナルオーストラリア銀行（NAB）は1974年にPNGで業務を法人化し、バンクサウスパシフィック（BSP）と名付けた。また1974年には、コモンウェルス銀行がPNGから撤退し、その業務をPNGの新政府に移管し、^[3]政府は銀行を「パプアニューギニア銀行公社」（PNGBC）と呼んだ。パプアニューギニアは1975年に独立を認められた。オーストラリア・ニュージーランド銀行グループは1976年にANZ（PNG）を設立した。1990年、ANZはパプアニューギニアにおけるロイズの業務を買収した。

その後、政府は銀行に地元住民への株式売却を奨励した。BSPは1980年と1981年に株式公開を実施し、地元住民が銀行の株式の13%を保有するようになった。その後、政府はBSPの経営権を取得することを決定した。1993年、ナショナル・インベストメント・ホールディングス・リミテッド（NIHL）がまずNABの株式87%を取得し、その後一般の保有する株式の13%を取得してBSPの所有権を100%取得した。NIHLは後に社名をBSPに変更した。^[4]

1983年、インドスエズ銀行はパプアニューギニアにインドスエズ・ヌイギニを設立し、ポートモレスビーとラエに事務所を構えた。インドスエズ・ヌイギニはインドスエズ銀行が49%、パプアニューギニア銀行が41.5%、残りを一般投資家が所有していた。1997年、バンク・オブ・ハワイが560万ドルでインドスエズ・ヌイギニを買収し^[5]、バンク・オブ・ハワイ（PNG）有限会社に改名した。

1994年、メイバンクはPNGに子会社メイバンク（PNG）リミテッドを設立し、ポートモレスビーとラエに支店を開設しました。

1995年、政府はBSPの株式25%をCredit Corporation (PNG)に、22%をMotor Vehicles Insurance (PNG) Trust (現在はMotor Vehicles Insurance Limitedとして法人化)に売却した。2002年、PNGBCは問題に直面し、BSPは政府がBSPの株式25%を取得するのと引き換えに、PNGBCの株式49%を取得した。2002年から2008年にかけて、BSPとPNGBCの運営は統合された。

2015年9月、メイバンクはメイバンク（PNG）リミテッドとメイバンプロパティ（PNG）リミテッドをキナベンチャーズリミテッドに売却し、PNGから撤退した。^[6]

2018年、ANZ銀行はリテール、商業、中小企業向け銀行業務をキナ銀行に売却し、国内では大企業向け銀行業務のみを維持した。^[7] 2021年にはキナ証券株式会社（キナ銀行の所有者）も太平洋全域のウエストパック銀行の銀行業務の買収を模索したが、ウエストパックPNGの買収はパプアニューギニアの独立消費者競争委員会によって拒否され、ウエストパックはウエストパックPNGとウエストパックフィジーのキナとの売却契約を解除した。^[8]

BPNGは金融包摂を促進する政策の策定に携わっており、2008年に結成された金融包摂同盟のメンバーである。2013年、BPNGはパプアニューギニアで包摂的な金融セクターを構築するための環境を整えるためのマヤ宣言^[9]を策定した。 ^[10]

• ヘンリー・トロバート卿（1973–1993）^[11]
• メケレ・モラウタ卿(1993–1994) ^[11]
• 恋ありたらた (1994年 - 1998年) ^[11]
• ジョン・ヴルピンディ（1998）^[11]
• モレア・ヴェレ（1998年 - 1999年）^[11]
• サー・ウィルソン・カミット (1999–2009) ^[11]
• ロイ・バカニ（2009-2021）^[11]
• ベニー・ポポイタイ（2022年9月～2023年1月代行）
• エリザベス・ジェニア（現在、代理就任）

パプアニューギニア銀行は、1973年の中央銀行法によって設立され、その権限と機能は次のように定義されています。

「中央銀行は、その権限の範囲内で、その金融政策および銀行政策がパプアニューギニア国民に最大の利益をもたらすよう確保し、通貨の安定と健全かつ効率的な金融構造の促進に努めるものとする。」

パプアニューギニアが独立する前、中央銀行は当時の宗主国であった オーストラリア準備銀行の支店でした。

2000 年中央銀行法は、パプアニューギニア銀行を中央銀行として設立する法律を改正し、その目的と機能を次のように定義しました。

1. パプアニューギニア銀行に金融政策の策定と実施、金融システムの規制を含む特定の機能と権限を与える。
2. パプアニューギニアの通貨に関する規定を制定し、規制し、
3. 外国為替および国際準備金に関する規定を制定する。

2000年以来初めてとなるパプアニューギニア銀行の見直しは、2021年6月に財務大臣イアン・リング・スタッキーの委託を受け、オンラインで行われることが増えている金融サービスの監視強化など、銀行のシステムと構造を現状のニーズに合わせることを目的としている。^[12]

2015年マネーロンダリングおよびテロ資金対策法に基づき、パプアニューギニア銀行内で管理運営されるが、業務上は銀行から独立して運営される金融分析・監督ユニットが設立された。FASUの役割は、PNGをマネーロンダリングとテロ資金から守ることである。その目的は、個人またはグループが個人的または職業上の利益のためにPNGの金融システムを悪用しないようにすることである。FASUはPNGの金融システムの健全性を維持する責任がある。^[13] FASUディレクター（元PNG銀行副総裁、ベニー・ポポイタイ）は、マネーロンダリングとテロ資金対策の取り組みは、銀行だけでなく金融活動作業部会（FATF）を構成する他の法執行機関も関与する膨大な作業であると強調した^[14]。

2010年11月、パプアニューギニア銀行の元副総裁が、副総裁時代に銀行から旅費1万6000クワチャを不正流用した疑いで逮捕された。^[15]

この職員は20年間の勤務を経て2003年に突然銀行を去った。当時、銀行総裁のウィルソン・カミット卿は新聞に異例の広告を掲載し、この職員が銀行の金銭の不正流用により解雇されたと説明した。^[16]

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